Poliflw

Vandaag presenteerde en ondertekende de nieuwe coalitie van ChristenUnie, GroenLinks, Swollwacht en VVD het coalitieakkoord 2018-2022 Duurzame groei en kwaliteit voor Zwolle. Namens de ChristenUnie vormden fractievoorzitter Gerdien Rots en wethouder Ed Anker het onderhandelingsteam. Rots: “De coalitiebesprekingen verliepen in een constructieve sfeer. Daardoor is er een fundament van onderling vertrouwen gegroeid tussen de verschillende partijen. Ik ben er trots op dat we een stevige basis hebben gelegd voor een verbindend en stabiel college. Samen zetten we ons in voor een ambitieus programma voor de stad. Daarbij zoeken we telkens de verbinding met de raad en de stad.”

Dit coalitieakkoord is opgebouwd vanuit een gezamenlijke visie hoe we Zwolle in 2030 graag zien. Zwolle is een prachtige stad, met een rijke historie en een perspectiefvolle toekomst. De stad groeit en wordt stedelijker. Er komen veranderingen in het sociale en fysiek domein, we stappen over op schone energie en we zitten middenin een digitale transitie. “Er komt dus veel op Zwolle af. In dit coalitieakkoord spreken we uit dat we met lef en leiderschap gaan werken aan die veranderingen,” aldus Rots.

Alle vier partijen vinden voor hen herkenbare thema’s en speerpunten terug in het akkoord. Rots: “Wij zijn de verkiezingen ingegaan met de slogan ‘Oog voor Zwolle – Oog voor elkaar’. Die sfeer ademt het coalitieakkoord ook. De ChristenUnie bouwt aan Zwolle als stad waarin mensen naar elkaar omzien, waarin we investeren in de economie en waarin we steeds duurzamer worden. Op deze drie hoofdthema’s vinden we herkenbare acties terug in het coalitieakkoord.”

Omzien naar elkaarIn het sociaal domein kiest de coalitie ervoor om te investeren in de kracht van de samenleving, het collectief. Er komt een Zwolse aanpak om preventief complexe echtscheidingen tegen te gaan en daarmee de instroom in de jeugdhulp te beperken. Het armoedebeleid en de schulddienstverlening wordt versimpeld zodat regelingen eenvoudiger worden, beter bereikbaar zijn en effectiever kunnen worden ingezet. Er komt een coördinator mensenhandel die de zorg voor slachtoffers van mensenhandel coördineert. Het thema ‘vitaal en waardig ouder worden’ krijgt een volwaardige plek in de integrale beleidsvorming.

Investeren in economieIn de economie leggen we een sterkere verbinding tussen het beroepsonderwijs en de regionale arbeidsmarkt, zodat werkzoekenden makkelijk een baan vinden en kunnen worden bijgeschoold in de regio Zwolle. De coalitie kiest ervoor om samen met ondernemers de transitie naar een circulaire economie te stimuleren. Ook bevordert de coalitie een gunstig klimaat voor sociale ondernemingen, zij worden betrokken bij de sociale en maatschappelijke opgaven van de stad.

Verder verduurzamenIn de komende vier jaren zetten we vol in op energiebesparing. Hoe minder energie we verbruiken, hoe minder we hoeven op te wekken. Voor de schone energie die we opwekken, hebben we één productiepark met windmolens aangewezen, namelijk Tolhuislanden. We gaan verder op de ingeslagen weg van het belonen van afvalscheiding. En onze koploperspositie op het gebied van klimaatadaptatie in de bestaande stad versterken we.

Klik hier voor het coalitieakkoord.

 

Hieronder de door Jan Slijkhuis uitgesproken tekst tijdens het spoeddebat van vrijdagavond 16 maart over de financiële overschrijdingen in de zorg.

In het debat van vanavond willen wij ingaan op de hoofdlijnen van de informatienota Financiële ontwikkelingen zorguitgaven WMO en jeugd die het college op 13 maart jl. naar de raad heeft gestuurd.

Dat betreft achtereenvolgens:

De context Onze kernboodschap Onze verwachtingen voor het vervolgproces.

De context

De nota die het college deze week naar buiten heeft gebracht bevat geen prettig nieuws: een tekort op twee belangrijke onderdelen van de zorguitgaven van € 6 mln. in 2017 en een verwacht tekort van € 8 mln. in 2018.

Het is altijd van belang om nieuws in perspectief te plaatsen en dat geldt helemaal voor slecht nieuws. Daarover willen wij hier het volgende opmerken.

Zwolle is als het om tekorten op het sociaal domein gaat, zeker niet uniek in Nederland: meerdere grote steden kampen met forse vaak structurele tekorten. Ik noem hier twee voorbeelden: Leeuwarden € 12 mln. en Enschede € 20 mln. Dit heeft altijd meerdere oorzaken, maar de forse Rijksbezuinigingen op de overgedragen budgetten en de slechts gedeeltelijk voorspelbare behoefte aan zorg spelen hierin een belangrijke rol.

 

De indruk wordt gewekt of het nieuws dat ons deze week bereikte, geheel uit de lucht komt vallen. Dat is niet juist. De exacte bedragen waren weliswaar nieuw, maar voor de ontwikkelingen was de raad al eerder gewaarschuwd. In Berap-1 van 2017 werd al melding gemaakt van een mogelijk tekort op de WMO van € 2,5 mln. Van risico’s inzake de Jeugdhulp is al sprake in Berap-2 en ook heeft wethouder Anker op 11 december 2017 in het raadsdebat over de wijziging GR Jeugdhulp hierop gewezen.

 

Die wetenschap (a en b) is wat ons betreft reden voor een genuanceerde stellingname, ook in een debat dat samenvalt met de verkiezingscampagne.  

 

Onze kernboodschap   

Een definitief oordeel over het probleem is op dit moment nog helemaal niet te geven, daarvoor moet eerst de nadere analyse beschikbaar komen waar het college momenteel aan werkt.

Vanavond willen wij ons daarom beperken tot drie punten die voor ons centraal staan in het benaderen van de problematiek.

In Zwolle hoort de kwaliteit van de zorg altijd voorop te staan. Dat betekent dat mensen de zorg moeten krijgen die zij nodig hebben. Dat is in de afgelopen jaren het uitgangspunt geweest in het gemeentelijk beleid dat wij als Partij van de Arbeid voluit hebben gesteund, en dat staat wat ons betreft ook in de toekomst niet ter discussie. Wij staan achter de medewerkers van de sociale wijkteams en de zorgverleners. Zij werken steeds meer integraal, waardoor problemen niet los van elkaar maar in samenhang worden aangepakt. Daar zijn uiteindelijk de cliënten het meest bij gebaat en die benadering die centraal staat in de zorgtransitie, moet overeind blijven in het zoeken van oplossingen. De financiële problemen komen bij de gemeente terecht, maar mogen niet de exclusieve verantwoordelijkheid van de gemeente blijven. Het Rijk dat forse bezuinigingen heeft doorgevoerd in het kader van de hele stelselwijziging, moet dan ook nadrukkelijk worden aangesproken op zijn verantwoordelijkheid. Dit vergt gezamenlijke actie vanuit de gemeenten.    

 

Onze verwachtingen voor het vervolgproces  

Wij hebben waardering voor de wijze waarop het college de raad over dit probleem heeft geïnformeerd: snel en proactief en niet wachtend op de volledige uitkomsten van de jaarrekening. Daarmee heeft het college laten zien dat het ook in dit onderwerp de actieve informatieplicht aan de raad die de Gemeentewet vraagt, serieus neemt.

Voor de nabije toekomst hechten wij zeer aan een zorgvuldig proces. We verwachten van het college dat het – ook in demissionaire staat – volop doorgaat het onderzoek naar en de analyse van de problemen die ons deze week zijn gemeld. Verder vinden we het belangrijk dat maatregelen in goed overleg met de sociale wijkteams, zorgaanbieders en andere betrokkenen worden voorbereid. Want zeker als om de zorg gaat die zoveel inwoners van onze stad raakt, moet zorgvuldigheid voor snelheid gaan. Uiteraard willen we dat de raad hierbij volop wordt betrokken, maar onze oproep aan het college is ook: doe dit goed voorbereid en het juiste moment.

En tenslotte willen we nog een overweging meegeven, aan het college, aan de raad en aan de stad: zorg is geen wiskunde. Bij het ramen van de zorgbudgetten moet het college kritisch en zorgvuldig te werk gaan, want het gaat over veel gemeenschapsgeld en dat moet goed worden besteed. Maar we moeten niet vervallen in illusiepolitiek: de zorgbehoefte laat zich nooit tot op de euro nauwkeurig plannen. Het gaat vooral om optimale kennis van wat zich in de Zwolse samenleving afspeelt in combinatie met budgetten met een realistische bandbreedte. Zodat iedere Zwollenaar ook in de toekomst verzekerd blijft van de zorg die hij of zij nodig heeft. Dat is het wezenskenmerk van een sociale stad.           

Het bericht Zeker zijn van goede zorg voor alle Zwollenaren verscheen eerst op PvdA Zwolle.

In december was ik samen met andere raadsleden op werkbezoek bij kindcentrum de Paperclip in Stadshagen. Heel bijzonder, een school in een buurt waar nog geen huizen staan. Overal braakliggende gebieden. Aan die open vlaktes met harde wind gaat een einde aan komen. De komende jaren worden er weer huizen gebouwd in Stadshagen. Wij stemmen in met het collegevoorstel om eerder te gaan bouwen op de zogenaamde non-prioritaire gebieden zoals de Tippe en de noordkant van Breecamp Oost en Breezicht. 

Risico’s beperken De PvdA vindt het slim dat er maar op twee plekken tegelijk gaat worden gebouwd om zo de risico’s van half afgebouwde wijken te beperken, mocht het weer mis gaan met de woningmarkt. We willen we wel dat er tegelijkertijd gezocht blijft worden naar mogelijkheden om te bouwen in de bestaande stad. Want zodra Stadshagen is vol gebouwd, moeten we niet direct willen uitbreiden naar de groene gebieden. Daarom willen we dat er tegelijktijdig binnen de bestaande stad gezocht blijft worden naar locaties om te bouwen (bijvoorbeeld de Spoorzone, de plek van de IJsselhallen, Oosterenk of het Noordereiland)

Breezicht: Zeker zijn van droge voeten en lage energielasten Over het plan voor de wijk Breezicht zijn we in principe enthousiast. Klimaatbestendig, waterrobuust en energieneutraal: prachtige termen, prachtige ambities. De voorgestelde maatregelen met betrekking tot de duurzaamheidsambities kunnen zeker onze goedkeuring wegdragen.

Zeker zijn van een betaalbare woning De keuze om meer duurdere woningen toe te voegen aan Breezicht dan in de oorspronkelijke plannen (de visie op Breezicht Zuid van 2017) heeft voor onze fractie een stevigere onderbouwing nodig dan we nu lezen. Er staat nu: “ Er is een verschuiving te zien van de middendure naar voornamelijke de dure categorie. Dit heeft te maken met de kenmerken van het plan en daarbij passende wooncategorieen in met name Duinen” Het lijkt gezien de woningmarktanalyse absoluut niet gerechtvaardigd deze keuze te maken. Juist voor de middeninkomens moeten er woningen komen, die zitten nu of in te kleine woningen, of in huurwoningen. En moeten overbieden op de vraagprijzen vanwege de krappe woningmarkt.

Uit de woningmarktanalyse blijkt dat er vooral behoefte gaat zijn aan goedkope koop (180.000-270.000) (en goedkope (tot 590) sociale huur. We zijn uiteraard voor een goede mix in de wijk, maar we moeten ook zorgen dat het voor de lagere en middeninkomens ook mogelijk is, mooi groen en energieneutraal te wonen.

Wonen en werken in de wijk, daar werd over gesproken in Herziening Programma Voorzieningen Stadshagen dat er meer plekken voor ZZP’ers zouden moeten worden gerealiseerd. Tijdens het debat horen wij van de wethouder dat de woningen in samenspraak met de eigenaren kunnen worden gerealiseerd en dat er dus mogelijkheden zijn voor woon- werkplekken. 

Ruimte voor voorzieningen:

> Sociale ontmoeting/buurtclusters

Er wordt rekening gehouden met voorzieningen voor Breezicht. Gegeven de vele drukke jonge gezinnen in de wijk, maar ook gezien de toename van eenzame inwoners, vaak ook ouderen vindt de PvdA het belangrijk dat er ruimte is voor sociale ontmoeting. Zo’n centrale wijkspeeltuin speelt daar bijvoorbeeld op in, maar dat is meer voor de ouders van jonge kinderen. Laatst was er een artikel in de Volkskrant waarin stond dat ouderen liever een kopje koffie gaan drinken bij de HEMA, dan dat ze in het wijkcentrum gaan zitten. Wellicht moeten we toch ook de vraag opnieuw stellen of kleine buurtclusters (met kleine supermarkt, horeca of misschien passende groene cafetaria) passen in de ontwikkeling van deze nieuwe buurten.

> Voor jongeren

Ook als jongeren 12 jaar zijn, moeten ze een plek in de wijk hebben. We hebben natuurlijk jongerencentrum Rezet, maar we spreken ook regelmatig ouders en jongeren die daar niet komen. Er staat nu niets in de nota’s over deze groep, terwijl zij echt voorzieningen nodig hebben. Een plek om te chillen. Nu Stadshagen verder wordt afgebouwd, is het belangrijk plekken voor deze voorzieningen te reserveren in de nieuw te bouwen wijken.

> Parkeren

Op het werkbezoek aan de school (waar ik dus met de auto heen ging en in de berm heb geparkeerd) werd er ook gesproken over de drukte bij het wegbrengen en halen van de schoolgaande kinderen. Goed dat er in de nieuwe plannen is voorzien in extra parkeerplaatsen, maar ook handhaving op goed parkeergedrag blijft een aandachtspunt in Stadshagen. We moeten niet willen dat docenten ’s ochtends als verkeersregelaar moeten fungeren. 

Groen in de wijk

Wat ons opvalt is dat er veel beelden geschetst worden van het klimaatadaptieve karakter, maar duidelijke beelden van het groen ontbreken nog. Er wordt wel gesproken over groen dat aansluit bij hetgeen gangbaar is in Stadshagen, maar dat getuigt wat ons betreft nog niet van een visie. Wij zien graag dat er een apart plan komt over de visie met betrekking tot het openbaar groen in de nog te bouwen wijken. Naast dat het functioneel is voor wijkbewoners (natuurlijke speelplaatsen voor kinderen, wandel- en fietsroutes voor volwassenen) moet het groen volgens de PvdA ook bijdragen aan versterking van de natuurlijke biodiversiteit. Wij horen graag van de wethouder of wij een dergelijk uitgewerkt plan kunnen verwachten voor de Tippe, Breezicht en alle andere locaties die nu gebouwd gaan worden.

Concluderend: De PvdA wil graag bouwen, bouwen, bouwen. We vinden Breezicht een verrijking voor Stadshagen, gezien de mooie ambities, maar we willen het onderste uit de kan als het gaat om betaalbare woningen, want iedere extra woning voor die doelgroep betekent weer een gezin uit een te dure huurwoning, of een beschikbare sociale huurwoning of gewoon een blij stel dat hun eerste woning koopt in Zwolle

Het bericht Er wordt weer gebouwd in Stadshagen! verscheen eerst op PvdA Zwolle.