27 juni 2019
Een programmabegroting realiseren binnen de huidige kaders is een lastige klus.
De werkdruk is groot, artikel 12 doet daar nog een schepje bovenop, er is extra personele inzet noodzakelijk.
Desondanks krijgt het college samen met onze ambtelijke organisatie het voor elkaar om binnen de gestelde termijn een kadernota 2020 op tafel te krijgen. Complimenten hiervoor!
Echter de boog kan niet altijd gespannen staan, gelukkig zijn en worden er stappen gezet om te voorkomen dat de rek bij onze ambtelijke organisatie eruit gaat.
In deze Programmabegroting 2020 is vanuit het coalitieakkoord ”Samen zijn we Vlissingen” een verduidelijking van 11 naar 4 programma’s met de daarbij horende actiepunten zichtbaar en hanteerbaar gemaakt.
Er wordt in de Programmabegroting rekening gehouden met de bijzondere voorschriften vanuit het artikel 12 traject, waaronder de jaarlijkse eigen bijdrage aan de sanering van de algemene reserve. Er worden goede stappen voorwaarts gezet, helaas zijn er nieuwe tegenvallers zoals de tekorten op het Sociaal Domein.
Dat betekent dat we goede keuzes, conform art. 12 en streng bezuinigen, moeten durven maken en daarbij de belangen voor de lange termijn niet uit het oog moeten verliezen.
Namens de fractie van GroenLinks wil ik verder een korte reactie geven op een aantal punten uit de programma’s Leefbaarheid en Sociale Samenhang.
Programma Leefbaarheid
Heel vervelend is dat er te weinig ambtelijke capaciteit is om het terugdringen van de hoeveelheid (rest)afval, speerpunt vanuit het klimaatakkoord, door te voeren. GroenLinks onderschrijft het belang dat 0,5 fte ingezet moet worden om deze doelstelling te bereiken.
Dat is hard nodig zodat inwoners bewust worden gemaakt en gemotiveerd worden tot het bewust omgaan en aanschaffen van eten en spullen, het zoveel mogelijk scheiden van grondstoffen voor hergebruik en het nemen van verantwoordelijkheid voor het schoonhouden van de eigen leefomgeving.
De motivatie om deze activiteiten met en voor inwoners te laten plaatsvinden, stemt GroenLinks positief en biedt het vertrouwen dat stappen in de goede richting worden voortgezet. Er gebeurt ondertussen al heel wat op het gebied van klimaat en milieu in Vlissingen. Hierbij denkend aan de Blauwe vlag, herplanting van bomen, samen met HZ studenten zwerfafval uit de haven vissen en de groene campagne (i.p.v. Steenbreek). Dat mag gezegd en gezien worden.
Programma Sociale Samenhang
Heel vervelend is dat er te weinig ambtelijke capaciteit is om innovaties in het sociaal domein door te voeren. De uitgevoerde interne analyse geeft aan dat er een disbalans is tussen de inhoudelijke opgave en de beschikbare capaciteit. Daarnaast zijn er ook nog de tekorten om de taakstelling naar behoren uit te voeren. Dit vraagt om een extra inspanning van het college richting Den Haag!
Er komt het komend jaar heel wat op ons o.a. de ontvlechting van Porthos en “de nieuwe toegang”. GroenLinks maakt zich zorgen om de tijdsdruk waarin dit uitgevoerd moet worden, ondanks de donkere wolken boven het Sociaal Domein zien we ook kansen voor de toekomst.
De nieuwe toegang voor elke vorm van hulpverlening is van grote betekenis voor zowel hulpvrager als de hulpaanbieder en zorgverlener. Dat vraagt om een laagdrempelige toegang die zich kenmerkt door voldoende ervaring en mensenkennis.
GroenLinks vindt het belangrijk dat mensen met een hulpvraag centraal worden gesteld en er wordt gestuurd op de doelen/ hulpvraag en een daarbij passende/ondersteunende structuur.
Echter preventie -voorkomen is beter dan genezen- staat centraal in het beleid “sociaal domein”. In de mate van het mogelijke is het van belang dat verbindingen in- en met maatschappelijke organisaties en de samenleving verder gestalte gaan krijgen.
Dan is er ook nog de jeugdhulpverlening die extra aandacht vraagt.
Omdat blijkt dat in sociaaleconomische zwakkere groepen er een hoger hulpvraag gehalte is vraagt GroenLinks het college om de samenhang tussen armoedebeleid en de (jeugd)hulpverlening nader te analyseren? (indien dat nog niet gedaan is). Een breder perspectief kan inzicht naar toekomstige oplossingen bieden.
GroenLinks onderschrijft het belang om 1fte extra formatie inzet voor beleid sociaal domein en 2 fte voor de uitvoering en het meerjarenontwikkelprogramma Sociaal Domein in te zetten.
GGZ: Met betrekking tot het financieel vraagstuk Spoedeisende Psychiatrische Observatie Ruimte (SPOR), zal er nog overleg zijn met Emergis en CZ. GroenLinks hoopt dan ook dat het college in samenspraak met de 13 Zeeuwse gemeenten 1/3e (20.000 euro) van de cofinanciering in goed overleg bij de zorgverzekeraars gaat onderbrengen.
GroenLinks heeft deze Programmabegroting op inhoudelijkheid en resultaten bestudeerd en is van mening dat het college met deze programmabegroting 2020 op de goede weg zit.
Tweede termijn
GroenLinks heeft deze Programmabegroting op inhoudelijkheid en resultaten bestudeerd en is van mening dat het college met deze programmabegroting 2020 op de goede weg zit.
GroenLinks stemt in met:
1. De Kadernota 2020.
2. Bovenstaand besluit te nemen onder voorbehoud van goedkeuring door de toezichthouder en de artikel 12 inspecteur in het kader van het artikel 12-traject.
3. Het tarief voor de toeristenbelasting van een bestaand verblijfsmiddel vast te stellen op € 1,73 per persoon per nacht voor het jaar 2020.
4. Het tarief voor de toeristenbelasting van een meegebracht verblijfsmiddel vast te stellen op € 1,57 per persoon per nacht voor het jaar 2020.
Dank u wel Voorzitter!
Een mooie bijkomstigheid: deze lampjes zijn vleermuisvriendelijk! Lees het in de PZC.
