Poliflw

Samen met zeven gemeenten en de provincie Overijssel heeft Kampen laten weten hoe ze denkt over vliegtuigen op weg naar en van Lelystad Airport. Ook GroenLinks diende een zogenaamde zienswijze in. De boodschap van GroenLinks blijft onveranderd: dat vliegveld moet er niet komen.

Luchtruimherziening. Wat is dat nou weer, zult u wellicht denken? Welnu, het gebruik van de lucht boven ons is ingewikkeld georganiseerd. Er zijn meerdere luchtlagen, van boven naar beneden eentje voor intercontinentale vluchten (over Nederland), eentje voor militair vliegverkeer, eentje voor verkeer van en naar Schiphol en ten slotte eentje voor lokale vluchten.

Parijs Het ministerie van Infrastructuur & Waterstaat (I&W) heeft zoals u weet al jaren het plan om in Lelystad een bestaand vliegveldje uit te breiden. GroenLinks is daar om meerdere redenen fel tegen. Zo draagt de luchtvaart flink bij aan de opwarming van ons klimaat en staat het dus haaks op de in Parijs gemaakte afspraken.

Laag Daar komt bij dat de bovenste luchtlagen al zó vol zijn dat er voor de vliegtuigen van en naar Lelystad Airport geen plaats meer is. Gevolg is dat er over grote afstand laag gevlogen moet worden, in de gemeente Kampen op een hoogte van zo'n 900-1.800 meter. Met alle gevolgen van dien: geluidhinder, luchtverontreiniging, aanvaringen met vogels. En dat terwijl zeker voor vluchten tot 750 kilometer de trein een prima alternatief is. Dat vliegveld willen we dus niet.

Indelen Die laag vliegende vliegtuigen kan je alleen kwijt raken wanneer het luchtruim anders, efficiënter, wordt ingedeeld. De procedure daarvoor is nu gestart. Een dergelijke operatie is ingewikkeld en omvangrijk. Niet zo vreemd dus dat hiervoor een m.e.r.-procedure doorlopen moet worden. De eerste stap daarvan is een 'Notitie Reikwijdte en Detailniveau'. Die notitie beschrijft wat er straks in het plan-MER (rapport) moet worden behandeld.

Tot afgelopen week was het mogelijk een zienswijze in te dienen. Ook de fractie van GroenLinks Kampen heeft een zienswijze gestuurd. De gemeente Kampen heeft zich met nog zeven gemeenten aangesloten bij een zienswijze van de provincie Overijssel. Wat zeggen we zoal in de zienswijze?

Vogels Dat we vinden dat álle milieueffecten moeten worden onderzocht, dus ook die boven 3.000 ft hoogte, én dat de klimaatafspraken van Parijs daarbij leidend moeten zijn. Dat de nieuwe indeling ook handhaafbaar moet zijn, dat blijkt immers een groot probleem op Schiphol en de regionale vliegvelden. Dat er rekening moet worden gehouden met de trekroutes van vogels en vleermuizen. En bijvoorbeeld ook dat de strengere gezondheidsnormen van de Wereld Gezondheids Organisatie (WHO) als uitgangspunt moeten worden gebruikt voor het bepalen van de overlast voor mensen.

GroenLinks maakt zich zorgen over het effect van de grote bezuinigingen die op stapel staan bij de gemeente. Raadslid Edwin Burgman roept het college van burgemeester en wethouders op verenigingen en culturele instellingen zoveel mogelijk te ontzien. Hieronder zijn betoog tijdens bespreking van de bezuinigingsplannen in de raadscommissie.

Voorzitter, de gemeente Kampen staat voor de grootste bezuinigingsopgave ooit in de geschiedenis van de gemeente. Een opgave die iedereen in onze gemeente raakt. Het zijn noodzakelijke, maar ook pijnlijke bezuinigingen.

We hebben waardering voor het voorstel waar het college mee komt. Pijnlijke keuzes maken is een zware klus en we denken dat er in grote lijnen een evenwichtig pakket voorgesteld wordt. Een pakket dat veel vraagt, ook van de mensen die hier werken, dat zijn we ons bewust.

Evengoed hebben we vragen en opmerkingen bij het voorstel, die we het college meegeven bij het opstellen van de definitieve begroting.

Belastingen - OZB Laten we beginnen met de belastingen. De OZB gaat flink omhoog en dan met name voor bedrijven. Dat is geen leuk nieuws maar we hebben er wél begrip voor. Jarenlang betaalden bedrijven in de gemeente Kampen immers tot bijna 50% minder dan het landelijk gemiddelde.

De OZB is een van de weinige inkomstenbronnen van onze gemeente. De inkomsten worden gebruikt voor de voorzieningen in onze gemeente zoals zorg, wegen en groen, cultuur en sportvoorzieningen. GroenLinks is trots op die, ook in regionaal opzicht, goede voorzieningen en wil die graag goed houden, zodat het goed wonen, werken, ondernemen en recreëren is én blijft in onze gemeente.

Verenigingen GroenLinks wil bij die OZB-verhoging wel de verenigingen ontzien. Het verenigingsleven is de kracht van onze gemeente. Daar moeten we héél zuinig op zijn. GroenLinks wil daarom geen hogere lastendruk op verenigingen. Wat ons betreft laten we verenigingen hetzelfde betalen als eigenaren van woningen, zoals inmiddels door de Tweede Kamer mogelijk is gemaakt. We zijn benieuwd hoe andere partijen hier in staan.

We kunnen ons vinden in de verhoging van de parkeertarieven en parkeervergunningen. We willen vasthouden aan het uitgangspunt dat er gratis geparkeerd kan worden langs de randen van de binnenstad. Betaald parkeren aan de randen zal leiden tot ongewenste extra parkeerdruk in de wijken daar achter. In ruil voor de hogere bijdrage moet er wel meer gemak komen voor vergunninghouders, vinden we. Nu moeten vergunninghouders na 20 uur veel te vaak zoeken naar plek. Wij willen dat er  op vergunningsplekken 7 dagen in de week 24 uur per dag alleen geparkeerd mag worden met een vergunning. Is het college bereid dat te regelen als deze verhoging doorgaat?

Sociaal domein Een groot deel van het tekort is ontstaan in het sociaal domein en is zeker niet alleen aan Kampen toe te rekenen. Wij blijven van mening dat er meer geld uit Den Haag naar de gemeenten moet en dat de lobby daarvoor krachtig door moet gaan.

Dat ontslaat ons niet van de plicht om ook zelf kritisch te kijken naar de uitgaven én naar de manier van werken. Bmc geeft aan dat er financieel een flinke slag te maken is door anders te werken. Het college stelt op basis daarvan een taakstelling voor van 4 miljoen in het sociaal domein, op te bouwen in een aantal jaren.

Voor GroenLinks is die insteek goed. Daarbij is voor ons van groot belang dat er niet zonder een akkoord van de raad ingegrepen wordt in de voorzieningen.

Effecten We zijn het eens met het voornemen om het zorgbeleid te herformuleren. De gemeente is naar eer en geweten de decentralisaties gaan uitvoeren. Er wordt hard gewerkt, maar te vaak zonder de effecten goed in beeld te hebben. En er is nog geen sprake van een echte transitie, van een echte omvorming. Die drie samen maken een herijking op zijn plaats.

We kunnen akkoord gaan met een herijking van de subsidies in het voorveld, zodat die getoetst en vervolgens beter geregeld kunnen worden. Het voorveld heeft een belangrijke functie om zorgvragen te voorkomen, dat moeten we niet vergeten. Ga met het voorveld in gesprek; wat kan anders, wat is er nog niet en is wel nodig en wat werkt. Dat kan ook betekenen dat er meer geld naar het voorveld gaat, als dat maar betekent dat het voor inwoners beter wordt en dat we op die manier binnen het sociaal domein ergens anders een bezuiniging kunnen realiseren. Deelt het college die visie?

Aantal zorgaanbieders Wat ons betreft wordt in elk geval heel scherp gekeken naar het grote aantal aanbieders waarmee Kampen zaken doet. Keuzevrijheid is wat ons betreft een groot goed. Dat betekent evengoed niet dat we tientallen aanbieders moeten hebben - en zeker geen honderden. De kwaliteit van zorg en begeleiding moet voorop blijven staan: het gaat om mensen.

Door te kijken hoe het werk beter en tegen lagere kosten gedaan kan worden, wordt niet gesneden in voorzieningen en schaden we niet het welzijn van de meest kwetsbare mensen in onze gemeenten: mensen met een laag inkomen, mensen die zorg nodig hebben via de gemeente. Om die reden vinden wij deze taakstelling acceptabel.

Drie vragen hierbij aan het college:

Cultuur GroenLinks is buitengewoon ongelukkig met de forse taakstelling voor cultuur. De culturele instellingen hebben de afgelopen jaren al een forse bezuiniging voor de kiezen gehad, die ze grotendeels al hebben gerealiseerd. Een nieuwe bezuiniging van deze omvang betekent dat de culturele infrastructuur wordt aangetast.

De instellingen van SAMBIQ zijn helder geweest over het belang van cultuur voor onze samenleving - niet alleen over zichzelf, maar ook over alle andere culturele spelers en makers.

Afspraken Het college geeft in de cultuursector subsidie op basis van prestatieafspraken. Komen met zo’n omvangrijke taakstelling betekent ook: andere prestatieafspraken maken.

Daarbij moet dan bedacht worden dat de instellingen niets kunnen veranderen aan de kosten van hun (monumentale) panden en dat ze al veel samen doen om hun uitgaven te beperken. Deze taakstelling gaan we voelen: voorzieningen sluiten (geen bieb en Quintus meer in IJsselmuiden), eigen bijdragen voor muzieklessen gaan omhoog, jongeren van muziekverenigingen worden niet meer opgeleid door Quintus, plaatselijke verenigingen kunnen niet meer goedkoop terecht in de Stadsgehoorzaal, bijdragen aan onderwijs, Kerst in Oud Kampen en andere activiteiten zijn verleden tijd.

Daarmee wordt Kampen bleek en verschralen we de culturele kracht die Kampen al heel lang zo bijzonder maakt. En erger: daarmee beperken we de culturele vorming van kinderen en jongeren.

Logisch Dat ook cultuur moet bijdragen aan de bezuinigingen is ook voor GroenLinks logisch. Ons voorstel: zet de taakstelling maximaal op 250.000 euro. Dat is al een heel fors bedrag, gezien het grote aandeel vaste - dus niet beïnvloedbare - kosten.  Het verwachte overschot na 2020 geeft voldoende ruimte voor dit lagere bedrag.

Vraag aan het college: bent u bereid die aanpassing mee te nemen bij het maken van de begroting?

Een andere vraag:

De amateurverenigingen moeten meer cultureel ondernemen, wordt gesteld. Tijdens de inspraakavond gaven diverse verenigingen aan dit wel te willen, maar dat de gemeente een aantal belemmeringen moet wegnemen. Ze noemden hierbij de mogelijkheid tot verhuur en horeca regelgeving. Is het college bereid om met de amateurverenigingen in gesprek te gaan om samen die drempels weg te nemen?

Duurzaamheid Voorzitter we willen de wereld schoner achterlaten dan we die hebben gekregen. Vorig jaar diende GroenLinks samen met andere partijen een motie in om de Duurzaamheidsagenda ook daadwerkelijk gestalte te kunnen geven. Het verzoek was om meer budget beschikbaar te stellen. Een lastige opgave in een bezuinigingsronde, dat begrijpen we. Budget voor een investeringsprogramma is er nog niet. Wel voor onderzoek en het opstellen van een investeringsplan. First things first, dat is prima.

Groenbeheer GroenLinks kan instemmen met het advies van het college om een aantal bezuinigingen door te voeren binnen het groenbeheer. GroenLinks ziet graag dat we de natuur ruimte geven. Ook in de groenstroken en groene stukken in de bebouwde stad kan dat door bijvoorbeeld minder te maaien en zo planten en bloemen meer ruimte te geven te groeien. Dit draagt bij aan de biodiversiteit binnen het groen van de stad en zorgt direct voor een gezondere omgeving. Bovendien blijft het basis onderhoudsniveau gehandhaafd in het openbaar groen en sportvelden. De bezuinigingen treffen voornamelijk de bedrijfsvoering die hierdoor efficiënter en meer op de toekomst ingericht wordt.

Projectontwikkeling GroenLinks is ongelukkig met de sterke vertraging van de grote projecten in het Groene hart, de Brunneper Bongerd en Schans Buitenwacht. Deze projecten lopen al heel lang en zijn voor een groot deel door publieksparticipatie tot stand gekomen. We zouden het meer dan jammer vinden wanneer het zo langzaam gegroeide vertrouwen van omwonenden en andere betrokkenen in de groenere inrichting wéér op de proef wordt gesteld.

We gaan ermee akkoord dat de projecten langer gaan duren dan de bedoeling was, maar zouden ervoor willen waken dat ze nu helemaal stil vallen. Welke mogelijkheden ziet het college om ook de komende twee jaar toch een weliswaar voorzichtige start te maken met de drie projecten?

De gemeente Kampen staat met een begrotingstekort van ruim 6,1 miljoen euro voor de grootste bezuinigingen ooit. Een kille bezuiniging op het sociaal domein is wat GroenLinks betreft niet mogelijk. ,,Wij vinden dat inwoners die zorg nodig hebben die ook moeten krijgen! Niemand mag tussen wal en schip belanden. We hechten er aan dat de kwaliteit van zorg in stand blijft. Eventuele bezuinigingen op het sociaal domein zullen we daarop toetsen'', zegt raadslid Edwin Burgman.

Het college maakte onlangs bekend dat er een begrotingstekort aankomt van ruim 6,1 miljoen euro. Dit is structurele tegenvaller met een enorme omvang. Het tekort is met name ontstaan in het sociaal domein: WMO, Jeugdzorg en Participatie. Een direct gevolg is dat er organisatie-breed bezuinigd moet worden.

Impact De financiële situatie in onze gemeente baart GroenLinks zorgen. Nog nooit eerder heeft de gemeente Kampen met zo’n grote financiële ombuiging te maken gehad. Wat betekent dat voor onze inwoners? En wat betekent dat voor onze voorzieningen? We kunnen dat nog niet overzien, maar de impact zal groot zijn. Tijdens de gemeenteraadsvergadering van afgelopen woensdag werd het proces om tot die bezuinigingen te komen besproken.

Den Haag Raadsleden Edwin Burgman en Nieke Jansen richtten tijdens de raadsvergadering hun pijlen eerst op Den Haag. Burgman: ”Een groot deel van het tekort is ontstaan binnen het sociaal domein. De gemeente Kampen is daar niet de enige in. Vrijwel alle gemeentes in Nederland hebben grote tekorten. Het rijk heeft de taken overgeheveld naar de gemeentes, soms met een korting van 30%.

Het rijk heeft daarmee de gemeentes opgezadeld met een zware taak en met wettelijke verplichtingen, zonder daarvoor de gemeentes financieel goed te compenseren. Het is letterlijk 5 voor 12 als je bekijkt hoeveel gemeentes worstelen met de grote tekorten. Reserves verdampen, belastingen schieten omhoog en maatschappelijke voorzieningen worden geschrapt. Wij vinden dat een kwalijke situatie.”

Motie Om die reden diende Nieke Jansen een motie in, ook namens GBK, CDA en Kampen Sociaal. Nieke Jansen: “Ons tekort in het sociaal domein moet nader onderzocht worden, daar zijn we het over eens. Wat evengoed ook al helder is, is dat het tekort voor een deel en misschien wel voor een heel groot deel gevolg is van een te lage bijdrage van het rijk.

Met onze motie beogen we twee dingen: We willen én namens het college én namens de raad een dringend beroep doen op de regering én de Kamerleden in Den Haag om over de brug te komen. En we willen dat nieuwe aanpassingen vanuit het rijk vooraf worden doorgenomen en uitonderhandeld met de gemeente - zodat we niet steeds opnieuw verrast worden met nieuwe regelingen en extra kosten.” De motie kreeg brede steun vanuit de gemeenteraad.

Hoe GroenLinks deelt de ambitie van het college om goed onderzoek te doen en met een sluitende begroting te komen, mits dat niet ten koste gaat van de kwaliteit van zorg. Burgman: “Een kille bezuiniging op het sociaal domein is in onze ogen niet mogelijk. Wij vinden dat inwoners die zorg nodig hebben die ook moeten krijgen! Niemand mag tussen wal en schip belanden. We hechten er aan dat de kwaliteit van zorg in stand blijft. Eventuele bezuinigingen op het sociaal domein zullen we daarop toetsen. Binnen het sociaal domein moet volgens ons vooral onderzocht worden hoe er effectiever en efficiënter gewerkt kan worden.”

Het college gaf aan het daarmee eens te zijn.

Openheid GroenLinks stemde in met het procesvoorstel, waarbij de regie voor dit proces heel terecht ligt bij het college. Onze wethouder Financiën Irma van der Sloot was daar helder over: bezuinigen is geen boekhoudkundige maar een politieke zaak.

“Ik ga het bestuur van de stad niet in handen leggen van een extern bureau”, reageerde zij op de wens vanuit de oppositie om een extern bureau de regie te geven. Op basis van een gedegen analyse en onderzoek van een extern bureau wil zij met haar collega’s met voorstellen komen. De raad zal daarbij intensief en in de grootst mogelijke openheid betrokken worden. Met die uitkomst was ook de oppositie tevreden.

Keuze De politieke keuzes hoe en waarop bezuinigd moet worden gaan na de zomer gemaakt worden. Hoe dan ook het worden geen makkelijk keuzes. Wij zullen vanuit onze idealen blijven handelen: sociaal, groen, eerlijk. En we zullen ons samen met onze partners inzetten om het coalitieprogramma zoveel mogelijk te realiseren.

GroenLinks Kampen loopt zondag 10 maart samen met duizenden anderen mee met de landelijke Klimaatmars in Amsterdam. De partij nodigt iedereen die bezorgd is over klimaatverandering uit om ook mee te gaan.

GroenLinks-raadslid Niels Jeurink: “Het klimaat is het gesprek van de dag. De steun voor een eerlijk en ambitieus klimaatbeleid is in Nederland nog nooit zo groot geweest. Wij willen een veilige toekomst voor onszelf en voor onze kinderen. Er is al te lang getreuzeld. Het klimaat wacht niet.”

Eerlijk GroenLinks loopt daarom 10 maart mee in de landelijke klimaatmars in Amsterdam. Jeurink: “Wij willen concrete afspraken maken over een toekomst waarin iedereen duurzaam en warm woont, waarbij we de lasten en de lusten eerlijk willen verdelen. Grotere vervuilers moeten zwaarder bijdragen in de kosten. Dat levert veel groene banen op.”

Trein

GroenLinks reist – uiteraard - met de trein naar Amsterdam. Vertrek is om 11.16 uur van station Kampen Zuid. De partij nodigt iedereen die bezorgd is over klimaatverandering uit om ook mee te gaan. Lidmaatschap van GroenLinks is NIET nodig. Aanmelden (uiterlijk vrijdag 8 maart) kan via info@groenlinkskampen.nl (de kosten van de treinreis bedragen ongeveer 15 euro p.p.).

Laat uw stem horen over Lelystad Airport.

Wie is er eigenlijk nog wél voor vliegveld Lelystad? Steeds minder mensen. En dat is makkelijk verklaarbaar. Het vliegveld leidt tot veel extra vliegbewegingen (45.000 per jaar), ook 's avonds laat nog. En die vliegtuigen zorgen voor veel extra geluidhinder, luchtvervuiling en effecten op natuur.

Laag De laagvliegroutes maken het allemaal nóg erger. Omdat hoger in de lucht geen plek is, vliegen de vliegtuigen van en naar Lelystad extra laag. Soms wel honderden kilometers. Boven de gemeente Kampen vliegen ze op maar 900-1.800 meter hoogte. Over Wilsum en 's-Heerenbroek, maar ook over het Onderdijks, het Stationsgebied, over Kamperveen ook. En dat gaan we merken. 

Absurd GroenLinks is het hier NIET mee eens. We willen niet dat er een vliegveld komt. We vinden het absurd dat er zo goedkoop kan worden gevlogen. Alleen maar omdat er geen BTW betaald hoeft te worden op vliegtickets. En geen accijnzen op de kerosine. Omdat de milieukosten blijkbaar niet betaald hoeven te worden. Niet door de vliegmaatschappijen tenminste.

We vinden dat ONEERLIJK. We vinden dat er makkelijker, sneller en goedkoper per trein gereisd moet kunnen worden. Zodat er minder gevlogen hoeft te worden. Daar werken we aan, in de Tweede Kamer en daarbuiten. Vindt u dat ook? Stuur dan een zienswijze! Hieronder leest u hoe dat moet.

Zienswijze Op dit moment liggen het aangepaste 'Luchthavenbesluit' en het MER, het milieueffectrapport, ter inzage. U kunt tot en met 21 februari 2019 een zienswijze sturen. De organisaties die net als GroenLinks geen vliegveld in Lelystad willen, maken het u MAKKELIJK. Op de speciaal daarvoor gebouwde website https://www.zienswijzelelystadairport.nl/# kunt u een voorbeeld-zienswijze vinden. Die kunt u downloaden en vervolgens opsturen.

Op de website  staat precies hoe dat moet. U kunt kiezen uit een kant-en-klare zienswijze óf een zienswijze die u zelf nog kunt aanpassen. GroenLinks is u dankbaar en hoopt op veel reacties uit de gemeente Kampen! 

Kijk op https://www.zienswijzelelystadairport.nl/# en stuur vandaag nog uw zienswijze op. 

Wilt u het Luchthavenbesluit en het MER zelf ook lezen? Dat kan uiteraard ook. Kijk dan op https://www.platformparticipatie.nl/projectenlijst/lelystad-airport-uitbreiding-luchthaven/ontwerpwijziging/documenten/index.aspx

Wat gaat er mis in de aanloop naar ombouw van Lelystad Airport tot vakantievliegveld. De documentairefilm 'Lelystad Airport in nevelen gehuld' van cineast Rob de Wind doet een boekje open.