Poliflw

De concept-begroting 2021 en de jaarrekening 2019 van de GR Sociale werkvoorziening Fryslân zijn in de Raad van 26 mei 2020 goedgekeurd. Als CDA hebben we gezegd dat zoveel mogelijk SW-medewerkers aan het werk moeten zijn op een goed passende werkplek. Met deze begroting wordt aan die doelstelling voldaan.

In de Raad van 26 mei 2020 vroeg het College instemming op de gewijzigde begroting 2020 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân. Hier is unaniem mee ingestemd. Het is een weergave van de afspraken en het gevoerde beleid.

Op 6 mei 2020 werd er een Motie Vreemd ingediend die is aangenomen. Het betrof een mogelijk besluit van Natuurmonumenten om betaald parkeren bij natuurgebieden in te voeren. De motie roept op om hier als gemeente niet aan mee te werken. Wij hebben deze motie gesteund vanuit het oogpunt dat je met ‘betaald parkeren’ mensen wegjaagt. Ter vergadering bleek het alleen te gaan om het Fochtelooërveen. De wethouder, mevrouw Hijlkema, gaf aan dat ze al contact heeft gehad met Natuurmonumenten. Die hebben aangegeven dat het hier niet aan de orde is. Desalniettenmin was het goed te laten weten hoe Ooststellingwerf erin staat. Het College houdt het scherp in de gaten.

Op 28 januari 2020 heeft de Raad de Nota van Uitgangspunten voor de Omgevingsvisie vastgesteld. Als CDA staan wij achter de Nota, die de trends, uitgangspunten en kaders aangeeft. Wij zijn ook blij dat de Omgevingsvisie een dynamisch document wordt dat continu in verbinding staat met de omgeving. Wel hebben wij gezegd dat er niet alléén de focus moet liggen op biobased economy. Er moet rekening worden gehouden met alle bedrijven die er al zijn en goed draaien. Wij staan voor een eerlijke economie. Dat wil zeggen dat iedereen de kans moet krijgen om een eerlijk inkomen te verdienen. Ook hebben wij erop gewezen dat er meer aandacht moet zijn voor de bestaande agrarische sector. Er wordt nu alleen gesproken over kringlooplandbouw en biologische landbouw. Ten aanzien van kringlooplandbouw hebben wij gezegd dat er nog veel onduidelijkheid over is. Er worden in de media en in de praktijk verschillende definities gehanteerd. Ook hebben wij gezegd dat biologische landbouw geen verdienmodel oplevert voor de hele sector. Als CDA vinden wij het belangrijk dat ook de huidige boer zijn boterham moet kunnen verdienen. De wethouder zei hierop dat hij op 26 februari een afspraak heeft met de agrariërs, natuurorganisaties en andere belanghebbenden. Groot discussiepunt was de woningbouw. De CU, Wij Lokaal en VVD wilden per amendement afstand doen van de hele Woonvisie. Wij hebben hiertegen geageerd, samen met de PvdA en D66. Wij vinden dat je bestaand, zorgvuldig vastgesteld beleid (nog maar twee jaar oud) niet zomaar overboord kunt gooien. Daarmee toon je je geen betrouwbare overheid. Pijnpunt bleek de zin over krimp te zijn: ‘Het bouwen van woningen zien wij niet als oplossing voor de krimp’. Het College heeft hierop toegezegd deze zin te verwijderen uit de Nota. In het amendement is daarop de volgende zin toegevoegd: ‘Het huidige woonvisiebeleid blijft tot en met 2021 geldig’. Dit amendement is aangenomen. Van GL lag er nog een amendement over het mogelijk maken van dorpsmolens. We zijn hierin meegaan, maar hebben wel gezegd dat je hiervoor afhankelijk bent van de provincie. Helaas was er voor dit amendement geen meerderheid. De Nota van Uitgangspunten is door de Raad aangenomen.

In de Raad van 17 december 2019 is het uitvoeringsprogramma voor de woningbouw in Ooststellingwerf vastgesteld. De Raad heeft hier unaniem mee ingestemd. Was het lange tijd stil in bouwland, nu wordt er toch weer gebouwd en staan er nieuwe plannen op stapel. Daar zijn wij als CDA blij om. Zoals het nu lijkt is het hele woningcontingent van 361 vol gebouwd per eind 2025. En onlangs heeft de provincie nog 20 extra wooneenheden toegekend. Hier heeft iedereen gelijk al plannen voor, maar wij hebben gepleit voor zorgvuldigheid en duidelijkheid in dezen. Als CDA willen we geen rotte plekken in het landschap. Daarom zijn we blij met de gevonden afwijkingsmogelijkheid uit de Verordening Romte 2014. Op basis daarvan kunnen ook woningen in het buitengebied toegestaan worden. Bovendien hechten wij veel waarde aan de bestaande rood-voor-rood regeling. Hierbij kan nog voor een oude vervallen stal of schuur een bouwkavel worden aangevraagd. Verder hebben wij aangegeven dat we woonmogelijkheden willen voor iedereen. Daarom is het van belang dat we ‘logisch’ bouwen. Dat wil zeggen: in overeenstemming met de demografische ontwikkelingen. We zijn dan ook benieuwd wat de nieuwste bevolkingsprognose van de provincie betekent voor het gemeentelijke woningmarktonderzoek van 2020. Er lag een motie van Wij Lokaal om een substantieel deel van de 20 nieuwe wooneenheden te bestemmen voor de kleine dorpen. Deze motie bleek overbodig, want de wethouder gaf aan dat de kleine dorpen niet op slot komen. Er wordt serieus gekeken naar alle bouwaanvragen, ook die uit de dorpen. De wethouder komt nog met een plan voor de 20 woningen.

In de Raad van 15 oktober 2019 lag er een voorstel van het College om € 30.000,- uit te geven aan een Landschapsbiografie. Dit is een boekwerk over ons landschap; een samenhangend verhaal met historische, archeologische, ecologische en sociologische informatie. De Stellingwarver Schrieversrondte zou de uitvoering doen, samen met veel inwoners en onder begeleiding van de universiteit Groningen. Als CDA waren wij aanvankelijk sceptisch over dit voorstel, want het zou niet worden gebruikt bij de Omgevingsvisie. Dat vonden wij toch wel een voorwaarde. Bovendien is € 30.000,- veel geld in een tijd van bezuinigingen. Navraag bij de wethouder leerde ons echter dat de Landschapsbiografie wel degelijk gebruikt wordt in het traject van de Omgevingsvisie. Dat veranderde ons standpunt en daarom gingen we mee in het voorstel. De meerderheid van de Raad vond het echter onverantwoord. Het voorstel heeft het niet gehaald. Als CDA hebben wij nog benadrukt dat wij geloven in een participatiemaatschappij. We willen graag dat inwoners gehoord worden, betrokken zijn en creatief meedenken. Met de opzet voor deze Landschapsbiografie zou je ze die kans geven.

Onderwerp van de raadsvergadering van 26 februari 2019. Ons werd gevraagd om € 300.000,- uit het budget Masterplan Appelscha te bestemmen voor een omvangrijk marketingprogramma voor Appelscha en omgeving. Als CDA zijn wij hierin meegegaan, maar we hebben ook aangegeven dat we na twee jaar substantieel minder geld beschikbaar willen stellen. De Coöperatie moet dan naar onze mening een grote mate van zelfstandigheid hebben. Dit is ook de bedoeling van het College. De aanpak die de coöperatie voorstaat heeft onze steun en vertrouwen. Het is een goed marketingplan waarmee Appelscha en de regio op de kaart worden gezet. Wij zien Appelscha 3.0 bovendien als iets strategisch, waar iedereen de vruchten van plukt. Je mag ervan uitgaan dat, als het met het toeristische merk Appelscha goed gaat, het goed gaat met de hele gemeente. In die zin is € 300.000,- niet veel geld. Het plan is door een meerderheid van de raad aangenomen. Afgesproken is wel dat het College de raad na een jaar uitgebreid moet informeren en een tussentijdse evaluatie moet doen. Enkele partijen wilden al na zes maanden een tussenevaluatie, maar dat is niet realistisch. Als CDA hechten wij veel waarde aan recreatie en toerisme. De afgelopen jaren heeft de gemeente de fysieke randvoorwaarden geschapen door investeringen in infrastructuur, fietspaden e.d. Daarom is het een logische stap om nu te investeren in PR. We begrijpen ook de urgentie. Om ons heen is men druk bezig met allerlei promotieactiviteiten en het lijkt erop dat wij tussen wal en schip vallen. De provincie lijkt ons ‘over te slaan’. Wij hebben daarom nogmaals aangedrongen bij het College om in gesprek te gaan met de provincie over extra gelden voor onze regio.

In de Raad van 29 januari 2019 is het plan van aanpak voor een integrale omgevingsvisie vastgesteld. De visie is de opstap voor implementatie van de nieuwe Omgevingswet. Gezien de grote impact hebben alle partijen ervoor gekozen om bij alle participatiestappen betrokken te blijven. Uiteindelijke doel van de Omgevingswet is dat processen sneller en eenvoudiger gaan. Tot 2021 worden alle geldende bestemmingsplannen omgevormd tot zg omgevingsplannen. Tot 2029 heeft de gemeente de tijd om een ‘echt’ omgevingsplan op te stellen. Ander doel van de Omgevingswet is om burgers meer invloed te geven. Binnen een vastgesteld omgevingsplan mogen ze handelen. Rol van de overheid is participeren in initiatieven, ruimte geven en verbinden. Ook moet ze duidelijke kaders meegeven. Als CDA hebben wij benadrukt dat ons College ook binnen de financiële kaders moet blijven. Wij hebben aangegeven dat het CDA staat voor een eerlijke economie. Dat wil zeggen: iedereen moet de kans krijgen om met zijn talenten een eerlijk inkomen te verdienen. Daarvoor is ruimte voor ondernemen nodig. Fysieke ruimte en ruimte in regels. Wij juichen de ontwikkelingen m.b.t. de Omgevingswet dan ook toe. Ondernemers krijgen meer ruimte om te ondernemen en burgers meer ruimte om de leefomgeving naar eigen goeddunken in te richten. Daarnaast hebben we gezegd dat we gaan voor een sterke samenleving. Deze ontstaat door de kracht van de dorpen te benutten. Met alle burgerinitiatieven kun je bijvoorbeeld komen tot een ontmoetingsplaats in ieder dorp of een samenwerking tussen dorpen. Of tot een ontmoetingsplaats om iets te doen tegen eenzaamheid of om tegemoet te komen aan de behoefte van jongeren om elkaar te ontmoeten. Een motie van de VVD, S+, PvdA, CU, WL en GL over dit onderwerp is aangenomen. Deze betrof het risico dat zou bestaan dat het College het budget van € 100.000,- overschrijdt. De partijen roepen het College op vast te houden aan de financiële kaders en te verwachten overschrijdingen aan de raad ter goedkeuring te stellen. Als CDA hebben wij hier niet in mee ingestemd, omdat wij vinden dat het gewoon bij de € 100.000,- moet blijven. We willen niet nu al de deur op een kier zetten door te praten over overschrijdingen. Ook was er nog een motie van de VVD, waarin ze opriepen om aansluiting te zoeken bij de Structuurvisie uit 2009, mensen niet opnieuw te bevragen en het wiel niet opnieuw uit te vinden. Deze motie heeft het gehaald. Ook wij zijn hierin mee gegaan.