Poliflw

Tijdens de Raadsvergadering van Langedijk op 10 december 2019 is de motie inzake verordening lijkbezorgingsrechten unaniem aangenomen door de Raad.

Met deze motie verzoekt de Raad het college om:

Verzoekt het college: 

Om een onderzoek uit te voeren welke mogelijkheden bestaan om het tarief op een aanvaardbaarder niveau te brengen;Waarbij dat tarief in verhouding staat tot de lijkbezorgingsrechten in onze fusiegemeente;Na te gaan hoe de kosten die niet verhaald kunnen worden, worden gedekt;De raad bij de kadernota te berichten over de uitkomsten, waar mogelijk direct met een voorstel tot harmonisatie van tarief en een met de gemeente Heerhugowaard geharmoniseerde verordening lijkbezorgingsrechten 2021.

LANGEDIJK Het kan niet eens. Je moet het niet wensen ook, maar al zou je nu Sint Pancras willen overhevelen naar Alkmaar, dan kan dat niet even tussendoor met een simpele grenscorrectie. Dat zeggen vier politici uit Langedijk en Heerhugowaard in een gesprek waarin ze uitleggen waarom ze de wens niet willen vervullen van Pancrassers en Koedijkers die bij Alkmaar willen horen.

Onbeschoft

De vier, Ger Nijman (Dorpsbelang Langedijk), Rob Wagenaar (VVD Langedijk), Gea Klercq (CDA Heerhugowaard) en René Schoemaker (Heerhugowaardse Onafhankelijke Partij), vinden dat Alkmaar de zaak veel te simpel voorstelt.

„Bij Sint Pancras wordt de indruk gewekt dat alles mogelijk is”, zegt Ger Nijman. „Onbeschoft gewoon”, vindt René Schoemaker.

„Terwijl”, zegt Rob Wagenaar, „een grenscorrectie wettelijk alleen maar kan als die niet meer dan 10 procent raakt van de betreffende gemeente. Hier gaat het over zo’n 7000 van de 28.000 inwoners van Langedijk, dus dat is veel meer.”

Boris

Nijman: „En dan zegt die John van der Rhee (fractievoorzitter VVD Alkmaar, red.), de Boris Johnson van Alkmaar, dat je als politicus wel heel goede argumenten moet hebben om tegen de wil van de bevolking in te gaan. Nou, die hebben we.” „Maar daar heeft Alkmaar zich totaal niet in verdiept”, vindt Wagenaar. „Respectloos”, zegt Gea Klercq.

Volgens Nijman is Alkmaar alleen maar uit op grond om die vol te kunnen bouwen. „Dat hebben ze in het verleden ook gewoon gezegd. Dat staat in gespreksverslagen.”

Wat is belangrijker?”, vraagt Ger Nijman (Dorpsbelang Langedijk) zich af. „Een stukje Sint Pancras of de regionale samenwerking van gemeenten?”

Want dat is volgen hem en zijn medepolitici onder meer wat er op het spel staat door de houding van Alkmaar.

Alkmaar heeft aangegeven dat het met liefde Sint Pancras en het Langedijker deel van Koedijk inlijft, nog voor Heerhugowaard en Langedijk fuseren. De vier snappen maar al te goed dat de hoop van de afsplitsers gericht is op de Tweede Kamer -die uiteindelijk beslist-, aangezien de twee fusiepartners niet van plan zijn om de dorpen te laten gaan.

Maar, zo zeggen Schoemaker en Wagenaar, die Tweede Kamer kan niet zo veel. Ze kunnen de fusie afkeuren, maar Sint Pancras en Koedijk toebedelen aan Alkmaar kunnen ze niet. Als de Kamer ’nee’ zegt, moet het hele fusieproces volgens hen overnieuw. „Je moet er toch niet aan denken”, zegt Wagenaar. Hij voorziet dan dat Alkmaar een eigen gemeentelijke herindeling start, naast een tweede poging van Heerhugowaard en Langedijk.

Jaren zullen daar overheen gaan. Jaren die Langedijk volgens de vier niet heeft. Wagenaar: „Mensen zien de context niet meer waarom we dit zijn begonnen.” Hij en Nijman wijzen er op dat gemeenten steeds meer zware taken door de rijksoverheid krijgen toegeschoven. Taken die een gemeenten van 28.000 inwoners niet meer aankan. Nog los van de financiële penibele situatie van Langedijk.

Voorzieningen

Het viertal herhaalt wat ook al in het fusieplan staat: Zonder Sint Pancras en Koedijk krijgt de combi Heerhugowaard/Langedijk 1,8 à 2,5 miljoen euro minder per jaar. Dat lijkt niet veel ten opzichte van de 117 miljoen die het fusiespan nu samen krijgt, maar het is wel degelijk een rib uit het lijf, weet Schoemaker.

„80 à 90 procent van het rijksgeld dient om het gemeentelijke apparaat draaiende te houden. En als er van het beetje dat er dan overblijft nog meer afgaat, komt het voorzieningenniveau (zwembaden, bibliotheken, et cetera) in de gemeente in het gedrang.” Oftewel: de andere kernen lijden eronder als Sint Pancras en Koedijk vertrekken.

Daarnaast is zonder Sint Pancras en het Langedijker deel van Koedijk de balans zoek tussen stad en landelijk gebied, zo vindt Wagenaar. Dan krijgt de stad (Heerhugowaard) onevenredig meer invloed op de dorpskernen.

Emoties

„Is één dorp in staat om het draagvlak voor een fusie van Heerhugowaard en Langedijk in andere kernen onderuit te halen?” Nijman weet het antwoord wel: Dat moet niet toegestaan worden.

Want, zo zeggen hij en Wagenaar, het ’algemeen belang is zó groot’ dat emotionele argumenten niet de boventoon mogen voeren. Emotionele argumenten zoals van de Pancrassers die zich in een eigen enquête en in een onderzoek van de gemeente in meerderheid afkeerden van een samensmelting met Heerhugowaard.

Nou ja, meerderheid. Volgens Nijman is dat maar de vraag. De Alkmaarfans in het gemeentelijk onderzoek, waren volgens hem in de minderheid.

Het viertal vindt het ook een misverstand dat het onderzoek dat de gemeente liet doen naar wensen van Sint Pancras een ’ja of nee’ tegen Alkmaar was. Dat was helemaal niet de bedoeling. „Als het je dan niet bevalt in Langedijk, welke verbeterpunten heb je dan voor ons? Dat was de opzet.” En die verbeterpunten, het versterken van het landelijk karakter, die staan in het fusieplan. „Met die kernen moeten we ook onmiddellijk aan de slag”, vindt Klercq. „Misschien voor de fusie al.”

Gekozen

„Wij zijn de gekozen volksvertegenwoordigers”, aldus Schoemaker. „En wij worden nu door Alkmaar voor de voeten gelopen.” „Waarom doen ze dat nu?”, vraagt Klercq zich af. „Niet om wat te winnen, maar om ons te verzwakken wellicht”, oppert Wagenaar.

Volgens hem is Sint Pancras beter af met een ongedeelde fusie. „Want dan is de landelijke kwaliteit van het dorp gewaarborgd. Dat moet je met Alkmaar nog maar afwachten.” Nijman roept in herinnering dat in 1990 de Pancrassers juist niet naar Alkmaar wilden, uit angst dat dat het dorpse karakter zou verdwijnen.

„Eerst nu fuseren”, vindt Wagenaar. „En dan kan Alkmaar later nog eens kijken of er een grenscorrectie in zit.”

Gevieren halen ze graag de woorden aan van oud-wethouder Gido Oude Kotte bij zijn afscheid: „Het is belangrijk om de leiding te nemen.”

’Aan de knoppen’

De Participatiewet is ingegaan op 1 januari 2015. In deze wet is geregeld dat uitkeringsgerechtigden een tegenprestatie moeten verrichten áls het college van burgemeester en wethouders dit heeft opgedragen. Gemeenten hebben namelijk een verplichting om deze tegenprestatie op te dragen. De raad van Langedijk heeft daarvoor een verordening vastgesteld. De regering was blijkens de memorie van toelichting van oordeel dat de tegenprestatie voor de uitkeringsgerechtigde een gelegenheid is om te blijven participeren in de samenleving en om een sociaal netwerk, arbeidsritme en regelmaat te behouden. Dit zijn ook noodzakelijke voorwaarden om de kansen op de arbeidsmarkt te vergroten, aldus diezelfde toelichting. De VVD fractie Langedijk is het met dit oordeel helemaal eens en is daarom benieuwd wat de status is van de tegenprestatie naar vermogen in de gemeente Langedijk.

De gemeente Langedijk gaat samen met de gemeente Heerhugowaard één werkorganisatie vormen. Bij deze ambtelijke fusie houden allebei de gemeenten een zelfstandig bestuur. De gemeente Langedijk blijft dus bestaan. Heeft u vragen daarover? Op donderdagavond 22 februari organiseert de gemeente een informatieavond. Burgemeester Jan Hoekema en wethouder Jasper Nieuwenhuizen beantwoorden dan uw vragen over de ambtelijke fusie. 

De gemeenteraad heeft besloten om een zelfstandige gemeente te blijven. De ambtelijke fusie maakt dat mogelijk. In het Langedijker Nieuwsblad van 7 februari aanstaande vindt u twee pagina’s met uitleg over het besluit en de gevolgen daarvan. Onze website www.gemeentelangedijk.nl vindt u een overzicht van de meest gestelde vragen en de antwoorden daarop. Wij kunnen ons voorstellen dat u daarna toch nog vragen heeft.

Stel uw vraag!

Inwoners van de gemeente Langedijk die vragen hebben over het besluit om de medewerkers van de gemeente Langedijk en Heerhugowaard samen in één organisatie te laten werken, zijn van harte welkom op de informatieavond. Deze vindt plaats op donderdag 22 februari 2018 in de theaterzaal van De Binding aan De Bosgroet 2 te Zuid-Scharwoude. De avond start om 19.15 uur met de inloop met koffie en thee. Het programma begint om 19.30 uur en is uiterlijk om 21.00 uur afgelopen.

Aanmelden noodzakelijk

Wilt u bij avond aanwezig zijn? In verband met de beschikbare ruimte vragen wij u om zich van te voren aan te melden met een e-mail naar toekomst@gemeentelangedijk.nl onder vermelding van uw naam, aantal personen en telefoonnummer. Bent u niet in het bezit van e-mail, dan kunt u zich ook aanmelden met een telefoontje naar ons Klantcontactcentrum: 0226 33 44 33. Wanneer er meer aanmeldingen zijn dan er ruimte is, zullen wij een tweede avond organiseren. 

Langedijk blijft zelfstandig

De gemeente Langedijk houdt een eigen gemeenteraad en een eigen college van burgemeester en wethouders. Zij bepalen net als nu wat er gebeurt in het belang van de inwoners van hun gemeente. Dat doen ze met een eigen begroting waarbij het gemeentebestuur bepaalt wat ze met dat geld in de eigen gemeente wil doen. De nieuwe organisatie voert uit wat de beide gemeentebesturen besluiten. De gemeentelijk loketten voor bijvoorbeeld paspoort of rijbewijs blijven in de gemeente, net als het afvalbrengstation.

Samenwerken in één organisatie

De twee gemeenten zetten in op een efficiënt werkende organisatie waarbij de kwaliteit van dienstverlening verbetert, de organisatie minder kwetsbaar is en er op termijn een kostenbesparing gerealiseerd wordt. Bovendien kunnen met een stevige ambtelijke basis de bovenlokale taken zoals Jeugdhulp, Wmo en Werk en Inkomen beter uitgevoerd worden. Als stip op de horizon is 1 januari 2020 bepaald voor de start van de nieuwe werkorganisatie van Langedijk en Heerhugowaard.

De gemeenteraad van Heerhugowaard is op 23 januari akkoord gegaan met een onderzoek 'naar de uitgangssituatie, de gewenste vorm en de incidentele financiële gevolgen van een ambtelijke fusie-organisatie van de gemeenten Heerhugowaard en Langedijk'. De uitkomsten van dat onderzoek moeten in juni klaar zijn. Op basis daarvan nemen beide gemeenteraden een definitief besluit over de ambtelijke fusie. In december vorig jaar heeft de gemeenteraad van Langedijk ingestemd met het onderzoek naar een ambtelijke fusie.Als de fusie doorgaat ontstaat een ambtelijke organisatie die gaat werken voor 84 duizend inwoners. Ter vergelijking: Alkmaar heeft 108 duizend inwoners, de BUCH-gemeenten (een ambtelijke fusie van Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo) werken voor 102 duizend inwoners.De publieksbalies voor de inwoners van Langedijk verhuizen allemaal naar De Binding. Voor de inwoners van Heerhugowaard verandert er niets.  Een ambtelijke fusie kan effectief zijn, zeker als de respectievelijke colleges en gemeenteraden bereid zijn op onderdelen gezamenlijk op te trekken, uitgangspunten te hanteren en processen af te stemmen. Het nu voorgestelde onderzoek moet hiervoor handreikingen geven.De ambtelijke organisaties van Heerhugowaard en Langedijk werken al intensief met elkaar samen. In de afgelopen jaren is op diverse terreinen een samenwerking met de gemeente Langedijk gegroeid, zoals ICT, personeelsadministratie en de voorbereiding van de Omgevingswet. Ook in het Sociaal Domein en handhaving (BOA's) wordt al samengewerkt. En bij het stadsbedrijf is al jaren sprake van een uitwisseling van personeel en materieel voor het onderhoud van de openbare ruimte en afvalinzameling.