Poliflw

Bouwen voor de gewone man/vrouw

In de gemeente Bloemendaal is altijd interesse geweest om woningen te bouwen. Niet alleen voor de ‘elite’, maar ook voor de gewone man/vrouw. Dat dateert al vanaf de Woningwet in 1901. De oudste woningbouwvereniging in Bloemendaal is de Christelijke Nationale Werkmansbond, afdeling Bloemendaal. In 1905 bouwde die 18 woningen aan de Boslaan. In navolging daarvan zijn er nog 11 andere woningbouwvereniging opgericht. Bijzonder is de ontwikkeling geweest van het complex Tuindorp in het Ramplaankwartier in 1917 door de toenmalige woningbouwvereniging Bloemendaal. Het was de tijd waarin de gemeente Bloemendaal en de totale gemeenteraad zich verantwoordelijk voelde voor de bouw van woningen voor arbeiders en employees. 

Betrokkenheid van raadsleden en wethouders

Kenmerkend voor Tuindorp en ook voor latere volkshuisvestingprojecten was de directe betrokkenheid van raadsleden en wethouders van diverse politieke partijen. Niet alleen als raadslid, maar ook als initiatienemer of bestuurslid. Dat mis ik nu als ik in het Haarlems Dagblad van 6 juli 2019 lees dat een meerderheid van gemeenteraad het college niet wil volgen om een extra subsidie te geven om de te bouwen 21 sociale huurwoningen in Vogelenzang levensloopbestendig te maken. Dat zou vroeger niet zo gemotiveerd worden. Daarom een korte terugblik. 

Fonds sociale woningbouw

De geschiedenis van het fonds sociale woningbouw gaat terug tot de begrotingsvergadering van november 1979. Het idee is afkomstig van mevrouw Sanny Reestman, lid van D66 en fractievoorzitter van Progressief Bloemendaal. Zij stelde voor een fonds voor sociale huisvesting in het leven te roepen. De gemeente zou daarin een gedeelte van haar reserves moeten storten om de aankoop van grond en panden te kunnen bekostigen. PvdA fractievoorzitter de Korte ondersteunde haar voorstel. Hij noemde de noodzaak om bouwgrond te kopen en grote panden, die gesplits konden worden voor de bouw van sociale appartementen. (Haarlems Dagblad, 29 november 1979). De effectuering van het voorstel gebeurde op 17 april 1980. Daarmee hing samen de discussie over het plan om de aangekochte villa Buytentwist in Overveen te verbouwen tot 12 HAT woningen (Huishoudens Alleenstaanden en Tweepersoonshuisvesting). Dat is ook gebeurd, later gevolg door een veelheid van andere sociale projecten.

Vereveningsfonds

Het vereveningsfonds is in de Huisvestingsvisie van Bloemendaal geïntroduceerd als mogelijkheid om particuliere bouwers te laten betalen als zij geen sociale huurwoningen willen bouwen zoals in ieder (groter) bouwplan door de gemeente wordt verlangd. Met deze inkomsten zou de reserve sociale woningbouw dan gevoed kunnen worden. Los van het principiële bezwaar, kan worden getwijfeld aan het nut daarvan. Theoretisch wordt de reserve sociale woningbouw dan wel gevoed, maar zijn de mogelijkheden beperkter geworden voor de corporaties om nog sociale woningen te kunnen bouwen. De koppeling is immers alleen interessant bij een ruime bouwmarkt en die ontbreekt in Bloemendaal. Een aanvullende voeding van het vereveningsfonds vanuit de algemene middelen/ reserves is gezien de historie van de sociale woningbouw in de gemeente Bloemendaal dan ook logisch.

Duurzaamheid en energieneutraliteit

Het gaat daarbij om de sociale huisvesting in al zijn facetten. Het betreft aankoop van panden en grond, nieuwbouw, renovatie en vernieuwbouw van sociale huurwoningen, maar ook om de vraag of de sociale huisvesting in deze tijd van klimaatbeleid voldoet aan de eisen van duurzaamheid en energieneutraliteit. Je bouwt nu geen woningen meer zonder te voldoen aan toekomstige klimaateisen. Het is kort geleden door de gemeenteraad zelfs vastgesteld in de Woonvisie Bloemendaal 2018. Maar het moet wel betaald worden. Door wie? In de lijn van het verleden is het een zaak van woningbouwcorporatie en gemeente samen. Dat is eerder gebeurd bij het complex op de Deken Zondaglaan/Teylingerweg in Vogelenzang. De verwarming van het complex vindt plaats via een warmte-koude systeem met behulp van grondwater. Voor dat voor die tijd innovatieve systeem is toen een extra subsidie door de gemeente Bloemendaal beschikbaar gesteld. Dat was op initiatief van wethouder Annemieke Schep van D66. Waarom is dan nu voor een soortgelijke vraag van Brederode Wonen voor het plan van 21 woningen aan de Vogelenzangseweg in Vogelenzang door een meerderheid van de gemeenteraad de subsidie geweigerd? 

Politieke motivatie in de Bloemendaalse raad

Bij een aantal politieke partijen in de huidige gemeenteraad van Bloemendaal bestaat niet meer de notie dat moderne volkshuisvesting voor een gemeenschap een noodzaak is. Dat was vroeger anders. Ik denk dan met enige weemoed  terug aan de opstelling van D66 en het CDA. Ook de koppeling van het huidige kabinetsbeleid van VVD, CDA en D66 over klimaatbeheersing aan energieneutraliteit van woningen is kennelijk aan de plaatselijke VVD, D66 en CDA voorbij gegaan. De plaatselijke partij VDB ziet helemaal geen noodzaak om je druk te maken over sociale woningbouw in Bloemendaal en energieneutraliteit; dat zoekt de woningbouwcorporatie Brederode  zelf maar uit! Terwijl de gemeente Haarlem de ambitie heeft om al in 2030 totaal gasloos te zijn, blijft de meerderheid van de Bloemendaalse gemeenteraad steken in een financiele angst voor de toekomst van het vereveningsfonds en in een formalistische houding jegens Brederode Wonen. Nota bene ondanks een positief voorstel van hun eigen college van B en W.  Wat dat betreft kunnen de coalitiepartijen nog wat leren van het gevoel voor het partnerschap van hun eigen college met Brederode Wonen. 

Al met al een buitengewoon teleurstellende besluitvorming over de mogelijkheid van de gemeente Bloemendaal om een energieneutraal woningbouwproject te kunnen realiseren als aanzet voor een toekomstig gemeentelijk klimaat- en energiebeleid.

Piet van der Ham

9 juli 2019

Het bericht Weigeren van duurzaamheidssubsidie in Vogelenzang verscheen eerst op PvdA Bloemendaal.

BLOEMENDAAL IS VOOR IEDEREEN!

Speerpunten PvdA Gemeenteraadsverkiezingen 2018

Voordat u verder leest…

De PvdA is in de gemeente Bloemendaal bekend als de partij die zich richt op  het welzijn van de totale bevolking. Door de landelijke ontwikkeling van de PvdA heeft de fractie in de huidige gemeenteraad nu slechts één zetel.  De fractie volgt het college kritisch en trekt zo nodig fel van leer, maar is ook bereid om samen te werken. Centraal blijft namelijk staan dat de gemeente bestuurd moet worden. Op dat punt verschilt de PvdA fractie van andere oppositiepartijen, die meer de nadruk leggen op de politieke strijd en de discussie dan op een optimaal resultaat voor Bloemendaal. De PvdA is hard nodig voor de balans in de Bloemendaalse politiek!

Ook heeft de PvdA oog voor de nieuwe verhoudingen van het gemeentebestuur en de bevolking. De tijd is voorbij dat alles van bovenaf geregeld kan worden. Zo is mede op ons initiatief het project “Vitaal Vogelenzang” van de grond getild. Inwoners hebben daar in grote getale hun schouders onder gezet. Ook is het college op ons aandringen op zoek gegaan naar nieuwe locaties voor sociale woningbouw. Dat onderwerp vinden wij van eminent belang. Lang niet iedereen kan zich in Bloemendaal een eigen huis permitteren. Maatschappelijke voorzieningen als de muziekschool, de bibliotheek, kinderopvang, dorphuis, het welzijn van ouderen e.d. krijgen van ons veel aandacht. Het zijn instellingen die voor iedereen beschikbaar moeten zijn.  Ook hebben wij ons hard gemaakt voor de opvang van statushouders in Dennenheuvel, die dankzij de ruimhartige vrijwillige inzet van onze inwoners tot een succes is geworden.

Dit is slechts een greep uit (veel) meer. De PvdA stelt zich in de raad steeds strijdlustig op, maar zullen dat altijd doen met respect voor de andere partijen, het college en de ambtenaren. Dat is volgens ons het wezen van de locale democratie. In de afgelopen vier jaar is het vaak mis gegaan. Dat mag in de komende periode niet meer gebeuren!

Een gemeente met inwoners die meedoen

Veel bewoners van onze gemeente zetten zich graag in voor de lokale samenleving. Bij belangrijke keuzes moeten de inwoners dan ook in een vroeg stadium worden betrokken. Dat kan door bijvoorbeeld hoorzittingen te houden waarin iedereen die dat wil zijn inbreng kan hebben en zich kan aanmelden om een actieve rol te spelen in het vervolg. We willen overleg waar het kan op locatie doen: dus in de kantine van een voetbalclub praten over sportvelden en in een ouderencentrum over dagbesteding. Daarnaast zien wij een belangrijke taak weggelegd voor de huisartsen en andere deskundigen in de zorg, vooral ten behoeve van de jeugd. Wat dit betreft moet de gemeente financieel stimuleren dat daarvoor deskundigheid aanwezig is in de praktijk zoals het is vastgelegd in de Wet Maatschappelijke Ondersteuning. Het liefst georganiseerd op dorpskernniveau. De PvdA wil dat de gemeente meer samenwerkt met wat wordt genoemd het maatschappelijk middenveld, op het gebied van zorg, welzijn, onderwijs, buurtverenigingen en zo voort. Daarin schuilt namelijk de “maatschappelijke motor”.

Onderwijs: het beste voor de toekomst

Basisonderwijs hoort thuis in de eigen buurt, leerlingenaantallen mogen niet de enige norm zijn voor het in stand houden van een school. De gemeente moet zorgen dat schoolgebouwen voldoen aan de eisen van de tijd en dat de verkeersveiligheid rond de scholen gewaarborgd is. Vakonderwijs in gymnastiek en muziek is belangrijk in de persoonlijke vorming van de leerlingen, net zoals aandacht voor cultuur. Die cultuur is niet alleen te vinden in de musea, maar ook in de eigen omgeving. De gemeente moet voor deze onderwerpen een fonds, vormen om daaruit extra activiteiten te betalen.

Wonen voor iedereen

De PvdA wil meer betaalbare woningen, zowel voor huurders als voor (startende) kopers. Ook  jongeren en ouderen moeten in onze gemeente kunnen (blijven) wonen. Bloemendaal heeft wat dit betreft een achterstand in te lopen, die actief moet worden aangepakt in samenwerking met de corporaties. Die samenwerking moet beter, in het besef dat gezamenlijk optrekken leidt tot betere resultaten op het gebied van de volkshuisvesting. Dat kan een dure plicht betekenen voor de gemeente. Maar dat is geen reden om deze plicht te verzaken. Door financiële injecties van de gemeente kunnen lastige bouwprojecten toch tot stand komen.

Dorpen vitaal

De PvdA wil voor elk dorp een budget voor lokale maatregelen waarover bewoners zelf beslissen. Er moet ruimte zijn voor initiatieven, want daarin schuilt de kracht van een gemeenschap. Wat wij willen is een “open overheid”. De gemeente heeft daarin een ondersteunende rol en blijft verantwoordelijk voor een aantrekkelijke, veilige en goed onderhouden openbare ruimte. En vanzelfsprekend moet het project “Vitaal Vogelenzang” worden doorgezet. Met het oog op de toekomst is versterking van dorpskernen van essentieel belang.

Werk geeft plezier in het leven, zelfrespect en zelfstandigheid

De gemeente moet zich actief inzetten voor mensen die (tijdelijk) moeilijk aan een baan komen, en daarvoor actiever deelnemen aan netwerken van ondernemers. Ook moet er aandacht zijn voor startende ondernemers, zowel jong als oud. Waar nodig faciliteert de gemeente dit door (tijdelijk) leegstaande gebouwen voor dit doel beschikbaar te stellen.

Natuur, landschap en milieu

Ook Bloemendaal moet zijn best doen om in 2050 een duurzame economie te bereiken. De PvdA is voorstander van  oplaadpunten voor elektrische auto’s, scooters en fietsen. Bij bouwprojecten moet klimaatneutraliteit het uitgangspunt zijn, dit moet actief met de bouwer worden overlegd en in de vorm van subsidie mede mogelijk worden gemaakt. Het landschap om de dorpskernen is niet alleen iets om trots maar ook om zuinig op te zijn. De PvdA is niet tegen bebouwing in het landelijk gebied, maar die moet met zorg en respect voor de omgeving worden ingepast. Splitsing van villa’s moet mogelijk zijn, ook op landgoederen.  Mede daardoor kunnen deze in stand worden gehouden.  Bovendien voorziet dit in de veranderende én toenemende woonbehoefte van senioren. Bloemendaal aan Zee maakt deel uit van een veel groter deel van onze kust. Daarom moet het strandbeleid veel beter worden afgestemd met andere kustgemeenten, om te beginnen met Zandvoort.

Mobiliteit in en om Bloemendaal

De doorgaande wegen in onze uitgestrekte gemeente worden intensief gebruikt voor alle vormen van verkeer.  Dat zal altijd wel zo blijven en vrijwel zeker in de toekomst nog toenemen. Dat is vooral een probleem voor de omwonenden, die verkeersdruk dagelijks aan den lijve ondervinden. Het is daarom een recht van de omwonenden om in een heel vroeg stadium betrokken te worden bij een reconstructie van een weg of een verkeerspunt.

Goed bestuur vraagt een goede ambtelijke organisatie

Een terugtredende rijksoverheid legt een zwaardere druk op de ambtelijke gemeentelijke organisatie. Deze zal continue moeten investeren in kwaliteit en in sommige gevallen ook kwantiteit om aan de eisen te kunnen voldoen. In de afgelopen periode zijn de decentralisaties in het sociale domein afgerond, voor de nabije toekomst krijgen we te maken met de Omgevingswet. Dat is een nieuwe allesomvattende wet over bouwen, milieu, waterbeheer, ruimtelijke ordening, monumentenzorg en natuur. Dit vergt een geheel andere benadering van vergunningenbeleid in de openbare ruimte dan nu nog het geval is. Voor de PvdA is goed bestuur en een daarop toegeruste  ambtelijke organisatie een punt van aanhoudende zorg. Op tal van terreinen wordt samengewerkt in de regio, hetgeen zeker nog meer zal gebeuren als wij iets niet alleen kunnen.  Een punt van aanhoudende zorg is echter ook de democratische controle door de gemeenteraad van de bestuurlijke en ambtelijke processen. Wanneer een ambtelijke fusie binnen de regio die controle herstelt, staat de PvdA daar voor open. Goede afspraken in de regio zijn nodig, met name met centrumgemeente Haarlem.

De achterban van de PvdA Bloemendaal

Voor de verkiezingen van de gemeenteraad heeft het bestuur van de PvdA Bloemendaal een groot aantal leden bereid gevonden om de toekomstige fractie te ondersteunen.  Dat geeft aan dat de leden niet alleen van mening zijn dat de PvdA in Bloemendaal een politieke rol moet blijven spelen zoals dat in het verleden steeds is gebeurd. Uit de samenstelling van de kandidatenlijst blijkt vooral dat ieder van hen nauw bij het Bloemendaalse leven betrokken is door wonen, werk en het vervullen van tal van maatschappelijke functies. En van daaruit bijdraagt aan het welzijn van de Bloemendaalse samenleving.

Het bericht BLOEMENDAAL IS VOOR IEDEREEN! verscheen eerst op PvdA Bloemendaal.