Poliflw

Op 8 juni heeft het CDA Zutphen Warnsveld samen met Kies Lokaal, CU en Stadspartij een motie ingediend met het verzoek om de samenwerking tussen Buurtservice Zutphen en de gemeente voor een overgangsperiode van maximaal een jaar in stand te houden, of tot een werkbare vervolgvorm operationeel is. Daarbij hebben wij verzocht om: hiervoor binnen de lumpsumfinanciering een afbouwsubsidie beschikbaar te stellen.goed te monitoren dat de diensten die nu door Buurtservices Zutphen gedaan worden ook in een eventuele vervolgvorm een gelijkwaardige invulling krijgen, dan wel op een goede wijze door een andere partij worden uitgevoerd, met aandacht voor de vrijwilligers, werknemers en inwoners die diensten afnemen.als gemeente de verantwoording te nemen en opdrachten bij Buurtservice Zutphen (of een vervolgvorm) tegen een reëel tarief af te nemen om zo bij te dragen aan het kunnen blijven uitvoeren van deze diensten door de mensen die deze nu ook uitvoeren.over de overgangsperiode en eventuele vervolgvorm van Buurtservice Zutphen duidelijk en tijdig te communiceren naar alle inwoners van de gemeente. Helaas was er voor de motie geen meerderheid in de gemeenteraad. Gelukkig heeft de wethouder toegezegd dat hij onze punten wel mee gaat nemen. Zeker als het gaat om communicatie.

Op 8 juni heeft het CDA Zutphen Warnsveld samen met Kies Lokaal, CU en Stadspartij een motie ingediend met het verzoek om de samenwerking tussen Buurtservice Zutphen en de gemeente voor een overgangsperiode van maximaal een jaar in stand te houden, of tot een werkbare vervolgvorm operationeel is. Daarbij hebben wij verzocht om: hiervoor binnen de lumpsumfinanciering een afbouwsubsidie beschikbaar te stellen.goed te monitoren dat de diensten die nu door Buurtservices Zutphen gedaan worden ook in een eventuele vervolgvorm een gelijkwaardige invulling krijgen, dan wel op een goede wijze door een andere partij worden uitgevoerd, met aandacht voor de vrijwilligers, werknemers en inwoners die diensten afnemen.als gemeente de verantwoording te nemen en opdrachten bij Buurtservice Zutphen (of een vervolgvorm) tegen een reëel tarief af te nemen om zo bij te dragen aan het kunnen blijven uitvoeren van deze diensten door de mensen die deze nu ook uitvoeren.over de overgangsperiode en eventuele vervolgvorm van Buurtservice Zutphen duidelijk en tijdig te communiceren naar alle inwoners van de gemeente. Helaas was er voor de motie geen meerderheid in de gemeenteraad. Gelukkig heeft de wethouder toegezegd dat hij onze punten wel mee gaat nemen. Zeker als het gaat om communicatie.

Vandaag op National Coming Out Day is het moment om als fractie een vergissing toe te geven. In de raadsvergadering van 8 juli werd het budget Regenbooggemeente besproken. D66 was oorspronkelijk samen met GroenLinks en de VVD initiatiefnemers om van Zutphen een regenbooggemeente te maken. Op het moment van deze raadsvergadering hebben wij tegen dit budget gestemd. Vanwege de financiële situatie van de gemeente Zutphen. Eigenlijk gelijk al na stemming knaagde dit aan onze fractie. We hadden beter, net zoals de fractie heeft gedaan bij het initiatief fiets parkeren, met een stemverklaring kunnen instemmen. Zoals het CDA al zei:” niet het geld boven de liefde stellen.”

Gelukkig is het initiatiefvoorstel wel aangenomen in de raad en kunnen de initiatieven zoals het programma Schoolout op de scholen of de Inclusieve cafés in het Genietcafé doorgaan. Vandaag op National Coming Out Day wil D66 aangeven onverminderd achter Zutphen regenbooggemeente te staan.

National Coming Out Day blijft belangrijk. Om goed stil te staan dat vrijheid en eigen keuze voor seksualiteit een van de kernen is als het om zelfbeschikking gaat. Homoseksualiteit is namelijk nog steeds niet gewoon. Veel mensen voelen nog ongemak als ze erover praten of twee mensen van hetzelfde geslacht hand in hand zien lopen. Onder homoseksuele jongeren komt zelfmoord vaker voor dan onder andere jongere Als een dag als vandaag maar een beetje helpt om andere te laten begrijpen hoe moeilijk het is om uit de kast te komen en de tolerantie weer laat toenemen is dat al een succes!

Op vrijdag 14 juni 2019 is de Voorjaarsnota behandeld in de Zutphense gemeenteraad. Hieronder leest u de inbreng van het CDA Zutphen-Warnsveld, uitgesproken door fractievoorzitter Hein Brunsveld. Voorzitter, In de afgelopen maanden en weken hebben we naar achteren gekeken, zijn we geschrokken en hebben we conclusies getrokken. Geschokt, overvallen en verantwoordelijkheid waren woorden die het hardst om aandacht vroegen. Maar ondertussen is het stof weer neergedaald en vanaf vandaag is het verstandig om weer vooruit te kijken. En dat is ook nodig, want de inhoud van Burap-1 en het document met de uitgangspunten voor de begroting 2020-2023 stemmen nou niet echt vrolijk. Als je deze stukken proza doorleest dan is het woord van de dag snel duidelijk: bezuinigen. Ook voor het CDA is het heel duidelijk dat de begroting zo snel als mogelijk en wenselijk op orde moet worden gebracht. Vooruit kijken dus en voor het CDA staat dat gelijk aan het beginnen met Bouwen aan vertrouwen. Vertrouwen is de basis van onze democratie, de basis van goed bestuur en de basis van constructief samenwerken binnen deze gemeenteraad. Het mooie van bouwen is dat je het samen moet doen. Laten we onderaan beginnen, het fundament. In Zutphen hebben we letterlijk een eeuwen oud fundament en dit is natuurlijk een prachtige basis voor de toekomst. Om te gaan bouwen is er is een Architect nodig (het college), een Aannemer (ambtelijke organisatie), Opzichter (de AAD) en uiteraard een Calculator (wethouder van financiën). Een mooi clubje samen, maar dan vergeet ik nog wel de belangrijkste speler: de Opdrachtgever, oftewel de inwoners en bedrijven van Zutphen en Warnsveld. Want daar doen we het allemaal voor. Zijn zij nog blij met het resultaat? Ik vraag me dat af en dat is wel begrijpelijk. In Zutphen is bezuinigen onvermijdelijk, want niemand kan ongestoord meer geld uitgeven dan dat er binnen komt, maar het voelt zo onrechtvaardig omdat het in de BV Nederland zo goed lijkt te gaan. Maar nu er toch bezuinigd moet worden, is bezuinigen op de plaats waar de tekorten ontstaan, in eerste instantie het meest redelijk. Maar binnen het sociaal domein blijken de besparingen lastig haalbaar en realiseerbaar. Wat wel lijkt te lukken is stevig snoeien op maatschappelijke en preventieve voorzieningen; het cement van onze samenleving. Het CDA is bang dat deze bezuinigingen over een tijdje als een boemerang terugkomen met grotere impact: de zogenaamde boemerang bezuinigingen! Bezuinigen noopt ook tot nadenken en tot het stellen van vragen. Binnenkort willen we met de raad het gesprek aangaan over wat wij als gemeente verstaan onder lichte Jeugdzorg. Hoe vinden we de balans tussen vroeg-signalering en over-signalering? Wordt er wellicht te makkelijk bepaalde zorg verstrekt? Wat hoort er nog op school en wat is dan jeugdzorg? Dat soort vragen. We komen binnenkort met een voorstel om dat gesprek te voeren in een forum met externe deskundigen. Maar nú de opgave zo groot is dat er ook buiten het sociaal domein naar mogelijkheden gekeken moet worden, stellen we voor om vanaf vandaag te starten met het door het college voorgestelde onderzoek naar mogelijkheden in het fysieke domein. Kunnen we sommige projecten temporiseren en straks weer oppakken als er wel middelen zijn? Is de eigen organisatie op orde? Goede vragen die het onderzoek mogen beantwoorden. Bouwen aan vertrouwen heeft ook alles te maken met de kwaliteit van de informatie die wij als Opzichter (de raad) vanuit het de Architect en de Aannemer (college en ambtelijke organisatie) ontvangen. Is die informatie tijdig en betrouwbaar? Hoeveel konijnen komen er nog uit de hoge hoed? Hoe lang klinkt nog de uitspraak 'don't shoot the messenger'? Het CDA wil dit nog best voor een periode van vier maanden aanzien, maar college, wat vindt u zelf een acceptabele periode om de zaak goed op de rit te hebben en de raad adequaat te informeren? Bouwen aan vertrouwen gaat wat ons betreft hand in hand met keuzes maken en daarom is het CDA blij dat er nu focus op het Focustraject wordt aangebracht. Al tijdens de presentatie van het Coalitieakkoord vorig jaar hebben we gezegd dat dit akkoord veel te breed is. Het doel 'Iedereen hoort erbij en kan meedoen' is wat dat betreft een prima voorbeeld; hier zit geen enkele focus in en is veel te breed. Daarom steken wij de handen uit de mouwen en gaan bouwen aan een krachtig Zutphen. Het CDA kan zich vinden in de focus op de twee wijken, de Binnenstad en het Waterkwartier. De Binnenstad, het fundament van Zutphen. Met mogelijkheden voor werkgelegenheid, toerisme en het verduurzamen van ons erfgoed. Ook de focus op het Waterkwartier is verstandig vanwege alle mogelijkheden van deze wijk. Maar laten we wel de juiste toon aanslaan om aan de andere wijken en het dorp uit te leggen dat we ze niet vergeten of links laten liggen, maar dat het Waterkwartier onze proeftuin is. Krachtig Zutphen staat voor het CDA voor het versterken van de sociaal-economische situatie van onze gemeente en ook het meer in evenwicht brengen van het aandeel sociale huurwoningen in verhouding tot onze buurgemeenten. Hierbij horen woorden als: doortastend, energiek, levendig en werkzaam. Kortom de mouwen opstropen: Rotterdam aan de IJssel! Daarom staan wij ook achter de keuze voor de twee thema's: Werk en Duurzaamheid, waarbij wij nadruk kiezen voor de volgorde eerst Werk en daarna Duurzaamheid. In onze optiek is er juist op de korte termijn veel te winnen op het thema Werk vanwege de krapte op de arbeidsmarkt. En Werk is voor het CDA niet alleen een betaalde baan, maar ook vrijwilligerswerk of dagbesteding. Want Werk zorgt voor ritme in het leven, sociale ontmoetingen en het versterken van eigenwaarde. Daarnaast zien we veel mogelijkheden door de noodzakelijk energietransitie. Op het gebied van bijvoorbeeld isolatie, advisering en de installatie van duurzame energie zijn veel mensen nodig. Hierbij komen de thema's Werk en Duurzaamheid elkaar tegen en versterken elkaar. Haalbaar en betaalbaar zijn voor het CDA de sleutelwoorden in de energietransitie. Iedereen moet mee kunnen komen zonder verrast te worden door hogere lasten. Veel financiële ruimte is er niet, maar met de focus op Krachtig Zutphen kunnen we wel gericht ons geld, onze mensen en onze energie inzetten. Om dit goed te doen, moeten keuzes worden gemaakt. Lastige keuzes soms, pijnlijke keuzes soms. Ik denk dat we echt kunnen spreken over 'kies-pijn'. Wat gaan we wel doen, wat gaan we nu niet meer doen of wat gaan we anders doen? Dit keuzeproces wordt de lakmoesproef van deze raad. En om eerlijk te zijn, is het CDA daar best sceptisch over. Want nog maar anderhalve week geleden heeft deze raad een motie aangenomen voor het deelnemen aan de landelijke proef 'legale wietteelt'. Waarom? Ik weet het niet. Dit past niet binnen de focus van Krachtig Zutphen. Wij besteden de ambtelijke energie en tijd liever aan meer Schulddienstverlening. Een bewezen waardevolle investering. Elke euro besteed aan Schulddienstverlening resulteert in 2-3 euro minder maatschappelijke kosten. Maar het is nog niet te laat, want zoals het spreekwoord zegt: beter ten halve gekeerd dan ten hele gedwaald, kunnen we het college nog rustig verzoeken om geen tijd en energie meer te stoppen in deze onuitvoerbare motie. Het CDA wil bouwen aan een krachtig Zutphen, nu en in de komende jaren. Wel geven we onze eigen accenten aan op het gebied van Verkeersveiligheid en de aandacht voor ouderen in de Zutphense samenleving. Bouwen aan vertrouwen. Voor het CDA gaat dat dieper dan alleen het vertrouwen in mensen of in stenen, daarom wensen we u ook allen Gods zegen toe in het komende jaar.

Afgelopen maandag 8 oktober spraken wij als raad over de begroting voor 2018 en de voorliggende bezuinigingen van 13 miljoen. Tijdens deze avond was er ook de gelegenheid om amendementen en moties in te dienen. Hieronder kunt u de bijdrage van D66 vinden zoals die is gegeven door onze fractievoorzitter Ingrid Timmer. De vergadering is geschorst en zal op 15 oktober door middel van een extra ingelaste raadsvergadering verder gaan.

‘Voor ons ligt de begroting voor 2019 en de meerjarige begroting 2019-2022. Op papier sluitend. “Heel mooi” zou je zeggen, als je niet zou weten dat er nog 4 miljoen extra moet worden bezuinigd. Je kan zeggen “dit is geen structureel tekort”, maar uitschieters binnen het sociaal domein hebben niet echt de naam incidenteel te zijn binnen de gemeente Zutphen. Je kunt ook zeggen “nee, het is geen tekort op de begroting 2019 en verder”, maar dan spreken we per 1-1-2019 over (nog) minder Algemene reserve! D66 verwacht dan ook van het college dat zij voor 5 november met een voorstel komt waarin ze dit tekort gaan dekken zonder weer een hap uit de reserves te nemen. Juist om een herhaling van zetten te voorkomen.

Bij ons, maar ook bij het college blijkbaar, gezien de uitspraken van wethouder Matser in de Stentor onlangs, blijft de vraag hangen: “Hoe heeft dit toch zover kunnen komen??” Tijd voor een analyse was er nu nog niet zoals wethouder Matser aangaf, maar volgens ons is het wel belangrijk dat deze er komt. Niet om met het vingertje te wijzen, maar om hier als raad, ambtelijke organisatie en college van te leren en te zorgen dat dit niet weer gebeurt. Wij en enkele andere partijen denken erover na om een dergelijk feitenrelaas te laten onderzoeken door bijvoorbeeld de rekenkamer, samen met een onafhankelijke expert. Zodat wij ook aan de inwoners uit kunnen leggen hoe we in november 2017 nog 8 miljoen over hadden en in rond februari – maart rond de 7 miljoen en eind maart 2018 12 miljoen tekort. En nu is dit tekort sinds vorige week opgelopen naar 16 miljoen en wat komt er nog meer…? Wat hebben wij met z’n allen als raad, ambtelijke organisatie en college gemist? Zijn we wel in control, kunnen we onze ramingen 2019-2022 echt vertrouwen? Hoe zorgen we ervoor dat dit ons niet weer overkomt?! Naast het hierboven genoemde inzicht vraagt dit om het inzetten van ”cultuurverandering”. De oplossingen kunnen niet meer alleen gezocht worden in structuurverandering van de organisatie of geld, maar vragen een verandering in onze bestuurscultuur. Als raad zullen we als hoogste orgaan onze rol en verantwoording hierin moeten gaan pakken. U kent onze motie “cultuuromslag”, die we samen met Burgerbelang en Stadspartij indienen.

Dan de bezuinigingen die voorliggen. Het is een totaalpakket van min of meer slikken of stikken geworden, zonder enige vorm van evaluatie van het gevoerde beleid, de extra financiële impulsen van de afgelopen jaren en maatschappelijke effecten. Het samen optrekken, echte keuzes voorleggen aan de raad, aan onze inwoners aan onze partners, dat missen wij. Wat ons nog meer aan het hart gaat, is dat deze bezuinigen niet echt vanuit een visie/een richting zijn gekozen, maar meer uit “als de cijfers maar kloppen”. We krijgen geen inzicht, waardoor we onze kader-stellende rol niet goed kunnen uitvoeren. Samen met Burgerbelang hebben we dan ook de motie ingediend “inzicht in de financiën van het Sociaal Domein”.

D66 staat onverkort voor het behoud van basisvoorzieningen zoals de Bibliotheek, het zwembad, wijkvoorzieningen ( Warnshuus), de Hanzehof. Basisvoorzieningen die de leefbaarheid van Zutphen bepalen. Wij zullen dan de moed moeten opbrengen om onze ambities op andere programma’s zoals duurzaamheid en stadspromotie weliswaar te koesteren, maar voor the time being te parkeren tot betere tijden of op een andere wijze uit zien te voeren.

Er wordt bezuinigd op de bibliotheek en op Perspectief zonder dat er vooraf met deze belangrijke partners is gesproken wat het voor effecten dat kan veroorzaken en wat hun opdracht wordt voor de aankomende jaren. Wat verwachten wij dat deze partijen nu wel of niet gaan doen? We bezuinigingen niet op de eigen loonsom omdat we: “alle mensen hard nodig hebben voor de omslag van het terugdringen van het maatwerk”. Maar we snijden wel diep in de organisaties van onze natuurlijke samenwerkingspartners binnen het Sociaal Domein, zonder ons af te vragen of zij het met zoveel minder menskracht wel redden om de noodzakelijke omslag uit te voeren! Dit staat overigens ook haaks op het rapport Berenschot dat juist aangeeft de voorliggende/algemene voorzieningen te versterken zodat je de duurdere maatwerk voorzieningen niet zo veelvuldig nodig hebt. U doet nu beide. Door extreem te bezuinigen op de algemeen voorzieningen en er daarnaast vanuit te gaan dat de complexe voorzieningen zoals residentieel verblijf jeugd sterk zal afnemen. Het een kan niet zonder het ander. Daarom zullen wij, indien de bezuinigingen van Perspectief niet opgeschort worden, 5 november alsnog een amendement indienen om hierop de begroting te wijzigen. Daarnaast dienen wij als D66 samen met meerdere partijen het amendement “afschaffing bezuinigingen bibliotheek” mee in. Juist om basisvoorzieningen in stand te houden. Eenmaal wegbezuinigd, krijg je deze nooit meer terug

“Met elkaar kleuren we Zutphen en Warnsveld”. Zo heet het coalitieakkoord. Het samen kleuren zien wij niet terug in deze begroting en bezuinigingsvoorstellen. Wij zien eenzijdig kleuren van een zwart wit tekening. De raad, de partners en de inwoners mogen alleen het potlood vasthouden om de handtekening te zetten onder deze voorstellen. Burgerparticipatie: meepraten, meebeslissen van inwoners en organisaties is er niet bij. Zelf de meest laagdrempelige vorm van burgerparticipatie, het burgerpanel, wilt u wegbezuinigen. Deze peilingen zijn representatief, betrouwbaar en buitengewoon nuttig. Het is een illusie om te denken dat u dit, tegen geringere kosten, beter kunt doen en wij vinden het bijzonder om te constateren dat u uw voorstel “hoe het anders zou moeten” niet hebt bekostigd! Voor D66 onbegrijpelijk. Juist het inwonerpanel is zo geschikt om draagvlak en zeggenschap te creëren bij inwoners en ondernemers over de te nemen bezuinigingen. In meerdere gemeenten, zoals bijvoorbeeld Gooische Meren, is dit met succes ingezet. Juist om het draagvlak en de keuzemogelijkheden te vergroten. Wij vragen u dan ook met klem om hiervan af te zien. En te overleggen met de huidige partij waar bij hen de ruimte zit om het voor minder te doen en het tekort te dekken vanuit van de proef parkeerbezetting ad 75.000 ( voorstel 69). Hiervoor dienen wij het amendement “inwonerpanel” in.

Het amendement “Motie zonder dekking” dienen wij samen met het CDA in. Juist om de raad niet monddood te maken. Zolang onze begroting niet opgesteld is met deelprogramma’s en niet inzichtelijk is binnen een van de 5 programma’s waar de te schuiven middelen zijn, kan en mag je van de raad alleen verwachten dat zij een richting aangeven vanuit welk programma de dekking gehaald dient te worden. Het is dan aan het college de middelen te vinden of de raad te overtuigen van het feit dat het geen goede opdracht is dan wel dat de middelen er niet voor beschikbaar zijn en waarom dit zo is.

Tenslotte: Onze eerste opdracht moet zijn om de inwoner op de eerste plaats te stellen en de voorzieningen die daarvoor belangrijk en in veel gevallen noodzakelijk zijn te borgen ten koste van andere programma’s die we weliswaar voor het merendeel steunen, maar het ons nu niet kunnen veroorloven. Het vraagstuk rond het sociaal domein moet structureel opgelost worden en dat doe je samen met je strategische partners.’

Amendement Zutphen Spreekt. Amendement Bibliotheek Motie cultuuromslag sociaal domein Amendement besluitpunt moties zonder dekking laten vervallen.