Poliflw

1 november jongstleden behandelde de gemeenteraad Midden-Groningen de gemeentelijke begroting van 2019. GroenLinks had twee moties voorbereid, één handelde over de jeugdzorg, en de andere riep op om in de harmonisatie (gelijkschakelen van de activiteiten uit de drie voorgaande gemeentes tot 1 Midden-Groningen beleid). nIn deze motie werd gewaarschuwd dat de harmonisatie niet zo maar tot een verhoging van de sport-contributies mag leiden. Deze motie is vooralsnog aangehouden, want in een later stadium komt het sportbeleid aan de orden. De motie over de jeugdzorg is vervolgends unaniem angenomen. Beide moties staan hieronder te openen. Dit is het verhaal dat fractievoorzitter Mariët Bosman namens GroenLinks naar voren bracht.

GroenLinks wil sinds de start van Midden-Groningen graag in debat met raad en het college. Het collegeakkoord gaf destijds in grote lijnen de richting aan die het college wilde volgen. Details en concrete uitwerking zouden later volgen. Bij de voorjaarsnota bleek het college met enige visie te komen, maar nog steeds zonder concrete uitwerking. Opnieuw wachten, maar nu op de begroting van 2019. In de begroting 2019 die we nu behandelen staat eigenlijk niets in waar je tegen kunt zijn. En dat zegt alles.

De begroting laat grote tekorten zien. Niet alleen tekorten in financiële zin, maar ook een tekort aan oplossingen en politiek keuzes. De gaten moeten nog ingevuld worden. Het college belooft op een later tijdstip met oplossingen te komen – ergens,… ooit. Er zijn wel losse plannen en vage beloftes, maar de visionaire hete aardappel wordt opnieuw vooruit geschoven, politieke keuzes worden nog niet gemaakt. Waar is nu het wachten op? Wanneer kunnen we een werkelijk politiek debat met elkaar voeren?

De gevolgen van de gaswinning en zoutwinning vragen om daadkrachtige oplossingen. Een duidelijke koers, aangestuurd vanuit de raad. Hiertoe hebben GroenLinks, Gemeentebelangen en D66 een interpellatiedebat aangevraagd, een debat wat vanavond gevoerd kan worden. Er moeten meters gemaakt worden. De planning en control moeten op orde zijn wanneer de gasbaten onze kant op komen. Geen vage begrippen, maar duidelijke afspraken! Verheugd zijn we over de ontwikkelingen van dorpsvisies. Structuurvisie Overschild 2018-2028 laat mooie ambities zien. Hulde hiervoor en we hopen dat de wethouder dit ook voortvarend uitrolt naar de andere dorpen.

Het sociaal domein laat grote tekorten zien. Bijna 4 miljoen tekort op jeugdhulp en verwacht wordt een verdubbeling hiervan. Dit is het lek in de boot. Een situatie die financieel onhoudbaar is. Het aantal kinderen in de zorg stijgt niet, wel is er steeds duurdere zorg nodig. Dat maakt dat GroenLinks fors meer op preventie wil inzetten. Zeven % van het hele budget gaat nu naar preventie. Dit moet substantieel meer worden. We kunnen niet blijven pappen en nathouden. Er moeten fundamenteel andere keuzes gemaakt worden en daar is politieke moed voor nodig. Niet bijna het hele budget naar kinderen ouder dan 12, beginnen bij het begin. Vanaf de basis, vanaf het consultatiebureau, vanaf 0 jaar investeren in een positief opvoedklimaat. Trauma’s , ontwikkelingsachterstanden worden voornamelijk in de eerste 6 jaar opgelopen. Problemen worden vaak pas zichtbaar vanaf 10-12 jaar. Heeft de gemeente de risicogezinnen in beeld? GroenLinks ziet graag dat in overleg met het gezin een plan wordt opgesteld hoe het opvoedklimaat zo positief mogelijk te maken voor het kind, gericht op de hulpvraag! Alleen zo kunnen we de instroom verlagen en met name duurdere zorg op latere leeftijd voorkomen. Durf die keuze te maken! We hebben hiertoe een motie voorbereid en dienen die samen met Gemeentebelangen en D66 in.

Over nieuw beleid maken:

We wachten nog steeds op bv. het afvalbeleid, de woonvisie, de duurzaamheidsvisie etc. Het duurt lang. Ook dit kan anders. Er wordt er veel input bij de inwoners opgehaald, prima overigens. Deze bijeenkomsten zijn zeer waardevol. De raad wordt geïnformeerd middels een informatieavond over de uitkomsten. Er wordt vervolgens maanden aan een beleidsplan geschreven en dan pas in de commissievergadering besproken. Twee weken voor de besluitvorming gaat de raad er pas over in debat. GroenLinks pleit er voor om na de input van belanghebbenden een raadsdebat te voeren, om zo kaders te stellen en de koers uit te zetten. In de commissievergadering kan de controlerende taak uitgevoerd worden of het voorstel aan de kaders voldoet. En dan is besluitvorming appeltje, eitje.

Harmonisatie.

Belangrijke opdracht na een herindeling is de harmonisatie van 3 voormalige gemeenten met ieder hun eigen afspraken met de inwoners. Onze inwoners ervaren soms problemen bij deze harmonisatie. Deze problemen ontstaan op meerdere gebieden, zoals bijvoorbeeld rondom de sportaccommodaties. Je kunt niet alle onderwerpen op de letter gelijktrekken. Er mogen toch verschillen tussen de dorpen zijn? Zie Kompas. Rekening houden met de voormalige situatie en met een geleidende schaal werken naar de nieuwe situatie is wenselijk. Collega Albert Bosscher heeft hiertoe een motie voorbereid en zal deze namens GroenLinks indienen.

Stations.

We lezen in de begroting niets over bereikbaarheid en stations. Wat zijn de ambities van het college? Blijft station Sappemeer-Oost nu open of niet? Wordt er nog gepleit voor een station bij Duurkenakker/Meeden? GroenLinks is hier groot voorstander van, zowel station Sappemeer-Oost, belangrijk voor het buitengebied Borgercompagnie en Tripscompagnie als een Station bij Meeden om de gemeente goed te ontsluiten en de stad Groningen met name voor scholieren en werkenden goed bereikbaar te houden.

Communicatie.

Tot slot : de kwaliteit van een gemeente blijkt ook uit hoe er met klachten en bezwaarschriften wordt omgegaan. We lezen daar op blz. 74 een paar regels over. Verslaggeving is wettelijk verplicht. Is hier een jaarverslag van? Wij konden het niet vinden. Ook hoe er met inwoners gecommuniceerd wordt is belangrijk. Te vaak horen we, tot zelfs insprekers in de raad toe, dat het hier nogal eens aan schort. Dienstverlening is : hoe kunnen we u helpen, en bij beperkende factoren: hoe kunnen we dat samen oplossen.

Kortom, een begroting waar we niet tegen kunnen zijn, omdat er weinig concreets instaat. We roepen het college op om voortvarend met concrete plannen en visies te komen en kijken uit naar de voorjaarsnota 2019.

Tijdens de behandeling van de voorjaarsnota zijn op vijf juli diverse GroenLinks moties (en ondersteund door wisselende partijen)  behandeld. Ook andere amendementen of moties passeerden de revue, meestal met steun van GroenLinks. De onderwerpen waren divers, maar niet ieder onderwerp werd gehonoreerd. Eén van de moties betrof het onderhoud van fietspaden, waarmee schoolgaande kinderen een veilige schoolroute wordt gegarandeerd. Het college heeft aangekondigd, zoals GroenLinks vroeg, dat nog vóór het nieuwe schooljaar begint het fietspad aan het Egypteneinde opgeknapt zal worden. Dit slecht onderhouden fietspad, waar veel schoolkinderen gebruik van maken, zou anders pas over enkele jaren aangepakt worden. Het college heeft ook toegezegd dat andere fietspaden waar veel schoolgaande kinderen langskomen een hogere prioriteit zullen krijgen bij herstel en verbetering. Deze motie hoefde niet in stemming te worden gebracht. Maar er waren nog meer moties en amendementen.

Een andere motie betrof de jongeren. Onderzocht dient te worden welke wensen er leven onder de jongeren in onze gemeente, en welke mogelijkheden er zijn om samen met de organisatie ‘Jimmy’s’ en Kwartier Zorg en Welzijn activiteiten mogelijk te maken. Het college is aangespoord om hiervan werk te maken. Daarmee moet Midden-Groningen aantrekkelijker worden voor jongeren. In dezelfde motie is ook gevraagd om meer aandacht voor huisvesting voor studenten, die in de stad te weinig woongelegenheid vinden. 

Niet alle moties zijn overgenomen door het college. Een derde motie/amendement door GroenLinks opgesteld heeft het niet gehaald. Daarin werd onder meer gevraagd in Midden-Groningen één loket te organiseren waar burgers terecht kunnen met al hun onzekerheden en vragen over alle bodem-activiteiten. Niet alleen de gas-  en zoutwinning, maar ook de trillingen veroorzaakt door bijvoorbeeld zwaar verkeer, de waterstanden of wat ook maar. Deze motie werd niet ondersteund door de coalitiepartijen en is dus verworpen.

Moties afkomstig van andere partijen (al of niet ondersteund door GroenLinks) zijn  ook bekrachtigd tijdens dezelfde vergadering. Een motie van de PvdA over de voedselbank, van de VVD over bermbeheer en van de SP over fairtrade.  

Een D66 motie over een betere match tussen onderwijs en het bedrijfsleven, mee ondertekend door GroenLinks is aangehouden, in afwachting van de plannen van het college. Hetzelfde geldt voor een motie over duurzaamheid, ingebracht door D66. Deze wordt opgepakt door het college. We zijn in afwachting wat er op het gebied van duurzaamheid gaat gebeuren.

Tijdens de raad van 22 februari dient GroenLinks samen met PvdA, SP en D66 een motie ‘Kinderpardon’ in. Mariët Bosman is de initiatiefnemer en zij heeft naast de mede-indieners de ChristenUnie bereidt gevonden positief mee te stemmen. De tekst van de motie gaat als volgt:

Burgemeester Munniksma heeft onlangs gelukwensen kunnen overbrengen aan Ejiro en Ayo Okotie, 29 januari jl kwam het bericht dat moeder en zoon(8jr) hier mogen blijven, dankzij een brief van oud-burgemeester Peter de Jonge en een handtekeningenactie van onze inwoners.

Het kinderpardon wordt zo strikt uitgevoerd dat 98% van de (gewortelde)kinderen wordt afgewezen. Wij zijn blij dat het gelukt is om Ayo te laten blijven. Maar deze acties zouden niet nodig moeten zijn. Naast Ayo zijn er vele kinderen die in onzekerheid leven. Landelijk wordt de oproep voor een rechtvaardig en soepeler kinderpardon breed gedragen. Naast de actie “Ze zijn al thuis” sturen vele gemeenten een motie of brief naar de staatssecretaris. Wij willen daarom de volgende motie indienen:

MOTIE

Binnen de gemeente leeft brede steun om in de gemeenschap kinderen die hier langer dan vijf jaar verblijven te laten blijven, omdat het thuis van deze kinderen hier ligt. Het uitzetten van deze kinderen naar landen die voor hen vreemd zijn ontwricht de lokale gemeenschap, veroorzaakt maatschappelijke onrust en doet de ontwikkeling van deze kinderen geweld aan. Het meewerkcriterium van het Kinderpardon wordt zo strikt toegepast dat bijna geen enkel geworteld kind nog een Kinderpardon kan krijgen.

Wij verzoeken het college van B&W van de gemeente Midden-Groningen, bij de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid te pleiten voor een oplossing voor deze groep kinderen, bijvoorbeeld door versoepeling van het meewerkcriterium van het Kinderpardon.