Poliflw

Op 29 mei 2019 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State twee belangrijke uitspraken over het Programma Aanpak Stikstof (PAS). PAS staat voor het Programma Aanpak Stikstof (PAS). In dit programma werkte het Rijk en provincies aan minder stikstof, sterkere natuur en economische ontwikkeling.

De Afdeling bestuursrechtspraak oordeelde dat het PAS niet als basis mag worden gebruikt voor toestemming voor activiteiten die extra stikstofuitstoot veroorzaken. Op basis van het PAS wordt vooruitlopend op toekomstige positieve gevolgen van maatregelen voor beschermde natuurgebieden, alvast toestemming gegeven voor activiteiten die mogelijk schadelijk zijn voor die gebieden. Zo’n toestemming vooraf mag niet op grond van de Europese Habitatrichtlijn. Die eist namelijk dat vooraf vast moet staan dat de geplande maatregelen daadwerkelijk resultaat hebben.

In Nederland zijn al verschillende bouw en ontwikkel project stilgelegd totdat er meer duidelijkheid komt. Binnen Lelystad is bekend dat er voor Airport Lelystad hier ook naar gekeken wordt.

VVD Lelystad maakt zich echter zorgen dat er nog veel meer (bouw) projecten stil komen te liggen door deze uitspraak. In het ergste geval komt de ontwikkeling van onze stad stil te liggen.

Om hier duidelijkheid in te krijgen heeft de fractie van VVD Lelystad  de volgende schriftelijke vragen gesteld aan het college.

1.       Heeft de uitspraak van de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State inzake het PAS (Programma Aanpak Stikstof) mogelijk negatieve gevolgen voor ontwikkelingen in de gemeente Lelystad? Zo ja, graag duiding van de risico’s. Zo nee, graag redenen waarom dit nadrukkelijk niet het geval is.

2.       Zijn er hierbij geplande, danwel reeds vergunde projecten in gevaar zover het de uitvoering betreft? Zo ja, om welke projecten gaat het?

3.       Is er reeds en/of kans op vertraging of uitstel van projecten in voorbereiding (waaronder bijvoorbeeld de ontwikkeling Lelystad Airport, Flevokust, LAB, BataviaStad, Kustontwikkeling)? Zo ja, om welke projecten gaat het.

4.       Welke maatregelen heeft de gemeente Lelystad inmiddels genomen om mogelijke risico’s te minimaliseren danwel beheersbaar te maken?

5.       Welke afstemming heeft de gemeente hierover met de Provincie Flevoland en welke afspraken zijn hierover gemaakt en vastgelegd?

Zodra wij de antwoorden hebben ontvangen zullen wij kijken wat we verder kunnen doen, zodat we als stad kunnen blijven groeien en ontwikkelen.

Op 29 mei 2019 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State twee belangrijke uitspraken over het Programma Aanpak Stikstof (PAS). De Afdeling bestuursrechtspraak oordeelde dat het PAS niet als basis mag worden gebruikt voor toestemming voor activiteiten die extra stikstofuitstoot veroorzaken. Deze uitspraak kan verstrekkende gevolgen hebben voor bouw- en ontwikkelprojecten. De fractie van de VVD Lelystad heeft schriftelijke vragen gesteld over de mogelijke gevolgen van de PAS-uitspraak voor Lelystad.

Op 29 mei 2019 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State twee belangrijke uitspraken over het Programma Aanpak Stikstof (PAS). In dit programma werkten het Rijk, provincies, natuurorganisaties en ondernemers aan vermindering van stikstof, sterkere natuur en economische ontwikkeling.

Wat houdt de PAS-uitspraak in?De Afdeling bestuursrechtspraak oordeelde dat het PAS niet als basis mag worden gebruikt voor toestemming voor activiteiten die extra stikstofuitstoot veroorzaken. Op basis van het PAS wordt vooruitlopend op toekomstige positieve gevolgen van maatregelen voor beschermde natuurgebieden, alvast toestemming gegeven voor activiteiten die mogelijk schadelijk zijn voor die gebieden. Zo’n toestemming vooraf mag niet op grond van de Europese Habitatrichtlijn. Die eist namelijk dat vooraf vast moet staan dat de geplande maatregelen daadwerkelijk resultaat hebben.

Gevolgen van de PAS-uitspraakIn Nederland zijn al verschillende bouw- en ontwikkelprojecten stilgelegd totdat er meer duidelijkheid komt. Binnen Lelystad is bekend dat de PAS-uitspraak gevolgen kan hebben voor de verdere ontwikkeling van Lelystad Airport.

De VVD Lelystad maakt zich echter zorgen dat nog veel meer (bouw)projecten stil komen te liggen door deze uitspraak. In het ergste geval komt de ontwikkeling van onze stad stil te liggen.

Schriftelijke vragenOm hier duidelijkheid in te krijgen heeft de fractie van VVD Lelystad de volgende schriftelijke vragen gesteld aan het college:

Heeft de uitspraak van de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State inzake het PAS (Programma Aanpak Stikstof) mogelijk negatieve gevolgen voor ontwikkelingen in de gemeente Lelystad? Zo ja, graag duiding van de risico’s. Zo nee, graag redenen waarom dit nadrukkelijk niet het geval is.Zijn er hierbij geplande, danwel reeds vergunde projecten in gevaar zover het de uitvoering betreft? Zo ja, om welke projecten gaat het?Is er reeds en/of kans op vertraging of uitstel van projecten in voorbereiding (waaronder bijvoorbeeld de ontwikkeling Lelystad Airport, Flevokust, LAB, BataviaStad, Kustontwikkeling)? Zo ja, om welke projecten gaat het?Welke maatregelen heeft de gemeente Lelystad inmiddels genomen om mogelijke risico’s te minimaliseren danwel beheersbaar te maken?Welke afstemming heeft de gemeente hierover met de Provincie Flevoland en welke afspraken zijn hierover gemaakt en vastgelegd?

Zodra wij de antwoorden hebben ontvangen zullen wij kijken wat we verder kunnen doen, zodat we als stad kunnen blijven ontwikkelen en groeien.

Het college van B&W van Lelystad wil verkennen of de Noordzoom, zoals het gebied rond het tuindersbos heet, geschikt is als locatie voor “excellent wonen”. GroenLinks Lelystad vindt dit geen goed idee. Net als veel omwonenden, die hun zorgen tijdens twee raadsvergaderingen duidelijk kenbaar hebben gemaakt.

GroenLinks deelt die zorgen, om meerdere redenen. De voornaamste reden is de belangrijke groene functie van het Tuindersbos. Het is een van de oudste bossen van Lelystad, dat dagelijks door vele inwoners van onze stad wordt gebruikt om te recreëren. Het is volgens ons dan ook zonde om zo’n waardevol, volwassen bos onherstelbaar te beschadigen door er te gaan bouwen.

Bossen én weilanden horen bij de structuur van het Tuindersbos

Tijdens de raadsvergadering op dinsdag 16 april toonde het college, vertegenwoordigd door wethouder Sparreboom (VVD) een kaartje van het gebied met daarop de locaties waar mogelijk gebouwd kan worden. Volgens de wethouder is het plan om alleen op de velden te bouwen, en “zo min mogelijk” bomen te kappen. De “bestaande structuren” moeten zoveel mogelijk behouden blijven.

Maar: wat is “zo min mogelijk” kappen? Hoe kunnen wij het college daaraan houden? En wat zijn de gevolgen voor de paardenweides en de volkstuincomplexen? Die horen, lijkt ons, toch ook bij de “bestaande strucuur”. Bovendien behoren volgens GroenLinks ook de weilanden en velden tot de bestaande structuur.

Juist de afwisseling tussen bos en veld, met daartussen mooie bomenlanen, doorkijkjes en landelijke functies zoals de volkstuinen en de paardenweides geven dit gebied zijn unieke karakter.

Overlast van verkeer in Karveel dreigt

Wethouder Sparreboom beweerde bovendien dat er voor deze bouwplannen nauwelijks nieuwe infrastructuur nodig zal zijn. Maar ook daar hebben wij onze twijfels bij. De plekken die op de kaart staan gemarkeerd, zijn op dit moment niet goed ontsloten voor autoverkeer. Er zal dus wel degelijk extra wegen aangelegd moeten worden, en ook zal het op de smalle Bosweg aanzienlijk drukker worden met auto- en fietsverkeer.

Natuur maakt Lelystad aantrekkelijk voor velen

Wat GroenLinks Lelystad betreft zijn er nog voldoende andere mooie locaties voor dure woningen, waar dit niet ten koste gaat van belangrijk natuur- en recreatiegebied. We vinden daarom dat het college eerst deze andere locaties zou moeten onderzoeken. Want juist de mooie, en inmiddels volwassen, natuur die Lelystad omringt is voor veel van onze inwoners de positieve eigenschap die het wonen in deze stad aantrekkelijk maakt.

GroenLinks is er geen voorstander van om alleen voor de hoogste inkomens te zorgen dat zij “excellent” kunnen wonen. Wij willen “excellent wonen” voor alle inkomensgroepen van Lelystad, in gemengde wijken in plaats van enclaves voor de rijken. Het behouden van de groene randen van Lelystad, waar iedereen van kan genieten, lijkt ons dan ook in het belang van alle Lelystedelingen.

De plannen zoals ze er nu liggen, verminderen echter het woongenot van honderden, zo niet duizenden Lelystedelingen. We hopen dan ook dat het college zich bedenkt en de verkenning van de mogelijkheden in de Noordzoom stopzet.