Poliflw

Donderdag 2 november jl. hielden de Apeldoornse partijen in de gemeenteraad algemene beschouwingen over de meerjarenprogrammabegroting 2019-2022. Elk jaar weer een bijzonder moment. Fractievoorzitter Jan Dirk van der Borg sprak namens het CDA Apeldoorn de onderstaande woorden uit: Algemene beschouwingenbegroting2019 Het is vandaag precies 100 jaar geleden dat mevrouw Gerritje Gorsseling op 1 november 1918 is overleden. Veel weet ik niet over haar. Ze werd helaas slechts 33 jaar oud. Ze was getrouwd vanaf haar 24e levensjaar. Het kan niet anders, haar dood moet een enorme impact gehad hebben op haar omgeving.U vraagt zich vast af waarom ik haar hier benoem. Wat bindt ons vandaag hier en nu met de overledene van 100 jaar geleden?Nu, ze is begraven op de gemeentelijke begraafplaats aan de Soerenseweg. En daar is de gemeente dan weer de baas. Op die plek hebben haar familieleden, vrienden en kennissen afscheid van haar genomen. Net zoals mensen vandaag de dag op die plek nog steeds afscheid nemen van hun dierbaren.Eerder dit jaar stelde het CDA Apeldoorn vragen over het onderhoud van deze begraafplaats. Hoe het er daar uitziet is namelijk het directe gevolg van ons beleid. Daarmee zijn we precies bij het onderwerp van vandaag. Wat wij besluiten in deze raad treft mensen in de samenleving. In hun huis, op hun werk, in hun mobiliteit, in hun zorg, op de school, in hun portemonnee.We zijn samen verantwoordelijk voor welke richting het beleid opgaat en hoe daardoor het leven van inwoners van onze gemeente beïnvloed wordt. Met deze door ons gevoelde grote verantwoordelijkheid willen we aandacht vragen voor de volgende zaken:Als fractie zijn we tevreden met de wijze waarop het college ambities uit het bestuursakkoord heeft weten te vertalen naar een evenwichtige begroting. Daarbij weten we ook dat heel veel zaken de komende jaren verder moeten worden uitgewerkt. Veel keuzes worden gemaakt, soms ook niet.Voor het CDA Apeldoorn is belangrijk dat de Apeldoorner centraal blijft staan, dat we de Apeldoorner in zijn of haar kracht zetten. Dat betekent concreet dat een lokale overheid niet teveel taken naar zich toe moet trekken, maar dat de Apeldoorner vooral het vertrouwen moet hebben om zaken zelf op te pakken. En daar waar het echt niet lukt, springt de overheid bij. Deze begroting slaagt erin om die balans te vinden. Financiële beschouwingBelangrijk blijft dat we het financieel herstel ook de komende jaren blijven vormgeven. We kunnen gelukkig voldoende investeren in de samenleving en de lasten laag houden, maar qua financieel herstel is de gemeente Apeldoorn er nog niet. Het blijft om financieel degelijk beleid vragen. Hoewel het conform afspraak is, balen we wel van het hoge inflatiepercentage wat wordt gebruikt voor de verhoging van de ozb. Met als gevolg dat de lasten voor huishoudens toch ook dit jaar weer flink stijgen.JeugdhulpMaar de grootste zorg zit in de tekorten op de jeugdhulp. De in een brief van het college aangekondigde extra tekorten op de jeugdhulp het schetst een droevig beeld. We hebben onszelf de vraag gesteld of we met de kennis van deze tekorten, en het structurele karakter ervan, de begroting in deze vorm wel moeten willen vaststellen. Na zorgvuldige afweging zullen we dat wel doen, maar het zet wat ons betreft wel een rem op extra initiatieven, en kan leiden tot een beleidsarme begroting voor 2020.Maar de vraag is natuurlijk hoe het kan dat de tekorten in de jeugdhulp zo oplopen? We verwachten daarom op korte termijn een plan van aanpak van het college. In dat plan van aanpak willen we een analyse zien van de oorzaak, een antwoord krijgen op de vraag hoe het kan dat we niet in control zijn en zoekrichtingen voor een oplossing zien. Daarbij wil ik vaststellen dat het wat ons betreft in eerste instantie over de kwaliteit van zorg moet gaan. Een gesprek met de sector en hulpverleners is daarom ook cruciaal, om ook helder te krijgen hoe het in de praktijk werkt in het proces van diagnosestelling, toewijzing hulpmaatregel en uitvoering van de zorg. Overigens staan we in deze discussie niet alleen, vele gemeenten kennen het probleem. Het aangekondigde onderzoek van minister De Jonge naar de oorzaken van de tekorten is voor ons ook erg belangrijk, maar komt wel laat. Speerpunten voor het CDA ApeldoornDeze eerste begrotingsbehandeling van de raadsperiode is ook een moment om als partij aan te geven waar de speerpunten voor de komende periode liggen.1. Wij staan voor goede zorgvoorzieningen die dichtbij mensen is georganiseerd. Iedereen moet kunnen meedoen in de samenleving, en waar dat om welke reden dan ook niet mogelijk is bieden we in de wijk ondersteuning. Voor nu willen we in dit domein de volgende zaken benoemen:- Een belangrijke voorziening in de wijk is de ontmoetingsplek. Vaak zijn dat laagdrempelige plekken waar in de preventiesfeer veel resultaten worden bereikt. We willen graag het komende jaar met raad en college in gesprek hoe we deze waardevolle ontmoetingsplekken laagdrempelig kunnen houden.- Het mantelzorgwaardering wordt sterk gewaardeerd door mantelzorgers. Op dit moment moeten we dit jaarlijks vaststellen. Graag zien we dat deze blijk van waardering structureel wordt ingezet. We dienen hierover een motie in.2. Elke Apeldoorner wil wonen in een omgeving die schoon, veilig en goed onderhouden is. Op dit moment willen we daarvoor de volgende onderwerpen indienen:- In de verkiezingsperiode heeft het CDA Apeldoorn een punt gemaakt van luchtkwaliteit en het lawaai in de wijken nabij de snelwegen A50 en A1. We horen van bewoners dat het als een serieus probleem wordt ervaren. Daarom zijn we blij dat in de begroting staat dit te willen onderzoeken en we roepen het college dan ook op dat snel op te pakken.- Ook willen we 2 voorstellen doen voor het parkeren van de fiets in de binnenstad, door de openingstijden van de fietsenstallingen te verruimen en door fietsparkeervakken in het centrum te creëren.Passend onderwijsDebemoeienis van het CDA Apeldoorn en D66 t.a.v. het Passend Onderwijs is bekend. De CDA-fractie is al geruime tijd in gesprek met het voortgezet onderwijs over een project “Hall of Talent”. Doel hiervan is maatwerktrajecten aan te bieden aan leerlingen, die geen perspectief hebben in het reguliere onderwijs. Hierbij wil men ook gepensioneerde onderwijsgevendeninschakelen via De Kap. Uiteraard zullen ook andere partners zoals het Samenwerkingsverband hierbij worden betrokken. Het CDA overweegt een motie in te dienen om dit project eenmalig in de opstartfase te ondersteunen.Gezamenlijk optrekken in de gemeenteraadWe merken dat het in deze nieuwe raadsperiode (met veel nieuwe raadsleden) best even wennen is aan elkaar. Het mooie vind ik dat ieder raadslid, iedere partij voor Apeldoorn wil gaan. Dat is de gemene deler. Onze wens is dat we de komende jaren als gemeenteraad, met elke partij, gezamenlijk blijven optrekken.Toch wringt er wat mij betreft iets. In eerdere gesprekken, onder andere op de raadsconferentie, hebben we dat al met elkaar besproken. Hoe effectief zijn we als gemeenteraad? Wat bereiken we nu met elkaar?Ik wil dat markeren door 2 punten:- Als we naar deze begrotingsbehandeling kijken, dan moeten we toch constateren dat de gemeenteraad over een beperkt deel van de begroting spreekt? Een stroom van moties en amendementen, terwijl een fundamentele discussie over de kern van de begroting ontbreekt. Wat ziet de buitenwereld van wat we vanavond hier doen? En hoeveel impact hebben we nu eigenlijk met elkaar?- Ten tweede wil ik de vraag opwerpen of we als gemeenteraad nu over de juiste onderwerpen het gesprek voeren en of we daar voldoende tijd voor nemen. Ik merk dat we in een wekelijkse vergadermolen zitten, waarbij we amper de mogelijkheid hebben om naar buiten te gaan.Kortom: kunnen we met elkaar een structuur en cultuur bedenken waarin we wel de juiste thema’s aansnijden, voldoende tijd nemen voor de besluitvorming en het goede gesprek en het proces van besluitvorming vooral met de inwoners van Apeldoorn vormgeven? Minder vergaderen in huis van de stad, maar meer in de wijken, samen met de buurtbewoners, maatschappelijke instellingen en bedrijven. En dat, zoals Piet Hein Donner bij Buitenhof zei, met een politiek die niet over tegenstellingen gaat, maar over samenwerken?Graag ga ik met jullie in gesprek over hoe we dit met elkaar kunnen verbeteren. Een raadswerkgroep moet dit oppakken. Als hiervoor een motie nodig is, hoor ik dat graag.AfsluitingWe wensen het college, de ambtelijke organisatie en de gemeenteraad veel wijsheid, succes en Gods zegen toe bij het uitvoeren van deze belangrijke taken.Donderdag 1 november 2018,Jan Dirk van der Borg, namens de CDA-fractie

Het is een goed Apeldoorns gebruik om de dag na de verkiezingen met elkaar de uitslag van de verkiezingen te duiden. Het was een spannende avond… Laat ik beginnen met het feliciteren van de winnaars: - Als eerste mijn felicitaties aan de VVD die gisteren, na een nek-aan-nek-race, als grootste uit de bus kwam. - Mijn felicitaties gaan ook uit naar Lokaal Apeldoorn, die met een behoud van vijf zetels een goede uitslag hebben neergezet - Onze felicitaties gaan eveneens uit naar de andere winnaars: GroenLinks, 50plus en de PvdD - Tot slot wil ik mijn complimenten geven aan de SP en Gemeentebelangen. Dankzij jullie harde werken, hebben jullie een plek in de gemeenteraad veroverd. Welkom! Naast winnaars zijn er ook verliezers. Ik wil hier Bonnie ten Damme noemen, die zich jarenlang heeft ingezet voor de gemeente Apeldoorn en nu buiten de raad valt. Verder wil ik kort stilstaan bij het verlies van D66, de PvdA en in mindere mate de CU. Politiek is een hard vak, zoveel is wel duidelijk en eerlijk is eerlijk: jullie hebben deze uitslag niet verdiend. En dat zeg ik na zoveel jaren goede samenwerking. Tot slot nog even naar onszelf. We hebben in de campagne willen vertellen dat het CDA blij is met het ingezette financiële herstel en dat dat ruimte biedt voor toekomstig beleid. Ruimte, die wij vooral willen inzetten op drie speerpunten: 1. De openbare ruimte die schoon, heel en veilig moet zijn 2. Een focus op onze opgroeiende kinderen en senioren 3. De verenigingen centraal in ons beleid. We zijn blij dat deze boodschap weerklank heeft gevonden. En natuurlijk was ons gevoel, na een goede campagne, dat we een zetel extra zouden kunnen winnen. Gegeven de context zijn we uiteindelijk zeer tevreden met deze uitslag. We zijn weliswaar in zetels gelijk gebleven, maar hebben in aantal stemmen winst geboekt. Daar zijn we de kiezers zeer dankbaar voor. In een politiek versnipperd landschap zijn we overeind blijven staan. En dat is hartstikke goed. Wat betekent dit nu? De uitslag leert ons dat straks 12 partijen vanuit dit huis Apeldoorn gaan besturen en dat die partijen qua zetelaantal dichtbij elkaar liggen. Het politieke landschap nivelleert. In Apeldoorn kennen we een bestuurscultuur die zich kenmerkt door een constructieve manier van samenwerken waarin we op een goede, respectvolle en transparante manier met elkaar omgaan. Ik spreek de wens uit dat die cultuur zal blijven bestaan en als basis zal dienen voor de toekomst. Over het te vormen college De kiezer heeft het ons als gemeenteraad niet makkelijk gemaakt. We zullen wederom een college moeten vormen waarin tenminste 5 partijen nodig zullen zijn om een gezonde basis te vormen. Het is gebruikelijk dat de grootste partij de lead neemt in de onderhandelingen. Dat betekent dat wij ditmaal kijken naar de VVD. Wat het CDA betreft, zou het goed zijn te beginnen met een algemene informatieronde waarin alle partijen de kans krijgen hun visie te geven op het nieuw te vormen college. Gezien de uitslag en gezien het feit dat alle partijen dicht bij elkaar liggen zou het CDA de VVD willen adviseren om een informateur van buiten de raad aan te stellen., waarbij er een gesprek op inhoud zou moeten plaatsvinden. En als de VVD daar behoefte aan heeft, denken we daar graag in mee. Waar moet het gesprek bij de informateur over gaan? Wij kunnen ons voorstellen dat de informateur alle partijen een aantal vragen voorlegt om zo te bepalen welke partijen een coalitie kunnen gaan vormen: 1. Ten eerste, er moet een coalitie worden gevormd die recht doet aan de uitslag van de verkiezingen. 2. Ten tweede, het is onvermijdelijk dat er een coalitie wordt gevormd waarin vernieuwing zal plaatsvinden, maar wat het CDA Apeldoorn betreft mag er oog zijn voor bestuurlijke ervaring en continuïteit van beleid. Zodat het goede van het beleid wat we ingezet hebben, zichtbaar blijft. 3. Ten derde, het zou goed zijn in de informatieronde aandacht te besteden aan de vraag hoe; a) partijen aankijken tegen de inhoudelijke koers die de gemeente moet varen en welke onderwerpen daarbij eventueel ter sprake moeten komen, die tijdens de verkiezingen door partijen zijn ingebracht, zoals bijvoorbeeld woningbouw en duurzaamheid; b) wat volgens de partijen de rol van de strategische doelen daarbij is en c) hoe partijen kijken naar de financiële positie van de gemeente en het te varen financieel beleid. Voorzitter, op deze wijze heeft het CDA Apeldoorn er alle vertrouwen in dat er een coalitie kan worden gevormd die op breed draagvlak kan rekenen in de gemeenteraad en de samenleving en die het beste voor heeft met de toekomst van Apeldoorn. Nathan Stukker Lijsttrekker CDA Apeldoorn