Poliflw

De gemeenteraad heeft donderdagavond het voorstel aangenomen van SP Breda en Breda Beslist (voorheen Breda’97) voor een zelfbewoningsplicht. In de strijd tegen de woningnood verplichten steeds meer gemeenten de kopers van een nieuwbouwhuis om er ook daadwerkelijk zelf in te gaan wonen. “Hiermee voorkomen we dat louche vastgoedbazen betaalbare huizen opkopen, doorverhuren en zo misbruik maken van het woningtekort”, zegt SP-raadslid Bas Maes. De motie op initiatief van SP en Breda Beslist werd mede ingediend door VVD, CDA, GroenLinks en PvdA en kon rekenen op de steun van de gehele gemeenteraad. Maes: “Ik ben blij dat ook Breda nu uitspreekt dat huizen er zijn om in te wonen, niet om mee te speculeren!”

De fracties van CDA, GroenLinks en SP slaan de handen ineen en komen bij de jaarstukken donderdagavond gezamenlijk met een voorstel. Zij roepen het College van B&W daarin op om een monitor in het leven te roepen die Bredanaars meer inzicht geeft in het aantal woningen dat gebouwd wordt en gaat worden in Breda. Raadslid Marc van Oosterbosch (CDA): “We zien dat er gebouwd wordt maar het is lastig een integraal beeld te vormen van wat er precies gebouwd wordt en hoe de verdere planningen eruit zien. Een monitor houdt ons allen scherp"

In het bestuursakkoord Lef en Liefde staat dat Breda in deze raadsperiode 6.000 woningen wil bouwen of gepland wil hebben. Bovenstaande partijen maken zich ernstige zorgen of het College dat wel gaat redden. Burgerraadslid Michel Verschuren (SP): “We zien dat het aantal sociale woningen dat gebouwd wordt erg laag is, slechts 80 woningen in 2019, er zijn er meer gesloopt dan bijgebouwd. Zo wordt een opgave van 1.200 woningen schier onmogelijk.”

De drie partijen willen dat de Raad beter kan sturen op het aantal te bouwen woningen. Met name willen zij inzicht krijgen in welk type woningen gebouwd wordt. De gemeente blijkt vooral achter te lopen op 1.200 sociale huurwoningen en 1.800 middeldure woningen. Raadslid Thom Dijkstra (GroenLinks): “Op basis van de uitkomsten uit de monitor, gaan we als raad het gesprek aan met het College waar er nog extra inspanning geleverd moet worden. Vooral op het gebied van sociale huur en middeldure huur lijkt het erop dat we als Gemeente een stap harder moeten gaan lopen"

Bedrijven en instellingen die aankloppen bij de Gemeente Breda voor steun ten tijde van de coronacrisis, krijgen voortaan de vraag wat ze daarvoor nu of in de toekomst terug kunnen doen voor de Bredase samenleving. Een voorstel op initiatief van SP Breda mede ingediend door D66, GroenLinks en PvdA, is door een overgrote meerderheid van de gemeenteraad aangenomen. “De steunmaatregelen zijn allereerst gericht op het behouden van werkgelegenheid en dat moet ook vooral zo blijven”, zegt SP-fractievoorzitter Bas Maes. “Maar we mogen in ruil voor Bredaas belastingeld  ook best een tegenprestatie vragen zoals een gastles op de lokale basisschool of het sponsoren van de voetbalclub. Zo komen we ook als samenleving sterker uit de crisis!”

Wethouder Miriam Haagh (PvdA) zei gisterenavond in het coronadebat toe dat Breda toch dagopvang voor dak- en thuislozen gaat regelen op één locatie. SP en GroenLinks hadden de wethouder daartoe opgeroepen, nadat de Rijksoverheid en het Rode Kruis gemeenten hierom hadden gevraagd. “In plaats van een vaste plek bood Breda tot nu toe een soort speurtocht langs tal van verschillende locaties voor eten, een toilet of een plek voor hulp”, zegt SP-raadslid Inge Verdaasdonk. “Wij zijn blij dat de wethouder nu ook inziet dat je zo niet met mensen om kan gaan en dat zij binnen een week gaat zorgen voor één locatie voor dagopvang die voldoet aan de richtlijnen.”

De veelgehoorde kreet deze dagen is “blijf thuis”. In het geval van dak- en thuisloos zijn, is dit een onmogelijke opgaaf. Er is geen thuis om te verblijven. Hierop is er afgelopen vrijdag vanuit de Rijksoverheid een richtlijn vastgesteld waarin staat dat gemeenten overdag inlooplocaties moeten organiseren. “Hier kunnen dak- en thuislozen warm worden, een sanitaire stop maken, een warme maaltijd eten en andere vormen van ondersteuning krijgen”, zegt SP-raadslid Inge Verdaasdonk. “Breda voldoet op dit moment niet aan deze richtlijn en dat zou natuurlijk wel moeten in deze tijd.” Samen met GroenLinks heeft SP Breda daarom mede hierover raadsvragen aan het College van B&W gesteld.  

Wethouder Boaz Adank (VVD) ging donderdagavond diep door het stof vanwege de teloorgang van Werk aan de Wijk en zijn rol daarbij. SP Breda had daarvoor met steun van CDA en GroenLinks, een interpellatiedebat op de agenda van de gemeenteraad gezet. De dagen voorafgaand aan het debat kwam er bovendien een juridisch advies waaruit bleek dat de wethouder, in tegenstelling tot wat hij eerder beweerde, politiek verantwoordelijk is. Ook kwam het bestuur van Werk aan de Wijk op verzoek van SP Breda, met een brief met hun kant van het verhaal. “Voor de wethouder zat er daardoor niets anders meer op dan het erkennen van zijn fouten en het maken van welgemeende excuses”, constateert SP-fractievoorzitter Bas Maes. “De medewerkers, deelnemers en de buurt hebben er hun geliefde Werk aan de Wijk niet mee terug, maar hopelijk leert de wethouder hiervan en kunnen drama’s als dit in de toekomst worden voorkomen.”

SP Breda roept met steun van CDA en GroenLinks, wethouder Boaz Adank (VVD) ter verantwoording over de teloorgang van Werk aan de Wijk. Dit doen de partijen door middel van een interpellatiedebat wat donderdag 12 september zal plaatsvinden. Onder de wethouder zijn verantwoordelijkheid (en die van zijn voorganger) zijn de afgelopen jaren veel zaken misgegaan waarover verantwoording moet worden afgelegd aan de Gemeenteraad. “Ik doel dan op de onderbetaling van medewerkers en het niet nakomen van pensioenverplichtingen, het niet aanleveren van voldoende, geschikte deelnemers en het opzadelen van Werk aan de Wijk met torenhoge huisvestings- en personeelslasten”, zegt SP-fractievoorzitter Bas Maes. “De slechte beantwoording van eerdere vragen van onze fractie, hebben niet de gewenste duidelijkheid verschaft. Dit rechtvaardigt naar onze mening dit voor Bredase begrippen niet alledaagse middel.”

De verplichte tegenprestatie voor bijstandsgerechtigden is donderdagavond wel afgezwakt, maar door coalitiepartijen VVD, D66 en PvdA toch door de raad gedrukt. Oppositiepartijen CDA, GroenLinks en SP stemden tegen. Onder druk van vele inwoners, organisaties en de oppositie, werd het oorspronkelijke plan van wethouder Boaz Adank (VVD) flink aangepast. De verplichte tegenprestatie telt bijvoorbeeld niet langer voor mensen die al vrijwilliger of mantelzorger zijn. “Maar het blijft mogelijk om mensen te korten op hun uitkering waardoor ze onder het bestaansminimum zakken”, zegt SP-fractievoorzitter Bas Maes. “Bovendien is ‘maatwerk’ het antwoord op alles wat rammelt aan dit voorstel, terwijl er geen geld of capaciteit voor is. Ik vrees dat maatwerk eerder willekeur zal blijken en tot veel onzekerheid en problemen gaat leiden.”

Oppositiepartijen CDA, GroenLinks en SP houden vast aan de eigen verbetervoorstellen voor de tegenprestatie waar zij al bijna twee maanden op hameren. Recent kwam ook de coalitie van VVD, D66 en PvdA met een wijzigingsvoorstel. “Wie dit voorstel echter goed leest, ziet dat het weinig concreet is en alles afhangt van zogenaamd maatwerk”, zegt CDA-raadslid Christine de Moor. “Om echter willekeur te voorkomen moeten de uitgangspunten glashelder zijn: ook bestaand vrijwilligerswerk en mantelzorg moeten meetellen als tegenprestatie.”

Geen korting op de uitkering

Ook de mogelijke korting op iemands uitkering, moet van tafel volgens de drie partijen. “Een bijstandsuitkering ligt op het bestaansminimum. Als je mensen daar onder laat zakken levert dat nog veel grotere problemen op”, zegt GroenLinks-raadslid Marike de Nobel hierover. “Bovendien geloven wij niet dat het dreigen met straffen, de gemotiveerde vrijwilligers oplevert die de organisaties in de stad graag onder hun hoede nemen.”

Opvang van kinderen

Het doen van een tegenprestatie geeft geen recht op kinderopvangtoeslag. Dat betekent dat een alleenstaande ouder met twee kleine kinderen, gemiddeld 8 euro per uur, per kind moet betalen. “Voor twee kinderen en 20 uur in de week, kom je dan op bijna 1.400 euro per maand”, cijfert SP-raadslid Bas Maes voor. “Het is niet reëel om dat bedrag van een bijstandsmoeder of –vader te verlangen. Daar moet eerst een oplossing voor komen.”

Voorkomen van werkverdringing

Om te voorkomen dat de tegenprestatie leidt tot het verdringen van regulier werk, willen de oppositiepartijen naar Rotterdams voorbeeld een adviescommissie. "Er is een duidelijk verschil tussen de tegenprestatie en het begeleiden naar regulier werk”, zegt De Moor. "Wij willen dat iedereen mee kan en mag doen naar vermogen; in aanvulling op, maar niet ten koste van reguliere arbeidsplaatsen.”

Onafhankelijke partij

Mensen die langdurig in de bijstand zitten, hebben vaak ook mentale of fysieke klachten, waar bij het toekennen van een tegenprestatie rekening gehouden moet worden. CDA, GroenLinks en SP vinden dat dit door een onafhankelijke, daartoe bevoegde partij moet worden beoordeeld. “Met alle respect, maar een ambtenaar kan en mag niet beoordelen wat iemand geestelijk of lichamelijk aankan”, zegt De Nobel. “We zijn blij dat ook de coalitiepartijen nu spreken van maximaal 20 uur tegenprestatie. Iedereen draagt bij naar vermogen, voor sommige mensen zal 5 of 10 uur het hoogst haalbare blijken.”  

Geen capaciteit, geen geld

Wat de oppositiepartijen tot slot nog zorgen baart, is dat het voorliggende voorstel niet voorziet in extra mensen of geld om deze groep van circa 2.200 bijstandsgerechtigden te begeleiden. “Daarmee wentelt het college de verantwoordelijkheid en de kosten af op de vele organisaties in de stad, die al vaak gekort zijn op hun subsidie”, zegt Maes. “Als je serieus werk wil maken van de tegenprestatie zoals bijvoorbeeld Rotterdam dat doet, dan gaan de kosten voor de baten. Dat besef lijkt er niet te zijn bij het college.”

De 5 verbetervoorstellen van CDA, GroenLinks en SP:

Ook bestaand vrijwilligerswerk en mantelzorg tellen als tegenprestatie Er wordt niet gekort op de uitkering omdat dit meer kwaad doet dan goed Ouders worden niet op hoge kosten gejaagd voor de opvang van kinderen Er komt een commissie die erop toeziet dat er geen werkverdringing plaatsvindt Wat iemand mentaal of fysiek aankan wordt beoordeeld door een onafhankelijke partij

Het voorstel van SP om beter zicht te krijgen of het geld voor de gezondheid van onze jeugd ook daar terecht komt waar het het meest nodig is, kreeg donderdag de steun van een unanieme raad. SP Breda steunt net als andere partijen het actieplan Jongeren Op Gezond Gewicht (JOGG). Maar of het plan ook de problemen in de meest kwetsbare wijken aanpakt, is onduidelijk. “Je ziet dat in een kwetsbare wijk als de Hoge Vucht 1 op de 6 kinderen overgewicht heeft, bijna vier keer zoveel dan in de meeste andere wijken en dorpen”, zegt SP-raadslid Inge Verdaasdonk. Voor SP Breda is het onacceptabel dat de levensverwachting samenhangt met de wijk waarin een kind opgroeit.  “Samen met D66, GroenLinks en PvdA roepen wij de wethouder op zich er voor in te zetten dat alle kinderen in Breda een gelijke kans krijgen voor een gezonde toekomst!”