Poliflw

In de raadsvergadering van 2 juli 2020 zijn zware besluiten genomen door de raad in het kader van het Sociaal Domein waarin opgenomen de Participatiewet, de WMO en de Jeugdzorg. Besluiten die niet eenvoudig zijn, maar wel noodzakelijk om structureel tot goede oplossingen te komen waarbij de basis op orde kan blijven. Geen ruimte voor extra’s, een doelmatige aanpak.

De grote financiële tegenvallers op de Jeugdzorg en de WMO zijn, in combinatie met de opgave in de participatiewet en tegenvallende bijdragen van het rijk, belangrijke oorzaken van de oplopende tekorten. Wij hebben dat eerder benoemd. Nu niet kiezen zou hebben geleid tot ernstige overschrijding van kosten met ernstige gevolgen op de korte en lange termijn. Door het college van PvdA, D’66, SP en VVD zijn deze bezuinigingen reeds in de kadernota 2021-2024 aan de raad voorgelegd. Alle 35 raadsleden van de 15 partijen hebben deze kadernota enkele weken geleden unaniem aangenomen. Het is dan ook opmerkelijk dat het voorstel dat door de PvdA wethouder werd gedaan door haar eigen partij is tegengesproken en zelfs tegenstemmen heeft gekregen. Willen besturen is ook verantwoordelijkheid nemen als dat noodzakelijk is.

De fractie van de VVD, maar zeker ook de collega’s van het CDA, de InwonersPartij, Leefbaar Lelystad, SP, Mooi Lelystad en Forum voor de Ouderen, hebben getoond dat zij durven kiezen in het groter belang van de stad en haar inwoners. Iedere euro kan slechts één keer uitgeven worden. Dan is het noodzakelijk eerlijk te zijn naar onze inwoners en geen beloften te doen die wij niet kunnen nakomen. De maatregelen zijn ook ons niet “in de koude kleren gaan zitten”. 

In samenwerking met partijen is er veel gesproken, gewikt en gewogen om te komen tot een verantwoord pakket aan maatregelen. Natuurlijk rekening houdend met - en oog voor – al onze bewoners. 

Vanzelfsprekend is hierbij niet voorbij gegaan aan de opgaven die ons voorliggen binnen de Jeugdhulp en de WMO. Echter deze dossiers moeten met spoed in control komen. De afgelopen jaren is dit nadrukkelijk uit de hand gelopen door onvoldoende aandacht en sturing. Parallel daaraan moeten primaire voorzieningen in stand gehouden worden voor leefbaarheid en om een aantrekkelijke stad te blijven. Het is niet eenvoudig iedereen tevreden te stellen. De noodzakelijke bezuinigingen vragen om nog meer samenwerking tussen de verschillende partijen. 

Belangrijk gegeven is de verplichting van de gemeente om binnen de kaders van een meerjarenraming- en begroting die reëel en structureel in evenwicht moeten zijn, te opereren. De noodzaak tot kiezen voor de reële bezuinigingen, als voorgesteld door het college, zijn daarmee verklaard. 

Wij zijn trots op de prestaties van ons Werkbedrijf. Wij steunen de aanpak van schuldhulpverlening. Want werk maakt sterk en schuldhulpverlening en -preventie draagt sterk bij aan het mogelijk maken van participatie. Iedereen aan het werk (binnen de mogelijkheden). Wij zijn er van overtuigd dat de maatregelen zoals deze nu zijn aangenomen, als voorgesteld door het college, ook zullen leiden tot een verbeterde en evenwichtige aanpak van de Jeugdzorg, de WMO en participatiewet. En natuurlijk spreken wij hierbij onze waardering uit voor alle medewerkers in het werkveld die hier dag in dag uit met hart en ziel werkzaam zijn.

In het kader van de opgave van de huisvesting van statushouders heeft de fractie van de VVD, samen met de SP, Mooi Lelystad en Forum voor de ouderen een amendement ingediend dat niet alleen voorziet in de beste oplossing voor de huisvesting van statushouders maar dat ook voorziet in huisvesting bij urgentie van reeds wachtende Lelystedelingen. 

Vanuit de extra 150-200 Mid-stay woningen (semi permanente bouw) kunnen bewoners doorstromen naar de reguliere huurwoningen. Hiermee hebben de VVD, SP, Mooi Lelystad en Forum voor de ouderen een belangrijke stap gezet om de woningmarkt mogelijk spoedig te verruimen en mensen eerder een kans te geven op een woning van waaruit men kan doorstromen. Duidelijk is wel dat de VVD, SP, Mooi Lelystad en Forum voor de ouderen een noodzakelijk voorstel hebben gedaan om in woonbehoefte te voorzien waar de andere partijen als PvdA, GL en D66 dit nadrukkelijk hebben laten liggen. 

Natuurlijk is opgenomen dat de urgentie waar nodig toegepast kan worden en bij nadruk is het kader meegegeven deze voor statushouders-gezinnen direct van toepassing te verklaren. De vraag is groot, wij hopen hiermee veel woningzoekende bewoners versneld tegemoet te komen en geven direct invulling aan de opgave van de huisvesting van statushouders zoals deze door het rijk is opgelegd.

Alle stukken zijn voor u terug openbaar terug  te vinden op: https://ris2.ibabs.eu/Agenda/Details/Lelystad/9413d969-8b44-48e4-a19f-d7396c34a55f

Voor de fractie van de VVD is het belangrijk te kijken naar de lange termijn. Wij nemen, gelijk onze collega’s als genoemd, onze verantwoordelijkheid ook in moeilijke tijden. 

De VVD durft keuzes maken, ook wanneer deze niet eenvoudig zijn. Willen wij allen dat Lelystad zich verder kan ontwikkelen dan zijn verantwoordelijkheid nemen en draagkracht creëren voor een kansrijk Lelystad onze uitgangspunten. En dat geldt voor de VVD voor iedere bewoner van onze mooie stad. 

U mag er dan ook op vertrouwen dat wij ons als liberalen, gezamenlijk met onze politieke partners, hard maken voor deze uitgangspunten de komende periode in aanloop naar de begroting, de volgende kadernota en de periode daarna.  

Met liberale groet,

Fractie VVD Lelystad

Maar liefst 3 maanden is er onderhandeld en zijn er veel verschillende mogelijkheden ondergezocht om met de bestaande coalitie “het motorblok” tot duurzame oplossingen te komen. Eerst is er gezocht naar een meerderheid, vervolgens geprobeerd te komen tot een variant van brede steun met als principe een minderheidscoalitie. Er is zelfs een beroep gedaan op externe adviseurs, waaronder de heer Jasper Loots die ons hierin uitstekend heeft bijgestaan als verkenner.

Als dan blijkt dat er na 3 maanden praten, onderhandelen en het over de eigen schaduw heen stappen maar niet lukt om tot een gedragen meerderheidscoalitie te komen, is er geen andere keuze meer dan hetgeen de heer Loots geadviseerd heeft op 10 juni jl. “Het motorblok moet ook bereid zijn elkaar los te laten”. 

Op dat moment liggen er een tweetal aanbiedingen van partijen. 

1. Het blok Leefbaar Lelystad en de InwonersPartij, met totaal 8 zetels in de raad en nadrukkelijk niet bereid los van elkaar deel te nemen in de coalitie. 

2. Het blok van GroenLinks, Jong Lelystad en Mooi Lelystad, met totaal 6 zetels in de raad.

Met beide aanbieders zijn gesprekken gevoerd. De conclusie van de verkenner was de volgende:

“Op basis van de gevoerde gesprekken heb ik moeten vaststellen dat de vier fractievoorzitters van de coalitie het niet eens kunnen worden over een keuze voor of Leefbaar Lelystad en Inwonerspartij of voor GroenLinks, Mooi Lelystad en Jong Lelystad”.  

De fractie van de VVD heeft nadrukkelijk uitgesproken een voorkeur te hebben voor de combinatie SP, Leefbaar Lelystad en de Inwonerspartij. Uitgangspunt hierbij was de uitstekende eerdere samenwerking met de SP en de InwonersPartij en de verkiezingsuitslag van Leefbaar Lelystad met vier zetels de op een na grootste partij. Jong Lelystad vinden wij een enthousiaste jonge partij met eigen idealen maar stond nog te ver van ons af qua programma. De ambities vinden wij te prijzen.    

De verkenner heeft nog één maal geprobeerd om met het motorblok en de beide aanbieders tot een mogelijke meerderheidscoalitie te komen. De conclusie van de fractie van de VVD was dat wij wederom in een “rotonde gesprek” terecht kwamen. Niemand wilde toegeven en blokkades vanuit diverse partijen maakte het onmogelijk uit de impasse te komen. Ook de verkenner heeft hier diverse keren op gewezen. 

De fractie van de VVD stelt zich nadrukkelijk niet boven de partijen. Wij zijn over onze schaduw heen gestapt en hebben tot twee keer toe een belangrijke handreiking gedaan om uit de impasse te geraken. De eerste handreiking betrof die door over onze diepgewortelde bezwaren tegen GroenLinks heen te stappen en een basis bereidheid aan te nemen hen tot de coalitie toe te laten. Dit laatste kon echter niet bewerkstelligen dat anderen de door hen uitgesproken blokkades en bezwaren lieten vallen.  De tweede handreiking betrof ondanks de eerder gelopen en mislukte onderhandelingsrondes de bereidheid opnieuw en nogmaals met de 9 partijen om de tafel te gaan. Daar hoorde voor ons echter wel de combinatie van de SP, Leefbaar Lelystad en de Inwonerspartij onlosmakelijk bij. En ja ook GroenLinks, D66 en de PvdA en Mooi Lelystad zijn uitgenodigd aan de onderhandelingstafel waaraan de VVD, SP, Leefbaar Lelystad, de Inwonerspartij en Mooi Lelystad altijd zijn blijven zitten.  

In de laatste ronde zijn ook de belangrijke lopende dossiers genoemd door partijen. De fractie van de VVD heeft toen letterlijk een grens getrokken. Het ging daarbij om dossiers waarop voorstellen ter besluitvorming aan de raad voorliggen die vanuit het huidige college zijn voorgesteld. Wij onderhandelen niet achteruit, alleen vooruit. Het vooruitschuiven of alsnog vertragen van belangrijke besluitvorming met hoog financieel risico (lees: onverkort een toename van de tekorten met miljoenen waarmee extra ingrepen noodzakelijk zullen worden) tot gevolg was voor de fractie van de VVD uitgesloten. Wij besturen de stad in goede en in slechte tijden. 

Wij lopen niet weg voor onze verantwoordelijkheid en weigeren onverantwoorde besluiten te nemen op lopende besluitvorming waarvan aan de voorkant de negatieve resultaten niet alleen aannemelijk, voor vooral aanzienlijk zullen zijn waaronder het sociaal domein en de jeugdhulp en de WMO in het bijzonder.

Vanzelfsprekend is het lastig om bestaande partners los te laten. Het is zuur dat men niet langer samen in staat is tot overeenstemming te komen. Het is teleurstellend dat dit vooral op betrekkingsniveau (personen) heeft geconflicteerd waar het mogelijk toetredende partijen betreft en dat partijen niet over de eigen schaduw heen wilde stappen of überhaupt zelfs maar de mogelijkheden daartoe wenste te verkennen aan tafel. 

Het gevolg is bekend. Er is een principe akkoord tussen de fracties van VVD, Leefbaar Lelystad, de InwonersPartij, SP, Mooi Lelystad/Forum voor de Ouderen. En zoals de verkenner, de heer Loots, dat zo mooi heeft gezegd: “Dat heeft te maken met op dit moment bestaande onoverkomelijke bezwaren van een of meer van de huidige coalitiefracties tegen samenwerking in een coalitie met een of meer van de fracties die bereid zijn toe te treden en/of met onoverkomelijke bezwaren tegen combinaties van fracties die bereid zijn om toe te treden, en de disbalans binnen de nieuwe coalitie die daardoor ontstaat. Het hoeft niet te verbazen dat over de (mate van) balans of disbalans die ontstaat na toetreden van een van beide combinaties verschillend wordt geoordeeld door de vier fractievoorzitters van de huidige coalitie. De ervaren balans of disbalans is immers subjectief en uiteindelijk een politiek oordeel, waar je het mee eens of oneens kunt zijn maar dat nooit waar of onwaar is”.

Voor de fractie van de VVD is het belangrijk te kijken naar de lange termijn. De verantwoordelijkheid te nemen, ook in moeilijke tijden. Keuzes te durven maken, ook wanneer deze niet eenvoudig zijn. Met de beperkte reserves is niet veel meer mogelijk. Uiteindelijk moet de stad bestuurd worden. Het gaat om eigen verantwoordelijkheid, draagkracht en een kansrijk Lelystad. 

De beoogde nieuwe coalitie zal het huidige raadsprogramma volgen. Dat is en blijft de leidraad. De beoogde coalitie wil dat graag zoveel mogelijk in overleg met gehele raad realiseren. Uitgaande van de recent (unaniem!) aangenomen kadernota 2021-2024 en het huidig raadsprogramma mogen daar geen belemmeringen zijn voor de gehele raad van Lelystad. 

Tot slot herhalen wij graag nogmaals een aantal passages uit onze eerdere liberale overpeinzingen.

• Grote financiële tegenvallers op de Jeugdzorg en de WMO zijn, in combinatie met de tegenvallende bijdragen van het rijk,  zijn belangrijke oorzaken van de oplopende tekorten. 

• Dat betekent concreet een opdracht tot  bezuinigen en dus het maken van echte keuzes waarbij de basis op orde blijft. Keuzes die zullen leiden tot versterking op lange termijn.

• Bezuinigen in een periode waarin Lelystad Next Level juist kansen biedt voor Lelystad zich te ontwikkelen tot een (economisch) aantrekkelijke stad met een sociaal sterke en duurzame samenleving vraagt ook om investeringen tot groei.  

• Een stad waarin jongeren hun talenten ontwikkelen en waarin ouderen lang bij de samenleving betrokken blijven en waardig oud worden. Een stad waar nieuwe én huidige bewoners prettig wonen, werken en ondernemen. 

• Waar wij niet op wensen te bezuinigen zijn onze primaire voorzieningen zoals ons Theater de Agora, de Bibliotheek, de Kubus, de Corneel en sport. Wat wij wel nastreven is een integrale functie en fysieke integratie van deze primaire voorzieningen waar dat mogelijk is. 

• Het wederom verhogen van de OZB-tarieven of andere lastenverzwaring voor de bewoners is voor ons echt een brug te ver, daar is de vorig jaar eenmalig de hand gereikt, nu gaat dat niet meer. 

• Er zijn investeringen noodzakelijk om tot groei en economische versterking te komen conform Lelystad Next Level, onze duurzaamheidsopgave en de versterking van de bestaande stad, binnen de kaders van een meerjarenraming- en begroting die reëel en structureel in evenwicht moeten zijn.

• Om onze stad te versterken en ook het sociaal evenwicht in balans te brengen is het noodzaak aandacht te besteden aan (kwalitatieve) woningbouw in het midden- en hoger segment. In het hoger segment vragen wij hierbij nadrukkelijk aandacht voor meer variatie in architectuur waarmee een breder publiek kan worden aangetrokken tot onze mooie stad.

Om dit alles te bereiken is aandacht voor economische ontwikkeling uiteraard belangrijk. Ruimte voor ondernemen, gebruikmakend van onze ligging en aanwezig en in aanbouw zijnde infrastructuur met als doel: iedereen aan het werk. Want werken maakt sterk. 

U mag er dan ook op vertrouwen dat wij ons als liberalen hard maken voor deze uitgangspunten de komende periode in aanloop naar de begroting, de volgende kadernota en de periode daarna.  

Fractie VVD Lelystad

De fractie van de VVD betreurt de ontstane situatie in de coalitie in Lelystad afgelopen week. Waar wij invloed hebben gehad hebben wij deze ten positieve ingezet in het belang van de stad. Natuurlijk stelt het teleur om een gewaardeerde coalitiepartners te verliezen. Echter, als gezegd in de media, wij respecteren ieders keuze.

Lelystad staat voor een aantal grote opgaven waaronder de jeugdzorg, de energietransitie, de woningbouwopgave, afval en Lelystad Next Level. Allemaal dossiers die veel aandacht, geld en menskracht vragen. Maar bovenal goede besluiten vragen die in balans zijn met de stad en uitlegbaar aan onze inwoners.. 

De fractie van de VVD draagt overtuigend uit dat de (schaarse) middelen maar één keer uitgegeven kunnen worden en dat het belangrijk is “scherp aan de wind te zeilen en voorstellen kritisch te beoordelen”. Dit voeren wij allemaal uit in relatie tot het vigerend raadsprogramma, ons verkiezingsprogramma en rekening houdend met de visie binnen de kaders van Lelystad Next Level en de lange termijn agenda.

Helaas botsen belangen hier soms, ook in coalitieverband. Het is dan zaak samen tot de beste oplossing te komen door de tijd te nemen om tot goede besluiten te komen en gepast kritisch te zijn op collegevoorstellen. Dat is ook de controlerende taak van Raad en de volksvertegenwoordigende rol die wij hebben als fractie naar u en onze stad.

DE SITUATIE

De VVD is een bestuurderspartij, een partij die zaken serieus neemt, constructief optreedt en uitsluitend gecalculeerde risico’s kan accepteren waar het om algemene middelen gaat, uw duurbetaalde belastinggeld. En zelfs dan stellen wij vragen, zijn wij kritisch en vragen door om na overweging tot zorgvuldig afgewogen besluiten te komen. Wij moeten ons uiteindelijk ook kunnen verantwoorden naar u, onze achterban op de dossiers die wij behandelen in de Raad. 

De afgelopen periode hebben meerdere voorstellen vanuit het college direct aanleiding gegeven tot vragen en controle op inhoud. Diverse keren zijn dossiers, op basis van onderzoek en constatering op inhoud door de fractie van de VVD, bij overtuigende meerderheid van de Raad teruggegeven aan het college. Daar zijn wij nadrukkelijk niet trots op. De fractie stelt zich hiermee uiterst coöperatief en zelfs kwetsbaar op. 

Wij controleren, beoordelen en communiceren op proces, inhoud en relatie. Helaas leidt dat in sommige gevallen tot een teleurstelling bij anderen. Daar tegenover stond keer op keer een grote meerderheid die onze bevindingen heeft gesteund in de Raad, hoe moeilijk deze keuzes soms ook zijn geweest. 

De fractie van de VVD handelt in de geest van de wet en naar de orde die hoort bij het Raadswerk, nooit voor eigen gewin, altijd in de geest van het raadsakkoord en in het belang van onze achterban en ons liberaal gedachtengoed.

HOE NU VERDER?

Onze tekst begon ermee. Wij betreuren de ontstane situatie in de coalitie in Lelystad. De gesprekken zijn zaterdag 14 maart jl. gestart met onze huidige coalitiepartners: SP, PvdA, D’66. 

Er is nadrukkelijk sprake van een functioneel bestuur en een coalitie, al hebben wij nu een minderheidscoalitie. Volgende week zullen wij ook met de overige partijen aan tafel gaan om de toekomst te verkennen. 

Zodra er meer bekend is zullen wij u nader berichten over het proces na de gesprekken met alle partijen.

Tot die tijd en daarna mag u van ons de volle inzet verwachten in het belang van Lelystad en onze kiezers, niet minder constructief, niet minder kritisch, altijd met oog voor onze achterban.

Voor vragen kunt u ons bereiken op VVDlelystad@outlook.com

Fractie VVD Lelystad

Marco Boogaard

Mariëllla Hermus

Meta Jacobs

Edwin Hers

Dennis Grimbergen

Op dinsdagavond 12 juni 2018 stelde de gemeenteraad het Raadsprogramma “Lelystad, een sprong voorwaarts” vast, met een ruime meerderheid van 24 stemmen vóór en 9 stemmen tegen. Het raadsprogramma vormt daarmee een solide basis voor een goede samenwerking tussen raad en college in de raadsperiode 2018-2022!

Het Raadsprogramma is opgesteld bij de vorming van de nieuwe coalitie van VVD, InwonersPartij Lelystad, PvdA, ChristenUnie, D66 en SP. Bij de totstandkoming van dit programma zijn ook de niet-coalitiepartijen en diverse maatschappelijke organisaties gehoord.

Tijdens de raadsvergadering op 12 juni dienden verschillende oppositiepartijen amendementen en moties in, om het raadsprogramma op een aantal punten van accenten te voorzien. Uiteindelijk werden 9 amendementen en één motie aangenomen.

De gemeenteraad van Lelystad heeft op dinsdagavond 12 juni 2018 de wethouders van het nieuwe college benoemd. Aansluitend werden drie nieuwe raadsleden toegelaten.

Namens de VVD werd Janneke Sparreboom-van der Spoel benoemd voor haar tweede termijn als wethouder in de gemeente Lelystad. De andere wethouders zijn Nelly den Os (PvdA), Peter Schot (D66), Ed Rentenaar (InwonersPartij), John van den Heuvel (SP) en Elly van Wageningen (ChristenUnie).

Direct na de benoeming van de wethouders werden drie nieuwe raadsleden toegelaten tot de gemeenteraad. Zij nemen de plaats in van raadsleden die tot wethouder zijn benoemd. Namens de VVD werd Bart Schopman toegelaten tot de raad. De beide andere nieuwe raadsleden zijn Rob Ros (PvdA) en Jarno Volmer (ChristenUnie). 

In de raadsvergadering van dinsdagavond 12 juni worden de voorgedragen kandidaat-wethouders voor de gemeente Lelystad geïnstalleerd. Aansluitend worden drie nieuwe raadsleden beëdigd.

Het nieuwe college kent 6 wethouders, één namens elke partij in de nieuwe coalitie. De beoogde wethouders zijn: Janneke Sparreboom-van der Spoel (VVD), Ed Rentenaar (InwonersPartij), Nelly den Os (PvdA), Elly van Wageningen (ChristenUnie), John van den Heuvel (SP) en Peter Schot (D66).

De VVD levert een fulltime wethouder. De wethouders namens de overige partijen krijgen een deeltijdaanstelling voor 0,8 fte, zodat het college in totaal dezelfde omvang behoudt als het vorige college.

Drie van de voorgedragen wethouders (mevrouw Sparreboom, mevrouw Den Os en mevrouw Van Wageningen) zijn bij de gemeenteraadsverkiezingen van 21 maart 2018 gekozen in de Raad van Lelystad. Direct na hun benoeming tot wethouder worden drie nieuwe raadsleden beëdigd die de vrijgevallen plaatsen in de gemeenteraad zullen innemen: Bart Schopman (VVD), Rob Ros (PvdA) en Jarno Volmer (ChristenUnie).

De installatie van de nieuwe wethouders en raadsleden wordt live uitgezonden via de website van de gemeenteraad (https://www.lelystad.nl/raad).

Informateur Wouter Kolff maakte op 2 april 2018 zijn advies bekend. Hij adviseert een nieuwe coalitie bestaande uit VVD, Inwonerspartij Lelystad, PvdA, ChristenUnie, D66 en de SP.

Informateur Kolff adviseert verder om het nieuwe college te laten bestaan uit 6 wethouders, waarbij de VVD een wethouder levert voor 1,0 fte en de 5 andere partijen een wethouder voor 0,8 fte.

Wij danken de informateur voor zijn inspanningen om binnen zo’n korte tijd met zijn advies te komen!

Op dinsdag 3 april stellen wij een formateur voor om de coalitieonderhandelingen zo snel mogelijk te kunnen starten.