Poliflw

Woensdagmorgen is bekend geworden dat de raad van Nieuwkoop heeft ingestemd met het nemen van een voorbereidingsbesluit om de mogelijke komst van supermarkten bij de Intratuin te voorkomen. Op initiatief van VVD, CDA, Natuurlijk Nieuwkoop, SGP-Christenunie en Fractie Mur is aan dit besluit gewerkt. Concreet betekent dit dat er gedurende een jaar geen supermarkten geëxploiteerd mogen worden en het bestaande bestemmingsplan gaat worden herzien. In de tussentijd moet de gemeente in gesprek met de ontwikkelaar om andere mogelijkheden voor de locatie te bekijken.

Vanuit de politieke partijen zijn zorgen geuit over de verkeersveiligheid, over de leefbaarheid en vitaliteit van het centrum en over de wenselijkheid van een nieuwe supermarktlocatie in de kern Ter Aar. Afgelopen weken is er in beslotenheid gewerkt aan het voorbereidingsbesluit. Donderdag 8 maart is dit besluit met 12 stemmen voor (Natuurlijk Nieuwkoop, CDA, VVD, SGP-Christenunie en de Fractie Mur) en 7 stemmen tegen (SBN en D66) aangenomen. De partijen roepen het College op om direct te starten met de gesprekken met de projectontwikkelaar om het project definitief van de baan te krijgen.

Volgens de initiatiefnemende politieke partijen moet er geluisterd worden naar de brede roep vanuit de gemeenschap tegen de ontwikkeling van een nieuwe supermarktlocatie. De veiligheid van de Kerkweg, de versnippering van het winkelbestand in Ter Aar, de zorgen vanuit de omwonenden, en de gevolgen voor de ander winkelcentra in de gemeente hebben ervoor gezorgd dat de partijen op korte termijn tot dit plan zijn gekomen.

De eerste besluitvormende raadsvergadering in 2016 stond in het teken van de huisvesting van statushouders in Nieuwkoop. Verder kende de agenda ook andere belangrijke punten, zoals de Economische Actieagenda, het groenbeheerplan en het invoeren van een digitaal vaarvignet op de Nieuwkoopse Plassen. De VVD leverde een stevige inbreng op al deze punten.

Huisvesting (extra) statushouders

Tijdens de eerste gemeenteraadsvergadering in 2016 op 21 januari jl. werd de agenda in belangrijke mate bepaald door besluitvorming over de keuze van de locaties voor de huisvesting van (extra) statushouders, die burgemeester en wethouders verder gaan uitwerken. De VVD had samen met MPN-PN en SGP-CU een aantal amendementen voorbereid, dat tijdens de stemming raadsbrede steun kreeg. Zo wordt de huisvesting van statushouders integraal aangepakt. Dat wil zeggen, dat gelijktijdig met het uitwerken van de huisvesting op een rijtje wordt gezet welke voorzieningen voor begeleiding, inburgering en dagbesteding er zijn en wat nog opgezet moet worden.

Ook het amendement om voor alle locaties de mogelijkheid tot gemengde bewoning (door Nieuwkoopse woningzoekenden en statushouders) te onderzoeken kreeg raadsbrede steun. Steun kwam er ook voor een motie van SGP-CU en VVD, die als uitgangspunt heeft, dat de locatie aan de A.H. Kooistrastraat in Nieuwveen alleen voor huisvesting van statushouders beschikbaar komt als het plan voor de WoonZorgZone definitief van de baan is. Een motie over communicatie met inwoners en overleg met omwonenden over hun vragen en zorgen werd ingetrokken, na een duidelijke toezegging van de wethouder, dat zij daarvoor gaat zorgen.

Het is de VVD niet gelukt om met een wijzigingsvoorstel kleinschalige opvang van statushouders (maximaal tien wooneenheden per locatie) te realiseren. Ook het voorstel om een tweede locatie in Ter Aar (parkeerterrein naast het voormalige gemeentehuis aan de Aardamseweg) naast de locatie Middelweg te onderzoeken kreeg geen raadsmeerderheid.

Met het vaststellen van de uit te werken locaties voor huisvesting van statushouders is een eerste belangrijke stap gezet. Naar verwachting volgt in april 2016 besluitvorming, waarbij de definitieve locaties worden vastgesteld. De VVD houdt de vinger aan de pols als het gaat om goede en tijdige communicatie met inwoners en in het bijzonder met de direct omwonenden.

 

Beheerplan openbaar groen 2016 – 2019

Wordt het een trend om structureel meer uit te geven aan nieuwe plannen? De VVD gaf een duidelijk signaal af bij het voorstel om structureel per jaar € 26.000,-- extra te besteden aan openbaar groen en stemde tegen dit voorstel. Wij deden daarbij ook een suggestie aan het college van burgemeester en wethouders: voer het plan zonder meerkosten uit door te besparen via groenbeheer door inwoners. 

 

Uitvoeringskosten Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo)

Ook dit voorstel beoogt een structurele uitbreiding van het gemeentepersoneel, dat de Wmo uitvoert. Het gaat om een bedrag van maar liefst € 91.000,--. De VVD diende een wijzigingsvoorstel in, dat beoogt het budget voor vier jaar te verhogen en dan te bekijken of en welke uitbreiding van het personeel daadwerkelijk nodig is. Immers op het gebied van de Wmo zijn nog zoveel ontwikkelingen, dat pas over een aantal jaren duidelijk is hoeveel personeel je daarvoor nodig hebt. Andere partijen en de wethouder steunden het VVD-voorstel niet, omdat men bang is, dat zittend personeel weggaat c.q. niet te krijgen is als het budget slechts tijdelijk wordt uitgebreid.

 

Economische Actieagenda

De Economische Actieagenda beschrijft wat de gemeente en ondernemers de komende twee jaar willen realiseren als het gaat om “ruimte voor bedrijven”, “winkels, markten en horeca”, “land- en tuinbouw” en “arbeidsmarkt/onderwijs”. Het heeft veel tijd en energie gekost om de agenda op te stellen. De VVD wilde met een wijzigingsvoorstel de wethouder en ondernemers een steuntje in de rug geven. Mede omdat de koepelorganisatie het Actieve Groene Hart daarom had gevraagd. Het VVD-voorstel vroeg de wethouder samen met ondernemers de agenda op korte termijn praktisch in te vullen met wie, wat gaat doen en aan de raad terug te koppelen wat de resultaten zijn.

Die oproep kreeg echter geen bijval. Het is aan ondernemers zelf om tempo te bepalen. De gemeente is volgend, was de reactie. De VVD zal zich blijven inzetten om de vaart er in te houden. Alle partijen hebben daar immers belang bij.

 

Invoering digitaal vaarvignet

De VVD was kritisch over het voorstel de papieren vaarvergunning te vervangen door een digitale versie. Ook hier was voor de gemeente sprake van een structurele kostenstijging. De voordelen voor de vaarrecreant bij het nieuwe systeem zijn niet duidelijk. Bovendien zou de recreant meer moeten gaan betalen voor een digitaal vignet.

Ook is Nieuwkoop op dit moment de enige gemeente in de regio, die tot zo’n nieuw systeem overgaat. De VVD is van mening, dat een nieuw systeem tenminste kostenneutraal moet zijn, duidelijke voordelen moet bieden aan de vaarrecreant en aan moet sluiten op de ontwikkelingen bij andere gemeenten in het Hollands-Utrechts plassengebied.

Bij de stemming werd duidelijk dat een meerderheid van de raad kritisch was over het voorstel. Het voorstel werd verworpen, hetgeen betekent dat de vaarvergunning in zijn huidige vorm blijft bestaan. 

Tijdens de laatste raadsvergadering van 2015 heeft de VVD bij de besluitvorming over de nieuwbouw afvalbrengstation en huisvesting van de buitendienst twee toezeggingen van de portefeuillehouder gekregen. Eén van de toezeggingen is dat lokale ondernemers worden betrokken bij de bouw van de nieuwe huisvesting van de buitendienst.

Tijdens de laatste gemeenteraadsvergadering van 2015 op 10 december stonden onder meer de volgende onderwerpen voor besluitvorming op de agenda:

 

Nieuwbouw afvalbrengstation en huisvesting buitendienst

Op initiatief van de VVD heeft de portefeuillehouder toegezegd, dat lokale ondernemers worden betrokken bij de nieuwe huisvesting van de buitendienst op Schoterhoek II. Verder zegde de portefeuillehouder op verzoek van de VVD toe, dat het resultaat van het onderzoek naar de vraag wie het nieuwe afvalbrengstation gaat beheren eerst aan de gemeenteraad wordt voorgelegd voordat een definitieve keuze wordt gemaakt. De VVD vindt het van belang, dat gekozen wordt voor een optie, die op basis van kosten, dienstverlening aan inwoners en doelmatige en kundige bedrijfsvoering als beste uit de bus komt. Door het initiatief van de VVD houdt de gemeenteraad de vinger aan de pols als het gaat om het beheer van het nieuwe afvalbrengstation.

 

Informatie en advies sociaal domein

De VVD steunt de gedachte om de informatie- en adviesfunctie in Nieuwkoop op een duidelijke en meer transparante manier op te zetten. Nu zijn er maar liefst zo’n elf verschillende loketten, instellingen en functies bezig met het informeren en adviseren van inwoners over vragen en verzoeken m.b.t. bijvoorbeeld ondersteuning in de vorm van hulp bij het huishouden of bij opvoedproblemen. 

De VVD diende samen met MPN-PN een motie in om te waarborgen dat de (ouderen-) adviseur onafhankelijk (dus los van de gemeente) informatie en advies kan geven.

Deze motie kreeg helaas geen steun van de andere partijen.

Een motie van VVD en MPN-PN om de gemeenteraad op de hoogte te houden van het resultaat van de nieuwe inrichting van informatie en advies in het sociaal domein en bij de besteding van gereserveerde middelen rekening te houden met het gevoel van de raad werd eveneens door een meerderheid verworpen. Alleen SGP-CU steunde deze motie van VVD en MPN-PN.

 

Twee stemverklaringen door VVD

De VVD gaf bij twee hamerstukken een stemverklaring af.

Bij het vaststellen van de tarieven van de gemeentelijke belastingen en leges gaf fractievoorzitter Paul Platen namens de VVD aan het te betreuren, dat er binnen de gemeenteraad geen draagvlak is voor het verlagen van de OZB naar het gemiddelde niveau in de regio.

Bij de wijziging van de begroting 2015 tekende de VVD aan onaangenaam verrast te zijn door de overschrijding op de personeelskosten van zwembad de Wel met € 100.000,--.

De VVD verwacht dat het college in het vervolg beter stuurt op de uitgaven, zo nodig en op tijd ingrijpt en de gemeenteraad pro-actief informeert. 

Algemene beschouwingen uitgesproken door fractievoorzitter Paul Platen tijdens de behandeling van de begroting 2016 – 2019.

·         De VVD dankt het college voor de geleverde inspanning die heeft geleid tot de voorliggende begroting.  

Het financiële perspectief voor Nieuwkoop zag er begin 2015 niet goed uit. Er dreigden tekorten  oplopend naar meer dan 1,0 mln. euro. Reden om als raad en college in werksessies besparingen te inventariseren. Echter de economie verbeterde, de begroting is meerjarig sluitend en de urgentie om verdergaand te besparen is daarmee verdwenen.  De VVD vindt het jammer dat geen draagvlak in de raad bestaat om de eerder dit jaar geïnventariseerde besparingen in te zetten voor een lastenverlichting voor inwoners en ondernemers.

 

·         Bij het maken van een integrale afweging door de raad welke doelen met welke middelen worden bereikt, is het van belang dat alle informatie, die normaliter in een raadsvoorstel is opgenomen, ook in de begroting staat. De VVD vindt dat op dit punt een verbeterslag nodig en mogelijk is. Zeker als het gaat om grote uitgaven vanaf €100.000. Samen met MPN-PN en SGP-CU dienen wij daartoe de motie “grote bedragen onderbouwd in begroting en jaarrekening” in.

 

·         Onderdeel van nieuw beleid is deelname van Nieuwkoop aan een groenwedstrijd. Dat kost 100.000 euro, een zeer fors bedrag. Door middel van een motie die ook ondertekend is door MPN-PN en SGP-CU vragen wij het college eerst met een raadsvoorstel te komen en pas na een positief besluit van de raad tot uitvoering over te gaan.

 

·         Datzelfde proces bepleit de VVD voor het voorstel om 95.000 euro beschikbaar te stellen voor de regionale uitstraling van de kern Nieuwkoop. Daartoe dienen wij samen met MPN-PN en SGP-CU een motie in.

 

Ruimtelijke ontwikkeling

·         De VVD heeft herhaaldelijk gepleit voor een integrale aanpak (en visie) bij onderwerpen, die betrekking hebben op onze fysieke leefomgeving. Voorbeeld: je kunt het verkeer voor fietsers veiliger maken door verkeersdrempels aan te leggen. Je kunt ook gemeentebreed kijken naar wegcategorieën en verkeersstromen (zwaar en sluipverkeer) en fietsen veiliger maken door sluipverkeer te ontmoedigen en/of zwaar verkeer via een alternatieve route te leiden.

 

 ·       De komende Omgevingswet biedt de kans “integraal te kijken” en ‘losse’ plannen te koppelen aan de verplichte, integrale omgevingsvisie. Om daarop in te spelen dient de VVD een motie in, die het college vraagt een procesvoorstel aan de raad voor te leggen met een toelichting op de vraag hoe de omgevingsvisie wordt gemaakt, welke plannen opgaan in de omgevingsvisie en hoe inwoners en raad bij die visie betrokken worden. 

 

·         De noodzaak betaalbare sociale huurwoningen in de Vestiavoorraad te behouden voor de kernen Nieuwveen en Zevenhoven wordt breed onderkend en is eerder door de VVD bepleit. Om die reden zijn wij mede-indieners van de MPN –PN motie, die het college vraagt overleg met Vestia te hebben over het in stand houden van die voorraad.

 

·         De uitvoering van de ruimtelijke visie Greenport Aalsmeer 2015-2025 vraagt om een goed instrumentarium, met name voor de transformatiegebieden. De ruimtelijke visie werkt de instrumenten niet uit, maar geeft wel voorbeelden. VVD vindt dat het zaak is dat NK op dit punt initiatief neemt. Via een motie vragen wij en SGP-CU het college een bijeenkomst te organiseren, waarbij met belanghebbenden de invulling van de instrumentenkoffer wordt besproken.

 

Sociaal domein

·         2015 is het startjaar van de 3D. 2016 wordt -wat de VVD betreft- het jaar dat in het teken staat van het beter en ‘slimmer’ doen, bijvoorbeeld door de verbinding te leggen tussen dagbesteding (ouderen) en werk (Participatiewet).

·         Het ingezette traject van herijking van het gemeentelijk subsidiebeleid kent geen soepele start en verloop. Het begin november geactualiseerde projectplan geeft wel inzicht in de planning, maar borgt de terugkoppeling naar verenigingen/organisaties onvoldoende. Ook is het zaak dat aan de hand van de reacties van organisaties met de raad wordt besproken of en wat dat betekent voor het plan. De VVD is mede-indiener van een motie van MPN-PN, die daartoe oproept.

 

Bestuur en dienstverlening

·         “Werken van buiten naar binnen” is één van de ambities van NK. Het in de praktijk brengen is een echte uitdaging. Bij de dienstverlening ziet de VVD gaandeweg die ontwikkeling. Bij planvorming is nog een weg te gaan. Die loopt van inspraak van inwoners bij gemeentelijke plannen naar ruimte voor bewonersinitiatieven (en dan bedoel ik niet de dorpsplannen), waar inwoners zelf antwoord geven op de vraag: wanneer betrekken we de gemeente bij onze plannen? Er is 2 ton beschikbaar gesteld voor burgerinitiatieven. Laat 2016 ook het jaar zijn waarin “van buiten naar binnen werken” en burgerinitiatieven (bijvoorbeeld in het kader van de uitvoering van de duurzaamheidsagenda !) met elkaar worden verbonden.