Poliflw

De gemeenteraad heeft onlangs een positief besluit genomen over de realisatie van een nieuw integraal kindcentrum (ikc) aan de Groen van Prinsterenlaan in Pijnacker-Nootdorp. De D66-fractie heeft met dit besluit van harte ingestemd. Hiermee komt de realisatie van onze ambitie – binnen alle kernen voldoende integrale kindcentra – weer een stap dichterbij. Daarnaast vindt D66 het belangrijk dat scholen zoveel mogelijk op één locatie gehuisvest zijn. Voor de Casaschool wordt dit nu gerealiseerd.

Onze fractie legde bij monde van Lex Kroese tegelijkertijd de nadruk op een zorgvuldig participatieproces. De bewonersvereniging Pijnacker-Noord heeft een positieve grondhouding tegenover het ikc, maar vroeg wel aandacht voor onder andere de verkeersafwikkeling en de gevolgen voor het groen. Voor D66 zijn de verkeersveiligheid en de inpassing in de wijk ook belangrijke randvoorwaarden, die wij nauwgezet zullen volgen.

Tijdens de raadsvergadering vroeg Kroese ook aandacht voor de gevolgen voor de Josephschool. De aanvankelijke plannen om daar een ikc te realiseren komen door het nieuwe ikc op losse schroeven te staan. De VVD fractie stipte dit punt aan in de vergadering, daarin gesteund door andere fracties. De raad nam dan ook een motie van VVD, D66, PPN en EA aan waarin werd opgeroepen om te onderzoeken of een volwaardig ikc bij de Josephschool nog steeds mogelijk is.

Op donderdag 28 november vond op initiatief van D66 een raadsdebat plaats over de nieuwe manier van afval inzamelen. VVD, CDA en PPN steunden ons hierin. De aanleiding was het besluit van het College om ‘Het Nieuwe Inzamelen’ (HNI) versneld in te voeren.

D66 heeft bij de begroting van 2018 al opgeroepen tot versnelling van HNI. Helaas was daarvoor toen nog onvoldoende steun bij de andere partijen. We zijn dan in principe ook blij met het besluit van het College om HNI versneld in te voeren, maar er zijn tegelijkertijd nog een aantal belangrijke vraagpunten.

In het debat vroegen wij in het bijzonder aandacht voor de volgende drie punten. Ten eerste, hoe gaat het College zorgen voor voldoende draagvlak om het nieuwe inzamelen tot een succes te maken? Door de versnelling van het proces is hier minder tijd voor, maar tegelijkertijd is draagvlak van cruciaal belang. De inwoners moeten bij HNI immers zelf hun afval scheiden en gescheiden aanbieden.

Daarnaast zit er een belangrijk zorgpunt bij de ontwikkeling van de inzamelkosten. Bij de behandeling van de begroting in november bleek immers de afvalstoffenheffing fors te stijgen met ruim €60. De gemeenteraad heeft geld vrij gemaakt om deze stijging voor de komende twee jaar te beperken tot ca. €35. Dat is natuurlijk geen structurele oplossing. en staat nog ver af van de verwachting dat HNI juist een besparing op zou moeten leveren.

Tot slot heeft onze fractie aandacht gevraagd voor flexibiliteit bij het uitvoeren van het plan. We hebben de indruk dat er nu nog te weinig mogelijkheden zijn om bij te sturen als de invoering toch minder snel of minder goed gaat dan gepland. In gemeenten om ons heen wordt bijvoorbeeld in hoogbouwwijken het afval juist achteraf gescheiden, en er zijn ook gemeenten die een combinatie van voor- en nascheiding doorvoeren. D66 vindt het belangrijk om hierbij vooral het doel voor ogen houden: terug naar maximaal 100 kilo restafval. Er zijn dan meerdere wegen die naar Rome leiden, en die moeten we goed in het vizier hebben.

Op verzoek van D66 en mede-initiatiefnemers gaat het debat over Het Nieuwe Inzamelen door in december of januari.

In de raadsvergadering van maart 2019 is een D66 motie aangenomen met als doel dat onze inwoners de WoonWijzerWinkel vaker moeten kunnen vinden. Ook moet duidelijker worden dat de gemeente financiële hulpmiddelen ter beschikking stelt om te kunnen investeren in duurzaamheid.

De opdracht aan het college luidde dat mensen die verhuizen naar een nieuwe woning in onze gemeente uiterlijk bij het aangeven van de verhuizing actief geïnformeerd moeten worden over deze middelen. Ook wordt gevraagd aan het college mogelijkheden te zoeken om mensen nog veel eerder in het verhuisproces te benaderen, omdat dit met name in nieuwbouwprojecten voordeliger kan uitpakken voor de inwoners, zo merkte initiatiefnemer Daniël de Wolf op: als je weet dat je een extra stroomgroep nodig hebt voor een zonneboiler, krachtstroom voor een warmtepomp of een extra stevig dak voor een groen dak, dan kan je daar in de bouw rekening mee houden. Dat scheelt dubbel werk (en geld)!

De wethouder reageerde namens het college en noemt het een verdere verbreding van de initiatieven om onze gemeente te verduurzamen. Het is zeker nog niet te veel van het goede, “zolang wij een bedroevend percentage aan hernieuwbare energie in onze gemeente hebben”.

Op de fracties van de VVD (van mening dat de inwoner zelf actief op zoek moet naar informatie) en Gemeentebelangen (van mening dat hun eigen motie uit 2017 voor bestaande bouw afdoende is) na, was iedereen het met ons eens.

Op 5 november werd er in Het Nest te Pijnacker een debatavond gehouden over het passend onderwijs. Docenten, schoolleiders, ambulant begeleiders, ouders en lokale politici waren aanwezig voor een gesprek met onderwijswoordvoerders uit de Tweede Kamer waaronder Paul van Meenen.

Op initiatief van de lokale politieke partijen D66, PPN, VVD, CDA en ChristenUnie/SGP ontstaat een prettig en diepgaand debat over passend onderwijs. Het doel van passend onderwijs is om voor iedere leerling het onderwijs en de ondersteuning zo organiseren dat het aansluit op de behoefte van het kind. Ook voor de meeste kinderen met leer- of gedragsproblemen is er daardoor plek hebben binnen het regulier onderwijs.

Het is niet eenvoudig om dit doel te bereiken. Passend onderwijs vereist dat basisscholen heel veel specialistische kennis in huis hebben of in huis halen om kinderen ‘waar iets mee is’ toch binnen de basisschool het beste onderwijs en de beste zorg te bieden. Er is vanuit het passende onderwijs een verplicht samenwerkingsverband waar basisscholen allerlei specialistische kennis kunnen halen.

Deskundigen uit het onderwijs gaven aan dat het In de omgeving van Pijnacker-Nootdorp en Lansingerland redelijk goed gaat met het passend onderwijs. “Landelijk is het helemaal nog geen groot succes”, stelde Paul van Meenen. “Kinderen worden als te hete aardappels van het ene bord naar het andere geschoven, met als gevolg ongelukkige kinderen en wanhopige ouders.”

Ook bij aanwezigen waren er soms kritische geluiden te horen. Zo gaven enkele ouders aan dat ‘als er iets is met een kind’ er soms onnodig een heel circus wordt opgetuigd. Zij gaven aan dat zij weleens hun toevlucht zoeken bij de huisarts, omdat via de huisarts sneller een eenvoudige training kan worden aangevraagd die voor het kind noodzakelijk is, dan via de school. De training wordt dan verstrekt in het kader van jeugdhulp.

Feit is dat het ‘gewone’ werk in de klas op de basisschool zwaarder is geworden. Er zitten in de klas relatief veel kinderen die niet standaard zijn. Doordat meerdere kinderen bijzondere aandacht en begeleiding nodig hebben, krijgen steeds meer kinderen te weinig aandacht. Scholen werken hard om oplossingen te vinden.

Zij geven aan de ouders hier nauw bij te betrekken. Ouders hebben een belangrijke rol. Aan de andere kant hebben ouders regelmatig de indruk dat zij te weinig in regie zijn, juist te weinig betrokken worden. Misschien werken scholen te veel aanbodgericht en zouden zij meer vraag gericht kunnen werken? Het blijft een complexe materie.

Duidelijk is dat het ideaalbeeld van Paul van Meenen, “Gewoon lekker vrij lesgeven in je eigen klas”, niet meer bestaat. Er moet heel veel afgestemd en genoteerd worden. Ook omdat in het onderwijs docenten in toenemende mate part time werken.

Peter Hennevanger wethouder Onderwijs in Pijnacker-Nootdorp sloot de avond af met een korte samenvatting. Het beeld is dat het passend onderwijs in de regio Pijnacker-Nootdorp/Lansingerland redelijk goed functioneert, maar er is nog wel veel werk aan de winkel.

Ter afsluiting was er nog tijd was voor een hapje en een drankje waarbij de aanwezigen op informele gedachte met elkaar en de Tweede Kamerleden van gedachte konden wisselen.

De fractie van D66 heeft met belangstelling kennis genomen van het uitvoeringsprogramma 2018-2022 en de programmabegroting 2019. Voor D66 zijn goed onderwijs, goede zorg en goed wonen – met als randvoorwaarde een gezond financieel beleid – belangrijke punten, die wij nu vertaald zien worden in het uitvoeringsprogramma en de begroting.

Te beginnen met goed onderwijs is de realisatie van integrale kindcentra een belangrijk thema. Naast de aandacht voor de fysieke locaties, is het minstens zo belangrijk dat deze integrale kindcentra optimaal benut gaan worden. Uiteindelijk zijn de locaties immers geen doel op zich, maar een middel om te komen tot een samenhangende ontwikkellijn voor kinderen. Dit vraagt om voortzetting van de vaak goede samenwerking tussen scholen, peuteropvang en BSO, maar wij zien ook een rol weggelegd voor culturele verenigingen en sportverenigingen en de bibliotheek. Zo nodig zal de gemeente deze samenwerking wat ons betreft stimuleren.

Voor de groep na de basisschool ervaren wij het ontbreken van een vmbo-school voor een basis- en kaderberoepsgerelateerde leerweg in onze gemeente als een gemis. Wij kijken dan ook met belangstelling uit naar het aangekondigde onderzoek naar aanvullend onderwijsaanbod in onze gemeente.

Goede zorg, voor D66 betekent dit primair ‘zorg op maat’. Het persoonsgebonden budget is daarbij een belangrijk middel. Mede vanuit onze fractie is aangedrongen op clientondersteuning, de constatering “niet alle PGB-houders of hun naasten hadden eigen regie” vereist dan ook opvolging.

Vraaggestuurd en preventief werken zien wij als een belangrijke modus operandi om de zorg ‘op maat’ én efficiënt en doelmatig te kunnen realiseren. Daar waar samenwerking tussen gemeenten van belang is om zorg te kunnen leveren, vinden wij het essentieel – net als bij alle vormen van regionale samenwerking – dat de raad haar kaderstellende en controlerende taak goed kan blijven uitvoeren. Daarom zijn wij blij met de onlangs raadsbreed aangenomen motie H10.

Pijnacker-Nootdorp is een sociaal krachtige gemeente. Echter, het is niet vanzelfsprekend dat dat zo blijft. Een netwerk van informele zorg en mantelzorgondersteuning is hard nodig. We zijn dan ook tevreden dat het bureau mantelzorg extra urencapaciteit krijgt en er volop ingezet blijft worden op de ketensamenwerking, met SWOP, Bibliotheek Oostland en Stichting Jeugd- en Jongerenwerk als netwerkpartners.

Sociaal krachtig betekent ook kansen voor iedereen. Daarom constateren wij met enige zorg dat het aantal uitkeringsgerechtigden stijgt en dat de uitstroom van uitkeringsgerechtigden naar betaald werk stokt. Wij vinden het belangrijk dat deze ontwikkeling ten goede wordt gekeerd en dienen daartoe mede de eerder door de VVD aangekondigde motie in.

Dan goed wonen, dit vraagt om goede bereikbaarheid, (in het bijzonder ook het openbaar vervoer), de aanwezigheid van recreatief groen, en kwalitatief goede, duurzame huizen. Pijnacker-Nootdorp heeft ook hier een goede uitgangspositie, maar hier geldt eveneens dat dit niet vanzelfsprekend is. Pijnacker-Nootdorp is in de afgelopen decennia sterk geurbaniseerd en ook voor de komende jaren wacht naar alle waarschijnlijkheid een belangrijke taak in het kader van de verstedelijkingopgave in de Zuidelijke Randstad. D66 ziet mogelijkheden om hieraan bij te dragen, en toch het groene karakter en bereikbaarheid op peil te houden. Door de verduurzaming en innovatie in de glastuinbouw zien ook wij mogelijkheden om het grondgebruik te beperken en de vrijkomende ruimte optimaal te benutten voor nieuwe, duurzame bedrijvigheid, wonen en groene recreatie.

Voor verdere verstedelijking is goede bereikbaarheid van cruciaal belang. Dat betekent blijvende aandacht voor goed openbaar vervoer, maar bijvoorbeeld ook voor de bereikbaarheid per fiets, om de afhankelijkheid van de auto niet onnodig groot te maken.

Duurzaamheid is voor de gemeente, terecht, net als financiën, een belangrijke maatstaf waaraan elk beleidsvoornemen wordt getoetst. Wij zien daarbij aandacht voor het klimaat, de energietransitie en verduurzaming als topprioriteit voor de komende jaren. De gemeente kan dat niet alleen, samen optrekken met ondernemers en inwoners is nodig en daarom is het van groot belang dat er inderdaad een energie- en klimaatconvenant komt.

In dat kader is ook de noodzaak om te komen tot het zgn. Nieuwe inzamelen voor onze fractie een belangrijke prioriteit. De vertraging die hierbij is opgelopen is deels verklaarbaar en ook terecht, doordat er op succesvolle wijze sprake is geweest van betrokkenheid van inwoners. Echter het is wel zaak om deze vertraging niet structureel door te laten werken. En daarom dienen wij hiervoor een motie in.

Concluderend voorzitter, kunnen wij ons vinden in de lijn zoals neergelegd in het uitvoeringsprogramma en in de begroting 2019. Graag complimenteren wij het college met hun eerste begroting en zien wij uit naar de verdere besluitvorming deze avond.

D66 heeft een belangrijke stap gezet om de jeugdhulp in Haaglanden betaalbaar en toegankelijk te houden. Een motie om meer grip te krijgen op de jeugdhulp werd raadsbreed gesteund. Onze zorgspecialist Sylvia Markerink licht toe:

Onze fractie heeft het initiatief genomen om samen met raadsleden uit andere gemeenteraden het voorstel te doen om een regionale Raadswerkgroep Jeugdhulp in te stellen. Hierdoor kunnen Gemeenteraden elkaar makkelijker vinden, weten ze wat er in elkaars gemeente speelt en waar de knelpunten liggen. Het biedt een extra instrument om grip te houden op regionale afspraken. Dit voorstel is eind september raadsbreed aangenomen, nadat het in de Gemeenteraden van Zoetermeer en Rijswijk al was omarmd. Er werd vanaf het begin nauw samengewerkt met VVD en Progressief Pijnacker-Nootdorp, al snel gevolgd door CDA, CU/SGP, Trots en Eerlijk Alternatief. Uiteindelijk ging de gehele Raad met ons mee; deze gezamenlijke inzet geeft ook vertrouwen voor onze D66-collega’s in de gemeenten waar de motie nog behandeld moet worden.

Door deze gezamenlijke maatregel werken we aan een jeugdhulp die betaalbaar en toegankelijk is voor alle kinderen die het nodig hebben in de regio Haaglanden.

Sinds de jeugdhulp in 2015 de verantwoordelijkheid van de gemeente is geworden, is er veel veranderd. Pijnacker-Nootdorp werkt met 9 andere gemeentes in de regio Haaglanden samen om gespecialiseerde jeugdhulp in te kopen: we hebben laagdrempelige lokale voorzieningen gerealiseerd, specialistische jeugdhulpaanbieders werken nu beter samen en er is meer verbinding tussen jeugdhulp en andere onderdelen van het sociaal domein.

Wij willen dat de jeugdhulp ook in de toekomst betaalbaar, toegankelijk en zonder onnodige administratie aangeboden kan worden. Hiervoor gaan we in de regio Haaglanden over op een financiering waarbij het resultaat van een geheel traject centraal staat, en niet het aantal uren dat door jeugdhulpverleners is geleverd. De regionale samenwerking moet verder worden versterkt om hier samen goede afspraken over te maken. Wethouders en ambtenaren hebben al een overleg om dit regionale beleid voor te bereiden. Ook voor de Gemeenteraad is het belangrijk om interlokaal met andere Raden vroeg betrokken te worden in dit traject. En juist deze regionale werkgroep gaat daar mede voor zorgen.

Ook heeft D66 met succes een amendement ingediend zodat mensen met een zorgbehoefte zo lang mogelijk thuis kunnen wonen.

Een tweede punt van zorg, in dit geval over de verordening ‘Wet maatschappelijke ondersteuning-tarieven’ werd ook weggenomen: Ons amendement om een hoger bedrag te hanteren bij het criterium “primaat verhuizen” werd aangenomen. In het kort: al een paar maal vergaderde de Raad over de Wmo verordeningen. Een van de uitgangspunten van de Wmo is dat mensen zolang mogelijk thuis moeten kunnen blijven wonen. Daar staan wij pal voor. Daarom verbaasde het onze fractie dat het bedrag – dat als grens wordt gehanteerd om te beoordelen of verhuizen niet een betere optie kan zijn – veel lager lag dan in omringende gemeenten. Het was zelfs lager lag dan de kosten van bijvoorbeeld een eenvoudige traplift met één bocht. Het College was de Raad al enigszins tegemoet gekomen door het eerder voorgestelde bedrag van €5.000 te verhogen naar €7.500. Omdat de meeste fracties zich al eerder hadden uitgesproken voor een bedrag van €10.000 werd ons amendement met succes aangenomen.

Prettig was het om met name bij de H10 motie Jeugdhulp het idee te hebben dat je als fractie werkt aan een zo breed mogelijk draagvlak, dat zich in dit geval zelfs uitstrekt tot andere gemeenten waar deze motie ook op de agenda komt. Deze maand volgen er nog andere gemeenten waar zal wordt gestemd. Wordt vervolgd!