Poliflw

Op 9 juli bespreekt de gemeenteraad de Kadernota 2021. Dat is een document van het college B&W waarin staat wat hij belangrijk vindt, waarvoor geld wordt vrij gemaakt en waarvoor niet. Belangrijke voorstellen van de oppositie zijn terzijde geschoven. “De coalitie van GroenLinks, D66 en VVD maakt andere politieke keuzes”, aldus Ad de Graaf (PvdA). “Jammer omdat het belangrijke onderwerpen zijn die veel burgers direct raken”.  

Na twee jaar komt B&W binnenkort met een milieubeleidsplan. Daarin komt te staan welke bijdrage we in Voorschoten kunnen leveren aan energietransitie en duurzaamheid, en hoe dat door de gemeente kan worden gestimuleerd. Op dit moment is hiervoor nauwelijks geld vrijgemaakt en daarom heeft de oppositie voorgesteld om 350.000 euro apart te zetten voor de uitvoering van het milieubeleidsplan. Het geld is beschikbaar vanwege een incidentele meevaller. Politiek is kiezen! En de coalitie van GroenLinks, D66 en VVD was tegen dit voorstel van de oppositie. Een gemiste kans.

De sociale gevolgen van Corona treffen laagbetaalden het hardst. In Voorschoten hebben ongeveer 120 huishoudens te maken met schuldhulpverlening. Ongeveer 500 huishoudens heeft de afgelopen 12 maanden enige of grote moeite om financieel rond te komen. Verwacht wordt dat dit aantal door Corona de komende tijd zal toenemen. Daarom stelde de PvdA voor om 30.000 euro (die niet meer nodig waren voor een andere bestemming) in te zetten voor schuldhulpverlening. Hard nodig zo vertellen vrijwilligers vanuit de schuldhulpverlening. Hoewel het geld beschikbaar, is het voorstel door de coalitie van GroenLinks, D66 en VVD afgewezen.

Er is ongerustheid over hoogspanningskabels die dicht bij huizen staan. Kunnen die niet ondergronds? Het college vindt dat te duur en wil geen haalbaarheidsonderzoek. Er is wel een ruime subsidieregeling van het Rijk, maar die geldt alleen voor masten die op een lijst van het ministerie van economische zaken staan. En in 2018 zijn niet alle masten op die lijst geplaatst.

Navraag van de Allantie Burgers Voorschoten bij het ministerie leert dat mogelijk ook andere masten aan die lijst kunnen worden toegevoegd. Het voorstel van de oppositie om nog eens met het ministerie te praten haalt het niet: B&W en coalitie van GroenLinks, D66 en VVD waren tegen. Argument: het is al een keer geprobeerd en het is te duur.

Gelukkig zei burgemeester Aptroot aan het eind van de vergadering dat als er nieuwe informatie is, daar natuurlijk naar gekeken zal worden. Daar klampen we ons daar maar aan vast. Want die nieuwe informatie is er!

Het bericht Wij maken andere politieke keuzes! verscheen eerst op PvdA Voorschoten.

Op initiatief van de PvdA heeft de gemeenteraad op 14 mei met grote meerderheid een motie aangenomen, waarin het college wordt gevraagd Voorschoten aan te sluiten bij de ‘Coalition of the Willing’: een groep van meer dan 100 (oud-)politici, hulporganisaties, wetenschappers, artsen, vertegenwoordigers van kerken en moskeeën en gemeenten die gezamenlijk het kabinet oproepen om alleenstaande kinderen uit de Griekse vluchtelingenkampen te evacueren. Alleen de VVD stemde tegen.

Er leven ruim 5.000 alleenstaande kinderen in vluchtelingenkampen in Griekenland. Ze zijn extreem kwetsbaar. De cijfers spreken boekdelen: er verblijven 22.000 mensen op Lesbos, terwijl er maar 3.000 opvangplekken zijn. De kinderen zaten al in een benarde situatie; als gevolg van de corona-crisis wordt deze oproep dringender. Griekenland kan dit probleem niet alleen oplossen en heeft Europa meermalen om hulp gevraagd bij het herplaatsen van de meest kwetsbaren. Ook internationaal is het volgens de indieners van de motie (ook GroenLinks, CDA, D66, ONS, SP en Voorschoten Lokaal) een positief signaal wanneer Nederland zich zou uitspreken voor opvang. Frankrijk, Luxemburg, Portugal, Finland en Duitsland hebben aangegeven een deel van deze kinderen op te nemen. De Nederlandse overheid wil dat niet doen, maar toonde zich onlangs bereid geld voor opvang naar de Grieken te sturen.

Meedoen past ook in de traditie van de Voorschotense gemeenschap, die zich in de periode van burgemeester Jeroen Staatsen heel bereid toonde in te springen toen er een beroep werd gedaan om vluchtelingen op te vangen. Gemeenten worden overigens niet gevraagd zelf opvang te regelen. Het proces van herplaatsing, de wettelijke voogdij en matchen met passende opvang van de kinderen gaat men landelijk regelen, mocht het zover komen. Alleenstaande jonge kinderen krijgen dan onderdak bij pleeggezinnen.

Het college van B en W Leiden heeft zich als één van de eerste gemeenten sterk gemaakt voor dit doel. Wij zijn blij dat Voorschoten zich hier nu ook voor heeft uitgesproken. Samen met inmiddels 62 andere gemeenten. In nog eens 21 gemeenten bereiden raadsfracties een dergelijke oproep voor.

Voor meer informatie en een lijst met de gemeenten die deze oproep steunen: https://www.vluchtelingenwerk.nl/wat-wij-doen/vluchtelingenwerk-luidt-de-noodklok-over-de-situatie-griekse-kampen.

Het bericht Bijna raadsbrede steun voor motie opname kinderen uit vluchtelingenkampen verscheen eerst op PvdA Voorschoten.

Gemeenten hebben samen met de provincies en de overheid de opdracht om bij te dragen aan de uitvoering van het Klimaatakkoord van Parijs uit 2015, dat streeft naar een maximale temperatuurstijging van 1,5 graad tegen het eind van deze eeuw.  

Het college van VVD, GL en D66 stelde het mooi voor in het coalitieakkoord: we streven naar een energieneutraal Voorschoten in 2030. Een onrealistische doelstelling, maar er sprak wel ambitie uit, en je had verwacht dat het college hieraan vanaf dag 1 topprioriteit zou geven. Nu bijna twee jaar later, blijkt dat niet het geval.

De opgave is immens, en informatie van Holland Rijnland laat zien dat Voorschoten niet voorop loopt (wijzijnon.nl). Er is bijvoorbeeld meer ruimte op daken voor het opwekken van energie dan nu benut wordt.

Er wordt in de regio gewerkt aan een Regionale Energiestrategie, maar lokale overheden hebben daarnaast ook doelen gesteld. Marjolijn Eshuis: ‘De PvdA maakt zich zorgen over het tempo en de wijze waarop het college dit probleem oppakt. Pas komend najaar bespreekt de raad het integrale milieubeleidsplan, dan kan de uitvoering pas volgend jaar starten’.

Ondertussen ligt er een voorstel voor een ‘duurzaamheidslening’ en een ‘duurzaamheidsverordening’. Het betreft een lening van 372.000 Euro, waarvan het college zelf aangeeft dat ze nauwelijks zal bijdragen aan de realisatie van de doelstelling. De PvdA juicht stappen op weg naar een energieneutrale gemeente toe, maar heeft twijfels over het bestemmen van geld nu het overzicht van plannen voor de energietransitie er nog niet ligt. Het gaat om een lening die ook door de overheid wordt aangeboden. Gezien het geringe budget dat Voorschoten voor deze transitie heeft, vragen wij ons af of dit de beste investering is. Opvallend is ook dat de coalitie eerdere verzoeken van de PvdA en andere oppositiepartijen om € 800.000 te reserveren voor de energietransitie niet heeft ondersteund.

We zitten midden in een gezondheidscrisis, met de nodige consequenties. De milieucrisis vormt op termijn, een nog veel groter probleem. Dat stelden ook Jan Terlouw en Jane Goodall (bekend van haar onderzoek naar chimpansees) afgelopen zondag in Buitenhof. Hoewel lastig grijpbaar, zien we wereldwijd steeds meer effecten: abnormaal hoge temperaturen in grote delen van de wereld, enorme bosbranden in Australië en elders, langere natte en droge periodes (zoals in Nederland begin dit jaar), met consequenties voor landbouw en natuur.

We hopen dat het college, nu het weer op sterkte is, de energietransitie als topprioriteit bestempelt, zodat het de belofte uit het verkiezingsprogramma zoveel mogelijk kan waarmaken.

Het bericht PvdA: grote zorgen over tempo energietransitie verscheen eerst op PvdA Voorschoten.

Na het aftreden van wethouder Lamers op 5 maart j.l. lazen we in een persbericht van GroenLinks en in de media dat er te weinig steun in de Voorschotense gemeenteraad zou zijn voor ingrijpende keuzes op het gebied van milieu, energietransitie en verduurzaming. Maar hoe kan dat worden gezegd als de gemeenteraad hierover nog helemaal geen plannen van het college heeft ontvangen? Is het de Raad die de wethouder in de steek heeft gelaten of is het de coalitie van VVD, GroenLinks en D66?

In het coalitieakkoord uit 2018 staat dat VVD, D66 en GroenLinks streven naar een energieneutraal Voorschoten in 2030. In 2019, zo wordt beloofd, maken we een nieuw milieubeleidsplan, met tussendoelen en klimaatbegroting.  Maar helaas, dat plan is er nog steeds niet! Toch gek als je als coalitie  steeds zegt dat je in 2030 een energieneutraal Voorschoten wilt.

In de planning staat nu dat het college komend najaar een voorstel voor een milieubeleidsplan bij de gemeenteraad indient.  Hoe kan worden gezegd dat in de raad onvoldoende steun is voor ingrijpende keuzes als er nog helemaal geen plannen zijn gepresenteerd? Je kunt  moeilijk over niet-bestaande plannen spreken.

De PvdA stelde in juni 2019 samen met Voorschoten Lokaal voor uit het saldo van de jaarrekening 2018 €800.000 te reserveren voor een reserve, een spaarpotje ‘duurzaam vooruitstrevend’.  Er was weliswaar nog geen milieubeleidsplan, maar het was duidelijk dat ingrijpende keuzes geld zouden kosten en dan zou het goed zijn om alvast wat opzij te leggen. Het voorstel werd verworpen. De coalitie van VVD, GroenLinks en D66 stemde tegen.

 

Een maand later diende de PvdA in de discussie over de Kadernota weer een voorstel in, ditmaal met het CDA om geld opzij te leggen voor duurzaamheid en energietransitie. Ook dit amendement werd afgestemd. En ook deze keer stemden VVD, D66 en zelfs GroenLinks tegen.

De PvdA vraagt zich af waarom er twee jaar na de verkiezingen nog steeds geen milieubeleidsplan is. Heeft dat te maken met de complexiteit of is er onvoldoende draagvlak binnen coalitie en college? En waarom stemden de coalitiepartijen vorig jaar tegen onze voorstellen om alvast wat geld opzij te leggen voor duurzaamheid?

Ad de Graaf: “Er wordt gezegd dat er onvoldoende steun in de raad is voor (niet-bestaande) voorstellen, maar het lijkt er eerder op dat de wethouder in de steek is gelaten door haar eigen coalitie.”

Het bericht PvdA: Coalitie laat wethouder Lamers in de steek verscheen eerst op PvdA Voorschoten.

Op 28 juni presenteerde het kabinet het klimaatakkoord. ‘ ‘Realistisch en  geruststellend’, zo luiden commentaren. Anderen vinden het onvoldoende ambitieus. In Voorschoten is het coalitieprogramma  van GroenLinks, D66 en VVD  wel degelijk ambitieus. Voorschoten zou zelfs  in 2030 energieneutraal moeten zijn. ‘Een mooie belofte, maar we zien nog weinig daadkracht van dit college’, aldus Ad de Graaf (PvdA).

Belangrijke uitdagingen voor Voorschoten liggen op het terrein van wonen (waaronder 25% sociale huurwoningen), sociaal beleid (kwaliteit en betaalbaarheid jeugdzorg) en duurzaamheid (waaronder de energietransitie).

Het is goed dat het college veel aandacht heeft voor sociaal beleid en jeugdzorg. Als het gaat om woningbouw zijn er mooie woorden, maar onduidelijk is wat het college gaat doen om ervoor te zorgen dat van alle nieuwbouw woningen 25% uit sociale huurwoningen bestaat. Daarom zal de PvdA op 11 juli (bij de behandeling van de Kadernota)  B&W vragen om voor 1 november 2019 met een concreet plan te komen waarin staat hoe het college dit gaat doen.

Teleurstellend is de geringe daadkracht rond de duurzaamheidsagenda en de energietransitie. Het college wil  een energieneutraal Voorschoten in 2030 en een groter beroep op zon- en windenergie.  In de eerste begroting van dit college (november 2018) was de aandacht voor duurzaamheid en de energietransitie beperkt in afwachting van het milieubeleidsplan dat dit najaar wordt gepresenteerd.

We hopen dat dit plan ambitieus en realistisch zal zijn. Het moet gaan om een agenda waarin staat wat we willen bereiken, waarin staat wanneer  we welke resultaten willen  behalen, waarin staat hoe we het  aanpakken en hoeveel geld de gemeente beschikbaar heeft. De energietransitie  vraagt om actief beleid van de gemeente. En dat kost geld. In de Kadernota 2020 krijgt dit nog weinig aandacht.

Voor het steunen en uitlokken  van initiatieven van burgers, van ondernemers en in wijken  zal de PvdA  de gemeenteraad op 11 juli voorstellen hiervoor binnen de begroting 2020 ruim €300.000 vrij te maken. Als eerste stap van een ambitieuze en realistische agenda .

Het bericht PvdA: Maak werk van betaalbaar wonen en energietransitie verscheen eerst op PvdA Voorschoten.

Wij bedanken alle kiezers heel hartelijk voor uw, je stem!

Uitslag verkiezingen Europees Parlement

De PvdA is bij de verkiezingen voor het Europees Parlement in Voorschoten de tweede partij geworden!

In 2014 kreeg de PvdA in de gemeente 7,8% van de stemmen. Dit jaar stemde 19,3% op de PvdA. Daarmee is de PvdA met 11,5% lokaal de grootste stijger!

Het bestuur en fractie van de lokale PvdA-afdeling zijn heel blij met de ruim 2.000 stemmen, net iets minder dan het aantal stemmen voor de VVD. De stemmen hebben er bijgedragen dat het aantal zetels van de PvdA in het Europees Parlement is verdubbeld (van 3 naar 6).

Frans Timmermans, Agnes Jongerius, Paul Tang en Kati Piri hebben ook in Voorschoten veel mensen weten aan te spreken. Voor meer informatie over hun achtergrond en het Europees Parlement https://www.pvda.nl/kandidaten-ep2019/

http://www.europarl.europa.eu/portal/nl.

Wil je bijdragen aan het versterken van het sociale & groene geluid van de lokale PvdA-afdeling, bijvoorbeeld door het meedenken over de lokale politiek, door de straat op te gaan bij campagnes of te helpen bij de communicatie, neem dan contact op met Ad de Graaf (addeGraaf@voorschoten.nl) of Marjolijn Eshuis (MEshuis@voorschoten.nl).

Iedereen heel erg bedankt voor het vertrouwen dat u stelde in de Partij van de Arbeid!

Het bericht De PvdA: tweede partij in Voorschoten bij de verkiezingen voor het Europees Parlement verscheen eerst op PvdA Voorschoten.

In het coalitieakkoord van GroenLinks, D66 en VVD wordt beloofd dat er tenminste 25% nieuwe  sociale huurwoningen komen. Toen de PvdA op 23 mei vragen stelde over de nieuwbouw in Starrenburg III bleek dit een loze belofte. “B&W en coalitie spelen mooi weer, de daden spreken andere taal”, aldus Ad de Graaf (PvdA-fractievoorzitter).

 

Voorschoten heeft weinig betaalbare woningen voor woningzoekenden met een smalle beurs. Ons dorp heeft 1100 woningen met een maandelijkse huur tot 620 euro. Leiderdorp en Wassenaar (even groot) hebben er elk 2.000. Als antwoord op lange wachtlijsten en om tegemoet te komen aan de grote behoefte aan betaalbare woningen voor lagere inkomensgroepen ging  de PvdA de verkiezingen in met de ambitie dat 30% van alle nieuwbouw woningen, sociale huurwoningen moeten zijn. VVD, D66 en GroenLinks kwamen met 25%. Weliswaar geen 30%, dacht de PvdA, maar een harde toezegging van 25% is ook wat waard.

Maar die harde toezegging blijkt boterzacht. In Roosenhorst en Berensteijn komen helemaal geen sociale huurwoningen en bij Arsenaal/Segaar terrein komt 15% sociale huur.  In totaal 275 woningen waarvan 15 sociale huur. Dat schiet niet op!  Komt er dan in het grootste bouwproject van Voorschoten (Starrenburg III met ongeveer 275 woningen) wel een flink aantal sociale huurwoningen?

Nee hoor, B&W geeft niet thuis. Het argument is dat in het verleden is gesproken over 15% sociale huur en 15% sociale koop (woningen die bij oplevering relatief goedkoop zijn, maar na 10 tot 15 jaar flink in prijs stijgen). De PvdA vindt de aanpak van B&W teleurstellend.   Starrenburg III  staat  al meer dan tien jaar  op de agenda en er is nog geen spade in de grond. In zo’n periode worden de plannen van ontwikkelaars meermalen aangepast. Ook de gemeente kan het overleg met de ontwikkelaars ingaan met nieuwe uitgangspunten.

Maar wethouder Cramwinckel (D66) wil dit niet. Toch blijft volgens hem de ambitie van 25% nieuwe sociale huurwoningen in  Voorschoten overeind. De PvdA vindt dit een illusie. Tot 2040 moeten er 900 extra woningen komen. Daarvan komen  er in Roosenhorst, Berensteijn, Starrenburg III en Arsenaal/Segaar  550. Als het aan B&W ligt,  levert dat 55 sociale huurwoningen op, precies 10%.

Op 13 juni wil de PvdA (samen met de SP) dat de gemeenteraad er bij B&W op aandringt om met de ontwikkelaars af te spreken in Starrenburg III 25% sociale huurwoningen te bouwen. Wij hopen dat andere partijen in de raad onze oproep steunen.

Ad de Graaf: “Als de gemeenteraad nu geen actie onderneemt, blijft er van de belofte in het coalitieakkoord niets over”.

Het bericht B&W breekt belofte: geen 25% sociale huurwoningen verscheen eerst op PvdA Voorschoten.

Vanwege het nieuwe subsidiebeleid wordt gesproken over het bundelen van krachten en het gezamenlijk gebruiken van  accommodaties. Daarnaast zullen accommodaties duurzamer moeten worden. Gezocht wordt ook naar locaties voor woningbouw. Verschillende  uitdagingen die in samenhang moeten worden opgepakt. Daarom presenteren CDA, ONS Voorschoten, PvdA en VVD vandaag een initiatiefvoorstel  voor een samenhangend en duurzaam gemeentelijk accommodatiebeleid.                                              

Voorschoten wil “een aantrekkelijke en groene woonomgeving en gemeentelijke gebouwen die optimaal de maatschappelijke functies faciliteren”. Dat staat in de begroting 2019 van de gemeente en wie is het hier niet mee eens? Tegelijkertijd is er veel discussie in ons dorp over wat er nu gaat gebeuren en hoe die ambities kunnen  worden waargemaakt. Lees bijvoorbeeld de recente berichten van de Cultuurfabriek.

Door de financiële perikelen van de laatste jaren moest er flink worden bezuinigd. Daardoor staat de gemeente voor een lastige opgave. CDA, ONS Voorschoten, PvdA en VVD zeggen niet dat zij de uitdaging met de accommodaties eenvoudig zullen oplossen. Wel denken zij dat er veel winst is te behalen door meer samenhang tussen de verschillende opgaven aan te brengen.

Daarom komen CDA, ONS Voorschoten, PvdA en VVD met het initiatiefvoorstel voor een samenhangend en duurzaam accommodatiebeleid. We willen beginnen met een inventarisatie. Welke informatie is er al? Welke extra informatie is nog nodig voor een samenhangende aanpak waarbij je niet alleen naar duurzaamheid kijkt, maar je je ook afvraagt of het vervangen van bijvoorbeeld drie gebouwen door één gebouw met meer en andere faciliteiten niet beter aansluit bij behoeftes en tegelijkertijd doelmatiger is? Kan daardoor ook een slim antwoord worden gegeven op de financiële uitdagingen? Ook willen we kijken naar de faciliteiten (de gebruiksmogelijkheden) van bestaande accommodaties en naar de mogelijkheden die een locatie kan bieden als antwoord op onze woonopgave.  Dit vormt dan de basis voor een samenhangend gemeentelijk accommodatiebeleid dat eind van dit jaar klaar zou moeten zijn.

CDA, ONS Voorschoten, PvdA en VVD beseffen dat dit een hele klus is waarbij je goed gebruik moet maken van de kennis en creativiteit die in ons dorp aanwezig is. Maar om te beginnen roepen zij met dit initiatiefvoorstel raad en college op de handen ineen te slaan om een goed plan te maken waar Voorschoten jaren mee vooruit kan.

Het initiatiefvoorstel is gepubliceerd op www.cdavoorschoten.nl  www.voorschoten.pvda.nl www.vvdvoorschoten.nl

 

Hieronder leest u de tekst van het gezamenlijk voorstel:

Initiatiefvoorstel Samenhangend en duurzaam gemeentelijk accommodatiebeleid

Indieners CDA, ONS Voorschoten, PvdA en VVD

Gemeenteraad 4 april 2019

Voorgesteld besluit:

Context

De grote uitdagingen op het gebied van duurzaamheid, de woonopgave en de beschikbaarheid van accommodaties met  functionaliteiten die zoveel als mogelijk aansluiten bij het rijke Voorschotense verenigingsleven behoeven een samenhangende benadering van het gemeentelijk accommodatiebeleid (i.h.b. het gemeentelijk vastgoed) met realistische oplossingsrichtingen die

passen binnen de beperkte financiële mogelijkheden waarover Voorschoten beschikt en de financiële taakstellingen die op de verschillende beleidsterreinen van toepassing zijn, ruimte bieden voor samenwerking en concentratie waardoor ruimtelijke mogelijkheden ontstaan voor woonlocaties, op voldoende draagvlak mogen rekenen bij betrokkenen, en invulling geven aan de duurzaamheidsdoelstelling.

 

Besluit tot

Het opstellen van een samenhangend gemeentelijk accommodatiebeleid op basis van een inventarisatie van huidige gemeentelijke accommodaties die is toegespitst op

de gebruiksmogelijkheden van de accommodaties; de bezettingsgraad van de accommodaties oftewel welk deel van de week wordt daadwerkelijk gebruik gemaakt van de ruimten; de huidige exploitatielasten; de noodzakelijke investeringen en jaarlijkse exploitatielasten gegeven de duurzaamheidsopgave en andere noodzakelijk geachte investeringen; de mogelijkheden die de locatie eventueel biedt voor alternatieve bestemmingen zoals woningbouw.

Op basis van deze inventarisatie worden uitgangspunten voor een gemeentelijk accommodatiebeleid vastgesteld ten behoeve van een uitvoeringsplan dat eind 2019 beschikbaar is.

Fasering

Fase 1: Inventarisatie (oplevering 1 juli 2019)

Deze fase is gericht op samenhang en (aanvullende) inventarisatie.

Welke informatie is of komt beschikbaar vanuit het project ‘Routekaart naar Verduurzaming Gemeentelijk Vastgoed? Hebben de gegevens bijvoorbeeld ook betrekking op de gebruikswaarde van accommodaties? Welke informatie is of komt beschikbaar vanuit het project geactualiseerde woonvisie en is dienstig voor de totstandkoming van een samenhangend gemeentelijk accommodatiebeleid? Welke aanvullende informatie is noodzakelijk? Welke informatie is of komt beschikbaar uit de discussies over het subsidiebeleid? Welke aanvullende informatie is noodzakelijk?

Deze eerste fase levert een samenhangende inventarisatie op en een voorstel voor de vaststelling van de uitgangspunten voor de totstandkoming van een plan van aanpak voor fase 2.

Fase 2: Beleidsvorming (oplevering 1 december 2019)

Deze fase is gericht op de totstandkoming van een samenhangend gemeentelijk accommodatiebeleid en in het bijzonder een uitvoeringsplan. Dit plan moet een antwoord geven op de uitdagingen zoals hierboven onder ‘context’ geformuleerd

Financiën

De netto kosten van dit project worden geraamd op € 40.000. Dekking geschiedt vanuit de bestemde reserve duurzaamheid

(Onder netto-kosten worden de extra kosten verstaan boven de kosten die samenhangen met lopende projecten).

Inhoud Voorstel:

 Aanleiding/probleem-stelling

De gemeente staat voor belangrijke opgaven die een samenhangende aanpak behoeven. Voorschoten

heeft zich voorgenomen om alle gemeentelijke accommodaties m.i.v. 2025 duurzaam te maken; staat voor grote financiële en ruimtelijke uitdagingen voor wat betreft o.a. subsidiebeleid, het IHP en een geactualiseerde woonvisie; heeft de ambitie om het gebruik van gebouwen te optimaliseren door bijvoorbeeld logische functies bij elkaar te brengen.

Sommige voorbereidende projecten zijn inmiddels in uitvoering genomen, andere volgen binnen afzienbare termijn. Besluitvorming  moet nog plaatsvinden. Het aanbrengen van meer samenhang vergroot de kwaliteit van en het draagvlak voor besluitvorming.

Wettelijk en/of beleidskader

Zonder uitputtend te zijn worden de volgende relevante kaders genoemd:

Het Klimaatakkoord van Parijs – gasvrij in 2050; Op 5 september 2018 door College ondertekende convenant van Holland Rijnland m.b.t. aardgasvrije nieuwbouw en bestaande bouw; Verplichting van gemeentes om voor 2021 een lokaal energie-transitieplan klaar te hebben; De raad ingestemd heeft met het opstellen van een energie scan van alle (levensvatbare) gemeentelijke accommodaties; Coalitieakkoord 2018 – 2022 Programmabegroting 2019 – 2022

Gedachtengang

Verwezen wordt naar de tekst bij het kopje ‘besluit’ en de tekst hierboven bij ‘aanleiding/gedachtegang’. In dit initiatiefvoorstel wordt voorts aangesloten bij de doelstellingen over het onderhoud van kapitaalgoederen zoals geformuleerd op bladzijde 136 van de programmabegroting 2019 – 2022. Uitgangspunt is dat “voor het goed functioneren van de samenleving het noodzakelijk is dat de gemeente haar eigendommen in goede staat onderhoudt. In samenwerking met betrokken partijen streven wij naar een aantrekkelijke en groene woonomgeving en gemeentelijke gebouwen die optimaal  de maatschappelijke functies faciliteren”.  Hieruit volgen in de begroting drie doelstellingen t.w. basis op orde, integrale aanpak en verduurzaming beheer.

 In dit initiatiefvoorstel komen kernbegrippen zoals samenhang, samenwerking met betrokken partijen, optimaal faciliteren van maatschappelijke functies, integrale aanpak en verduurzaming nadrukkelijk en herkenbaar terug. Een aanpak die meer samenhang aanbrengt tussen gemeentelijk accommodatiebeleid, duurzaamheidsbeleid, subsidiebeleid en de woonopgave zal kwaliteit en doelmatigheid van de uiteindelijke voorstellen vergroten.

Overwegingen die leiden tot voorgestelde besluit

Zie boven

Relatie met:

Planning

Routekaart verduurzaming gemeentelijke accommodaties; Actualisering woonvisie; Subsidiebeleid 2019 en verder; Beëindiging subsidie cultureel centrum; Verplicht Energie-transitieplan voor 2021 Zie verder: tekst besluit

Financiën/Financiële dekking

De netto kosten van dit project worden geraamd op € 40.000. Dekking geschiedt vanuit de bestemde reserve duurzaamheid

(Onder netto-kosten worden de extra kosten verstaan boven de kosten die samenhangen met lopende projecten).

Communicatie

Twee vormen van communicatie worden onderscheiden. Allereerst de reguliere publiekscommunicatie via bestaande structuren en overleggen waarin reeds is voorzien bij de uitvoering van de afzonderlijke (deel-)projecten zoals de totstandkoming van een nieuw subsidiebeleid of de vormgeving van een nieuwe geactualiseerde woonvisie.

In de tweede plaats zal bij de uitvoering van fase 1 (zie tekst besluit onder inventarisatie) worden bezien welke aanvullende communicatie met relevante betrokkenen wenselijk en/of noodzakelijk is.

Coalitieprogramma

2018-2022

Naast de verwijzing hierboven naar bladzijde 136 van de programmabegroting 2019- 2022 bevat de tekst van het huidige coalitieakkoord voornemens die expliciete raakvlakken hebben met dit initiatiefvoorstel. Gesproken wordt over creatieve oplossingen, het zoeken van alternatieve kostendragers, het combineren van functies en het beter benutten en gebruik maken van ideeën en expertise vanuit de Voorschotense samenleving.

Dit initiatiefvoorstel geeft hier mede invulling aan door het benadrukken van de totstandkoming van een samenhangend en duurzaam gemeentelijk accommodatiebeleid vanuit de brede invalshoek van verschillende beleidsdomeinen, zoals aangeduid bij de beschrijving van de context van het besluit.

 

 

 

 

 

Het bericht CDA, ONS Voorschoten, PvdA en VVD: Gemeentelijk accommodatiebeleid kan beter! verscheen eerst op PvdA Voorschoten.

“Laten we in de toekomst met elkaar aan de voorkant het gesprek voeren, om op deze wijze te werken aan kwalitatief goede en breed gedragen besluitvorming, zodat we met elkaar tot de beste besluiten voor Voorschoten komen, welke dat ook zijn”

Marjolijn Eshuis, commissieraadslid PvdA

Andere bestuurscultuur

Aan het begin van het formatieproces spraken alle partijen met elkaar over de wens om op een andere manier samen te werken: te werken aan een andere bestuurscultuur. Waarom is dat wenselijk? We zien nu regelmatig dat het college van B & W voorstellen voorbereidt, die pas met de andere politieke partijen, organisaties en inwoners worden besproken op het moment dat er al een weg is ingeslagen. Er rest dan nog slechts ruimte voor bijsturen.

Om tot kwalitatief goede en duurzaam gedragen besluitvorming te komen is het wenselijk om aan de voorkant van een traject samen met politieke partijen, organisaties, bedrijven, belanghebbenden en inwoners te spreken over de wensen, inzichten, gevoelens en standpunten die er zijn. En daarbij goed te luisteren naar alle groepen, of ze nu een meerderheid of minderheid vertegenwoordigen.

Dat betekent vroegtijdig samen optrekken met elkaar, het profiteren van kennis en expertise uit de samenleving, om met elkaar tot zo goed en breed gedragen mogelijke besluiten te komen. In de vorige periode zijn hiermee al positieve ervaringen opgedaan (ik denk aan de bespreking van het afvalbeleid), en het is positief dat ook de huidige coalitie zich hiervoor wil inzetten.

Helaas laat de praktijk zien dat deze manier van werken nog geen gemeengoed is. Dat blijkt uit de discussie over de verruiming van de winkeltijden, de multifunctionele ruimte en de bestuurlijke toekomst van Voorschoten. De coalitie van VVD, GroenLinks en D66 hebben hierover met elkaar afspraken gemaakt en zijn die nu aan het uitvoeren. Op basis van het argument dat zij een meerderheid vertegenwoordigen.

Verruiming van de winkeltijden

Voor wat betreft de ‘verruiming van de winkeltijden’ verwijst het college naar de ondernemersvereniging die dit graag wil. Maar wie vertegenwoordigt zij in deze discussie? Navraag laat zien dat lang niet alle kleine zelfstandigheden blij zijn met het volledig vrijgeven van de winkeltijden. “Wij werken al 6 dagen in de week, de zondag is heilig voor ons”, zo vertelde een van hen mij. En, is er navraag gedaan bij groepen die het mogelijk al dan niet op grond van religieuze motieven onprettig vinden wanneer de winkels (altijd) op zondagmorgen en tijdens alle religieuze feestdagen open zijn?

Culturele ontmoetingsplek

Bij de discussie over de multifunctionele ruimte hebben wij als PvdA al in de vorige collegeperiode aangegeven dat we het belangrijk vinden dat in het gesprek over de ‘opvolging’ van het cultureel centrum samen met het brede culturele veld allereerst ‘een programma van eisen’ wordt opgesteld. Wat voor soort ontmoetingsplek zouden we graag zien in Voorschoten, natuurlijk rekening houdend met de beperkte financiële middelen? Dit is een eenmalige kans om te werken aan de totstandkoming van een culturele ontmoetingsplek in ons dorp. Laten we dan met elkaar goed bekijken wat hierin de beste optie is. Het schetst onze verbazing dat het college tijdens de begrotingbehandeling plots een tekening laat zien van een mogelijke opvolging, zonder dit onderwerp met elkaar in de commissie besproken te hebben.

Het bericht Democratie is ook rekening houden met de minderheid verscheen eerst op PvdA Voorschoten.

In juni ging het nieuwe college van burgemeester en wethouders van VVD, GroenLinks en D66  aan de slag. Mooie plannen, onduidelijk bleef hoe het betaald moest worden. We zijn vijf maanden verder en B en W heeft de eerste begroting gepresenteerd. Hoe staat het met die mooie plannen?

 

Voorschoten moet in 2030 energieneutraal zijn Dat staat in het coalitieakkoord.

Omdat 2030 dichtbij is, verwacht je  ambitieuze plannen in de begroting. Maar die zijn  er niet. Er wordt wat geld gestoken in het trainen van wijkambassadeurs en voor een bezuinigingsplan voor het energieverbruik van de gemeente zelf. En met het geld dat voor een coördinator wordt uitgetrokken kan iemand 1 ½ à 2 dagen per week werken. En dat voor zo’n mega-opdracht!  De PvdA had meer verwacht.

Voorschoten heeft weinig corporatiewoningen in vergelijking met Wassenaar of Leidschendam-Voorburg. En de gemiddelde huurprijs van deze woningen is in ons dorp hoger. In  het coalitieakkoord staat dat de wachtlijsten (gemiddeld 8 jaar) worden teruggebracht. Er komt een nieuwe woonvisie en de begroting staat vol goede bedoelingen. De PvdA zou graag zien dat die goede bedoelingen concreter worden. Formuleer om te beginnen de ambitie dat de wachtlijsten worden teruggebracht. En kom met een creatief plan hoe je afdwingbare prestatieafspraken maakt met corporaties en projectontwikkelaars waardoor meer betaalbare woningen voor starters en senioren worden gerealiseerd zoals in het coalitieakkoord wordt beloofd.

Vorig jaar besloot de gemeenteraad de subsidies op cultureel centrum en zwembad vanaf 2021 volledig te schrappen. De PvdA vond dat voorbarig en stemde tegen. Het nieuwe college wil de bibliotheek en het cultureel centrum samenvoegen. Financiële middelen hiervoor ontbreken.

Inmiddels is de voorbereiding van de verkoop van het cultureel centrum in gang gezet. De tijd dringt om het alternatief voor het cultureel centrum handen en voeten te geven. Concrete plannen verdienen steun, bijvoorbeeld met een voorbereidingskrediet. In de begroting valt hier nog niets over te lezen.

Bij meer onderwerpen is er een grote afstand tussen mooie plannen en concrete acties. De nieuwe coalitie en B en W willen de bestuurscultuur veranderen en willen werken met innovatieve vormen van participatie. Jammer genoeg gaven B en W en coalitie niet thuis toen de PvdA bij twee onderwerpen voorstelde om de Voorschotenaren van begin af aan bij het maken van plannen te betrekken.

Eerder heeft de PvdA geschreven dat de begroting een te rooskleurig beeld geeft van de financiële situatie van Voorschoten. Onze reserves worden minder en we geven meer uit dan er binnenkomt. Maar ook blijven de daden achter bij de plannen uit het coalitieakkoord. Veel woorden, nog weinig daden!

Volgende week presenteren we onze voorstellen om de begroting te veranderen om bijvoorbeeld meer ruimte te krijgen voor de energietransitie en voor het stimuleren van het samenvoegen van bibliotheek en cultureel centrum.

Het bericht Woorden genoeg. Waar blijven de daden? verscheen eerst op PvdA Voorschoten.