Poliflw

SP Breda roept met steun van CDA en GroenLinks, wethouder Boaz Adank (VVD) ter verantwoording over de teloorgang van Werk aan de Wijk. Dit doen de partijen door middel van een interpellatiedebat wat donderdag 12 september zal plaatsvinden. Onder de wethouder zijn verantwoordelijkheid (en die van zijn voorganger) zijn de afgelopen jaren veel zaken misgegaan waarover verantwoording moet worden afgelegd aan de Gemeenteraad. “Ik doel dan op de onderbetaling van medewerkers en het niet nakomen van pensioenverplichtingen, het niet aanleveren van voldoende, geschikte deelnemers en het opzadelen van Werk aan de Wijk met torenhoge huisvestings- en personeelslasten”, zegt SP-fractievoorzitter Bas Maes. “De slechte beantwoording van eerdere vragen van onze fractie, hebben niet de gewenste duidelijkheid verschaft. Dit rechtvaardigt naar onze mening dit voor Bredase begrippen niet alledaagse middel.”

Het heeft het er volgens SP Breda alle schijn van dat bewust is aangekoerst op de teloorgang van Werk aan de Wijk. Het college heeft het nieuwe bestuur in 2018 op een onmogelijke missie gestuurd door geen volledige openheid van zaken te gegeven. Hierdoor kon men onmogelijk weten dat personeel jarenlang onderbetaald werd. Bovendien zijn door wethouder Boaz Adank (VVD) afspraken niet nagekomen over het aanleveren van voldoende deelnemers en werd Werk aan de Wijk opgezadeld met torenhoge personeels- en huisvestingskosten. “Amper drie maanden na de feestelijke opening van het nieuwe pand van Werk aan de Wijk in de Hoge Vucht, komt de wethouder met de mededeling dat de stekker uit dit mooie initiatief wordt getrokken. Voor medewerkers, deelnemers, wijkbewoners en ook voor ons als lokale politiek – althans de oppositiepartijen - kwam dit besluit als donderslag bij heldere hemel”, zegt SP-fractievoorzitter Bas Maes. De aanvankelijke verbijstering heeft inmiddels plaatsgemaakt voor veel vragen. Maes: "Vragen over wie, wanneer, waarvan op de hoogte was. Het gevoel bekruipt ons dat er een vies politiek spelletje is gespeeld over de ruggen van medewerkers, deelnemers en bewoners van de Hoge Vucht, Heuvel en Haagse Beemden.”

Lees onderstaand de vragen van SP Breda aan het College van B&W

SP Breda en Breda’97 roepen het college op de Klijnsma-gelden, het geld wat vanuit het Rijk komt voor kinderen die opgroeien in armoede, daar ook daadwerkelijk aan uit te geven. Ondanks eerdere aangenomen moties in juli en november vorig jaar, bleek recent uit de beantwoording van raadsvragen, dat dit nog altijd niet gebeurt. “Het is niets minder dan een grof schandaal dat er geld dat bestemd is voor kinderen die opgroeien  in armoede, van ze afgepakt wordt”, zegt SP-raadslid Boi Boi Huong. “Daarom roepen wij wethouder Boaz Adank (VVD) op de aangenomen moties eindelijk uit te voeren. Ook moet het geld wat in 2017 en 2018 niet juist of volledig is uitgegeven dit jaar nog alsnog ten goede komen aan kinderen in armoede en ik wil de toezegging dat we dit ook in de toekomst zo blijven doen in Breda.”

Zie onderstaand de motie van SP en Breda'97

Prestigeprojecten zoals het doortrekken van de haven en een topsporthal, samen zo’n € 50 miljoen, gaan ten koste van de financiële degelijkheid en het sociaal domein. De coalitie van VVD, D66 en PvdA moet noodgrepen uithalen zoals het verder uitmelken van parkeren, om het financieel meerjarenperspectief sluitend te krijgen. En terwijl voor prestigeprojecten het geld niet op lijkt te kunnen, houdt men voor het sociaal domein de hand stevig op de knip. De bezuiniging op jeugdhulp, zorg en armoedebestrijding van € 40 miljoen deze raadsperiode, staat nog altijd overeind. SP-fractievoorzitter Bas Maes: “Het college heeft naar eigen zeggen goud in handen. Maar de wethouders smijten dat liever over de balk voor ieder hun eigen prestigeproject, dan het te investeren in onze inwoners, wijken en dorpen.”

Geen cent extra naar jeugdhulp, zorg en armoedebestrijding

Terwijl het college de deur plat loopt in Den Haag voor extra geld voor het sociaal domein, trekt het zelf geen cent extra uit voor jeugdhulp, zorg en ondersteuning. Dat is totaal ongeloofwaardig volgens SP Breda. En armoede bestaat kennelijk niet in Breda. Althans: niet volgens dit VVD-college. Het woord komt namelijk nul keer voor in de voorjaarsnota. “Problemen die je niet wil zien, hoef je ook niet op te lossen. Dat blijkt ook wel uit het totale gebrek aan ambitie op het gehele sociaal domein”, zegt Maes. “Wij zijn hier niet blind voor en zetten daarom vol in armoedebestrijding met ons eigen aanvalsplan armoede en de negen concrete voorstellen die hierbij horen.”

Waar blijven die betaalbare huizen?

Vorig jaar sprak dit VVD-college nog nadrukkelijk over 1.200 sociale en 1.800 middeldure huurwoningen. Inmiddels wordt in de voorjaarsnota alleen nog gesproken over het totaal van 6.000 woningen. “Dat de aantallen betaalbare huizen niet meer apart genoemd worden bevestigd ons beeld, dat de focus van dit college vooral ligt op dure huizen”, zegt Maes. “De hele woonparagraaf is gebakken lucht en wordt nergens concreet over hoe en waar men die betaalbare huizen ook echt gaat bouwen. We wachten ook al meer dan een jaar op de nieuwe afspraken met de woningcorporaties.” Ook voor het achterstallig onderhoud van wijken en dorpen is geen aandacht. Maes: “Terwijl veel wijken en dorpen te maken hebben met slechte wegen en fietspaden, wordt er in het centrum mooie sier gemaakt.”

Gat van Boelema wordt gat van Bos

Je zou het haast vergeten maar in 2013 nam toenmalig wethouder financiën Saskia Boelema (D66) een enorme hypotheek op de toekomst. Vanwege “het gat van Boelema” moet Breda tot op de dag van vandaag bloeden voor de verliezen destijds op het grondbedrijf. Maar liefst 10 jaar lang voor in totaal € 50 miljoen. Nu valt die € 5 miljoen per jaar in 2023 vrij en kan het college niet wachten dit bedrag opnieuw grotendeels te claimen voor prestigeprojecten. “Het gat van Boelema wordt nu dus het gat van Greetje Bos, de nieuwe wethouder financiën”, constateert Maes. “En terwijl de verliezen van het grondbedrijf al die jaren ten koste zijn gegaan van de hele begroting dus ook van het sociaal domein, gaat daar dus geen cent extra naartoe.”

Er is werk aan de winkel in de strijd tegen de afbraak van vangnetten die dit college heeft ingezet. Dat werd duidelijk op dinsdag toen de SP een avond organiseerde om organisaties die Bredase minima helpen te spreken. Stichting Meer met Minder en een welbespraakte budgetcoach vertellen SP-raadslid Boi Boi Huong waar Bredanaars tegenaan lopen. Voor allen is er werk aan de winkel want een op de tien gezinnen in Breda leeft in armoede en dat zijn zo'n 18.000 Bredanaars. Dus bouw de armoedevoorzieningen uit, ga onderuitnutting tegen, en geef iedereen die recht heeft op een voorziening deze pro-actief zonder aanvraag. Dat zijn de adviezen die Huong meekreeg.

Bijzondere bijstand lijkt tot het verleden te behoren, armoederegelingen zijn goed verstopt, hulpverleners weten zelfs soms niet eens welke er zijn en schuldhulpverlening wordt pas ingezet als mensen te diep in de schulden zitten. Uit de wirwar aan Bredase instanties tegen de armoede, kan de burger niet meer goed wijs worden. En maatwerk is vaak een illusie.Die informatie kreeg

De aanwezigen vinden het opvallend dat alleen zij aanwezig waren van de dertig vrijwilligersorganisaties die waren uitgenodigd. "Armoede is een politieke keuze," zegt Jannes. "In een college waar de VVD groot is wordt altijd bezuinigd op de armste mensen". In de politiek en ook in de hulpverlening is volgens de aanwezigen bijvoorbeeld al lang bekend dat bijzondere bijstand nauwelijks meer wordt verstrekt in de gemeente Breda. Daar hebben mensen recht op als zij noodzakelijke kosten, zoals de tandarts niet kunnen betalen. Of een kapotte koelkast vervangen. Van Loo: "Mensen worden doorverwezen naar de kredietbank! Dat is toch hartstikke scheef".

"Als je aan de criteria voldoet, moet je het toch gewoon krijgen," zegt raadslid Huong. Budgetcoach Raymond van Beek vertelt over de praktijk: "De kredietbank wordt gezien als een voorliggende voorziening. Als die het onverantwoord vindt dat je de lening krijgt, dan krijg je pas bijzondere bijstand". Op deze armoedevoorziening gaat dit college ook nog 800.000 ton op bezuinigen. "Vroeger werd de bijzondere bijstand nog eerder uitgekeerd," zegt Jannes.

Volgens de aanwezigen worden armoederegelingen goed verstopt, krijgen ambtenaren de opdracht om de hand op de knip te houden. Het gevolg is dat tonnen overblijven waarmee huisuitzettingen voorkomen hadden kunnen worden en honger en armoede gelenigd. Waar gaat dat geld dan naartoe, vraagt een SP-lid. "Daar worden lantaarnpalen mee betaald," zegt Susanne van Loo van de Stichting Meer met Minder. Het geld gaat terug naar de algemene reserves en daar kan dan alles van betaald worden.

Zo is ook het maatwerkfonds opgeheven, vertelt Van Beek: "Dat heb ik bijvoorbeeld aangevraagd en ontvangen voor een kind van gescheiden ouders, dat een matras nodig had. Er werden te weinig aanvragen gedaan voor uitkeringen uit dit maatwerkfonds en nu bestaat het niet meer." Van Loo zegt dat ze ook niet wist dat het bestond.

Zo zijn er meer onderbenutte regelingen waar mensen niet op wordt gewezen als zij deze nodig hebben. Huong vertelt aanhakend over het woonlastenfonds waardoor mensen die geen huursubsidie krijgen, een jaar geholpen kunnen worden, mochten zij bijvoorbeeld hun baan verliezen. Dit fonds werd ook opgeheven omdat het onderbenut werd. Daartegenover staan wel meer dan 40 huisuitzettingen in 2018. Jannes: Veel ambtenaren zijn zo geïntimideerd dat ze maar de opdracht uitvoeren om zo min mogelijk geld uit te geven."

Hij vervolgt: "Elk jaar wordt weer de discussie gevoerd hoe de armoederegelingen naar de mensen gebracht kunnen worden". Toch zijn ze vrij onbekend en weten mensen vaak niet dat ze er recht op hebben.

Huong wijst op een motie die door de raad is aangenomen in 2017 waarin staat dat de gemeente Bredanaars actief moet wijzen op de armoederegelingen. "Die moet je gewoon uitprinten en de ambtenaar laten zien."

Jannes vindt dat het college gevraagd moet worden hoe zij deze motie hebben uitgevoerd. Van Loo vindt het een probleem dat je van de lange adem moet zijn om een armoedevoorziening toegewezen te krijgen. “En veel mensen weten er niet van of zij zijn in het proces al lang afgemaakt,”zegt zij.

SP Breda vraagt het College van B&W of het wel voor iedereen duidelijk is dat (grof) huisvuil naast de containers plaatsen verboden is of hoe het dan wel moet? Bij verreweg de meeste inzamelplaatsen staat geen verbodsbord of andere informatie. Afgelopen weekend nog sprak de partij met omwonenden van containers die hun buurtgenoten regelmatig aanspreken. “Natuurlijk zijn er hufters die zich nergens iets van aantrekken, maar het blijkt in veel gevallen ook om onwetendheid te gaan”, zegt SP-fractievoorzitter Bas Maes. Nog meer camera’s zoals de VVD ook ditmaal weer voorstelt, is volgens SP Breda in ieder geval niet de oplossing. “Dat is niet alleen in strijd met onze eigen APV die strenge regels stelt aan camera’s in woonbuurten’, zegt Maes. “Het zorgt er bovendien voor dat kwaadwillenden buiten het oog van de camera, in sloten en groenstroken hun troep gaan dumpen.”

De verplichte tegenprestatie voor bijstandsgerechtigden is donderdagavond wel afgezwakt, maar door coalitiepartijen VVD, D66 en PvdA toch door de raad gedrukt. Oppositiepartijen CDA, GroenLinks en SP stemden tegen. Onder druk van vele inwoners, organisaties en de oppositie, werd het oorspronkelijke plan van wethouder Boaz Adank (VVD) flink aangepast. De verplichte tegenprestatie telt bijvoorbeeld niet langer voor mensen die al vrijwilliger of mantelzorger zijn. “Maar het blijft mogelijk om mensen te korten op hun uitkering waardoor ze onder het bestaansminimum zakken”, zegt SP-fractievoorzitter Bas Maes. “Bovendien is ‘maatwerk’ het antwoord op alles wat rammelt aan dit voorstel, terwijl er geen geld of capaciteit voor is. Ik vrees dat maatwerk eerder willekeur zal blijken en tot veel onzekerheid en problemen gaat leiden.”

Oppositiepartijen CDA, GroenLinks en SP houden vast aan de eigen verbetervoorstellen voor de tegenprestatie waar zij al bijna twee maanden op hameren. Recent kwam ook de coalitie van VVD, D66 en PvdA met een wijzigingsvoorstel. “Wie dit voorstel echter goed leest, ziet dat het weinig concreet is en alles afhangt van zogenaamd maatwerk”, zegt CDA-raadslid Christine de Moor. “Om echter willekeur te voorkomen moeten de uitgangspunten glashelder zijn: ook bestaand vrijwilligerswerk en mantelzorg moeten meetellen als tegenprestatie.”

Geen korting op de uitkering

Ook de mogelijke korting op iemands uitkering, moet van tafel volgens de drie partijen. “Een bijstandsuitkering ligt op het bestaansminimum. Als je mensen daar onder laat zakken levert dat nog veel grotere problemen op”, zegt GroenLinks-raadslid Marike de Nobel hierover. “Bovendien geloven wij niet dat het dreigen met straffen, de gemotiveerde vrijwilligers oplevert die de organisaties in de stad graag onder hun hoede nemen.”

Opvang van kinderen

Het doen van een tegenprestatie geeft geen recht op kinderopvangtoeslag. Dat betekent dat een alleenstaande ouder met twee kleine kinderen, gemiddeld 8 euro per uur, per kind moet betalen. “Voor twee kinderen en 20 uur in de week, kom je dan op bijna 1.400 euro per maand”, cijfert SP-raadslid Bas Maes voor. “Het is niet reëel om dat bedrag van een bijstandsmoeder of –vader te verlangen. Daar moet eerst een oplossing voor komen.”

Voorkomen van werkverdringing

Om te voorkomen dat de tegenprestatie leidt tot het verdringen van regulier werk, willen de oppositiepartijen naar Rotterdams voorbeeld een adviescommissie. "Er is een duidelijk verschil tussen de tegenprestatie en het begeleiden naar regulier werk”, zegt De Moor. "Wij willen dat iedereen mee kan en mag doen naar vermogen; in aanvulling op, maar niet ten koste van reguliere arbeidsplaatsen.”

Onafhankelijke partij

Mensen die langdurig in de bijstand zitten, hebben vaak ook mentale of fysieke klachten, waar bij het toekennen van een tegenprestatie rekening gehouden moet worden. CDA, GroenLinks en SP vinden dat dit door een onafhankelijke, daartoe bevoegde partij moet worden beoordeeld. “Met alle respect, maar een ambtenaar kan en mag niet beoordelen wat iemand geestelijk of lichamelijk aankan”, zegt De Nobel. “We zijn blij dat ook de coalitiepartijen nu spreken van maximaal 20 uur tegenprestatie. Iedereen draagt bij naar vermogen, voor sommige mensen zal 5 of 10 uur het hoogst haalbare blijken.”  

Geen capaciteit, geen geld

Wat de oppositiepartijen tot slot nog zorgen baart, is dat het voorliggende voorstel niet voorziet in extra mensen of geld om deze groep van circa 2.200 bijstandsgerechtigden te begeleiden. “Daarmee wentelt het college de verantwoordelijkheid en de kosten af op de vele organisaties in de stad, die al vaak gekort zijn op hun subsidie”, zegt Maes. “Als je serieus werk wil maken van de tegenprestatie zoals bijvoorbeeld Rotterdam dat doet, dan gaan de kosten voor de baten. Dat besef lijkt er niet te zijn bij het college.”

De 5 verbetervoorstellen van CDA, GroenLinks en SP:

Ook bestaand vrijwilligerswerk en mantelzorg tellen als tegenprestatie Er wordt niet gekort op de uitkering omdat dit meer kwaad doet dan goed Ouders worden niet op hoge kosten gejaagd voor de opvang van kinderen Er komt een commissie die erop toeziet dat er geen werkverdringing plaatsvindt Wat iemand mentaal of fysiek aankan wordt beoordeeld door een onafhankelijke partij

Het College van B&W ging donderdagavond diep door het stof voor de gemaakte fouten in de communicatie en procedure rondom de bouw van de moskee in de Wisselaar. SP Breda had het onderwerp op de agenda van de gemeenteraad gezet. Wethouders Daan Quaars (VVD) en Paul de Beer (D66) moesten erkennen dat de gemeente naar omwonenden toe niet open en eerlijk is geweest. "Dat het college fouten toegeeft, is heel mooi maar ook niet meer dan terecht", zegt SP-fractievoorzitter Bas Maes​. "Over twee weken zijn de andere partijen aan de beurt om hun mening over de gang van zaken te geven. Vraag die nog onbeantwoord is gebleven, is hoe de wethouders het vertrouwen van de buurt in de gemeente moeten herstellen.”

Veel commerciële panden in onze stad staan leeg. Vaak al jaren achtereen. Soms wordt zo’n pand gekraakt. De VVD roept het College op krakers hard aan te pakken. SP ziet kraken als een symptoom van een falend systeem. SP-burgerraadslid Michel Verschuren: “De echte oorzaak zit dieper; namelijk het schreeuwend tekort aan betaalbare woningen.” Daarom vraagt SP Breda aan het College om leegstand keihard aan te pakken. Verschuren stelt vragen aan het College: “Alle goede intenties en gesprekken ten spijt. Commerciële vastgoedeigenaren zijn laks met ontwikkelen of willen woningen realiseren en lopen dan tegen onwil aan bij de gemeente.”

Hij wil van het College weten welke mogelijkheden ze hebben om via het bestuursrecht pandeigenaren en grondeigenaren te motiveren om ook echt te ontwikkelen en waar de ambtenaren van Team Leegstand hun prioriteiten leggen. Eén van de mogelijke oplossingen is het opstellen van een leegstandverordening. Verschuren: “Alle inwoners van de stad hebben er baat bij dat de gemeente doorpakt op dit dossier; met wortel én met de stok, op leegstand zit niemand te wachten.”