Poliflw

Regionaal Woondocument RGA en de gevolgen voor Haren

Op basis van regionaal woonmarktonderzoek en woonmarktanalyse heeft de Regio Groningen-Assen (RGA) een woondocument samengesteld waarmee sturing kan worden gegeven aan de woningbehoefte in de regio. Voor de gemeente Haren betekent dit concreet dat er in de periode tot 2025 circa 500 extra woningen moeten worden gebouwd in het segment ‘excellent’. Bovenop de 431 woningen die nu al in de planning staan. Voor deze nieuwe plannen geldt dat deze niet mogen worden gerealiseerd in nieuwe uitleglocaties, maar door middel van herstructurering en inbreiding. Toch wordt in het stuk ook geopperd dat er aan de randen van de stad gebouwd kan worden en in kleine kernen.

In de commissievergadering van maandag 14 mei maakte D66 daar een aantal kanttekeningen bij en stelde er vragen over: 1. D66 is geen voorstander van het uitsluitend bouwen voor een bepaald segment. Er moet gebouwd worden naar behoefte in alle segmenten en daarbij mag speciaal aandacht zijn voor de sociale huursector. 2. Bouwen aan de randen van de stad maakt (zeer) bezorgd over het groene Tussengebied. Hoe kunnen we dat beter beschermen? Met het oog hierop: waar blijft toch het bestemmingsplan buitengebied? 3. Naar welke gebieden wordt gekeken als het om inbreiding gaat: ook naar bv weilandje Hertenlaan of andere groene percelen in bebouwde omgeving? Antwoord: nee, vooreerst naar terreinen als het voormalig Biologisch Centrum en de Hortus. 4. Houden we wel dorpse criteria aan bij excellent bouwen wat betreft de grootte van de kavel ten opzichte van de footprint van de woning? Vergelijk Blauwestad (kavels van meer dan 1000 m2) met stad Groningen. 5. Blijft het voortreffelijke Landschapsontwikkelingsplan, vastgesteld in goed overleg met inwoners, wel de onderlegger bij de bouwplannen?

Afgesproken is dat het college een brief zal schrijven die bij het woondocument zal worden. In die brief de bezwaren en kanttekeningen van de gemeenteraad van Haren. Het LOP zal onderdeel uitmaken van de besprekingen over een bestuursovereenkomst met Groningen, mocht het tot herindeling komen. Ook zal in die besprekingen ingezet worden op betere bescherming van het Tussengebied. Over het bestemmingsplan buitengebied ontvangt de gemeenteraad binnenkort een afwegingsvoorstel. Meer in de raadsvergadering van 28 mei 2018.

Lees hier het woondocument: woondocument RGA

Op 14 mei 2018 stuurde de fractie van D66 Haren een brief aan de leden van de Eerste Kamer der Staten-Generaal met de volgende inhoud:

Aan de leden van de Eerste Kamer der Staten-Generaal

Haren, 14 mei 2018

Geachte leden van de Eerste Kamer,

Binnenkort wordt u een wetsontwerp (34 805) betreffende de herindeling van Groningen, Haren en Ten Boer voorgelegd. Bij uw overwegingen willen wij u graag het volgende meegeven:

• Driekwart van de inwoners van Haren en van de gemeenteraad (tien van de zeventien raadsleden) is tegen deze samenvoeging. Aan het gestelde uit de wet arhi en het beleidskader dat onder Rutte II is vastgesteld, dat herindelingen in beginsel ‘van onderop’ moeten komen, wordt niet voldaan.

• Er zijn geen urgente problemen in Haren die alleen oplosbaar zijn met een herindeling (constatering COELO augustus 2016). De financiën zijn op orde en de wettelijke taken worden naar behoren uitgevoerd. Hierdoor wordt niet voldaan aan het criterium voor een door de Provincie afgedwongen samenvoeging zoals in de wet arhi is geformuleerd.

• De herindelingsprocedure is onzorgvuldig gevoerd. De Provincie Groningen heeft tegen eigen toezeggingen in de procedure ingezet.

• In het herindelingsadvies heeft de Provincie Groningen de minister van BZK op verscheidene punten onjuist en in het algemeen onvolledig geïnformeerd.

• Hoewel de minister van BZK van verscheidene kanten is geattendeerd op de onzorgvuldige procedure, de onjuistheden in de informatie en de onvolledigheid van de informatie, heeft de minister klaarblijkelijk verzuimd het handelen van de Provincie te toetsen op zorgvuldigheid, rechtmatigheid en behoorlijkheid. Daardoor is ook het Parlement onjuist en onvolledig geïnformeerd.

Indien u dit wenst, zijn wij graag bereid deze vijf punten nader toe te lichten.

Wij vertrouwen erop dat u het wetsontwerp zorgvuldig zult toetsen. Wij vertrouwen er ook op dat u, indien u het wetsontwerp op de genoemde vijf punten toetst, de samenvoeging van Haren met Groningen en Ten Boer afwijst. Wij hopen dat u dan, mede in het belang dat Groningen en Ten Boer aan de onderlinge herindeling hechten, de regering verzoekt Haren uit het wetsvoorstel te halen.

Hoogachtend,

de fractie van D66 Haren,

Marjan Bachman

Wil Legemaat

Rogier van der Heijden

Peter Hidding

Céline Fenijn

Ries de Langen

In pdf: Brief D66 Haren aan de Eerste Kamer der Staten-Generaal 14052018

 

Foto: Door Minister-president Rutte from Nederland (+31) – Algemene Politieke Beschouwingen in Eerste Kamer, CC BY 2.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=29491611

Over nepnieuws, factchecking en zwartepieten

Voor de zoveelste keer ontvangen wij mails en telefoontjes van inwoners, die daartoe aangezet zijn door de voorzitter van het burgercomité. In voortgangsberichten die in een niet-openbaar circuit circuleren, staan allerlei kwalijke aantijgingen richting de wethouder en fractie van D66. Met het afnemen van de kans op een zelfstandig voortbestaan van Haren, begint kennelijk het zwartepieten. Niet zelden wordt daarbij nepnieuws verspreid. Aan factchecking of wederhoor wordt niet gedaan. Wij kiezen er voor om onze antwoorden aan menig mailer en beller in het openbaar te verspreiden.

1. De fractie van D66 heeft het opgegeven en gaat voluit voor herindeling Dit is nepnieuws! In het duidingsdebat op 8 mei is door ons gezegd: ‘Wij blijven er natuurlijk op hopen dat de leden van de Eerste Kamer hun werk zorgvuldig zullen doen, dat zij heldere afwegingen maken en het dossier toetsen op rechtmatigheid. Wij zullen ons dan ook richting Senatoren ten volle inzetten voor een rechtmatige en afgewogen behandeling. Ondertussen zullen in Haren, zo staat er in het collegevoorstel, geen onomkeerbare besluiten worden genomen tot aan de afronding van de parlementaire besluitvorming.’ En: ‘Het is onze vaste overtuiging dat Haren de toekomst prima als zelfstandige gemeente aan kan en dat dat ook beter is voor onze inwoners.’

2. Gesteld wordt dat D66 geen respect heeft voor de Eerste Kamer Gebaseerd op 1. Dus ook hier: nepnieuws en een goedkope aantijging. Het treffen van voorbereidingen heeft alles te maken met bestuurlijke verantwoordelijkheid en niets met respect voor de Eerste Kamer.

3. Gesuggereerd wordt dat D66 een ander standpunt inneemt dan het CDA Dit is nepnieuws! Het standpunt van D66 in het college en in de raad is namelijk EXACT hetzelfde als dat van het CDA. Het voorstel dat er lag (en waarin staat dat het college ondanks de voorbereidingen blijft strijden voor zelfstandigheid richting Eerste Kamer) is door alle collegeleden geaccordeerd en ook door de CDA-fractie vastgesteld zonder dat een amendement of motie is ingediend om aanpassingen te bewerkstelligen. Het CDA gaat op dezelfde wijze meewerken aan de voorbereidingen als D66. Net als de fracties van D66 en CDA zal het college zich richting Eerste Kamer sterk maken voor zelfstandigheid. De (pittige) brief daarbij wordt door de wethouder van D66 opgesteld.

4. Gesteld wordt dat D66 het mandaat van haar kiezers aan de laars lapt Het burgercomité heeft altijd de mond vol over feiten die gecheckt horen te worden, maar doet daar zelf niet aan. De feiten nog maar eens op een rijtje: D66 had in 2014 NIET in het verkiezingsprogramma staan dat zelfstandigheid het streven was. Integendeel, wij wilden herindelen met een gelijkwaardige partner. Dit op basis van de toen alom gevreesde uitbreiding taken Sociaal Domein en het feit dat zelfstandig blijven voor het toenmalige college van GS GEEN optie was. D66 heeft direct na de verkiezingen in 2014 alles in het werk gesteld om het proces overnieuw te doen. Uit de Large Scale Intervention bleek dat burgers Haren het liefst zelfstandig zien en als dat niet kan, dan herindeling met Tynaarlo wilden. De gesprekken met Tynaarlo vorderden, maar liepen in 2015 spaak toen er een nieuw college van GS van de Provincie Groningen kwam dat zei: gemeenten gaan er zelf over. Tynaarlo zei toen terecht: jullie hoeven niet meer zo nodig. Intussen was er sprake van voortschrijdend inzicht op het Sociaal Domein: de schaalgrootte van Haren bleek juist uitstekend geschikt voor het uitvoeren van die nieuwe taken. In december 2015 maakte een ruime meerderheid in de raad (12:5) de keus zelfstandig te willen blijven. Dat mocht van GS, zo was toegezegd, het was voor de inwoners eerste keus en we konden die nieuwe taken prima aan. Helaas kwam er begin 2016 een vreemde kentering: het CDA in GS draaide 180 graden en de VVD in Haren eveneens. D66 strijdt sinds dat moment voluit voor zelfstandigheid, maar nooit met uit het oog verliezen van bestuurlijke verantwoordelijkheid. Als er al D66-kiezers teleurgesteld zouden moeten zijn in ons, dan zouden dat degenen zijn die graag willen herindelen. Tenslotte: in voorgaande voortgangsberichten werd herhaaldelijk opgeroepen tot het wegsturen van onze D66-wethouder. Zelfs onze leden werden er toe aangezet. Reden? De wethouder heeft zijn eigen opvattingen over de wijze waarop moet worden gestreden voor zelfstandigheid. Hij doet dat met zoveel passie dat hij zich afgelopen week uitvoerig de nieren moest laten proeven door de oppositiepartijen. Maar hij heeft zich – geheel terecht – niet willen laten aansturen door de voorzitter van het burgercomité. En dat wordt niet geaccepteerd. Zoals het maken van andere afwegingen en realiteitszin niet worden geaccepteerd. Over respect hebben gesproken. Inmiddels is wel duidelijk dat gestook in het college en zwartmakerij de gemeenschappelijke zaak geen goed doen.

Zoals wij zeiden tijdens het duidingsdebat: wij zijn er inmiddels wel achter dat met die herindeling een politiek besluit werd genomen, al jaren en jaren geleden. Wat we ook anders gedaan hadden, het resultaat was waarschijnlijk hetzelfde geweest. Ieder doet op zijn of haar manier z’n uiterste best en het is een bittere pil dat het zo lijkt te gaan aflopen en onthutsend dat het op zo’n ondermaatse manier gaat. Maar wie op voorhand begint de zwartepiet uit te delen, bewijst niemand een dienst en haalt zichzelf naar beneden.

Marjan Bachman Wil Legemaat

De bijdrage van D66 aan het duidingsdebat van 8 mei 2018:

In dit duidingsdebat willen we kort terugblikken en vervolgens ingaan op de komende periode en onze inzet daarbij.

Wij zijn geconfronteerd met een zeer betreurenswaardig besluit van de Tweede Kamer. Wij voerden het proces op inhoud en van onderop, ervan uitgaande dat de Provincie zich zou houden aan de door hen nieuw ingezette koers van 2015. Maar het bleek sneeuwruimen in een doodlopende steeg.

Provincie en Rijk lijken te opereren via andere sporen, die van de top down benadering.

We hebben de stellige indruk dat de uitkomst al in 2013 vaststond bij het uitkomen van het rapport Jansen. De weg naar die gewenste uitkomst heeft helaas veel geld en tijd gekost. Ook al hadden we alles anders gedaan dan nog zou het resultaat hoogstwaarschijnlijk hetzelfde zijn geweest. Zo is onze stellige indruk.

Het is voor ons en veel inwoners van Haren zeer moeilijk te verteren dat er niet alleen over de lokale democratie is heen gewalst maar dat de inbreng vanuit Haren keer op keer onbeantwoord is gebleven en daarmee genegeerd is.

Velen voelen dat als schoffering en dat is fundamenteel schadelijk voor het vertrouwen in de politiek.

Waren we al verbijsterd over de manier waarop de Provincie met Haren omging, nu zijn we opnieuw verbijsterd door de ervaring dat tijdens de behandeling van het wetsontwerp in de Tweede Kamer maar een enkele partij de moeite heeft genomen en de verantwoordelijkheid heeft gevoeld zich tweezijdig te verdiepen in de achterliggende geactualiseerde informatie en de vele signalen uit Haren. Het debat is vanuit de meeste partijen, een aantal daargelaten, hoofdzakelijk gevoerd op basis van percepties, achterhaalde informatie en stellingen die niet overeenkomen met de feiten.

We weten dat sommigen die de herindeling graag zien gebeuren denken dat onze frustratie voortkomt uit het ‘niet gelijk krijgen’. Maar: onze onvrede komt vooral voort uit het beeld dat ik net schetste en uit de vaste overtuiging dat Haren de toekomst prima als zelfstandige gemeente aan kan en dat dat ook beter is voor onze inwoners.

– Wij blijven er natuurlijk op hopen dat de leden van de Eerste Kamer hun werk zorgvuldig zullen doen, dat zij heldere afwegingen maken en het dossier toetsen op rechtmatigheid. Wij zullen ons dan ook richting Senatoren ten volle inzetten voor een rechtmatige en afgewogen behandeling. Ondertussen zullen in Haren, zo staat er in het collegevoorstel, geen onomkeerbare besluiten worden genomen tot aan de afronding van de parlementaire besluitvorming.

Dat neemt niet weg dat wij realistisch genoeg zijn om te zien dat de kans op herindeling weer groter is geworden en dat onze bestuurlijke verantwoordelijkheid zwaar weegt. Dat zullen we moeten scheiden van onze politieke opvatting.

Vanuit dat perspectief zullen we de voorbereiding van een herindeling ter hand moeten nemen. Dit vooral in het belang van de inwoners van Haren. Er ligt een wetsontwerp voor een reguliere samenvoeging, waaruit volgt dat de drie gemeenten gelijkwaardige partners zijn in de gesprekken.

Onze fractie ziet het als haar taak op een zakelijke manier de huwelijkse voorwaarden te gaan regelen voor een gedwongen huwelijk.

Wat staat ons te doen?

Lopende zaken

Naast de voorbereidingen in het kader van een mogelijke herindeling, daar kom ik straks op terug, zullen onze medewerkers de lopende dossiers, het lokale beleid, de wettelijke taken en de dienstverlening moeten blijven uitvoeren. Deze raad zal zich moeten uitspreken over de prioriteiten ten aanzien van die dossiers die nog in de pijplijn zitten (volgens de planningslijst) Over welke onderwerpen wil de raad van Haren zich nog kunnen uitspreken vóór 1-1-2019?

Onze fractie heeft de volgende wensen:

Bestemmingsplan Buitengebied Huisvesting Brinkschool De Rieshoek Stedenbouwkundig kader DHE 1 Een Perspectiefnota als basis voor de financiële inbreng vanuit Haren

En dan de voorbereidingen Ik heb maar eens even het raadsbericht van november 2017 erbij gepakt waarin de raad werd geïnformeerd over de noodzakelijke voorbereidingen. Op het lijstje staan daar

* Personeel en organisatie * Dienstverlening inwoners * Harmonisatie beleid en regelgeving * Financiën (begroting en belastingen etc) * Praktische zaken (o.a. ICT, huisvesting etc) * Bestuursakkoord

We moeten dit aanvullen met

Raadsaangelegenheden de invulling van de griffiefunctie

De meeste zaken betreffen ambtelijke uitwerking en inzet. De gelden die beschikbaar zijn voor de voorbereiding van herindeling zou het mogelijk moeten maken een projectleider aan te trekken, daar waar onze ambtelijke capaciteit onvoldoende is en ervaring met herindeling niet voor handen is. Wij horen graag hoe het college de organisatie van de ambtelijke inzet voor zich ziet. Graag een concrete reactie hierop. Een belangrijk aandachtspunt voor de komende periode is de regelmatige terugkoppeling naar de raad. Wij stellen voor elke vergadering, commissie of raad, te beginnen met het agendapunt terugkoppeling. Het college kan ons dan informeren over wat er op ambtelijk niveau gebeurt en tevens moet er dan vanuit de raad ruimte zijn voor vragen en opmerkingen.

Vanuit het perspectief van de fractie van D66 zou deze raad vooral betrokken moeten worden bij het overleg en de afspraken betreffende

Raadsaangelegenheden Invulling griffiefunctie Bestuursakkoord, incl inbreng inwoners, maatsch org.

We stellen ons zo voor dat bij deze drie onderwerpen de ondersteuning vooral vanuit de griffie komt. Samen met de fractievoorzitters zullen we daarvoor een plan moeten trekken zodat daar vanuit de raad inbreng geleverd kan worden door een vertegenwoordiging uit deze raad.

In de hoedanigheid van voorzitter van de werkgeverscommissie griffie kan ik u melden dat deze commissie in overleg zal gaan met de werkgevers-commissies van Groningen en Ten Boer.

En tot slot: maar niet in het allerminst onbelangrijk

Hoe gaan we de inwoners informeren over de stand van zaken en de vervolgstappen van dit proces? . Heeft u concrete gedachten hierover? Komt er een speciale button op de website met informatie?

Bestuursovereenkomst

Er ligt een bestuursovereenkomst tussen Groningen en Ten Boer. We kunnen hier uitvoerig gaan stilstaan bij de totstandkoming van de inbreng van Haren. Ik zou het liever kort samenvatten: sommigen van u hebben zich ingezet om de Harense inbreng te waarborgen en een meerderheid van de gemeenteraad heeft daar niet aan willen meewerken omdat hun focus lag op een zelfstandig Haren en de ervaring hen had geleerd dat meewerken automatisch werd uitgelegd als instemming. Het lijkt mij dat wij over en weer respect moeten hebben voor elkaars opstelling. We hebben allen gedaan wat in onze ogen goed was en beide kanten was een goed democratisch recht. Wat er nu ligt is een basis, maar het kan alleen gezien worden als een document dat óók van Haren is als het door de gemeenteraad geaccordeerd is. En voor de zuiverheid – het zal in de tijd wel vanzelf zo uitpakken – kan er wat ons betreft pas sprake zijn van voorleggen aan de gemeenteraad na de uitspraak van de Eerste Kamer. Wat D66 betreft: wij willen ons constructief inzetten voor een goed bestuursakkoord. Nu gaan er wel allerlei opvattingen rond over wat er ligt: dat er een bestuursakkoord is, punt uit en als je wat gewild had dan had je vorig jaar maar mee moeten doen. Ook daar kunnen we lang over gaan kibbelen. Wij houden ons maar even aan de uitspraken van de burgemeesters van Ten Boer en Groningen, op de avond van het debat in de TK, 17 april, opgetekend door het Dagblad van het Noorden:

Volgens burgemeester Frank de Vries van de gemeente Tan Boer hoeven de inwoners van Haren niet bang te zijn dat Groningen dominant is in het fusieproces. ‘Dat willen we in Ten Boer ook niet. Er ligt een bestuursakkoord dat nader uitgewerkt moet worden.” Volgens De Vries is het bestuursakkoord niet in beton gegoten. “Je brengt in beeld wat belangrijk is. Dat staat op papier, maar vervolgens ga je daar uitgebreid met elkaar over praten”. “De punten die Haren nog wil inbrengen, moeten we zeer serieus nemen”, zegt Den Oudsten. Hij wil graag met het gemeentebestuur om tafel.

Ook vanochtend konden we in het Dagblad het een en ander over lezen van burgemeester De Vries. Hij benadrukt dat plattelandsgemeenten zelf stevig op de bok moeten zitten als het gaat om gebiedsgericht werken en om de belangen van hun inwoners en hun dorpse karakter te behartigen.

We realiseren ons maar al te goed dat – als de herindeling doorgaat – we tot 1 januari gelijkwaardige partners zijn en daarna niet meer. Dan is onze invloed nog maar 9%De De bestuursovereenkomst: daar staan waarschijnlijk wel de meeste onderwerpen in benoemd. Toch zien wij graag dat raadsfracties en (maatschappelijke) organisaties de gelegenheid krijgen een soort standpunten- en wensenlijst kan inleveren. Een soort position Paper, misschien wil de heer Sprenger dat even voor ons in goed Gronings vertalen?

1. Inbreng van allerlei kanten

Maar ook dan zijn het slechts intenties en na 1 januari is er geen gemeente Haren meer die ervoor kan zorgen dat die intenties uitgevoerd worden. Garanties zijn er niet. Burgemeester Den Oudsten heeft het treffend gezegd in de commissievergadering in Groningen februari 2017: “Niettemin, kijk, deze overeenkomst die is eigenlijk, die gaat ervan uit dat de stad Groningen is de dominante factor. Het beleid van de stad Groningen is de basis ook voor het beleid van de nieuwe gemeente en het is aan de nieuwe gemeente of dat beleid ook onverkort wordt voortgezet. Dat is niet aan ons, maar aan de nieuwe gemeente. We moeten ook iedere keer, het ligt op de loer, ik merkte het net ook al even in de debatjes dat we net doen alsof wij straks, zoals we hier zitten, ook een soort uitbreiding van het bestuursgebied krijgen. Dat is niet het geval, er komt straks een nieuwe raad met een nieuw college en die zullen straks moeten oordelen. En ook op dat punt is het denk ik goed om even in te gaan op het punt wat net al is gezegd: stel nou, als je, je legt het voor veertig jaar vast, hoe doe je dat dan? En wie zouwen de gemeente dan moeten houden daaraan? Mijn eenvoudige antwoord is dat de enige die de gemeente kan houden aan de afspraken is de gemeente zelf. En daarmee ziet u tegelijkertijd dat er soort keerzijde is aan het antwoord: als de gemeente dus vindt dat er moet worden afgeweken van de afspraken, dan kan de gemeente dat in beginsel natuurlijk altijd doen.”

2. Wij vinden dat we ons maximaal moeten inzetten om meer waarborgen te krijgen.

Tenslotte blijft het feit van die sterk afnemende invloed. Ik haal nog maar een keer burgemeester De Vries aan: we moeten ons actief blijven inzetten voor het behoud van identiteit en het inbrengen van alles waar ze in de stad geen kaas van gegeten hebben. Maar hij doet dat nu met ambtenaren die overal inventariseren. Na 1 januari hebben we geen Harense ambtenaren meer, dan moeten we dat zelf organiseren. Waarschijnlijk kunnen dorpsverenigingen een belangrijke rol spelen, als zij dat willen, maar het lijkt ons wenselijk om te zorgen dat er een plan is.

3. Wij vinden dat er een goede infrastructuur moet komen waarlangs de inwoners soepel en laagdrempelig en toegankelijk invloed kunnen krijgen op het beleid in hun omgeving.

Afgelopen woensdag een druk bezochte Algemene Afdelingsvergadering van D66 in Haren. De raadsleden van D66 en de leden zijn allen bijzonder teleurgesteld over het feit dat de Tweede Kamer deze week de voorgestelde fusie tussen Groningen, Haren en Ten Boer heeft goedgekeurd. Dinsdag 17 april hebben de D66 fractie en wethouder Verbeek, samen met diverse leden en niet leden vanaf de publieke tribune het debat in de Tweede Kamer over het wetsontwerp gevolgd. Tot onze verbijstering gaven de woordvoerders van VVD, GL, CU en D66 er blijk van op basis van achterhaalde rapporten en achterhaalde financiële gegevens, aannames en pertinente onwaarheden blindelings de redenatie van de Provincie Groningen te herhalen. Ook de Minister werd in haar beantwoording niet gehinderd door recente feitenkennis en de informatie die aangedragen is o.a. door haar partijgenoten in Haren. Het is verbijsterend dat Tweede Kamerleden en de Minister, die verantwoordelijk zijn voor het tot stand komen van omstreden wetgeving, zich slechts baseren op informatie van één belanghebbende partij, nl. die van de Provincie. Het was voor de fractie van D66 nauwelijks een verrassing, maar wel een zeer bittere pil, dat bij de plenaire stemming afgelopen dinsdag het wetsontwerp werd aangenomen met 94 stemmen voor en 44 tegen. 12 Kamerleden waren niet aanwezig. Naar verwachting zal de Eerste Kamer half juli het wetsontwerp behandelen. De fractie van D66 Haren heeft zich bezonnen op de ontstane situatie en ging in gesprek met de leden tijdens een extra AAV. Tot de uitspraak van de Eerste Kamer zal ingezet worden op een tweesporenbeleid. Spoor 1 betreft de uitvoering Beterr Haren dat gekoppeld is aan een zelfstandige toekomst, spoor 2 betreft de voorbereiding van de herindeling zonder dat er intussen onomkeerbare besluiten worden genomen. Ook de D66 afdeling Haren hanteert dit tweesporenbeleid en gaat door met de voorbereidingen van de verkiezingen met een kandidatenlijst voor een zelfstandig Haren en er zijn tevens Harense kandidaten beschikbaar voor een gezamenlijke D66-lijst Haren-Groningen-Ten Boer. De Harense D66 fractie blijft intact vanuit pragmatisme en vanuit een sterk gevoel van verantwoordelijkheid als volksvertegenwoordigers. Ook het lokale afdelingsbestuur zal zich de komende periode blijven inzetten. De onvrede onder de leden van D66, die vaak verder gaat dan het onderwerp herindeling, heeft geleid tot opzeggingen van het lidmaatschap van de partij. Uiteraard is en blijft dat een individuele keuze en verantwoordelijkheid van partijgenoten. Verontwaardiging en afkeuring over het optreden van de Haagse partijgenoten werden door de voltallige vergadering uitgesproken in een motie van afkeuring. Dat document is naar de fractie van D66 in de TK en naar het Landelijk Bestuur gestuurd.

U kunt de motie van afkeuring hier lezen: Motie van afkeuring 25 april 2018

Beste democraten,

Zoals u ongetwijfeld hebt meegekregen heeft de Tweede Kamer dinsdag gedebatteerd over de herindeling Groningen, Haren en Ten Boer. Dinsdag aanstaande vindt de stemming plaats, waarvan de uitslag zich in het debat al aankondigde: de Tweede Kamer zal instemmen met het wetsvoorstel.

Het bestuur nodigt u uit voor de (onder voorbehoud aangekondigde) Algemene Afdelingsvergadering op woensdag 25 april om de uitslag van de stemming samen met de fractie en de wethouder met u bespreken.

Algemene afdelingsvergadering afdeling Haren

Woensdag 25 april 20.00 uur

“Astoria”, Rijksstraatweg 200, Haren

A G E N D A

Opening en vaststelling van de agenda Mededelingen en ingekomen stukken Conceptverslag van de ALV op 14 februari 2018 Duiding van de stemming in de Tweede Kamer over de herindeling Wat verder ter tafel komt Rondvraag Sluiting

Wij hopen velen van u zien op deze bijzondere en belangrijke vergadering.

Met vriendelijke groet,

Marianne Jansen

Secretaris D66 Haren

De fractie en de wethouder van D66, alsmede een flink aantal leden, volgden het debat in de Tweede Kamer over het wetsvoorstel Samenvoeging Groningen, Haren, Ten Boer. Zij vertrokken die avond om half elf met tenen die vooral door hun eigen partijgenoten krom getrokken waren. ‘Ontluisterend’ was hun unanieme oordeel. Een meerderheid in de TK lijkt vrijwel uitsluitend af te gaan op het oordeel van de Provincie en het oordeel van de D66-minister dat daar een blinde kopie van is. Alles wat vanuit Haren is aangedragen aan tegenkracht – ‘Onze mailbox kreunt er al een jaar van’ zei Martin Bosma (PVV) – lijkt niet of nauwelijks meegewogen door VVD, GL, CU en D66. Het CDA houdt nog een kiertje open: eerst eens horen wat de minister antwoordt op vragen als ‘Heeft de Provincie terecht de regie overgenomen?’ of ‘Hoe kijkt de minister aan tegen de financiële situatie van Haren op de lange termijn’ en ‘Is de optie met Tynaarlo haalbaar?’ De antwoorden zijn respectievelijke Ja, zorgelijk en nee.

Vanuit Haren zijn verscheidene gesprekken gevoerd met de partijgenoten in Den Haag. Er is heel veel informatie toegezonden. Dan is het pijnlijk en frustrerend te merken dat niets daarvan is meegenomen in de bijdrage van de woordvoerder Monica den Boer, noch in de bijdrage van minister Kajsa Ollongren. D66Haren is volkomen genegeerd in Den Haag. Martin Bosma (PVV), Henk Krol (50plus) en Ronald van Raak (SP) vroegen er meermalen naar. Bosma: ‘Hoe komt u er toch bij dat u alles maar beter weet dan de mensen die met hun voeten elke dag in het bluswater staan in de gemeente Haren? Vanwaar die arrogantie?’ Ook Van Raak noemde de houding van Den Boer hooghartig omdat zij niet naar haar eigen lokale bestuurders wil luisteren: ‘Waarom denkt mevrouw Den Boer namens D66 toch altijd alles beter te weten?’ Erger was dat Monica den Boer zich bediende van onjuiste argumenten. Nepnieuws. Haren zou de subsidie op het zwembad hebben stopgezet, bezuinigen op onderwijs, voorzieningen en armoedebeleid en er zou geen geld zijn voor innovatie en ambtelijke capaciteit. De financiën zouden er beroerd voor staan en er zou een bestuursakkoord zijn van drie gemeenten. Volgens Den Boer geeft de herindeling juist een impuls aan de lokale democratie: ‘Het gaat ook over democratie. Straks komt er een nieuwe gemeenteraad. De hele gemeente zal zich kunnen uitspreken over de nieuwe wensen van alle inwoners van de nieuwe gemeente. De democratie zal heus een nieuwe impuls krijgen. Daar ben ik absoluut van overtuigd.’ Je moet er maar opkomen. Naar de mening van Den Boer zou er in Haren vooral angst zijn voor overheersing door de grote stad. Nergens voor nodig, was haar overtuiging: ‘Het is nu tijd voor Haren, voor de nieuwe gemeente, voor de Harenaren, voor de Groningers, voor de inwoners van Ten Boer, om met een nieuw verhaal en een nieuw begin te starten’. Zo, dat maken ze in Den Haag wel uit! Ook de minister liet blijken zich niets aan te trekken van de opvattingen van lokale D66’ers. Zij noemde het proces zorgvuldig en transparant en de afspraken in het bestuursakkoord (waar Haren slechts illegaal bij betrokken was) concreet en goed. En zei – nota bene – ‘Zo kan het niet langer. Er moet wat gebeuren. Ik denk dat de mensen in Haren dat zelf ook wel weten.’ Heet zoiets niet ‘overdekking van het tegendeel’? Hoe de verhoudingen in Haren hersteld moeten worden? Dat is een taak voor de nieuwe gemeenteraad. En daar heeft Ollongren ongezien en ongefundeerd alle vertrouwen in.

Wethouder Michiel Verbeek schreef over het debat op zijn weblog. Lees het op www.michielverbeek.nl of hier: Michiel Verbeek verslag van een verbazingwekkend debat

In deze laatste week vóór het Kamerdebat over de toekomst van Haren worden nog verscheidene gesprekken gevoerd. Vandaag is er voor alle 150 leden van de Tweede Kamer der Staten-Generaal post. Een kaartje om hen te herinneren aan het boekje ‘Haren op eigen benen’ en een brief van de fractie van D66 Haren. Die brief is per fractie voorzien van een persoonlijke noot. De algemene tekst met als motto ‘Bij twijfel: niet doen!’ luidt als volgt:

Geachte leden van de …-fractie in de Tweede Kamer der Staten-Generaal,

De zelfstandigheid van Haren opheffen? Bij twijfel: niet doen!

Deze maand beslist u over de toekomst van Haren, een gemeente die al 200 jaar goed functioneert. Een gemeente die zelfstandig KAN en WIL blijven. Een wetsvoorstel stelt u voor Haren te DWINGEN op te gaan in de stad Groningen. De toelichting bij het wetsvoorstel en de beantwoording van vragen van uw Vaste Kamercommissie voor Binnenlandse Zaken zijn echter voornamelijk gebaseerd op informatie van de Provincie Groningen. Informatie die selectief, op veel punten achterhaald en op onderdelen pertinent onjuist is. U gaat dus oordelen op basis van eenzijdige en onjuiste informatie en daarmee stevent u af op een onverantwoord besluit.

Voorbeelden van essentiële punten waarover een onjuist beeld is geschetst: – De Provincie heeft tegen eigen toezeggingen in de procedure ingezet. De procedure is onzorgvuldig gevoerd. – Haren heeft dankzij een krachtig ingezet ombuigingspakket de financiën weer op orde, zonder dat er voorzieningen zijn gesneuveld of taken niet meer naar behoren worden uitgevoerd. Haren staat er financieel gezien veel beter voor dan Groningen en de gemeentelijke lasten zijn en blijven LAGER dan die in Groningen. – Er zullen GEEN Gemeenschappelijke Regelingen verdwijnen. Omdat Haren deel zal uitmaken van een veel groter geheel, neemt de invloed van Haren binnen de Regelingen alleen maar zeer sterk af. Van de drup in de regen. – De overzichtelijke schaalgrootte van Haren maakt het juist mogelijk de gedecentraliseerde taken binnen de WMO en de Participatiewet op maat uit te voeren, precies zoals de wet bedoelt. – Er wordt totaal voorbijgegaan aan de lokale democratie. Het in het beleidskader genoemde draagvlak is er volstrekt niet in Haren, noch bestuurlijk noch maatschappelijk. – Er is GEEN personeelsconvenant en GEEN door de gemeente Haren erkend bestuursakkoord. Over de afspraken in het bestuursakkoord dat Groningen en Ten Boer hebben gesloten, was burgemeester P. den Oudsten duidelijk in de commissievergadering van februari 2017: het is de volgende gemeenteraad die bepaalt of de afspraken worden nagekomen.

Slechts gebaseerd op twijfel Uit de informatie in genoemde stukken wordt NERGENS op basis van feiten aangetoond dat herindeling voor Haren onontkoombaar is. Er wordt slechts twijfel geuit over de duurzaamheid van een zelfstandige gemeente. Twijfel is echter de waakhond van inzicht. Voor dat inzicht is op z’n minst nodig kennis te nemen van de informatie die vanuit Haren tot u is gekomen.

Bij twijfel: niet doen! De fractie van D66 Haren strijdt op basis van inhoud en democratische beginselen voor het behoud van de zelfstandigheid van Haren. Volop gesteund door leden en inwoners/kiezers. De wet arhi kent feitelijk geen GEDWONGEN herindelingen. Indien u de gemeente Haren desalniettemin wilt dwingen, mag Haren verwachten dat u dat doet op grond van tweezijdige en feitelijk juiste informatie en dat u de inwoners van Haren kunt uitleggen voor welk probleem deze gedwongen herindeling een oplossing is en waarom herindeling beter is voor de inwoners.

Dit is wat D66 Haren met klem van u vraagt: een zorgvuldige en eerlijke afweging op basis van feiten en tweezijdige informatie. Overtuigende antwoorden. Met een aloud advies: bij twijfel: niet doen!

Hoogachtend, De fractie van D66 Haren:

Marjan Bachman Wil Legemaat Peter Hidding Rogier van der Heijden Céline Fenijn Ries de Langen

De Tweede Kamer zal naar verwachting in week 16 (16-20 april) twaalf wetsvoorstellen voor gemeentelijke herindelingen behandelen. In een plenaire vergadering. Het wetsvoorstel Samenvoeging Groningen, Haren, Ten Boer is er één van. De stemming over het wetsvoorstel is een week later. Zodra de exacte vergaderdatum bekend is, zullen wij dat op deze website vermelden. De vergaderingen zijn openbaar: u bent van harte welkom in Den Haag!