Poliflw

Vanaf 2 april geeft Zaanstad geen vergunningen meer af voor woningsplitsing en kamerverhuur. Deze maatregel geldt maximaal een jaar, totdat de gemeente beleid heeft ontwikkeld dat onderscheid maakt in (on)gewenste vormen van kamerverhuur en woningsplitsing.

Wethouder Wessel Breunesse (Ruimtelijke Ontwikkeling): “Zaanstad krijgt steeds vaker aanvragen voor het splitsen van woningen en kamerverhuur, ook nu in de tijd van corona. De druk op de openbare ruimte wordt hiermee verhoogd en de kans op overlast neemt toe. Ook is er vaak sprake van minder binding met de buurt, zeker bij korte huurperiodes. Om dit soort gevolgen te voorkomen, is besloten om tijdelijk de aanvragen in heel Zaanstad een halt toe te roepen.”

Om woningsplitsing en kamerverhuur te reguleren werkt de gemeente het komende jaar aan een paraplubestemmingsplan en een aanpassing in de Huisvestingsverordening.

Bijdrage Raadslid Jan de Laat over verkamering:

Bijna alle partijen in de raad maken zich zorgen over verkamering, waarbij eengezinswoningen worden opgekocht door investeerders om vervolgens ingedeeld te worden in kleine hokjes en voor veel geld worden verhuurd aan spoedzoekers of expats. Dat kan geen verrijking voor Zaanstad betekenen.

Bij woningsplitsing wordt een woning gesplitst in nieuwe woningen met een eigen voordeur. Verkamering is het verdelen van een woning in ‘kamers’ met een gezamenlijke voordeur en meestal ook gemeenschappelijke voorzieningen. Deze kamers worden vooral gebruikt door studenten, arbeidsmigranten, bewoners met een zorgvraag of mensen met een kleine portemonnee.

Verkamering: kans en bedreiging

Verkamering en splitsing zijn zowel een kans als een bedreiging. Er is woningnood en mensen zoeken oplossingen. Bijvoorbeeld voor jongeren die samen met vrienden op zich zelf willen gaan wonen, of kangoeroewoningen waar ouders en kinderen bij elkaar in een woning komen te wonen. Of waar grote panden ideaal zijn om appartementen in te bouwen. Het belangrijkste doel van de gemeente zou moeten zijn dat er in Zaanstad voldoende kleine woningen worden gebouwd.

Ik vind dat splitsen of verkamering alleen zou moeten mogen als het een verbetering voor de woningvoorraad betekent. Insprekers in de raad van 10 maart gaven aan dat ze geschrokken zijn dat een normale eengezinswoning in een doodnormale straat gesplitst wordt in 9 kamers. En zijn bang dat de leefbaarheid in de buurt omlaag gaat. Terechte zorgen.

Oplossingen in het land

Het gaat hier duidelijk over verkamering die negatieve gevolgen heeft voor de leefbaarheid in een buurt of de kwaliteit van de woningen. We zien dat dit door heel het land gebeurd in de grotere steden. Die daar ook oplossingen voor zoeken, maar ook mee worstelen. Men gaat werken met facetbestemmingsplannen zoals  in Arnhem, of te werken met leefbaarheidstoets zoals in Utrecht. Soms gaat men zelfs zo ver dat men een stop zet op te verlenen vergunningen in bepaalde wijken zoals in den Haag.

Het stellen van kwaliteitseisen bij splitsen, woningvormen en omzetten kan ingezet worden om een betere en veiligere woningvoorraad te bereiken. Door bijvoorbeeld het stellen van geluidseisen en het beschikbare woonoppervlak afhankelijk van het aantal kamers, zoals in Amsterdam. Dat betekent dat er vaak aanpassingen door de eigenaar nodig zijn hiervoor medewerking van betrokkenen nodig is. Ook zouden we bepaalde delen van de (middeldure) voorraad kunnen aan merken als schaarse voorraad. Ideëen die we met elkaar moeten onderzoeken, als we ze al niet toepassen.

Daarnaast kan men in het kader van ‘goed verhuurderschap’ onderzoeken (zoals in Eindhoven en Rotterdam) of er excessen op de verhuurmarkt zijn,  en bij handhaving  prioriteit te geven aan toezicht op  kamerverhuurbedrijven of ze de bestaande regels, zoals brandveiligheid, voldoende naleven. Ik vind wel dat deze maatregelen getoetst moeten worden op juridisch houdbaarheid en degelijkheid, gedragen door de bewoners en vooral uitvoerbaar voor de gemeente zijn.

Zorgen van bewoners

Goed dat het college nu stappen neemt. Zoals veel partijen dat ook blijven benadrukken, er moeten in de Zaanstad nu eenmaal meer woningen komen.

De gemeente moet klachten, zorgen en overlastmeldingen van haar inwoners altijd serieus nemen. Volgens GroenLinks Zaanstad is het belangrijk dat de gemeente daarom grip houdt op wat er in een buurt gebeurd. Grondslagen hiervoor zijn er dus legio in wet- en regelgeving. 

Door de hele toeslagellende bij de kinderopvang is het basisinkomen in een stroomversnelling gekomen. Tot voor kort was het idee dat het basisinkomen - ook wel gratis geld voor iedereen genoemd – onbetaalbaar is. Experimenten in het buitenland leken ook niet altijd bemoedigend. De arbeidsparticipatie zou afnemen zoals een voorlopige uitkomst bij het experiment in Finland. Daar wordt dan echter niet bij vermeld dat mensen zich wel veel gelukkiger voelden.

Het basisinkomen gaat over vrijheid en bestaanszekerheid. Je hoeft nooit meer bang te zijn dat je geen geld krijgt of om wat voor reden gekort gaat worden in je uitkering. Dat geeft een stuk minder stress en draagt bij aan je welbevinden. En alles wat je eventueel bijverdient mag je houden. Daardoor ontstaat er ook geen armoedeval. Het zorgt ook voor minder afhankelijkheid van de werkgever.

Maar hoe kan dat ooit betaald worden? Is dat geen utopie? Zeker niet. Met name als mem uitgaat van een vast bedrag per persoon + een vast bedrag voor het huishouden. Daarvoor komen dan wel alle toeslagen en uitkeringen te vervallen en zouden alleen de heel hoge inkomensgroepen iets meer belasting moeten betalen. Zie voor een meer technische uitwerking de site www.basisinkomen.nl Bij deze berekeningen is dan nog niet eens meegerekend wat dit voor besparing aan zorgkosten oplevert.

Het huidige systeem loopt op zijn eind. De staatssecretarissen bij de belastingsdienst hebben nu al de opdracht om naar andere systemen te kijken. Dit is hét moment om het basisinkomen te propageren. Op de bijeenkomst van 15 februari jl. over het basisinkomen bleek dat de Jonge Democraten hier ook al actief mee bezig zijn evenals de PvdA. Zelfs de VVD begint er wat voor te voelen omdat veel van de regeldruk zal verdwijnen. Helaas lijkt GroenLinks zich nog wat afwachtend op te stellen. Afgezien van enkele experimenten met regelarme bijstand lijkt er toch wat koudwatervrees te zijn bij GroenLinks om zich duidelijk te profileren als voorstander voor het basisinkomen. Op het komende congres van 14 maart is er wel een aparte sessie over het basisinkomen. Het is de moeite waard om die bij te wonen!

In het verkiezingsprogramma 2018-2021 staat genoemd: • In 2015 is er een bestemmingswijziging naar “gemengd” ingevoerd voor de niet bebouwde strook bij de wijk Saendelft-Oost, bijgenaamd de Forbostrook. Deze functiewijziging brengt niet het gewenste resultaat. Saendelft is een mooie wijk in Zaanstad Noord en verdient aan de rand van deze wijk geen lelijk braakliggend terrein. De VVD wil dat deze strook in co-creatie met de bewoners wordt ontwikkeld tot een gebied dat de leefbaarheid van de wijk vergroot.

Nog voor de verkiezingen zijn de VVD kandidaten langs de deuren gegaan in deze wijk en hebben gevraagd naar de wensen van de inwoners. Vooral: groen en speelplekken. Vanuit het college is er een bestuursopdracht gegeven waar in staat om samen met de bewoners aan de slag te gaan.

Waar staan we dan nu: er is een groep bewoners opgestaan die samen met de wijkmanager een plan heeft bedacht voor deze strook. En bij inventarisatie in de wijk  blijkt dat deze opzet warm ontvangen is. Maar wat kan er dan nog misgaan? Nou, dat de gemeente een deel verkoopt. De hele strook grond in het geel op de tekening staat te koop. Het gaat de inwoners vooral om het deel rechts onderin de tekening. De inwoners hebben op de ideeënmarkt in het Stadhuis steun gevraagd om het gedeelte waar het plan voor is in ieder geval voor 5 jaar niet te verkopen. De VVD heeft samen met Groenlinks dit plan geadopteerd en een motie gemaakt: https://zaanstad.raadsinformatie.nl/document/8117505/1/Motie%2024%20Groen%20Waterrijk

De motie is aangenomen en de inwoners kunnen nu verder met het uitvoeren van hun plan. Na 5 jaar komt er een evaluatie en bekijken we of het een succes is geworden. Een belangrijke stap in het realiseren van een onderwerp uit ons verkiezingsprogramma.

De onderhandelingen om een nieuw meerderheidscollege te formeren zijn succesvol afgerond. Op 8 november heeft VVD Zaanstad fractievoorzitter Stephanie Onclin het akkoord namens de fractie ondertekend. De coalitie wordt nu gevormd door VVD, PvdA, ROSA, D66, GroenLinks, CDA en ChristenUnie en hebben 21 van de 39 zetels.

Voorzitter, bij de voorjaarsnota gaf ik aan dat het tijd is om meters te maken. Wij moeten uitdagingen aangaan, kansen grijpen en Zaanstad mooier en veiliger maken.

Wij maken een mooie stap richting een goed bereikbaar Zaanstad met de uitvoering van Avant, openstelling van de busbrug en herinrichting van de Guisweg waardoor onze stad letterlijk in beweging komt. Dit zien wij ook terug in de waardering van inwoners voor de bereikbaarheid van hun eigen wijk per auto én fiets. Voor de VVD ontbreekt alleen een hele belangrijke stap; doortrekken van de A8/A9. De inwoners en scholieren in het noorden van Zaanstad snakken naar een rustigere N203 en dorpsstraat. Naar aanleiding van een idee, geopperd op de motiemarkt door bewoners van Assendelft, is onder leiding van de VVD en D66 een agenda-initiatief gemaakt om de Dorpsstraat in Assendelft te ontlasten van het spitsverkeer. Een nieuwe ontsluiting exact op de geplande plaats waar die moet komen als de A8-A9 wordt aangelegd. Bij de voorjaarsnota is de motie om dit idee uit te werken aangenomen maar wij zien hier nog te weinig van. Niet alleen kunnen wij dit initiatief niet terugvinden in de begroting, wij hebben er van dit college tot nu toe ook nog niet over gehoord. Wederom wil ik dit college er op wijzen dat in het coalitieakkoord staat; “Wij zoeken op korte termijn een oplossing voor de verkeersknelpunten van Zaanstad Noord.” De VVD verwacht dan ook op korte termijn uitvoering van de breed aangenomen motie. 

Als je dan eenmaal bent aangekomen op de plek van bestemming is het wel zo prettig als je daar ook goed kunt parkeren, zeker wanneer het jouw eigen wijk betreft. Wij vinden het een zorgwekkende ontwikkeling dat er inmiddels méér inwoners zijn die last hebben van parkeeroverlast dan dat er inwoners zijn die last zeggen te hebben van geluidsoverlast van Schiphol. Wij zullen dan ook met een motie komen om wijkgericht tot een plan te komen om daar waar nodig de parkeerdruk op te lossen. 

De ontwikkelingen binnen MAAK.Zaanstad zijn voor de VVD mooie stappen naar een stad waar het prettig wonen én werken is. De VVD vindt het belangrijk dat onze inwoners ook op woongebied carrière kunnen maken. De wethouder heeft eerder toegezegd om te onderzoeken hoe wij meer woningen voor jongeren met specialistische jeugdhulp kunnen creëren om doorstroom vanuit wooninstellingen te bevorderen. Daarnaast willen wij graag weten wat er nodig is om wonen-achter-wonen mogelijk te maken evenals levensloop bestendige woningen. Daarom willen wij graag dat het debat met de wethouder straks dieper gaat dan de aantallen woningen en wij ook een goed gesprek gaan voeren over het soort woningen zodat het voor iedereen prettig wonen wordt én blijft. 

In het kader van prettig wonen in jouw wijk heeft VVD geïnventariseerd wat de wensen zijn van de bewoners voor invulling van de Forbostrook in Assendelft die al 20 jaar braak ligt. Onder leiding van de wijkmanager heeft een groep bewoners een plan ontwikkeld om invulling te geven aan deze strook grond en zijn zij bereid zelf een bijdrage te leveren in de aanleg en het onderhoud. Een invulling waar ook Babbels Live een plek heeft. Wij begrijpen dat deze inwoners dan wel vragen om ruimte te geven om dit idee te laten slagen door 5 jaar geen andere activiteiten voor dat deel van de strook te initiëren vanuit de gemeente. Een prachtig voorbeeld van een initiatief dat door bewoners wordt gedragen en ook door deze raad op de ideeënmarkt werd omarmd. Wij zullen daarvoor samen met Groen Links een motie indienen.

Bij de voorjaarsnota heeft de VVD de uitdaging benoemd om Zaanstad veilig te houden en de toenemende ondermijnende criminaliteit tegen te gaan. Wij zien dat dit college veel doet om de stad veiliger te maken en wij zijn blij om te lezen in de begroting dat zowel de high impact crimes als het totaal aantal misdrijven is gedaald. En zeker niet onbelangrijk; ook de verkeersveiligheid is volgens onze inwoners toegenomen. 

Voorzitter, in een stad waar je goed kunt wonen en werken moet je ook een waardig afscheid kunnen hebben. De VVD is in afwachting van de stukken met betrekking tot de kosten van de begraafplaatsen. De Zaanse tarieven liggen hoog t.o.v. vergelijkbare en omliggende gemeenten. Om nu het tarief te laten stijgen met 12% vinden wij fors. Wij willen graag onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om het tarief zo aan te passen dat het tarief geen financiële prikkel wordt om voor cremeren te kiezen. Voor onze inwoners vinden wij het belangrijk om keuze vrijheid te hebben bij het laatste afscheid.

Wij vinden het belangrijk dat Zaanstad een fijne plek is om te wonen én te werken. Wij vinden de toename van het aantal banen dan ook een zeer positieve ontwikkeling! Het binnenhouden van het hoofdkantoor van Loders Croklaan is daar een mooi voorbeeld van. De VVD maakt zich echter wel zorgen om de ontwikkelingen van ons bijstandsbestand. In de begroting lezen wij dat het totaal aantal uitkeringen met ruim 10% is gestegen. In de antwoorden van de technische vragen lezen wij echter dat zowel het absolute aantal als het procentuele aandeel gedaald zou zijn. Graag willen wij daarover in debat met de wethouder en willen wij het college wederom verzoeken om het dashboard waarmee wij ons bijstandsbestand volgen te delen met de raad. Wij hopen uiteraard dat de trends uit de technische vragen kloppen en steeds meer mensen meedoen! 

Voorzitter, ik begon mijn verhaal dat het tijd is om meters te maken. De VVD heeft een aantal positieve ontwikkelingen benoemd en een aantal zaken die wij graag anders en beter zouden willen zien. Wij geloven dat wij de juiste weg zijn ingeslagen.  Grijp kansen, ga uitdagingen aan, maak nog meer meters en houdt koers! 

Namens de fractie VVD Zaanstad,

Stephanie Onclin

NB: Alleen de uitgesproken tekst geldt.

Hoewel de echte najaarsstormen nog moeten komen, was het politiek een stormachtig jaar. Twee afsplitsingen, de val van het college en wijzelf hadden nogal wat personele wisselingen. Met de vorming van een nieuw coalitieakkoord hopen we nu in rustiger vaarwater te zijn gekomen. Het tijdstip van deze Algemene Beschouwingen is bijzonder omdat het de nieuwe coalitievorming doorkruist. Via diverse media heeft GroenLinks al laten weten dat wij blij zijn deel te gaan nemen aan het nieuwe akkoord met bereikte punten op het gebied van duurzaamheid, schoon vervoer en aandacht voor groen.

Ook de ideeënmarkt leverde wel zeven ideeën voor meer groen! Niet allen zijn te honoreren. Enthousiast zijn we over het idee “Groen Waterrijk”. Een voorstel voor meer groen in Saendelft dat qua groen slecht is bedeeld en dat gedragen wordt door een hechte werkgroep en dat ook de cohesie kan bevorderen. Samen met de VVD dienen wij daar een motie voor in. Ook dienen we samen met het CDA een motie in voor bloeiende braakliggende terreinen en samen met ROSA een motie voor een hondenuitrenplaats in de Russische buurt.

Goed dat er zoveel aandacht is voor groen. Want tenslotte willen wij een aangename en gezonde stad zijn om in te verblijven. Het is moeilijk als we zien hoeveel bomen er verdwijnen. Wij kijken dan ook met spanning uit naar het nieuwe bomenbeleidsplan dat er hopelijk snel komt. En wij vinden het wel erg schraperig dat de thematuinen in het Darwinpark niet meer onderhouden kunnen worden terwijl ze juist vorig jaar zijn opgeknapt….Samen met ROSA komen we daarvoor met een motie.

De opzet van de ideeënmarkt was prima, jammer alleen dat we steeds te moesten benadrukken dat er eigenlijk nergens geld voor is….Misschien is het een idee om een volgende keer een reservepotje aan te houden voor de beste (kleinschalige) ideeën. Gebrek aan financiën is extra lastig uit te leggen als het bekend is dat er bij het rijk veel geld blijft liggen. Als raad hebben wij ook te maken met steeds schommelende bedragen van het rijk wat evenwichtig begroten bijna onmogelijk maakt. Samen met de VNG moeten de gemeenten druk blijven uitoefenen in Den Haag voor een stabielere koers.

Den Haag zal ook de portemonnee moeten trekken voor tekorten bij Jeugdzorg, daklozenopvang en het verminderen van lerarentekorten om maar wat te noemen. Natuurlijk moeten de benodigde gelden naar Jeugdzorg gaan. Er worden ook goede stappen gemaakt worden om de kosten te beperken. Feit blijft dat er heel weinig geld over is voor extra leerkrachten, voor inburgering, voor daklozen en Veilig Thuis.

Extra leerkrachten zijn hard nodig om de kwaliteit van het onderwijs op peil te houden. Wij vinden het ongewenst dat er ouders voor de klas staan. Het rijk zal echt over de brug moeten komen, gemeentes kunnen slechts noodmaatregelen nemen, waarbij wij het betreuren dat gemeenten proberen om leerkrachten van elkaar af te troggelen.

Het aantal daklozen dat opvang nodig heeft stijgt opzienbarend, met name in de grote steden. Voor Zaanstad kennen wij de precieze cijfers niet eens. Wij vinden dat Zaanstad hier beter op moet monitoren en vooral moet inzetten op preventie. Het kan toch niet dat er in de winter mensen buiten moeten slapen. Samen met de SP komen wij hierover met een motie.

Wij kennen allemaal het goede werk dat “De Sluis” doet. De betaalde krachten van “De Sluis” zullen extra hard nodig zijn voor het uitvoeren van de nieuwe inburgeringswet die per 1 januari 2021 naar de gemeenten gaat. Maar daar moeten ze dan wel toe in staat gesteld worden. Wij hebben begrepen dat met de huidige subsidie ze het komende jaar niet kunnen uitzingen. Samen met fractie Hotaman komen we hierover met een motie.

Hoe staat het in dit verband met de mogelijkheden voor opvang van asielzoekers en daklozen in het voormalige UWV gebouw? Daar horen wij al tijden niets meer over, terwijl dit gebouw daar uiterst geschikt voor is.

Zaanstad wil voor al onze bewoners een veilige en duurzame stad zijn. Klimaatadaptief veilig en sociaal veilig. Voor dat laatste aspect zijn de buurthuizen van essentieel belang. Zij vormen een centrum voor cohesie, voor cultuur, voor vermindering van eenzaamheid en vaak als thuisbasis voor de sociale wijkteams. Het voortbestaan van veel buurthuizen is echter wankel, het hebben van een betaalde beheerder speelt daarin een grote rol. Daarover willen wij graag het gesprek aangaan.

Ik kom tot een afronding. GroenLinks is aan een nieuwe periode begonnen, waarbij wij ons blijvend zullen inzetten voor een groen , schoon en sociaal waardig bestaan voor al onze inwoners!

Op zaterdag 26 oktober hebben de leden van GroenLinks in een ALV deelname aan het college van Zaanstad, als ook de voordracht van Wessel Breunesse als kandidaat wethouder, ondersteund.

GroenLinks Zaanstad sluit samen met zes andere partijen een nieuw coalitieakkoord voor Zaanstad. De partijen zijn met elkaar het gesprek aangegaan nadat het college haar meerderheid in de gemeenteraad verloor. Het nieuwe akkoord kent een aantal belangrijke punten voor GroenLinks op het gebied van groen, schoon vervoer, de fiets, duurzaamheid en wonen. Ook levert GroenLinks een kandidaat voor de portefeuilles “Ruimtelijke Ontwikkeling, Natuur en Landschap, Milieu en Klimaatadaptatie”: Wessel Breunesse.

Over Wessel Breunesse: Wessel Breunesse (40 jaar) werkt op dit moment als bestuursadviseur bij de gemeente Haarlem. Daarvoor was hij werkzaam als bestuurder en onderhandelaar bij vakbond CNV. Breunesse is sinds 1997 lid van GroenLinks en op verschillende manieren actief geweest voor die partij. Van 2002 tot 2010 was hij raadslid en fractievoorzitter in het Amsterdamse stadsdeel Bos en Lommer. Binnen GroenLinks Zaanstad is hij sinds 2013 actief binnen het bestuur en de fractie, waardoor hij goed bekend is met de Zaanse politiek. Samen met zijn vrouw en twee kinderen woont hij in ’t Kalf.

Wessel Breunesse: “De stad groeit. Er is een enorme behoefte aan betaalbare woningen. Tegelijkertijd liggen er enorme kansen om wijken duurzaam, groen en klimaatbestendig te maken. Ik heb er ontzettend veel zin in om hier samen met de andere partijen en de stad aan te gaan werken.”

GroenLinks Zaanstad is blij met de voordracht. Omdat hij de Zaanstreek en haar politiek goed kent, ervaren is met het werken in een complexe bestuurlijke omgeving en geruime tijd actief is voor de partij.

Coalitie akkoord: Duurzaam, schoon en groen

Er zijn 7 partijen die een coalitieakkoord sluiten (GroenLinks, D66, PvdA, CDA, ChristenUnie, VVD en Rosa). Daarnaast hebben de SP en Democratisch Zaanstad op een aantal onderwerpen een inbreng gegeven. GroenLinks Zaanstad is tevreden met het proces en de uitkomst. Een aantal voor GroenLinks belangrijke punten worden toegevoegd aan het coalitie akkoord, zoals de fietscoördinator, schoon vervoer en een Zaanse groennorm.

Fractievoorzitter Romkje Mathkor: “We hebben intensief met de andere partijen gesproken en voelden veel steun om Zaanstad voor te bereiden op een duurzame toekomst. Ruim baan voor de fietser, betere plannen voor schoon vervoer, en genoeg groen in de buurt voor iedereen.”