Poliflw

Meneer de voorzitter,

Het Collegeprogramma is een uitvloeisel van het coalitieprogramma, dat op 27 april door de fracties van ChristenUnie, SGP, PvdA en CDA werd ondertekend. De tweede maal in de geschiedenis van onze gemeente dat er een officieel coalitieakkoord tot stand kwam. Wij zijn als SGP uiteraard zeer content met het feit dat we opnieuw onze handtekening konden zetten onder een ons inziens alleszins verantwoord coalitieprogramma en dat we vanavond over het daarop gebaseerde collegeprogramma kunnen spreken.

Je bent dan vanzelf heel benieuwd hoe het coalitieprogramma door het college van b&w in een collegeprogramma wordt uitgewerkt. Het moet gezegd worden, er is werk van gemaakt. Het is een lijvig document geworden, waarin alle ambities van een tiental programma’s uit het coalitieakkoord zijn vertaald in één of zelfs vaak meerdere concrete actiepunten. Het is een duidelijke leidraad geworden voor college en gemeenteraad, maar ook voor het ambtelijke apparaat.

In het Voorwoord van het coalitieprogramma werd duidelijk gemaakt dat de gevolgen van de financiële en economische crisis en de bezuinigingen van de rijksoverheid een zware wissel trekken op de in het programma genoemde ambities. In het voorjaar van 2010 werd in het coalitieakkoord ook al onderkend dat er in beginsel geen ruimte is voor nieuw beleid.

Het college heeft dat voorbehoud ook in het collegeprogramma tot uitdrukking gebracht door drie scenario’s te schetsen van “Zwaar bewolkt”, “Half-bewolkt” en “Zonnig”. Hiermee wordt ons inziens op een realistische wijze aangegeven dat er terdege rekening gehouden wordt met de moeilijke tijden waar we mee te maken hebben.

De actiepunten, die in scenario 1, te weten “Zwaar bewolkt”, terecht zijn gekomen betreffen gelukkig wel het leeuwendeel van alle zaken uit het coalitieprogramma. De actiepunten zijn achterin het collegeprogramma nog eens per scenario opgesomd. Scenario 1 omvat ruim 5 pagina’s. Daarentegen bevat zowel scenario 2 als scenario 3 elk slechts 2 pagina’s.

Een significant uitgangspunt bij het collegeprogramma is het ontzien van de zwakkeren.  De SGP is van mening dat we de burgers weer meer dan ooit de gelegenheid moeten geven hun verantwoordelijkheid te dragen. Niet alles kan de overheid oplossen en ook lang niet in alles hoeft de overheid voor burgers te zorgen. Maar daar waar door omstandigheden de burger niet of niet meer voor zich zelf kan zorgen, dient de overheid wel die mogelijkheden aan burgers te bieden, zodat ze zo volwaardig mogelijk in het leven kunnen staan. Met andere woorden de overheid dient een schild voor de zwakken te zijn.

Zoals al gezegd, het college heeft alle actiepunten in een bepaald scenario gezet. Het heeft ons toch wel enige verbazing gegeven dat het opstellen van een gemeentelijke toekomstvisie 2030 in scenario 3 en daarmee ook op de lange termijn terecht is gekomen.

Dat betekent dus feitelijk dat het ontwikkelen van een visie hierop niet eerder opgepakt wordt dan in het laatste jaar van de raadsperiode waar we nog maar net aan begonnen zijn. Dat kan haast niet waar zijn. Dat vraagt op z’n minst om uitleg van de kant van het college. De SGP ziet juist grote noodzaak, juist in deze tijd, om snel een discussie te voeren over waar we de gemeente willen zien staan in de toekomst. En al is dat dan misschien niet tot het jaar 2030, wat inderdaad best ver weg is en lastig, maar dan toch zeker wel op korte termijn een visie welke kant je de gemeente het komende decennium op wil zien gaan en waar ook een discussie over wat je als kerntaken ziet, gevoerd moet worden. Als je die visie namelijk niet hebt, loop je het risico ad hoc beleid te voeren, zonder te weten of je te nemen of genomen maatregelen wel verstandig zijn in het licht van de toekomst die je voor ogen hebt. Graag horen we een reactie van het college hoe ze dit ziet en waarom in scenario 3 geplaatst?

Om op bestuurlijk en managementniveau slechts 1 x per 2 jaar overleg te voeren, zoals actiepunt 3.2.3 aangeeft is ons inziens wel heel erg minimaal. Dat betekent in een hele raadsperiode dus 2 x overleg in A&V-verband en met de gemeente Sliedrecht. Dat kunnen we niet helemaal rijmen met de noodzaak tot meer samenwerking.

T.a.v. de toekomstmogelijkheden van de gemeentelijke haven dachten wij al veel eerder discussie te voeren dan pas op lange termijn in 2014, zoals actiepunt 5.3.1 doet vermoeden. Er ligt toch al een rapport c.q. een business case? Graag uitleg.

Het plaatsen in scenario 1 van een duurzame oplossing voor de Regenboogschool achten wij geheel logisch. Onduidelijk is echter waarom de gymzaal voor Boven-H’veld in scenario 2 is geplaatst. Is het college niet van mening dat de school en de gymzaal een prioriteit hadden om gelijktijdig aan te pakken en op te lossen? Is dit vanuit kostenaspect zelfs niet verstandiger?

We zijn wel heel gelukkig met het feit dat het formeren van een multidisciplinair gemeentelijk onderhoudsteam per wijk op korte termijn in scenario 1 is terecht gekomen. Daarin zien we namelijk een meerwaarde voor de uitvoerders, maar niet minder voor de burgers. Het vergroot hun betrokkenheid en de uitvoering komt ons inziens daardoor ook dichter bij de burger te staan en dat juichen wij toe.

Meneer de voorzitter, de SGP-fractie heeft in zijn algemeenheid waardering voor het collegeprogramma, maar hier en daar toch wat kritische opmerkingen en verwacht enige opheldering van het college bij de door ons gemaakte opmerkingen en gestelde vragen.  Ik dank u wel! 

Jan de Vos, fractievoorzitter SGP  

Het college heeft zich bij de samenstelling van het collegeprogramma gebaseerd op het coalitieakkoord dat de vier coalitiepartijen hebben gesloten na de gemeenteraadsverkiezingen van 3 maart 2010.

Het coalitieakkoordvan Christen Unie, SGP, PvdA en CDA heeft als titel meegekregen: Voor de toekomst van Hardinxveld-Giessendam: dienstbaar, sociaal en met vaste koers.

Het is de basis van het collegeprogramma, waarin de ambities van het college zijn vertaald naar meer concrete actiepunten.

Klik hier voor het collegeprogramma 2010 - 2014.

De SGP roept, evenals de ChristenUnie, de T@B op om de krokodillentranen te drogen en constructief aan de slag te gaan. Ruim twee maanden na de collegevorming spiegelt deze partij in een flyer de kiezer het beeld voor dat de T@B alle kansen voor deelname aan een college is ontnomen.

Zou er nog iemand zijn die de voortdurende verdraaiing van feiten gelooft?

Wie de berichtgeving in de media heeft gevolgd weet wel beter. De SGP heeft de lokale partij serieus genomen door niet op voorhand een coalitie tussen CU, SGP en T@B uit te sluiten. De T@B heeft zich echter niet gerealiseerd dat je, om iets te kunnen bereiken, moet kunnen en willen samenwerken en daarbij niet op voorhand een constructieve partij als de SGP moet uitsluiten.

De bijdrage van de fractievoorzitter van de T@B tijdens de wethoudersinstallatie was opvallend vanwege de omkering van de werkelijke gang van zaken.

De SGP heeft in haar rede bij deze installatie nogmaals duidelijk gemaakt hoe de feiten liggen. Helaas heeft de T@B bij de verkiezing van voorzitters voor de informele en formele raadsbijeenkomsten besloten geen voorzitter te leveren. Ook ontlopen ze hun medeverantwoordelijkheid om namens onze gemeente geen zitting te nemen in externe organen, zoals in het Raadsledenplatform van de gemeenschappelijke regeling Zuid-Holland-Zuid, de Regionale Sociale Dienst, De Avelingen Groep (waarin nu als lid SGP-er Jasper de Jong is benoemd) en de klankbordgroep van de Gemeenschappelijke rekenkamerfunctie.       

Wil de T@B over vier jaar enige kans maken om echt wat voor de kiezers te betekenen dan kan ze beter op korte termijn beginnen met vertrouwen te winnen bij de collega raadsleden. Zij zal daarvoor de vier jaar hard nodig hebben. De SGP laat door deelname aan de coalitie met ChristenUnie, PvdA en CDA zien dat een coalitieprogramma met diverse partijen mogelijk is, dat recht doet aan alle kiezers en op willen komen voor de zwakkeren in de samenleving. 

Wij willen u ook nog wijzen op het schrijven van onze lijsttrekker Theo Boerman welke wij reeds eerder publiceerden in april dit jaar en hieronder nogmaals laten volgen.

Verder willen wij u ook nog wijzen op de lezenswaardige weblog van het burgerlid van de PvdA Niek Verkaik. Klik hier om naar deze weblog te gaan.

Tot slot, de SGP wil zich de komende raadsperiode constructief inzetten voor onze gemeente daar kunt en mag u ons op aanspreken.

Reactie SGP op berichtgeving rondom formatie (eerder gepubliceerd 1 april 2010).

Er wordt de laatste weken, en in het bijzonder de laatste dagen, regelmatig geschreven over de SGP en over ondergetekende persoonlijk. Het zijn veelal reacties op berichtgeving die hun grond vinden in het formatieproces, waarover door de formateur van de T@B berichten naar buiten zijn gebracht. Berichtgeving die nogal eens wordt ingekleurd naar eigen goedvinden en eenzijdig is. Wij voelen ons het beste thuis bij de inhoud van het politieke handelen. Berichtgeving die discutabel is en wordt gebruikt om politiek voordeel te behalen strookt niet met de grondslag en de uitgangspunten van onze partij. Nu wij echter aangevallen worden op grond van onjuiste informatie worden wij gedwongen om ook onze visie op het gebeuren te geven. Wij zullen ons daarbij niet laten verleiden tot het taalniveau dat wij in verschillende reacties hebben opgemerkt. 

Maar voor dat wij dat doen, willen wij al die mensen bedanken die op ons hebben gestemd. Die hun vertrouwen in de fractie en in mij hebben uitgesproken. Die ook juist de laatste week de fractie en mij hebben benaderd om ons te bemoedigen en ons te vragen een vaste koers te blijven volgen. En dat is breder gebeurd dan alleen door SGP stemmers. Dank ook aan degenen die in de discussies in de pers ons hebben gesteund. Die ons ook in het gebed hebben opgedragen aan de Heere. Dat is hartverwarmend, dat geeft moed en energie om door te gaan. Niet populistisch, maar in afhankelijkheid van onze Schepper. Met beide benen op de grond. Zonder luchtkastelen te bouwen. Dienstbaar aan u.

Formatieproces

De fractie T@B heeft eindelijk het initiatief in het formatieproces opgegeven. Zij is niet in staat gebleken een college te vormen. Volgens hen zijn ChristenUnie en wij de veroorzakers daarvan omdat wij elkaar vasthouden. Dat behoefde echter voor de T@B geen belemmering te zijn. Beide fracties waren bereid een brede coalitie te verkennen met de T@B. Laatstgenoemde was daartoe niet bereid. Zij trokken de conclusie, dat zij niet met de SGP kunnen samenwerken vanwege een uiteenlopende visie over het voorzieningen niveau in Boven-Hardinxveld. Die conclusie werd getrokken op basis van slechts één, zijnde een verkennend gesprek. Het door de T@B gemaakte verslag van dat gesprek bevat conclusies die onjuist zijn. Wij hebben daar dan ook niet mee ingestemd. Pogingen van onze zijde om tot een gezamenlijk vastgesteld verslag te komen stuitten op onwil bij de T@B. Uiteindelijk hebben zij het verslag zonder onze toestemming gepubliceerd, terwijl van te voren afgesproken was dat er alleen een verslag naar buiten zou gaan, waar beide partijen mee konden instemmen.

De officiële lezing van de T@B is dat zij op grond van het verkennend gesprek met ons, tot het besluit is gekomen niet met de SGP te kunnen samenwerken. De reden is het verschil in visie op het voorzieningenniveau in Boven-Hardinxveld. Onze analyse is, dat dit niet de werkelijke reden is. De T@B heeft ons inziens die vergaande conclusie niet getrokken op basis van onze visie op Boven-Hardinxveld. Die visie is slechts één punt uit een heel breed scala van zaken dat bij het besturen van de gemeente aan de orde is. De opgegeven reden is aangegrepen als een politiek correct doekje voor het bloeden om van ons af te komen.

Het voorzieningen niveau in Boven-Hardinxveld vormde niet eens een speerpunt in de verkiezingscampagne van de T@B. Wat wel een speerpunt vormde was het financiële beleid. Dat wilde zij anders. Hoe anders is ons nog steeds niet duidelijk. Ondergetekende heeft door de gleuf van de verkiezingsdoos “alles moet anders” gegluurd, maar daar helemaal geen visie op financieel beleid aangetroffen. In ons verkennend gesprek kon de T@B ook niet onder woorden brengen wat zij onder financieel beleid verstaat. Uiteindelijk vroegen zij, nota bene, aan ondergetekende wat ik daaronder versta!

Onze analyse is dat de T@B direct na de verkiezingsuitslag het besluit heeft genomen niet met twee fracties uit de bestaande coalitie te zullen gaan regeren. Zij wilde gestalte geven aan een andere financiële koers. Dat kan het beste met een meerderheid van nieuwe fracties in een nieuw college. Dus T@B en nog een oppositiepartij. Als derde neem je dan niet de SGP. Daarin zit immers wethouder Boerman die de portefeuille financiën beheert en architect is van het huidige financiële beleid. Die moet je buiten de deur houden. De ChristenUnie is dan de logische derde. De conclusie van deze logische analyse is dat de T@B de SGP al voor het formatie proces heeft uitgesloten, ondanks het feit dat zij tijdens de openbare bijeenkomst op 8 maart gezegd heeft niemand uit te sluiten.

De SGP heeft op haar beurt de T@B niet uitgesloten. Wij hebben een partij ingesloten, namelijk de ChristenUnie. Heel open en transparant hebben wij dat tijdens de genoemde bijeenkomst gemotiveerd naar voren gebracht. In het verkennend gesprek met de T@B hebben wij dat nog eens herhaald. Als vertegenwoordigers van het huidige beleid hebben ChristenUnie en wij in onze campagnes benadrukt dat wij het gevoerde financiële beleid willen voortzetten. Dat is positief gewaardeerd door u en heeft geresulteerd in winst waardoor wij gezamenlijk 43% van de stemmen vertegenwoordigen en waarbij de SGP op 15 stemmen na een vierde zetel heeft behaald. Dat is een signaal van een groot deel van u dat wij heel serieus hebben genomen. Wij waren bereid om een coalitie te verkennen met de T@B. Wij begrijpen dat er bij samenwerking water bij de wijn moet. Daartoe waren wij bereid. De T@B heeft echter zelfs geen druppel water willen tappen! Wij concluderen dat de T@B het resultaat van haar formatiepoging over zichzelf heeft afgeroepen.

Voorzieningen in Boven-Hardinxveld

In het verslag, dat de T@B over ons eerste verkennende gesprek naar buiten bracht, staan onder andere de volgende citaten: “De SGP wil Drijvershof sluiten”. “De SGP vindt dat er in Boven-Hardinxveld voldoende zaken aanwezig zijn en zit niet zo te wachten op nog meer ontwikkelingen”. Zoals eerder gezegd hebben wij niet met het verslag ingestemd. Niettemin is het door de T@B gepubliceerd.

De gedachte kan, op grond van bovenstaande citaten, snel postvatten dat Boven-Hardinxveld er voor ons maar wat bij hangt. De feiten wijzen op het tegendeel. Wij nemen de kern “Boven” zeker zo serieus als de kern “Beneden”.

Busmaatschappij Verschoor vertrok in de negentiger jaren uit Boven-Hardinxveld. Tevens sloten er steeds meer winkels in de Buurt. De SGP heeft zich toen mede ingespannen om op de plaats van de busmaatschappij een winkelcentrum te realiseren. Als dat geen aandacht is voor het voorzieningenniveau in Boven-Hardinxveld. Oordeelt u zelf.

Eveneens in de negentiger jaren hing het voorbestaan van Burgemeester De Boer Stichting aan een zijden draadje. Ondergetekende is toen door de Raad in het bestuur van de Stichting benoemd. In korte tijd is de bestuursvorm gemoderniseerd. Als lid van de Raad van Toezicht heb ik mede aan de basis gestaan van de totstandkoming van De Lange Wei. Als dat geen aandacht is voor het voorzieningenniveau in Boven-Hardinxveld. Oordeelt u zelf.

Als u de inrichting van de Peulenstraat in Beneden-Hardinxveld vergelijkt met de inrichting van De Buurt in Boven-Hardinxveld valt die uit in het voordeel van de laatste. Als dat geen aandacht is voor het voorzieningenniveau in Boven-Hardinxveld. Oordeelt u zelf.

Het grootste deel van Boven-Hardinxveld is en wordt voorzien van nieuwe riolering. De afvoer van vuil en schoon water is en wordt daarmee gescheiden. Daarmee is en wordt een belangrijke milieudoelstelling gehaald. Als dat geen aandacht is voor het voorzieningenniveau in Boven-Hardinxveld. Oordeelt u zelf.

Na de 1e fase rioleringswerkzaamheden is dat gebied opnieuw ingericht. Het straatbeeld heeft daarbij aan aantrekkelijkheid en kwaliteit gewonnen. Als dat geen aandacht is voor het voorzieningenniveau in Boven-Hardinxveld. Oordeelt u zelf. Thans is de herinrichting van de 2e fase in voorbereiding. Dat is hard nodig gezien het straatbeeld. Het herinrichtingsplan wordt door ondergetekende vanaf het begin in nauw overleg met de bewoners voorbereid. Als dat geen aandacht is voor het voorzieningenniveau in Boven-Hardinxveld. Oordeelt u zelf.

Het zijn voorbeelden die illustreren dat Boven-Hardinxveld de volwaardige aandacht van ons heeft.

De kern Boven-Hardinxveld is in relatie tot haar omvang goed bedeeld met voorzieningen. Ik noem in willekeurige volgorde, twee scholen voor basisonderwijs, een gymnastiekzaal, een bibliotheek, een uiterst modern ouderencomplex, een verpleeghuis, een dorpshuis (thans SKEW gebouw), een grote supermarkt, sportvelden voor HKC, een huisartsenpost, een apotheek,  en binnenkort een aansluiting op de MLL. Wij kijken naar het voorzieningenniveau in Boven-Hardinxveld vanuit die nuchtere constatering. Voorzieningen waar Boven-Hardinxvelders trots op mogen zijn.

Het onderbrengen van verschillende van deze voorzieningen in een Multi Functionele Accommodatie is financieel niet haalbaar gebleken. Dan moet je daar ook niet aan beginnen. Dat betekent niet dat wij geen belangstelling of aandacht zouden hebben voor nieuwe ontwikkelingen. Op 24 september 2009 is door ons ingestemd met een raadsvoorstel om een plan te maken voor verbetering van de huisvesting van de Regenboogschool en de gymnastiekzaal. Bij dit voorstel is mede door ons een amendement ingediend waarin het college de opdracht krijgt om een voorstel te presenteren aan de raad met betrekking tot het voorzieningenniveau in Boven-Hardinxveld op cultureel, recreatief en maatschappelijk gebied. Op grond van deze feiten is het onhoudbaar om ons te verwijten dat wij aan het voorzieningenniveau in Boven-Hardinxveld nonchalant voorbij gaan.

Het bestuur van de Stichting Drijvershof heeft haar functie neergelegd. De Stichting Sociaal, Kultureel en Educatief Werk (SKEW) is van de Huibjesburcht verhuisd naar het dorpshuis. Hiermee zijn twee functies samengevoegd in één gebouw. In het verkennende gesprek met T@B hebben wij ons hardop afgevraagd of bij het realiseren van een centrale voorziening in Boven-Hardinxveld er weer een apart gebouw als dorpshuis zou moeten komen. Je zou dat ook aan de markt over kunnen laten, waarbij verenigingen daar zaalruimte zouden kunnen huren. De T@B vertaalt dit ten onrechte in haar verslag als zouden wij het dorsphuis willen sluiten. Dat kan niet aan de orde zijn. Het gebouw heeft thans een dubbelfunctie. Ook de Stichting SKEW is er in gehuisvest, overigens met onze volledige steun.

Ik wil u in dit verband niet onthouden dat de T@B nota bene zelf in de commissie samenlevingszaken in 2008 de vraag heeft gesteld of niet kon worden onderzocht wat de mogelijkheden zijn om Drijvershof te privatiseren met handhaving van de gemeenschapstaak. Overigens constateerden wij in het verkennend gesprek met de T@B over hun visie op een centrale voorziening in Boven-Hardinxveld duidelijk een verschil van mening binnen hun fractie.

Wij concluderen dat het verwijt naar ons door de T@B, opgenomen in haar verslag van ons verkennend gesprek, uit het verband is gerukt en niet stoelt op feiten. Opmerkingen zijn geplaatst in een veel bredere context en soms vragenderwijs aan de orde gekomen.

Wij danken u voor het geduld dat u heeft opgebracht door bovenstaande te lezen. Wij zijn ervan overtuigd dat wij u met dit schrijven een evenwichtiger beeld van de visie en intenties van onze fractie hebben gegeven.

Overigens nemen wij signalen vanuit de samenleving serieus. Ondergetekende en zijn fractie blijven zich inspannen om hier zorgvuldig mee om te gaan en zijn altijd bereid u te woord te staan.

Met vriendelijke groet, Namens de fractie van de SGP

Theo Boerman, lijsttrekker

Mevrouw de voorzitter,

Het besluit dat het college ons voorlegt is het vaststellen van de Programmarekening 2009 en dat is dus meer dan alleen de Jaarrekening, zoals het agendapunt zou doen vermoeden. Niet alleen cijfermatig wordt in de Jaarrekening, maar ook beleidsmatig wordt in het Jaarverslag door het college van b&w aan de gemeenteraad verantwoording afgelegd.

Verleden week donderdag is in Het Debat al zeer uitgebreid ingegaan op allerlei en veelal technische vragen. Ook een achttal vragen vanuit onze fractie zijn daar beantwoord. Wat ons betreft was de wijze van behandeling in Het Debat nodeloos lang en verdient een andere werkwijze in de toekomst beslist aandacht.

Het wordt langzamerhand een trend dat de Jaarrekening afsluit met een positief resultaat. Het is de vierde keer op rij. Nog bij de Najaarsnota was de verwachting dat we afstevende op een nadelig saldo, maar tot enige verrassing sluit het jaar 2009 met maar liefst bijna € 0,9 miljoen voordelig. Dit betekent wel, dat het resultaat over een volledig jaar nog volledig af kan wijken van datgene wat bij de Najaarsnota wordt verwacht. Dit keer is dat gelukkig bijzonder positief, maar het zou ook anders kunnen zijn en dat maakt de verwachting wel erg relatief.

Belangrijker is ons inziens om te kijken wat Deloitte Accountants B.V. meldt n.a.v. de controle van de Jaarrekening. Zij zijn immers een onafhankelijk en gecertificeerd controleorgaan. Zij schrijven in hun verslag over het boekjaar 2009 aan de gemeenteraad het volgende: “U heeft als gemeente forse verbeteringen aangebracht in het samenstelproces van de jaarrekening en in de interne beheersing van rechtmatigheid. De dossiervorming was adequaat en tevens hebben wij volledige medewerking van uw medewerkers gehad bij het uitvoeren van onze controlewerkzaamheden”. Vervolgens feliciteren zij de gemeente met de goedkeurende rechtmatigheidverklaring, waarbij zij de woorden gebruiken: “Met name de afgelopen 2 jaar zijn forse inspanningen geleverd om dat te realiseren”.

Naar aanleiding van deze woorden uit het accountantsverslag wil de SGP-fractie op haar beurt het college en met name de verantwoordelijk wethouder met de medewerkers die aan dit alles hun bijdrage hebben geleverd, van harte feliciteren met dit mooie resultaat.

Een andere belangrijke constatering uit het verslag van de accountant is dat de gemeente in 2009 belangrijke verbeteringen heeft doorgevoerd in het inzicht verkrijgen in het benodigde weerstandsvermogen. De accountant stelt in zijn verslag voor om met ons te bespreken hoe de gemeente scoort op diverse indicatoren, zoals de flexibiliteit van de begroting, de post onvoorzien, de reserves en voorzieningen, vervangingsinvesteringen e.d. Het lijkt ons goed om in het op 24 juni a.s. te houden overleg met de accountant daar in ieder geval nog nader bij stil te staan en te bezien of er onderdelen bij zijn waarop we zwak of onvoldoende scoren.

Het voert te ver om in detail in te gaan op de beleidsmatige verantwoording die in Het Jaarverslag wordt gegeven. De SGP constateert dat er veel tot stand is gekomen of op stapel staat wat haar instemming heeft en wat een duidelijke weerslag is van het coalitieprogramma dat aan de wieg heeft gestaan van deze laatste Jaarrekening onder verantwoording van het college van PvdA, ChristenUnie en SGP.

De elf onderwerpen met bedragen die het college ons voorstelt om het positieve resultaat aan te besteden hebben de instemming van onze fractie.

Met name de storting van een bedrag van € 200.000,- in de reserve voor de economische crisis zullen we hard nodig hebben. De financiële gevolgen die er al zijn en die er nog aan komen vanuit het Rijk zullen de gemeente nopen tot uiterste behoedzaamheid met het omgaan van de financiële middelen. Meer dan ooit zullen we ons de vraag moeten stellen waar we als gemeente naar toe willen. Ook de voortgaande vergrijzing stelt al andere eisen aan het beleid van de overheid. Er staat ons een grote bezuinigingsoperatie te wachten om het huishoudboekje in het gareel te houden. Welk voorzieningenniveau willen we houden en hoe en met welke kwaliteit willen we werken, zijn de vragen voor de toekomst.

Ondanks dat alles zijn wij het eens, mevrouw de voorzitter, met het slot van de politiek-bestuurlijke hoofdlijnen, waarin wordt gesteld dat een groot deel van de raad en het college zegen vraagt en dank brengt aan God voor het mogen leven in een bevoorrecht land.

Wij sluiten ons daarbij van harte aan.

Dank u wel.

Jan de Vos, fractievoorzitter SGP

Mevrouw de voorzitter,

Graag wil ik enkele bevindingen naar voren brengen, zoals de SGP de vorming van een coalitie, na de gemeenteraadsverkiezingen van 3 maart 2010, ervaren heeft.

“Het Kompas” kopt één week na de gemeenteraadsverkiezingen op 10 maart veelzeggend “Witte rook is nog heel ver weg”. De aanleiding voor dit opschrift in deze krant heeft alles te maken met de onverkwikkelijke gang van zaken in het openbare debat van 8 maart over de collegevorming. Een bijeenkomst met veel emotie en gemor alom. Daar komt opnieuw naar voren, dat de T@B het beleid wil veranderen, met name ook het financieel beleid en een coalitie wil vormen die zelfs een cultuuromslag in dit huis wil. Andere partijen willen juist voortzetting van het beleid van de afgelopen jaren. Het wordt wel heel duidelijk: “Er is werk aan de winkel”.

Maar er is gelukkig wel hoop. De T@B sluit niemand uit en gesprekken zullen volgen met alle fracties, met name om te kijken of er vertrouwen is. Dat is kennelijk nodig.

Een week later, te weten op 17 maart, kunnen we in Het Kompas met een grote kop lezen: “College T@B, CU en SGP ligt voor de hand”. En wij als SGP spraken dat niet tegen. Het was ook onze insteek om te bezien of deze grootst mogelijke coalitie tot stand zou kunnen komen. Door de SGP was een voortzetting met de ChristenUnie al duidelijk uitgesproken. 

De deur was van onze kant dus zeker niet dicht. Edoch, 1 dag later wordt van de zijde van de T@B voor de SGP, na één verkennend gesprek, de deur al definitief dicht gegooid en daarmee deze partij op een zijspoor gezet.

De T@B ziet samenwerking met de SGP niet zitten en wil verder spreken met CU en CDA.

AD Rivierenland verschijnt echter hierna met het bericht “T@B voor het blok gezet”. Wat is het geval? De CU heeft bij monde van haar lijsttrekker Kees Pille aan de T@B opnieuw duidelijk gemaakt verder te willen met de SGP. Voortzetting van het financiële beleid is voor de CU heel belangrijk en ik citeer uit “Het Kompas” van 24 maart de woorden van Kees Pille: “Juist nu er financieel moeilijke jaren aanbreken is het van groot belang dat een ervaren en bewezen wethouder deze klus gaat klaren. Om die reden moet je niet willen dat de SGP buitenspel wordt gezet. Het op orde krijgen van de financiën van onze gemeente is mede te danken aan de inzet van SGP-wethouder Boerman. Het is belangrijk voor ons dorp om dat te kunnen continueren”.

Ook de poging van de T@B om een coalitie te vormen met PvdA en CDA wordt al direct in de kiem gesmoord, omdat Kim Putters de PvdA terecht niet wil laten ondersneeuwen.

Was het niet gewoon zo, dat de T@B er blijkbaar niets in zag om de grootste coalitie van deze gemeente te vormen? Wie sloot een partij uit? Wij in ieder geval niet. We sloten wel een zeer verwante partij in, maar is dat soms ergens verboden? De T@B heeft zelf de mogelijkheid van een grote coalitie niet kunnen of willen realiseren.

Op de site van de T@B is al vanaf 20 maart te lezen dat ze geen mogelijkheid meer ziet om tot een college te komen. Het duurt echter tien dagen voordat officieel de T@B de formatiestok overgeeft aan de ChristenUnie. Veel verloren tijd derhalve.

We zijn dus inmiddels bij de dato 30 maart 2010, als de CU aan de slag kan voor het vormen van een nieuw college en na weer tien dagen wordt op 10 april gemeld dat er in principe overeenstemming is bereikt over het vormen van een coalitie van CU, PvdA, CDA en SGP. Weer tien dagen later, op 20 april, maken deze coalitiepartners de namen van de toekomstige vier wethouders bekend.

Lijsttrekker Theo Boerman en mijn persoon hebben al die tijd deelgenomen aan de onderhandelingen. Het is donderdagavond 22 april te middernacht dat er na intensieve, maar constructieve gesprekken een definitief akkoord ligt. Het was af en toe vermoeiend, maar niettemin boeiend en het resultaat mag er wat ons betreft zijn. Vele zaken vinden we vanuit ons verkiezingsprogramma in het coalitieprogramma terug. Ons inziens geldt dat ook voor de andere partners. Zelfs in de titel komt elke partij tot haar recht. Zoals altijd, je moet de wil hebben om er uit te komen en bovenal vertrouwen in elkaar. Dan kom je tot resultaten en wij zijn daar erg blij mee.

Het getuigt van realiteitszin om te verklaren dat de ambities in het coalitieakkoord onder de spanning staan van de financiële mogelijkheden die onze gemeente de komende jaren nog zal resten als duidelijk wordt wat het Rijk voor onze gemeente precies in petto heeft aan korting op het gemeentefonds. Dit alles als gevolg van de miljardenbezuiniging die het Rijk moet treffen om het Nederlandse huishoudboekje nog enigszins in het gareel te krijgen. Mede afhankelijk van de orde van grootte daarvan zullen we tot meer of minder drastische bezuinigingen moeten overgaan.

De coalitiepartijen vinden het daarom nog niet verstandig in dit stadium al concreet aan te geven waar bezuinigingen getroffen moeten worden. De discussie daarover is bovendien al in dit huis gestart met het schetsen van de mogelijkheden op welke terreinen er bezuinigd zou kunnen worden. Het is een breed scala waarop kostenbesparingen mogelijk zijn en als de financiële vertaling daarvan meer duidelijkheid geeft kan er door de gemeenteraad een meer afgewogen oordeel worden gevormd. Een ding is echter duidelijk: de zwakkeren zullen moeten worden ontzien. Het coalitieprogramma straalt bovendien een toekomstvisie uit waaraan gewerkt zal gaan worden met de middelen die beschikbaar zijn of komen. Het geeft als het ware de kaders aan waaruit we willen opereren en zaken realiseren.

Onder Gods zegen hopen we met onze fractie met daarbij ons straks weer opnieuw aantredend raadslid Jasper de Jong, een goede bestuurlijke inbreng te geven aan deze gemeente.

Tot slot, mevrouw de voorzitter, stellen wij van harte Theo Boerman voor als kandidaat voor wethouder en hopen op de steun van de nieuwe gemeenteraad voor zijn benoeming.

Hartelijk dank!

Jan de Vos, fractievoorzitter SGP

Klik hier voor foto's van deze avond.

De nieuwe coalitie (ChristenUnie-PvdA-CDA-SGP) is zich er goed van bewust dat ook Hardinxveld-Giessendam niet ontkomt aan grote bezuinigingen. De economische recessie en sterk verminderde inkomsten van het Rijk zullen een zware wissel trekken op de gemeentefinanciën. Maar dat betekent niet dat er geen perspectief bestaat voor nieuwe ontwikkelingen en versterking van de lokale bestuurskracht. Daarom heeft het nieuwe coalitieakkoord als titel: ‘Voor de toekomst van Hardinxveld-Giessendam – dienstbaar, sociaal en met vaste koers’. Op dinsdag 27 april werd het programma aan de pers gepresenteerd. Woensdag 28 april is de installatie van het nieuwe college.

De vaste koers die de vier partijen-coalitie voorstaat, heeft in het bijzonder betrekking op het financiële beleid. Tegelijk treedt ook het sociale aspect uitdrukkelijk naar voren. De paragraaf Financiën in het coalitieakkoord begint met de stelling “Een stabiel financieel beleid wordt voorgestaan waarbij de sterkste schouders de zwaarste lasten dragen”. Dit wordt op verschillende plaatsen nader ingevuld, bijvoorbeeld met een niets aan duidelijkheid te wensen latende zin als: “Bij de bezuinigingen zullen de zwakkeren in de samenleving worden ontzien”.

Minder geld voor herinrichting trouw- en raadzaal. Hoewel de coalitie aan de gemeenteraad ruimte wil laten om de bezuinigingen te bepalen, wordt soms al een heel concrete maatregel genoemd. Zelfs de al in de huidige begroting verwerkte investering aan de trouw- en raadzaal wordt als het aan de coalitie ligt “tot het minimale beperkt”. Liever breidt men de dienstverlening uit door ook in het gemeentehuis de mogelijkheid te creëren om pasfoto’s te maken voor rijbewijs of identiteitspapieren. En voor een optimale openheid ten aanzien van de besluitvorming, wordt onderzocht of met een kleine investering door middel van webcams de burger van huis uit de raadsvergaderingen kan gaan volgen.

Meer inbreng burgers en belanghebbende organisaties. Op diverse plaatsen wordt in het coalitieakkoord aandacht gegeven aan een verbetering van de burgerparticipatie en betrokkenheid van bedrijfs- en verenigingsleven. Zo wordt aangekondigd dat er een periodiek overleg moet komen om te werken aan een goede relatie tussen gemeente en ondernemers. Ook komt er een ‘meldpunt overbodige en complexe regelgeving’. Eén voorbeeld van complexe regelgeving weet de coalitie zelf al te benoemen: het subsidiestelsel voor (sport)verenigingen moet worden vereenvoudigd. De administratieve lasten voor verenigingen én de gemeentelijke organisatie kunnen hierdoor worden verminderd.

Het bekende item van het voorzieningenniveau in Boven-Hardinxveld moet eveneens in goede samenspraak met alle betrokkenen worden opgepakt. De schoolbesturen krijgen hierin ook een rol.

Vier wethouders voor hetzelfde geld. Het coalitieakkoord zal – naast uiteraard de burgemeester – worden uitgevoerd door vier wethouders, zodat elk van de nieuwe coalitiepartners een eigen ‘gezicht’ in het college heeft. De totale salarislast van het nieuwe college blijft gelijk aan die in de afgelopen collegeperiode. In het coalitieakkoord zijn de hoofdlijnen van de portefeuilleverdeling al aangegeven. Paul Letterie (CDA) krijgt naar verwachting de portefeuille Zorg, Welzijn en Sociale Zaken; Eelke Kraaijeveld (PvdA) Jeugd, Onderwijs en Sport; Theo Boerman (SGP) Financiën, Verkeer en Vervoer en Openbare Werken; Cor de Jong (ChristenUnie) Economie, Wonen en Ruimtelijke Ordening. De definitieve portefeuilleverdeling vindt plaats in de eerste collegevergadering. Naar verwachting komt het nieuwe college nog voor de zomervakanties met een college-programma, waarin het coalitieakkoord verder wordt uitgewerkt en elk onderdeel van een tijdpad wordt voorzien.

Klik hier voor het volledige coalitieprogramma.

Klik hier voor foto's van deze presentatie.

ChristenUnie, SGP, PvdA en CDA in Hardinxveld-Giessendam presenteren binnenkort een voorstel voor de vorming van een nieuw college waarin drie generaties wethouders zijn vertegenwoordigd. Het nieuwe college zal zoals het er nu naar uit ziet worden geïnstalleerd in een bijzondere raadsvergadering op woensdag 28 april 2010 en zal naast burgemeester Wiebosch-Steeman worden gevormd door Cor de Jong (ChristenUnie), Theo Boerman (SGP), Eelke Kraaijeveld (PvdA) en Paul Letterie (CDA). De beoogde wethouders variëren in leeftijd van 28 tot 65 jaar.

Cor de Jong (46) heeft zich, sinds zijn aantreden in 2003, bewezen als een bekwaam en integer wethouder met vakkundigheid op het terrein van ruimtelijke ontwikkeling en juridische zaken.

Theo Boerman (51) is bekend als een deskundig en doortastend wethouder op het gebied van financiën en openbare werken.

Eelke Kraaijeveld (28) zal aantreden als één van de jongste wethouders van het land. Enthousiast hoopt hij zijn studie bestuurskunde in praktijk te brengen en zijn kennis en ervaring als trainer en voorzitter van gymnastiekvereniging OKK en Adviseur Sport van de gemeente Dordrecht in te zetten voor de gemeente Hardinxveld-Giessendam.

Paul Letterie (65) is een door de wol geverfd bestuurder en raadslid. Als voormalig directeur bedrijfsvoering van een woningcorporatie en met ervaring in diverse functies in zorginstellingen en voedselbank zal hij snel zijn draai als wethouder weten te vinden.

Samen met burgemeester Wiebosch-Steeman treedt met dit viertal een enthousiast en deskundig college aan dat gaat werken aan de uitdagingen waar de gemeente Hardinxveld-Giessendam en de politieke partijen voor staan.

Hoewel er nu vier in plaats van drie wethouders zullen aantreden, hebben de coalitiepartijen wel afgesproken dat het college niet meer geld mag gaan kosten. Om dit te bereiken zijn goede afspraken gemaakt.

Fractievoorzitters en beoogde wethouders zijn nog in gesprek over de definitieve werkverdeling binnen het college.

ChristenUnie, SGP, PvdA en CDA hebben belangrijke vorderingen geboekt in de besprekingen om te komen tot een nieuw college in de gemeente Hardinxveld-Giessendam.

In een constructieve sfeer wordt gewerkt aan de formulering van ambities die de coalitie de komende vier jaar wil nastreven  Daarbij tekent zich ook een werkbare verdeling af van werkzaamheden en portefeuilles binnen het college.

Bericht formateur Kees Pille:

Na een week met intensieve gesprekken kunnen wij melden dat er in principe overeen-stemming is bereikt over het vormen van een coalitie met ChristenUnie, SGP, PvdA en CDA. Met deze partijen zal een breed gedragen coalitie ontstaan dat werk wil maken van een programma dat inhoud geeft voor beleid de komende vier jaar. In grote lijnen is er over-eenstemming over de koers van zo’n programma maar de komende week zal over de inhoud nog onderhandeld worden. Eind volgende week hopen wij te kunnen melden of ook daar overeenstemming over is bereikt. De bedoeling is dat er een college zal worden gevormd met vier wethouders waarvan twee in deeltijd.  Afgesproken is dat de salariskosten gelijk zullen blijven aan een formatie van drie wethouders. Een praktische verdeling wordt nog nader onderzocht. Installatie van een nieuwe college is voorzien op donderdag 22 of dinsdag 27 april as.