Poliflw

In tegenstelling tot wat het College van B&W heeft toegezegd bij de invoering van het bedelverbod 14 juni vorig jaar, zijn er tóch boetes uitgedeeld aan bedelende dak- en thuislozen in Breda. Om het bedelverbod waartegen veel weerstand kwam vanuit de stad goed te praten, zei het college dat dit instrument nodig was om Roemeense bendes aan te kunnen pakken. Bedelende dak- en thuislozen die al geen cent te makken hebben, zouden worden ontzien. Dat werd recent nog eens bevestigd tijdens het bespreken van de APV (algemene plaatselijke verordening) in een beeldvormende sessie van de gemeenteraad. Een ambtenaar zei hierbij onder het toeziend oog van wethouder Boaz Adank (VVD), dat er geen boetes zijn uitgedeeld in het kader van het bedelverbod. "Na gesprekken met organisaties welke zich inzetten voor kwetsbare Bredanaars in de stad, blijkt nu dat dit wel degelijk het geval is", zegt SP-raadslid Inge Verdaasdonk. "Wij willen weten van het college waarom de toezegging niet is nagekomen, waarom de raad recent nog verkeerd geïnformeerd is en of het college vanaf nu wel de belofte nakomt om geen boetes uit te delen aan mensen die al vrijwel niets hebben."

Zie onderstaand de vragen van SP Breda aan het College van B&W

Bijlage: 

190319-art_9-vragen_sp_breda_mbt_bedelende_dak-_en_thuislozen_krijgen_toch_boete_in_breda.pdf

De vergelijking die wethouder Boaz Adank (VVD) maakt tussen zijn plannen voor de verplichte tegenprestatie en de wijze waarop Rotterdam het aanpakt, gaat volledig mank. Belangrijkste verschillen zijn dat Rotterdam wel extra ambtenaren en geld inzet en bovendien bestaand vrijwilligerswerk en mantelzorg telt als tegenprestatie. “Dat de wethouder de successen uit Rotterdam gebruikt om zijn eigen beleid te verkopen, slaat werkelijk nergens op”, zegt SP-fractievoorzitter Bas Maes. “Als hij die vergelijking wil maken mag hij in Breda eerst structureel 15 ambtenaren en € 1,5 miljoen vrijmaken. Laat dan bovendien net als in Rotterdam bestaand vrijwilligerswerk en mantelzorg meetellen als tegenprestatie. Dan sloop je niet de bestaande netwerken van vrijwilligers en mantelzorgers en levert het bovendien beter gemotiveerde mensen op.”

Donderdagavond sprak een recordaantal van 22 inwoners en organisaties de raad toe over de plannen van wethouder Boaz Adank (VVD) voor de verplichte tegenprestatie voor mensen in de bijstand. Dat we ons om hen bekommeren en ze niet afschrijven, daarover was iedereen het eens. Maar de organisaties die door de wethouder verantwoordelijk zijn gemaakt voor de uitvoering van de tegenprestatie, voelen zich niet betrokken en hebben niet het geld en de middelen om mensen te begeleiden. En de mensen die het betreft, zeggen juist al veel vrijwilligerswerk of mantelzorg te doen waarmee ze nu gedwongen moeten stoppen. “Ik heb het nog niet eerder meegemaakt dat zoveel organisaties en inwoners zich tegen de plannen van een wethouder keren”, SP-fractievoorzitter Bas Maes. “Dit vraagt om een radicale aanpassing van de plannen, anders is het zonder draagvlak bij voorbaat gedoemd te mislukken!”

Niet betrokken

Organisaties als MEE West Brabant, Breda Actief en Stichting Informele zorg Breda (StIB), dé organisaties als het gaat om vrijwilligerswerk en mantelzorg, moesten de plannen in de krant lazen. De bezwaren van Cliëntenbelang Breda die de belangen van duizenden uitkeringsgerechtigden behartigd, zouden volgens wethouder Adank in de plannen verwerkt zijn. Cliëntenbelang zelf wist echter van niets. Organisaties die mensen uit de bijstand moeten gaan begeleiden zoals Tools to Work, de Voedselbank Breda en Stichting Tientjes, zijn de afgelopen jaren juist flink gekort op hun subsidie en kunnen onmogelijk deze taak op zich nemen. Maes: “Een van de insprekers zei het treffend: je kunt niet melken wat je niet te eten geeft.”  

Bestaand vrijwilligerswerk en mantelzorg

Het verplichtende karakter en dat bestaand vrijwilligerswerk en mantelzorg niet als tegenprestatie gelden, was mogelijk nog wel het grootste bezwaar van de insprekers. Zo zag het Overlegorgaan Bredase Amateurvoetbalverenigingen (OBA) het niet voor zich hoe clubs mensen die onder dwang vrijwilligerswerk moeten doen, gaan begeleiden. StIB riep op mantelzorg vooral wel aan te merken als tegenprestatie. De uitspraak van de wethouder dat “mantelzorg de persoonlijke ontwikkeling in de weg kan staan”, werd afgedaan als onzinnig. De Voedselbank Breda hekelde het feit dat bestaand vrijwilligerswerk niet meetelt als tegenprestatie. Maes: “Zo’n 30% van de bijna 60 vrijwilligers van de Voedselbank zou door de plannen van de wethouder moeten stoppen. Dat heeft een ontwrichtend effect.”

Onvoldoende kennis over Participatiewet

Volgens de aanwezige juridische experts en vakbond FNV, is er een groot gebrek aan kennis over de wet bij de wethouder. Er wordt over de tegenprestatie gesproken alsof het een instrument is om mensen naar werk te begeleiden. Dat is echter geen tegenprestatie maar reïntegratie, waarvoor een traject al snel duizenden euro’s per werkzoekende kost. Maar de gemeente is niet bereid daadwerkelijk te investeren in deze groep. De gemeente lijkt zich ook niet doordrongen van het feit dat zij verantwoordelijk wordt voor de veiligheid en arbeidsomstandigheden, indien mensen gedwongen aan het werk moeten. Vakbond FNV deed de belofte iedereen die de gemeente Breda aansprakelijk wil stellen, bij te staan in de rechtzaal.

“De tegenprestatie kan alleen een succes worden als het verplichtende karakter eraf gaat, er serieus geïnvesteerd wordt in mensen en als ook bestaand vrijwilligerswerk en mantelzorg meetellen als tegenprestatie", zegt Maes. "Zo niet, dan zal de wethouder alleen maar op weerstand stuiten bij iedereen die hij juist zo hard nodig heeft.”

SP Breda komt met het voorstel om ook mantelzorg, vrijwilligerswerk en de zorg van alleenstaande ouders voor jonge kinderen mee te laten tellen als tegenprestatie. In het voorstel van wethouder Boaz Adank (VVD) dat de gemeenteraad de komende weken behandelt, is dat niet het geval. Veel partijen waaronder coalitiepartijen D66 en PvdA, zitten hiermee in hun maag. Zo vroeg D66 de wethouder het voorstel op dit punt te heroverwegen. “Gelet op het coalitieakkoord Lef & Liefde dat juist spreekt over de ondersteuning van mantelzorgers en vrijwilligers, snap ik dat D66 en PvdA zich niet kunnen vinden in het voorstel zoals het er nu ligt”, zegt SP-fractievoorzitter Bas Maes. “Ik reken er daarom op dat zij ons voorstel steunen om mantelzorg, vrijwilligerswerk en de zorg voor jonge kinderen, te erkennen als tegenprestatie.”

Een verplichte tegenprestatie is volgens SP Breda sowieso een slecht idee. Het gaat uit van wantrouwen en doet geen recht aan de inzet of problemen van mensen in de bijstand. Maar als je het al doet, moet je daar als gemeente ambtelijke capaciteit en geld voor vrijmaken. Dat doet wethouder Adank beiden niet. In plaats daarvan wordt er een onrealistisch zwaar beroep gedaan op (sport)verenigingen en organisaties. “Dat mensen in de bijstand onze aandacht verdienen, daar is iedereen het over eens”, zegt Maes. “Maar het voorstel zoals het er nu ligt, sloopt het bestaande netwerk van vrijwilligers en mantelzorgers. Daarom vind ik dat mensen in de bijstand die zich al maatschappelijk inzetten, vooral hun goede werk moeten kunnen blijven doen. Voor de rest moet er maatwerk en serieuze begeleiding komen, geen ondoordachte, verplichte tegenprestatie.”

Na aanhoudende druk van omwonenden en politiek, heeft Albert Heijn besloten het bezwaar tegen het vrachtwagenverbod in de Zandbergweg, in te trekken. In navolging van de bewoners van Zandberg-west die eerder al klaagden over de gebrekkige communicatie van de wethouder, stelt nu ook Albert Heijn dat de wethouder niet goed heeft gehandeld. In een brief die de supermarkt aan wethouder Boaz Adank (VVD) stuurt, wordt hij op het hart gedrukt “in het vervolg op een zorgvuldiger wijze tot besluitvorming te komen en daadwerkelijk alle betrokken belangen te inventariseren en kenbaar af te wegen”. Raadslid voor de SP Dirk Uijl hierover: “De wethouder heeft het voor elkaar gekregen om bewoners én ondernemers tegen zich in het harnas te jagen door steeds verschillende beloften te doen. Zij moesten zich steeds afvragen of ze de woorden van de wethouder wel konden geloven en dat vind ik een zeer kwalijke zaak. Onze inwoners en ondernemers hebben recht op een betrouwbaar bestuur.”

Om hun hardvochtige beleid te verdedigen, zet het college bijstandsgerechtigden weg als luie uitvreters waar volgens wethouder Boaz Adank (VVD) “de zweep overheen moet”. Daarmee gaan VVD, D66 en PvdA volledig voorbij aan de redenen waarom mensen in de bijstand zitten of wat zij nu al doen aan mantelzorg of vrijwilligerswerk. Om aan te tonen dat mensen met een bijstandsuitkering ook op tal van manieren bijdragen aan onze samenleving, doen we de oproep om contact met ons op te nemen. Ben of ken je iemand in de bijstand die zorgt voor een ziek familielid of kennis, die als alleenstaande ouder kinderen opvoedt of die vrijwilligerswerk doet? Stuur dan een mail naar: breda@sp.nl

Bijstandsgerechtigden moeten van het VVD-college gaan werken zonder loon. Doen zij dit niet, dan raken zij hun uitkering kwijt. Daarmee dreigt wethouder Boaz Adank (VVD) vandaag in de media. Dit geldt ook voor mensen die nu al vrijwilligerswerk doen, mantelzorgers of bijstandsmoeders met kleine kinderen. Het nieuwe beleid treft ongeveer 2.250 mensen die langdurig in de bijstand zitten. Waar al die mensen overigens aan de slag moeten, is volstrekt onduidelijk. “Het college trekt er geen geld voor uit en vindt dat sportverenigingen en buurthuizen het maar op moeten lossen”, constateert SP-fractievoorzitter Bas Maes. “Dit beleid lijkt er vooral op gericht om mensen in de bijstand die het toch al niet breed hebben, schrik aan te jagen. Van een serieuze poging om mensen aan een echte baan te helpen is geen sprake.”

Het toch al vertraagde verbod op vrachtverkeer in de Zandbergweg, dreigt nog langer op zich te laten wachten nu Albert Heijn bezwaar gemaakt heeft tegen dit besluit. In maart van dit jaar heeft de gemeenteraad van Breda unaniem een motie aangenomen waarin het college opgedragen werd zo snel mogelijk de onveilige situatie in de Zandbergweg aan te pakken. Dat zou volgens wethouder Boaz Adank (VVD) nog dit jaar worden geregeld. “Die deadline heeft de wethouder in ieder geval niet gehaald”, constateert SP-raadslid Dirk Uijl. “Maar dat Albert Heijn nu ondanks dat het zegt een ‘goede buur’ te willen zijn, toch bezwaar maakt is extra wrang. Blijkbaar waren dat alleen maar mooie woorden in de media.”

Ondertussen beramen de wijkbewoners zich op nieuwe acties omdat zij zich niet serieus genomen voelen en merken dat uitspraken van het college niet altijd overeen komen met uitspraken van ambtenaren. En de omliggende ondernemers zegen zich gepasseerd te voelen omdat de gemeente hen niet actief heeft betrokken bij het verkeersbesluit. Wat weer tot gevolg kan hebben dat er meer bezwaren op het verkeersbesluit komen en het inrijverbod nog verder uitgesteld moet worden. Uijl: “Ik wil weten of de wethouder op verzoek van Albert Heijn dit verbod over de jaarwisseling heen heeft getild. En als dat zo is, wil ik weten waarom hij zich wel voor het karretje laat spannen van grote bedrijven als Albert Heijn, maar geen oog heeft voor omwonenden en de kleine ondernemers!”

De afgelopen drie jaar hebben de 1200 medewerkers van de sociale werkvoorziening ATEA, zich niet via het wettelijk geëigende kanaal kunnen uiten over hun werk naar het bestuur. Op basis van artikel 2 lid 3 van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) is dit een wettelijke verplichting. “Na het diverse malen stellen van raadsvragen en eigen onderzoek, kwamen wij tot de ontdekking dat Breda sinds 2015 geen verordening heeft”, zegt SP-raadslid Boi Boi Huong. Donderdag 8 november werd dit tijdens de begrotingsraad erkend door verantwoordelijk wethouder Boaz Adank. Huong: “Het college heeft voor 2019 een bezuiniging van € 2,4 miljoen en nieuw beleid voor de sociale werkvoorziening aangekondigd. Het kan niet zo zijn dat SW-medewerkers opnieuw buitenspel gezet worden, omdat de gemeente de wet niet nakomt.”

SP Breda wil daarom met het college en de raad zo snel mogelijk alsnog met een verordening komen om medewerkers van de sociale werkplaats te betrekken bij de uitvoering van de Wsw. Hiervoor heeft de partij het onderwerp door middel van een bespreeknotitie op de agenda van de raad gezet. Omdat het nieuwe SW-beleid als voor het eerste kwartaal van 2019 is aangekondigd, moet de verordening er alsnog zo snel mogelijk komen. “En dat hoeft niet lang te duren. Er zijn genoeg verordeningen van andere gemeenten die als voorbeeld kunnen dienen”, zegt Huong. “We moeten voorkomen dat SW-medewerkers of hun vertegenwoordigers opnieuw niet de rol krijgen bij het maken van beleid, waar zij wel recht op hebben. Dat is namelijk niet goed voor de medewerkers zelf, maar ook niet voor de juridische houdbaarheid van het beleid van dit college.”

Bijlage: 

bespreeknotitie_sp_breda_verordening_sociale_werkvoorziening_def.pdf

Een voorstel van SP, CDA, GroenLinks en Breda’97 om wachtlijsten voor beschut werk te voorkomen, is gisteren geblokkeerd door de coalitiepartijen. Een opvallende draai van VVD, D66 en PvdA. Een eerder voorstel van SP Breda met die strekking, werd april 2017 namelijk nog door de voltallige raad gesteund. De uitwerking daarvan door wethouder Boaz Adank (VVD), deed echter geen recht aan de grote zorgen. “Voor mensen met een indicatie voor beschut werk, moet er gewoon een plek zijn”, zegt SP-raadslid Boi Boi Huong. “Dat vond de hele raad in 2017 nog. Vanwege deze draai in combinatie met de door dit VVD-college aangekondigde bezuiniging van € 4 miljoen,  maak ik mij grote zorgen over de sociale werkvoorziening in Breda!”