Poliflw

Met de benoeming van Tjitske tot wethouder van Den Helder op het sociaal domein hebben we als ChristenUnie een primeur te pakken. Nooit eerder, voor zover wij weten, was er een wethouder namens de Christenunie werkzaam in Den Helder. Dat is natuurlijk enorm speciaal en iets om dankbaar voor te zijn. We bidden voor wijsheid en inzicht en vertrouwen daarbij op de Heer. Dat het werk wat Tjitske voor onze stad gaat doen gezegend zal worden en goed zal zijn voor Den Helder. Binnen ChristenUnie Den Helder zal natuurlijk een en ander veranderen. Dina Polonius zal zitting gaan nemen in de gemeenteraad en het beheer van verschillende mediakanalen zal anders ingevuld worden. Natuurlijk proberen we jullie zo goed mogelijk op de hoogte te houden, maar als je nieuwsgierig bent over de ontwikkelingen neem vooral contact op. Het zomerreces staat alweer voor de deur. De komende tijd zal het wat rustig zijn op deze pagina, maar u gaat van ons horen! Fijne vakantie iedereen!

Een ander onderwerp dat veel mensen bezig houdt is het STADHUIS. In de vorige bestuursperiode was de ChristenUnie heel betrokken bij pogingen tot renovatie van het bestaande stadhuis. Begin dit jaar is gebleken dat dit geen optie meer was. Wellicht niet eens om het bedrag dat er eventueel mee gemoeid was, maar ook om de weerstand die we als werkgroep overal tegen kwamen. Feit is dat de werkgroep zonder verder raadsbesluit is opgeheven, de plannen voor renovatie zijn afgeblazen en het college (zonder inbreng van de raad) heeft besloten om een deel van de organisatie te huisvesten in het Rabo-bank gebouw aan de Verkeerstorenweg. Hergebruik van bestaande gebouwen is voor de ChristenUnie nog steeds een belangrijk uitgangspunt vanwege onze visie op duurzaamheid. In dit akkoord is opgenomen dat we de totale organisatie, voor zover het niet de publieksfuncties betreft naar de Rabobank verhuizen, inclusief het Sociale Domein. Voor de publieksfuncties wordt gedacht aan 2 punten: 1 in Julianadorp en 1 in het nog nieuw te bouwen Halter Bellevue. We kopen niet, maar huren om daarmee uiteindelijk flexibel in te kunnen spelen op veranderende omstandigheden. Nu al wordt geïnvesteerd in service aan huis (paspoorten enz.), dus die algemene publieksfuncties worden kleiner, uitgezonderd de publieksfuncties van het Sociale Domein. We willen graag versterking van het wijkgericht werken, waardoor ook de noodzaak voor een uitgebreide publieksfunctie hiervoor minder wordt. een mix dus van hergebruik bestaande gebouwen, kleinschalige nieuwbouw in een huurvariant. Daarmee verwachten we dat er een einde komt aan 25 jaar gesteggel over de plek en de omvang van een nieuw stadhuis. Ik hoop dat ook van harte. 4.9 HUISVESTING AMBTENAREN EN DIENSTVERLENING De ingezette koers voor bestuurlijke vernieuwing betekent ook dat we een einde gaan maken aan het slepende dossier over de huisvesting van ambtenaren, de plek van waaruit onze gemeentelijke dienstverlening plaatsvindt. Een dossier dat onze organisatie al 25 jaar in de greep houdt. We willen het vertrouwen terugwinnen van inwoners, ambtenaren en partners. Daar hoort bij dat we allemaal over onze schaduw heen stappen. Dat we keuzes maken en vooruitgaan. De langdurige discussie over de gemeentelijke huisvesting komt daarom deze periode tot een einde. We erkennen dat té lang over dit dossier is gesproken, de ratio uit het oog is verloren en dat vanuit emotie de discussie gevoerd is. Een pijnlijke constatering en tegelijkertijd een positief gevoel dat het ‘stadhuisdossier’ niet langer de agenda van de gemeente bepaalt. We gaan onze ambities waarmaken. Vanuit realisme, passend bij de financiële ruimte die er is en in ogenschouw genomen de belangen van inwoners, ambtenaren en vanuit politieke opvattingen. De oplossingsrichting heeft het volgende kader:  Goede bereikbaarheid van inwoners en bezoekers is uitgangspunt, met name voor de front – office en publieke vergaderingen;  Adequate huisvesting van ambtenaren is een gedeelde verantwoordelijkheid;  De huidige exploitatielasten van circa € 1,6 miljoen zijn taakstellend en maximaal;  Ambities in de binnenstad worden waargemaakt;  Onderscheid is mogelijk in: o Back – office & bestuur (college) o Front – office (inclusief voorzieningen sociaal domein)  Zichtbaarheid van publieke bijeenkomsten / vergaderingen. Hierbij hoort ook een representatieve ontvangstlocatie en trouwzaal;  Elke tijdelijke oplossing mag een permanente oplossing niet in de weg staan of moet bij voorkeur voorsorteren op de permanente oplossing;  De oplossingen worden bij voorkeur gevonden in een huurvariant, waarbij een flexibele huur uitgangspunt is en delen kunnen worden afgestoten of betrokken, gelet op regionale samenwerking of andere organisatievormen;  De huurperiode is afhankelijk van de terugverdientijd van tijdelijke huisvestingskosten & herhuisvestingskosten;  Een koppeling van functies als wijkcentrum, wijksteunpunt, politiepost, expositieruimte en dergelijke is wenselijk en levert exploitatievoordeel op voor meer partijen. Vanuit de ambitie om dit dossier op te lossen is gekozen voor de volgende oplossingsrichting:  Backoffice & bestuur (college) op Kooypunt. De (tijdelijke) oplossing wordt, afhankelijk van de doorlooptijd, aangevuld met een infrastructurele fietsontsluiting via de Kortevliet, waardoor tevens een eerdere wens in vervulling gaat van een toeristische oostwestontsluiting met buurgemeente Hollands Kroon.  Frontoffice (inclusief sociaal domein, vergaderfaciliteiten, trouwzaal, representatieve ontvangst, wijksteunpunt, ontmoetingsplaats) permanent op locatie Halter Bellevue. Een hub in Julianadorp kan benaderd worden vanuit wijkgericht werken, wijksteunpunt vanuit Sociaal Domein.  Tijdelijke frontoffice op Willemsoord, met als denkrichting het theater.  Voor de dienstverlening geldt een doorontwikkeling naar dienstverlening aan huis voor inwoners die dat wensen.  Zichtbaarheid van publieke bijeenkomsten / (raads-)vergaderingen, representatie eveneens op Willemsoord, met als denkrichting het theater. Dit betekent dat Drs. F. Bijlweg 20 (gemeentehuis) zo snel mogelijk verlaten en verkocht wordt. Voor wat betreft Drs. F. Bijlweg 2 (Sociaal Domein) is de ambitie de backoffice te betrekken bij de backoffice op Kooypunt. De frontoffice wordt geconcentreerd in de binnenstad. De huurperiode voor de locatie Kooypunt dient flexibel te zijn, kortstondig en afhankelijk van terugverdientijden van investeringen.

Omdat een coalitieakkoord altijd wel vragen op roept zal ik een paar onderwerpen toelichten. Dit akkoord biedt zeker niet alles wat we zouden wensen. Het is wel een goed startpunt om de komende 4 jaar een stabiel bestuur te ontwikkelen want bestuurlijke vernieuwing is niet iets dat direct klaar is.Het moet zich gaande weg ontwikkelen. Daarvoor zijn een aantal handvatten afgesproken, die hieronder staan. 1. Bestuurlijke vernieuwing De inwoners van Den Helder verdienen een stabiel college dat oplossingen aandraagt voor de uitdagingen waar de gemeente voor staat. Ze verdienen een raad die met respect voor elkaars mening en vanuit haar rol voorstellen beoordeelt en tot keuzes komt. En ze verdienen een ambtelijke organisatie die loyaal en ondersteunend is en uitvoeringsorganisaties en verbonden partijen die werken aan het belang van Den Helder. Met deze intentie hebben zeven partijen - Beter voor Den Helder, CDA, VVD, Seniorenpartij, Stadspartij, Christen Unie en PvdA dit Helders Akkoord gesloten. Zij realiseren zich dat zijzelf daarbij het goede voorbeeld moeten geven en dat de politiek daar de afgelopen jaren niet altijd in is geslaagd. Dit Helders Akkoord is wat ons betreft geen eindpunt, maar een start voor een nieuwe cultuur en betere omgangsvormen en voor meer transparantie. Graag willen wij dit voorzien van concrete instrumenten, waarmee wij bestuurlijke vernieuwing niet alleen als een goed voornemen uitspreken, maar ook vertalen in concrete acties. Dat raakt alle geledingen waarin en waarmee we werken. Een greep van deze instrumenten hebben we gerangschikt per geleding. Wij nodigen als coalitiepartijen de andere partijen in de raad ook actief uit om samen met ons het gesprek over bestuurlijke vernieuwing aan te gaan en ook verdere verbeteringsvoorstellen aan te brengen. 1.1 Het college Het college van Den Helder bestaat, naast de burgemeester, uit zeven partijen, zeven personen, in totaal 5,7 fte. In de bijlage treft u de portefeuilleverdeling aan. Wij willen hiermee een breed draagvlak creëren, waarbij ruimte bestaat om het soms ook niet met elkaar eens te zijn. Geen gesloten front, maar een open dialoog met respect voor elkaars mening. Bestuurlijke vernieuwing raakt de houding en handelen van iedere wethouder en komt tot uitdrukking in alle inhoudelijke portefeuilles. Daarnaast heeft één van de wethouders dit thema specifiek als aandachtspunt. In dit coalitieakkoord wordt een aantal heldere besluiten genomen, maar het is een akkoord op hoofdlijnen, zodat voldoende ruimte blijft om met elkaar de verdere uitwerking en invulling ter hand te nemen. Alle voorstellen van het college aan de raad worden voorzien van een paragraaf waarin wordt aangegeven wat dit voorstel bijdraagt aan de bestuurlijke vernieuwing. De functie van de raadsinformatiebrief wordt herijkt. Voorheen werd hierin nog wel eens impliciete besluitvorming gerealiseerd. Als het college iets wil besluiten, wordt dit expliciet aangegeven, met voldoende ruimte voor de raad om haar zienswijze te geven. Het college werkt actief aan teambuilding. De burgemeester heeft een belangrijke rol als verbinder boven de partijen en voor de inwoners van Den Helder en als ambassadeur van de gemeente. Hij vervult deze functie met verve en met respect. Naast zijn wettelijke taken heeft hij geen overige inhoudelijke portefeuilles. 1.2 De gemeenteraad De zeven partijen die dit Helders Akkoord hebben gesloten, nodigen de andere partijen uit met elkaar de bestuurlijke vernieuwing verder vorm te geven. Daarom is ook al tijdens de formatiebespreking 5 contact geweest met de partijen die geen deel uitmaken van deze coalitie. Natuurlijk moeten verschillen van mening kunnen blijven bestaan, maar wij willen uit een cultuur van coalitie versus oppositie, van wij tegenover zij. De concrete maatregelen die wij hierboven hebben beschreven dragen hier ook actief aan bij. In de raad stellen we een werkgroep Bestuurlijke Vernieuwing in, die actief toeziet op de vraag of de goede intenties ook daadwerkelijk worden waargemaakt en die ook met verbetervoorstellen kan komen. Wij stellen voor om een lid van één van de partijen die geen deel uitmaakt van dit coalitieakkoord, of een onafhankelijke persoon van buiten, te benoemen als voorzitter van deze werkgroep. We willen kijken naar de inrichting van de raadsvergadering, waarbij we bijvoorbeeld een beter onderscheid kunnen maken tussen informatie, opiniering en besluitvorming. Ook met de voltallige raad bouwen we momenten in om met elkaar te spreken over de rol van de raad en de taak en rolopvatting van een raadslid. We gaan kritisch kijken naar het functioneren van commissies en van de positie van commissieleden. Alles moet gericht zijn op de vraag, waar we met elkaar nog beter kunnen werken voor de belangen van de inwoners van Den Helder. 1.3 De ambtelijke organisatie Den Helder beschikt over een loyaal, deskundig en professioneel ambtelijk apparaat. Te vaak is in het verleden gewezen naar `de ambtenaren`, als een college als geheel of een individuele wethouder de zaken niet op orde had. Aan de andere kant moeten onze medewerkers ook wennen aan de open dialoog die we in de gemeente voorstaan. Er mag geen sprake zijn van een angstcultuur of van een afrekencultuur. Er moet sprake zijn van een veilige werkomgeving. Het college wil met de leiding van de ambtelijke organisatie en met de Ondernemingsraad dit onderwerp bespreekbaar maken. Respect, zorgvuldigheid en professionaliteit zijn hierbij de kernwaarden. 1.4 De verbonden partijen De gemeente Den Helder beschikt over enkele strategische (uitvoerings-)organisaties, die op verschillende manieren op afstand van de gemeente staan, de zogenaamde verbonden partijen. Iedere organisatie staat op zichzelf en voor iedere organisatie zijn de vraagstukken van verschillende aard, maar wij stellen in algemene zin vast dat deze organisaties te veel zijn weggedreven van de gemeente. Daar is de gemeente zelf mede debet aan, maar dat ligt ook aan deze organisaties. Daardoor ontbreekt het aan transparantie en kalft ook het draagvlak af voor het in principe goede werk dat zij doen. Hier moet verandering in komen. Dat begint bij een beter gestructureerde, tijdige en meer open communicatie, waarbij “aan de voorkant” de voorliggende strategische keuzes worden besproken en we niet “aan de achterkant” met tegenvallers worden geconfronteerd die te laat worden gedeeld, waardoor we met de rug tegen de muur staan. De zeven collegepartijen willen ook meer fundamenteel naar de positie van de verbonden partijen kijken. Ze zijn niet uit op het terugdraaien van de verzelfstandiging of het (weer) onderbrengen van de uitvoering in de ambtelijke organisatie. Daarvoor ontbreekt het aan kennis en daarnaast moet de uitvoering niet steeds in politiek vaarwater terecht komen. De rol en taakopvatting van de aandeelhouder, de toezichthouder en de gemeente als opdrachtgever lopen nu te vaak door elkaar heen of zijn onduidelijk. Het nieuwe college wil deze aspecten van ‘good governance’ scherp tegen het licht houden. Daarnaast stellen wij vast dat er sprake is van een grote versnippering en soms zelfs tegengestelde belangen. In overleg met de verbonden partijen willen wij kijken naar een bundeling en clustering. Juist met een brede coalitie kan er ontspanning binnen het lokale bestuur optreden. Niemand heeft een sleutelrol en de meerderheid is zo groot dat er ook gemakkelijk eens verschillend gestemd kan worden. Als we deze manier van samenwerken gedurende 4 jaar kunnen oefenen dan heb ik er vertrouwen in dat de Helderse politiek een betere naam krijgt. We hebben duidelijke afspraken over de verbonden partijen, zeker ook de haven. De opgelopen tekorten komen (indirect) op het bordje van de gemeente omdat we de enige aandeelhouder zijn. We zijn er van overtuigd dat er een besef bij de verbonden partijen moet optreden dat de gemeente niet de pinautomaat voor de organisaties is. Deze afspraken bieden hiervoor mogelijkheden.

Vandaag is er een principe akkoord gesloten. 7 partijen vormen de nieuwe coalitie. Doel van deze brede coalitie is te komen tot een stabiel gemeentebestuur met nadrukkelijk ook ruimte voor de denkkracht en ideeën van partijen die niet aan het akkoord hebben meegewerkt, net als voor de inbreng van bewoners, ondernemers en partners in de stad. Ik ben daarbij de beoogde wethouder namens de ChristenUnie.

De webmaster is even met vakantie, dus nu maar een verslagje op facebook. Langzamerhand komt het politieke leven weer op gang. Afgelopen dinsdag voor het eerst weer commissievergaderingen. Belangrijk onderwerp bij "bestuur en middelen" was natuurlijk de toestand van het havenbedrijf Port of Den Helder. Er was eigenlijk niemand die verontschuldigingen voor het bedrijf aan kon of wilde voeren. De kritiek was vrijwel unaniem. De andere dag ontvingen we een uitnodiging van PoDH om met fractievoorzitters in gesprek te gaan. Dat is, midden in de coalitiebesprekingen een bijzonder voorstel. Bovendien hebben we een duidelijke opdracht gegeven: eerst een plan en dan pas geld! Verder hebben we, onder leiding van 2 formateurs de hele week coalitiebesprekingen gevoerd. Ik vind het behoorlijk intensief. Zaterdag gelukkig kunnen genieten van het mooie weer en kleinkinderen. Naar de Zondag kijk ik uit. De kerkdienst is een duidelijk rustpunt in hectische tijden.

Er is de afgelopen tijd het nodige gebeurd. we hebben als fractie gemeend in eerste instantie verantwoording af te leggen aan onze leden over de ontwikkelingen. Dat is nu gebeurd en het resultaat is een gezamenlijke verklaring van fractie en bestuur, die ik hieronder weergeef: Verklaring van fractie en bestuur van de ChristenUnie Den Helder. Op uitnodiging van de partij Beter voor Den Helder is de fractie van de ChristenUnie Den Helder gesprekken gestart over een mogelijke coalitiedeelname, nadat de fractie de verzekering had gekregen dat de formateur, dhr. J. Nagel voor zijn diensten was bedankt. We hebben als fractie en bestuur geworsteld met het moment van openbaarmaking omdat we het communicatieproces graag zorgvuldig wilden laten verlopen. Dat is niet gelukt en dat rekenen we onszelf aan. Tijdens de ledenvergadering van 3 mei jl. toonden diverse leden zich verontrust over deelname van de ChristenUnie aan een coalitie met daarin o.a. de PVV. Er is meer begrip ontstaan voor de gevoerde gesprekken. Bij eventuele volgende coalitiebesprekingen met partijen die standpunten uitdragen die ver staan van het ChristenUnie gedachtengoed zullen we concrete afspraken maken om dit gedachtengoed te borgen. Met deze vergadering heeft de fractie en het bestuur verantwoording afgelegd aan de leden. Er zijn ook diverse contacten geweest met het landelijk bureau van de ChristenUnie. Het landelijk bestuur van de ChristenUnie erkent de eigen verantwoordelijkheid van de lokale ChristenUnie. Namens de fractie: T. Biersteker-Giljou Namens het bestuur: T. de Vries

Tja........... en dan rijd je nietsvermoedend langs de Middenweg en zie je ineens een enorme overmacht aan politiemensen rondom het RS-museum. Het pand wordt afgesloten en omsingeld en vervolgens wordt Rob Scholte uit het pand verwijderd en krijgt hij een gebiedsverbod van 200m opgelegd. Zijn vrouw mag nog wat persoonlijke spullen mee nemen en direct daarna staan er grote vrachtauto's de kunstcollectie in te laden. Wat je ook van het RS-museum vindt (en er zijn zowel voor- als tegenstanders) dit zet Den Helder enorm slecht op de kaart. De afgelopen 1 1/2 week heb ik geprobeerd antwoord te krijgen op de vraag of er ontruimd zou worden dan wel gewacht op de uitkomst van de bodemprocedure. De burgemeester (verantwoordelijk hiervoor) liet niets van zich horen. Daarmee schoffeert hij het recht van raadsleden op informatie. Daarnaast is het zo dat we als (een deel van de) nieuwe raad afgesproken hadden dat we een motie over de ontwikkelingen rondom het RS museum niet in te dienen, maar te betrekken bij de besprekingen. We wilden het tijdens de installatieraad niet op scherp zetten. Bovendien leek het verstandiger om eerst eens met de nieuwe raad hierover om tafel te zitten; er zijn zoveel nieuwe raadsleden dat ik ook geen idee heb hoe de verhoudingen liggen. Ik ben groot voorstander van behoud van het museum en ik was beroerd van de ontwikkelingen. Den Helder (burgemeester) op zijn smalst.

Omdat de webmaster een weekend weg is, maar even een kort verslag via facebook. Op voorstel van de ChristenUnie heeft er donderdagavond een kennismakingsdiner plaats gevonden. Het leek goed om de (nieuwe) raadsleden informeel te leren kennen om overleggen/afspraken/besluiten makkelijker te laten verlopen. Het was een leuke, leerzame avond en ik heb verschillende nieuwe mensen enigszins leren kennen. Het had geen effect op de gesprekken van vrijdagmiddag. Het CDA kreeg toestemming tijdens het 2e gesprek om de formateur te zoeken en heeft dat ook gedaan. Gisteren tijdens het 3e gesprek maakte het CDA allerlei terug trekkende bewegingen en wilde de formateur eigenlijk de opdracht geven om het werk van Beter voor Den Helder over te doen. De formateur gaf aan die opdracht niet te kunnen aanvaarden. Er was ook geen eensgezindheid over. Afgesproken werd dat BvDH de formateur aan zou stellen en dat die namens BvDH activiteiten zou ontwikkelen. Dan is het heel verbazingwekkend om vanmorgen te moeten lezen dat het CDA meent dat de formateur ook met Woningstichting en Zeestad zou moeten spreken. Nog even los van het feit dat we dat gisteren helemaal niet hebben afgesproken, is dat ook nog een stap te ver als je helemaal niet weet of je wel samen in een coalitie wilt zitten. Het lijkt er op dat er vanuit het CDA veel in het werk gesteld wordt om deze coalitiepoging te laten mislukken. (Dit is al de 3e keer dat er afspraken veranderd worden, uitspraken terug getrokken moeten worden enz.) Ik had het flinker gevonden om dat dan ook te zeggen. Er is een ouderwets gezegde dat nog steeds geldt: "vertrouwen komt te voet en gaat te paard".

Vanavond weer een informatieavond over de coffeeshop aan de Zuidstraat. Veel bewoners hadden het idee dat de zaak al in kannen en kruiken was en de avond alleen maar bedoeld was om hun bezwaren te weerleggen. Hoewel de feitelijke beslissing nog niet genomen is, ben ik ook van mening dat het college al te ver is gegaan. Immers de coffeeshop past niet in het bestemmingsplan en een vergunning had direct geweigerd kunnen worden op grond van het feit dat aan 3 van de 5 criteria voor verplaatsing niet is voldaan. Door nu als college de aanvraag in behandeling te nemen, schep je bij de ondernemer ook verwachtingen. Het wordt dan heel moeilijk om de zaak terug te draaien. Wethouder Wagner wilde de aanwezigen laten geloven dat in het leefbaarheidsonderzoek van de Koningstraat de mogelijkheid van verhuizing naar de Zuidstraat is opgenomen. Dat is niet waar, immers de combinatie van horeca en coffeeshops werd als grootste probleem ervaren. Verhuizing naar de Zuidstraat creëert dus precies hetzelfde probleem.

We zijn weer een stapje verder in het formatieproces nu het CDA een formateur heeft voorgesteld. Ik vind het wel een spannend proces. Er kan nog van alles gebeuren.