Poliflw

Gebruik de Sustainable Development Goals bij het opstellen van de jaarstukken van de gemeente Zwolle. Met die oproep kwam D66-raadslid Mark Oldengarm vrijdagochtend tijdens het debat over de Jaarstukken 2019. Ook de accountant van de gemeente onderstreepte het belang van de doelen. Volgens Oldengarm bieden ze Zwolle houvast in het integraal denken en draagt het bij aan het duurzaam denken op het gemeentehuis.

Gemeenteraad Zwolle vergadert hele dag

Vrijdag 26 juni 2020 vergadert de gemeenteraad de hele dag over onder meer de Jaarstukken 2019, de zogeheten Meerjaren Prognose Vastgoed (MPV) en de Algemene Beschouwingen waarin de fracties onder meer terugkijken op de afgelopen periode en benoemen wat goed gaat en wat beter kan.

3 ton van cultuur naar algemene begroting is tegenvaller

Tijdens het debat over de jaarstukken liet onze woordvoerder Fianciën Mark Oldengarm weten dat hij blij is met het feit dat de gemeente een positief resultaat heeft behaald het afgelopen jaar. Daarbij had hij nog wel een kritische kanttekening. “Er is met de ‘stofkam’ door de begroting gegaan, dat levert dan her en der wat op. Zo ook de constatering dat er 3 ton structureel geld voor vastgoed met een culturele bestemming naar de algemene begroting kon worden overgeheveld. Een motie van ons om dit te behouden haalde het niet. Dat het nu als meevaller wordt genoemd zien wij als een tegenvaller!”

Overzicht van investeringsambities gemeente

Verder vroeg Mark naar een overzicht van de investeringsambities van de gemeente zodat er op basis van het beschikbare geld transparante en goed afgewogen keuzes gemaakt kunnen worden. Mark:  “De structurele investeringsvraag ligt drie tot vier keer hoger ligt dan de beschikbare ruimte. En voor de incidentele investeringsvraag geld dat die twee keer hoger ligt. Er zijn natuurlijk grenzen aan wat er kan, zelfs in Zwolle. Wat D66 Zwolle interessant vindt, is om een concreet overzicht te hebben van die investeringsbehoeften, uiteraard inclusief de bijbehorende (geschatte) financiën. Dan kunnen we goed debatteren over wat we wel en niet voorrang geven. Met een begroting die dit najaar al wat ingewikkelder kan zijn dan andere jaren, ontvangen wij zo’n overzicht graag al ruim voor die tijd.”

Betrek Global Goals bij opstellen jaarstukken

Verder riep hij het college op om de Global Goals (ook wel bekend onder de Sustainable Development Goals, SDG’s) te betrekken bij het opstellen van de jaarstukken. “De accountant adviseert om deze expliciet te gebruiken, mede als onderlegger om te rapporteren. D66 onderschrijft dat van harte, omdat het integraal denken bevordert, bijdraagt aan duurzaam bewustzijn en – aldus de accountant – ook bijdraagt aan meer gerichte actie. Nu is Zwolle al in 2017 gestart met de aanpak van de Global Goals, maar wij lezen er niets over terug.” Mark wilde van de wethouder weten wat precies de status is van de Global Goals in de gemeente Zwolle en overweegt een motie over dit onderwerp in te dienen.

Lees ook: Begroting Zwolle 2020: Grote veranderingen & nieuw perspectief Begroting 2020 betoog

In 2013 is het huurcontract met Libéma voor de IJsselhallen verlengd tot 1 januari 2024. Het college van burgemeester en wethouder heeft inmiddels een beslisnota aan de raad voorgelegd om te komen tot gebiedsontwikkeling voor de locatie IJsselhallen na afloop van het huurcontract voor de accommodatie. Uit de beslisnota blijkt dat de beëindiging van de event- en congresfunctie van de IJsselhallen per 1 januari 2024 aan Libéma is bevestigd. Libéma inmiddels heeft besloten de activiteiten in de IJsselhallen versneld af te bouwen waardoor de accommodatie in rap tempo haar event- en congresfunctie verliest en medewerkers hun baan kwijtraken. Het college heeft aan de gemeenteraad een informatienota voorgelegd waaruit blijkt dat de verkenning naar een nieuwe indoor eventvoorziening in Zwolle die sinds 2018 loopt, al veel beslisrijpe informatie – o.a. over de geschiktheid van diverse locaties en het te faciliteren type programma – heeft opgeleverd, maar dat besluitvorming over zo’n voorziening vertraging oploopt door de coronacrisis

De PvdA is van mening dat:    

Een nieuwe indoor eventvoorziening als opvolger van de IJsselhallen met een gevarieerd aanbod voor brede doelgroepen in Zwolle niet mag ontbreken gezien de ontwikkeling en ambities als groeistad in Oost-Nederland Besluitvorming over een nieuwe voorziening niet afhankelijk moet worden gemaakt van de coronacrisis De gemeente als enige betrokken partij in een positie is om besluiten te bewerkstellingen die juist over de crisis heen reiken en die bijdragen aan de toekomst van de stad Een spoedige keuze voor de locatie van een nieuwe indoor eventvoorziening duidelijk maakt dat Zwolle zich echt wil committeren aan die voorziening en daarmee ook marktpartijen het noodzakelijke vertrouwen kan geven om mee te doen in deze ontwikkeling

Daarom verzoekt de PvdA het college:

Vóór de begrotingsbehandeling 2021 aan de raad een voorstel voor te leggen om de locatie voor een nieuwe indoor eventvoorziening in Zwolle te bepalen.

‘Wijs zo snel mogelijk een nieuwe locatie aan voor een nieuwe indoor eventvoorziening’, dat zegt Jan Slijkhuis maandag 15 juni over het verdwijnen van de IJsselhallen. De gemeenteraad stemt unaniem in met zijn voorstel.

Het bericht Versnelling locatiekeuze indoor eventvoorziening verscheen eerst op PvdA Zwolle.

D66 Zwolle stelt schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders over het beleidsplan schulddienstverlening. Door de Coronamaatregelen is er een reële kans dat er een  toename zal zijn van het aantal (aanvragen voor) uitkeringen, en dat sommige inwoners door de huidige situatie schulden ontwikkelen. D66 vindt het daarom juist nu van belang dat de schulddienstverlening van de gemeente op orde is.

In de lange termijnplanning staat dat het beleidsplan schulddienstverlening vertraagd is. Dit plan zal na de zomer pas behandeld worden. “In de nieuwe Wet gemeentelijke schuldhulpverlening worden gemeenten verplicht eerder en actiever af te gaan op signalen van schulden. Dit moet grotere problemen voorkomen.  Dat wil je niet uitstellen tot na de zomer.” aldus burgerraaslid Marco van Driel. D66 wil daarom van het college weten of versnelling van het beleidsplan Schulddienstverlening mogelijk is.

Marco van Driel haalt aan dat het beleidsplan niet enkel gaat over ondersteuning van inwoners met schulden: “We willen voorkomen dat mensen terecht komen in armoede. Het is belangrijk dat iedereen mee kan doen. Preventie zou daarom juist  een belangrijk deel uit moeten maken van het plan”.

De vragen van Marco lees je hier.

In de afgelopen tijd zijn er relatief veel geweldsincidenten geweest in Zwolle. Onze prettige woonplaats is opgeschrikt door “on-Zwolse” vormen van criminaliteit. “Wat de ChristenUnie betreft doen we er alles aan om de criminaliteit on-Zwols te houden,” zegt fractievoorzitter Gerdien Rots. De politie heeft hierbij een belangrijke taak. Gelukkig is de politiecapaciteit voor Zwolle enorm opgeschroefd. Naast de politie krijgen ook de gemeentelijke toezichthouders een prominentere rol in de aanpak van de (kleinere) criminaliteit. Onlangs heeft de gemeenteraad besloten dat in elke wijk twee gemeentelijke toezichthouders komen.

Rots: “We willen dat de toezichthouders ervoor zorgen dat het gebruik van de openbare ruimte leuk, veilig en leefbaar blijft. De toezichthouders moeten dienstbaar zijn aan het samen leven van ons als inwoners. Gastvrij, uitnodigend en in dialoog, zijn daarbij de sleutelwoorden. Want de ChristenUnie wil dat Zwollenaren de ruimte ervaren om samen te genieten van hun stad. De sociale vaardigheden zijn dus het belangrijkste instrument van onze toezichthouders.”

In een groeiende stad is meer toezicht nodig. Door de gemeentelijke toezichthouders in te zetten in onze wijken, nemen zij de politie veel werk uit handen. De politie kan zich daardoor steeds meer concentreren op de zwaardere criminaliteit. Hoe meer de gemeentelijke toezichthouders bekend zijn in hun wijk, hoe beter zij hun werk kunnen doen. Daarom wil de ChristenUnie graag dat deze toezichthouders bij de gemeente zelf in dienst komen en niet via een bedrijf worden ingehuurd. Rots: “Ook willen we het voor inwoners makkelijker maken om zaken die mogelijk niet in de haak zijn te melden bij de gemeente. Daarom komt er nu op ons initiatief een breed bekend en toegankelijk meldpunt voor inwoners.”

Soms zie je als buurtbewoner dingen die niet in de haak lijken. Het valt je bijvoorbeeld op dat er ‘s avonds voortdurend auto’s en brommertjes bij de overburen stoppen. Of je ziet bij de garageboxen van je appartementencomplex of in het bedrijfspand naast het jouwe eigenlijk alleen ’s avonds activiteit. Intuïtief voel je dat er iets niet in de haak is. Maar je weet het natuurlijk niet zeker, en het is lastig om dat zelf uit te gaan zoeken. Als inwoners die signalen kunnen melden bij een meldpunt van de gemeente, dan kan al in een vroeg stadium worden uitgezocht of er van criminele activiteiten sprake is. Van belang is het dan dat zo’n meldpunt goed bekend en laagdrempelig is, dat je informatie vertrouwelijk wordt behandeld én dat je als inwoner een terugkoppeling krijgt over de relevantie van je melding.

Veel gemeenten in Nederland hebben te kampen met toenemende criminaliteit en met name als het om ondermijning gaat, wordt er hard gewerkt aan het indammen van deze negatieve tendens. In Zwolle is dat niet anders. Naast de inzet van politie (die vanwege Rijksbezuinigingen moet roeien met de riemen die het heeft) en zorg- en welzijnswerkers in de wijk, is daar ook een rol weggelegd voor de gemeentelijke ambtenaren van toezicht en handhaving. Deze zogeheten boa’s zijn de ogen, oren en voelsprieten van de samenleving. Een belangrijk wapen dus in de strijd tegen criminaliteit en ondermijning in de woonwijk.

Kliklijn is een slechte weg om in te slaan

Maar in Zwolle is er door de ChristenUnie een motie ingediend die de afdeling toezicht en handhaving op een niet alledaagse manier zegt te willen ondersteunen, namelijk door het instellen van een meldpunt voor burgers die ‘opmerkelijke zaken’ zien waarvan zij vermoeden dat het ‘niet in de haak’ is. Als D66 fractie kunnen we niet duidelijk genoeg onderstrepen dat dit een slechte weg is om in te slaan. Naast het feit dat ‘opmerkelijke zaken allang bij de politie gemeld kunnen worden (ook anoniem), zet het de deur open voor willekeur en discriminatie.

Risico op discriminatie ligt op de loer bij gemeentelijke kliklijn

Het vraagt nogal wat om een meldpunt zodanig te organiseren dat de informatie en organisatie na binnenkomst goed gestroomlijnd is en juridisch houdbaar mocht er echt iets aan de hand zijn. En wie weet er nou wat ondermijning precies is en hoe je dat kunt herkennen? Bovendien moet je je afvragen of je in een samenleving wilt leven waarin burgers elkaar op zo’n manier in de gaten houden. Het meldpunt als kliklijn? Daarbij komt nog dat het risico op discriminatie op de loer ligt.

Politie is er voor de veiligheid

De bal ligt nu bij het college en alle partners die vanuit hun professionaliteit voor die veilige en leefbare stad zorgen om dat samen goed te organiseren. De politie is er voor de veiligheid, het geweldsmonopolie ligt bij hen. Toezicht en handhaving zorgt voor sociale veiligheid. Beide hebben elkaar nodig voor optimale leefbaarheid. Sociale vaardigheden zijn voor beide ontzettend belangrijk. Omdat we zien dat het van belang is voor dit soort taken om de mensen in de gemeente te kennen, pleiten wij voor professionele mensen bij toezicht en handhaving. Mensen met hart voor Zwolle, professionals die de feestjes hier leuk vinden, die trots zijn op de stad en de Zwollenaren en die met liefde de stad in goede banen leiden. Praatjes maken, mensen kennen en geen of weinig wisselingen is ontzettend belangrijk bij deze taak. Goede opleiding ook. Kortom een positieve insteek die uitgaat van vertrouwen in mensen, zonder naïef te zijn.

Lees ook: Sociale veiligheid maak je samen met inwoners Veiligheid is meer dan het terugdringen van incidenten

Als de gemeente Zwolle opdrachten geeft voor kunst in de openbare ruimte moeten de afspraken op voorhand voor iedereen duidelijk zijn. Dat bleek vorig jaar niet altijd het geval. D66 Zwolle stelt vragen om de rol van de gemeente bij dit soort belangrijke opdrachten helder te krijgen zodat toekomstige opdrachten voortaan duidelijker zijn.

Zwolse opdrachten die tot kunst in openbare ruimte moeten leiden

Zwolle heeft in 2019 twee opdrachten gegeven die tot een kunstwerk in de openbare ruimte moeten leiden. In beide gevallen bleek de beschikbare tijd én de bekendmaking aan de krappe kant. D66 Zwolle vindt goed opdrachtgeverschap van de gemeente belangrijk. Zeker omdat kunstenaars veel tijd steken in de voorbereiding en deelname aan een dergelijke opdracht. Juist daarom is het ontzettend belangrijk dat de gemeente helderen en toetsbare opdrachten geeft met een passende vergoeding.

In coalitieakkoord staat dat kunst in openbare ruimte wordt bevorderd

Van de twee opdrachten die de gemeente in 2019 gaf, was één het zichtbaar maken van artikel 1 van de grondwet. Dit werk is inmiddels in het Stadskantoor geplaatst. De tweede vraag was om een beeld van De Wilde Deerne te ontwerpen. Bij deze opdracht is de gemeente partner van de Zwolse Stadsproductie. D66-raadslid Mark Oldengarm: “In het coalitieakkoord staat dat kunst in de openbare ruimte wordt bevorderd. Om dit goed te kunnen doen, moet de procedure tijd en ruimte bieden. Zo kunnen professionele kunstenaars hun inschrijving zorgvuldig voorbereiden.” En dat was bij beide oorbeelden niet het geval.

Betrokken en professionele rol van gemeente Zwolle

D66 verwacht een betrokken en professionele rol van de gemeente. De signalen over het gebrekkige proces maken dat wij het opdrachtgeverschap van de gemeente tegen het licht wil houden. De vragen die gesteld zijn lees je hier.

Lees ook: Statenzaal: een plek voor kunst en cultuur! Zwolle toont ambitie beeldende kunst

De gemeente Zwolle werkt hard aan de realisatie van haar doelen in de energietransitie. Tegelijkertijd heeft de gemeente een grote opgave als het gaat om het bouwen van woningen. Als gevolg van gasloos bouwen stijgen de bouwkosten, waardoor deze tweegemeentelijke opgaven soms met elkaar in conflict lijken te komen. De fractie van de VVD vindt het van groot belang dat de doelen van de energietransitie worden behaald, maar vraagt aandacht voor toekomstige warmtebronnen en het gebruik daarvan in nog te ontwikkelen woonwijken en -buurten. Raadslid Jeroen Doornbos heeft daarom vragen gesteld aan het College.

VVD-raadslid Jolanda Kok neemt afscheid van de Zwolse gemeenteraad. Zij was sinds 2018 raadslid en heeft zich onder andere bezig gehouden met jeugdzorg, onderwijs, beheer openbare ruimte, cultuur en emancipatie.