Op 7 en 14 november bespreekt de gemeenteraad van Lelystad de begroting voor volgend jaar. Hier de bijdrage van de fractie van D66 Lelystad van 7 november jongstleden:
Voor ons ligt de laaste begroting van het college in deze samenstelling. De verschillen met drie jaar geleden zijn groot. En niet alleen buiten, ook hierbinnen ziet de raad er nu al anders uit dan 3,5 jaar geleden.
Het college vergelijkt de bestuursperiode met een wielerronde en ziet deze begroting als de laatste etappe. Waar velen van ons drie jaar geleden nog zijwieltjes nodig hadden, koersen we nu voortvarend af op de finish op de Champs Elysees, eh ik bedoel natuurlijk het Stadhuisplein.
Ook dat plein ziet er stukken beter uit dan drie jaar geleden. De laatse paar jaar zijn er nog wel wat meer goede dingen bereikt:
We hebben concreet duurzaamheidsbeleid
De inspraak van inwoners op beleid is op verschillende terreinen vergroot en verankerd.
De bedrijvigheid groeit langzaam, met als recent mooi voorbeeld natuurlijk de komst van Inditex
Tegelijkertijd moeten we constateren dat sommige nog zaken niet of onvoldoende veranderd zijn:
De bios, die ‘t college ons keer op keer beloofd heeft, blijkt voorlopig onhaalbaar
Parkeren is nog steeds een hoofdpijndossier
De transformatie in het sociaal domein gaat op sommige plekken niet zo snel als gehoopt, met name de jeugdzorg blijft een uitdaging.
Het imago van Lelystad is buiten Lelystad nog steeds voor verbetering vatbaar
Dit zie je helaas ook weer terug in deze begroting. Het voorzichtige optimisme bij de kadernota heeft plaats moeten maken voor realisme. Voor geen enkel wenselijk voorstel bleek structureel geld beschikbaar. Voor een deel komt dat door invulling van de PM posten, maar het geeft toch te denken.
Zelfs nu de markt is aangetrokken en we wellicht al stiekem hadden gehoopt als stad te kunnen demarreren, moeten we constateren dat er weer nieuwe tegenwind op ons afkomt, zoals de verlaging van de ICL bijdrage en de afschaffing van de precariobelasting.
Om sommige zaken toch maar te kunnen realiseren, lijkt het college overgegaan op wat ik dan maar even “Creatief Boekhouden” wil noemen, waarbij structurele posten een incidentele dekking krijgen.
Bijv. de uitbreding van de capaciteit voor veiligheid, hoe broodnodig ook, wordt opeens uit de Reserve Ontwikkeling Stad gehaald. Nou hebben we de regels voor de ROS wel verruimd, maar hij is nog altijd bedoeld voor incidentele uitgaven. Men maakt zich er gemakkelijk vanaf door te zeggen dat in de toekomst maar iets bedacht moet worden, daarmee het probleem voor een deel over de schutting te gooien naar onze opvolgers. Na ons de zondvloed? Laten we hopen van niet, we zitten hier al ver genoeg onder het NAP.
Ook wordt een compensatie voorgesteld voor de gesubsdieerde instellingen. Begrijpelijk, na jaren van bezuiningen. Helaas blijkt er nog onvoldoende ruimte voor structurele indexatie. Het voorstel om eenmalig 7 ton hier tegen aan te smijten vinden wij echter nogal ongelukkig en niet transparant.
Op deze twee punten zijn wij dan ook mede-indiener van amendementen die dit beogen te wijzigen.
Bij de kadernota heeft D66 zich uitgesproken om priorieit te geven aan reparatie voor de culturele instellingen. Wij vinden dit van essentieel belang voor zowel bestaande als toekomstige inwoners van onze stad.
Ook maken wij ons hard voor een CIO. Een echte, met een eigen plaats in de directie. Niet iemand die het er een beetje bij doet.
Wij waarderen de goede bedoelingen, en hebben medelijden met de persoon die geacht wordt dit naast zijn/haar reguliere werkzaamheden te doen, maar zijn van mening dat het van groot belang is dat deze functie op een volwaardige fulltime basis wordt ingevuld. Wij zijn ervan overtuigd dat deze investering zichzelf terugverdient en wensen dus ook dit per amendement te realiseren.
De afgelopen jaren heeft D66 verschillende malen het college verzocht om 213a onderzoeken te doen, conform de wet. Omdat hier tot nu toe geen bevredigende actie op is gevolgd, zullen wij hiertoe een motie indienen.
Ook hebben wij een motie die oproept om bij toekomstige kadernota’s en begrotingen een stukje te wijden aan de Omgevingswet en de voortgang omtrent de implementatie daarvan. Tenslotte betreft dit een van de grootste wetswijzigingen in de recente geschiedenis, vergelijkbaar met de decentralisaties. De gemeente wordt straks geacht het eerste aanspreekpunt te zijn voor inwoners en moet dus zowel de externe als interne processen goed op orde hebben.
Naar aanleiding van het kersverse regeerakkoord hebben wij ook nog een motie die het college oproept Lelystad aan te melden voor het experiment voor gereguleerde wietteelt. Enkele grote steden waaronder Almere gingen ons al voor en wat D66 betreft kan de provinciehoofdstad niet achter blijven. Ik kan u melden dat de plaatstelijke coffeeshop eigenaar deze motie ook van harte ondersteunt.
Tot slot nog even over wat moties van de motiemarkt. Ook de tweede editie van de motiemarkt vonden wij een groot success en waren erg blij met de verscheidenheid aan partijen en ideeën.
Samen met GL, PvdA, LL, CDA en CU dienen wij een motie in welke oproept geld vrij te maken voor de IMC weekendschool, welke de verbinding tussen onderwijs en arbeidsmarkt verder verbetert.
Daarnaast hebben wij ook een motie welke oproept middelen vrij te maken voor stichting BRAM, zodat zij activiteiten kunnen organiseren voor kinderen met Autisme en/of ADHD. Deze motie is mede ondertekend door GL, IP, PvdA, CDA en CU.
Tot zover onze eerste termijn, voorzitter.
Op 14 november gaan de besprekingen verder, waarna er over de moties en amendementen gestemd zal worden.
The post Begroting 2018 appeared first on Lelystad.
