Poliflw

Onder Utrechtse boeren is veel belangstelling om kleine windmolens (tot 20 meter ashoogte) te plaatsen. In de regio waren twee informatieavonden die snel vol zaten. Dit type windmolen krijgt veel aandacht. De belangstelling voor duurzame energie neemt toe. Men ziet bovendien in dat zonne-energie en een biovergister niet voor iedere melkveehouder een oplossing is. Een kleine windmolen is ook ideaal voor het elektriciteitsnetwerk. Het is een goede aanvulling op zonnepanelen. Windmolens leveren vooral in de nacht en in de winter, op momenten dat er geen zonnestroomproductie is. Dit helpt de sector om in 2020 een kwart van de elektra te verbruiken van 2014 door besparing en duurzame energie. Dit klinkt wat de PCG betreft veelbelovend, de sector pakt zelf de handschoen op. Zijn de provinciale en de gemeentelijke regels een sta in de weg of is er voldoende beleidsruimte om kleine windmolens te plaatsen? Nu met antwoorden van de Wethouder.

Veel boeren hebben interesse in het plaatsen van een kleine windmolen (met een ashoogte tot 20 meter) op hun grondgebied. Ook de provincie Utrecht en de Gebiedscoöperaties zetten in op kleine windmolens tot twintig meter als onderdeel van het traject energieneutrale Melkveehouderij in Utrecht. Wat zijn de mogelijkheden volgens het huidige provinciale beleid?

De Provinciale Ruimtelijke Verordening (Herijking 2016) (hierna: PRV) heeft duidelijk omschreven regels over dit onderwerp;

artikel 3.13 Windturbines landelijk gebied

1. Als ‘Windturbines landelijk gebied’ wordt aangewezen het gebied waarvan de geometrische plaatsbepaling is vastgelegd in het GML-bestand en is verbeeld op de kaart Duurzame energie.

2. Een ruimtelijk besluit voor gronden die zijn aangewezen als ‘Windturbines landelijk gebied’ kan bestemmingen en regels bevatten die de realisatie van windturbines tot een ashoogte van 20 meter toestaan onder de voorwaarde dat de windturbines worden geplaatst op bestaande bouwpercelen.

3. De toelichting op een ruimtelijk besluit voor gronden die zijn aangewezen als ‘Windturbines landelijk gebied’ bevat een ruimtelijke onderbouwing waaruit blijkt dat aan de genoemde voorwaarde is voldaan.

Toelichting Windturbines met een ashoogte tot 20 meter zijn in het landelijk gebied onder voorwaarde(n) toegestaan.

Deze regels gelden voor het buitengebied van onze gemeente. Het groen gemarkeerde gedeelte in onderstaand overzicht.

Dit houdt in dat de provincie in ons buitengebied onder voorwaarden (doorlopen juiste procedure en op agrarische bouwpercelen) windturbines met een maximale ashoogte van 20 meter zou toestaan.

Zijn er op dit moment mogelijkheden in ons huidige bestemmingsplan Buitengebied opgenomen voor zulke molens?

Op dit moment zijn er in het bestemmingsplan geen specifieke regels opgenomen voor windmolens. Binnen de bestemming Agrarisch kunnen binnen het bouwvlak bouwwerken, geen gebouw zijnde, worden geplaatst. Deze bouwwerken mogen een maximale hoogte hebben van 11 meter. Dit zou ook een windmolen kunnen zijn.

In de toelichting bij het bestemmingsplan staat er nog specifiek dit over windenergie:

Windenergie  Het ontwikkelen van windmolens wordt niet gestimuleerd. Middels een raadsmotie in mei 2012 is besloten af te zien van plaatsing van windmolens binnen de gemeente Wijk bij Duurstede.  In de provinciale ruimtelijke verordening vastgesteld op 4 februari 2013 is binnen de gemeente Wijk bij Duurstede geen windenergielocatie opgenomen. Dat betekent dat plaatsing van grootschalige windturbines op grond van het provinciaal beleid niet meer mogelijk is. Kleine windturbines met een maximale hoogte van maximaal 7 meter kunnen wel bij agrarische bedrijven worden geplaatst.

Het voorgaande heeft vooral betrekking op de forse windturbines zoals bijvoorbeeld in het windpark Goyerbrug beoogd worden.

Dit betekent dat het bestemmingsplan Buitengebied 2015 niet de maximale grens van 20 meter, die de provincie stelt, toelaat maar windturbines begrenst op 11 meter. Die 11 meter geldt alleen binnen het (agrarisch) bouwvlak.

Indien dit niet het geval is, op welke punten moet het bestemmingsplan dan worden aangepast om het plaatsen van kleine windmolens wel mogelijk te maken?

In een bestemmingplan kan deze ontwikkeling mogelijk worden gemaakt. Er zou bijvoorbeeld een artikel specifiek voor dit soort kleine windmolens opgenomen kunnen worden. Een specifiek artikel over windmolens kan dan bestaan naast het artikel over bouwwerken, geen gebouw zijnde. Hierbij kan dan helemaal worden aangesloten bij de bepaling van de PRV. De ashoogte is dan beperkt tot maximaal 20 meter. De PRV geeft aan dat er een ruimtelijke onderbouwing gemaakt dient te worden per specifiek geval. Aandachtspunten hierbij kunnen bijvoorbeeld zijn; impact op het landschap, afstanden ten opzicht van de omgeving, eventueel de monumentale status pand. Dit zouden ook vereisten voor een omgevingsvergunning in een bestemmingsplan kunnen zijn.

Er zijn twee mogelijkheden om dit op te nemen in een bestemmingsplan.

a. Op initiatief van de gemeente zelf zou er een zogenaamd ‘paraplu-bestemmingsplan’ gemaakt kunnen worden. Hiermee wordt er een mogelijkheid geboden voor het gehele buitengebied. De kosten van het maken van een dergelijk plan zijn voor de gemeente, zij zet deze procedure immers zelf in gang. Binnen onze gemeente wordt dit instrument niet vaak gebruikt, in andere gemeenten wordt het wel gebruikt. Dit bestemmingsplan werkt als het ware als een paraplu over alle geldende bestemmingsplannen in het buitengebied. Alleen de voorgestelde wijziging (het opnemen van specifieke regels over windmolens) wordt dan ter inzage gelegd.

b. De gemeente kan er ook voor kiezen om op initiatief van één of meer aanvragers een bestemmingsplan te maken. Dit zou kunnen in een zogenaamd ‘postzegel-’ of ‘verzamel-‘ bestemmingsplan. Hierbij wordt een nieuw bestemmingsplan gemaakt voor de gewenste locatie of locaties. In dat geval is de rol van de gemeente, in tegenstelling tot het paraplubestemmingsplan, meer toetsend en faciliterend in plaats van initiërend. De kosten voor een bestemmingsplanherziening komen dan ook voor rekening van degene die een windturbine op zijn agrarisch bouwperceel wil.

Vraag 4: Is het college voornemens om medewerking te verlenen aan dergelijke initiatieven?

Antwoord: Er wordt op korte termijn een principeverzoek verwacht voor een situatie met een kleine windmolen met een maximale ashoogte van ca. 20 meter. Op basis van dat verzoek zal het college een afgewogen standpunt innemen.

Jongeren hebben gelijk: voor windmolens

Politici praten, maar ontwijken maatregelen. Jongeren staken voor een beter milieu en spreken ons aan. De Nederlandse regering heeft het klimaatakkoord van Parijs ondertekend en een klimaatwet is mede door D66 in de Tweede Kamer goedgekeurd. De consequentie hiervan is dat naast extra windmolens op zee, provincies bij wet en regelgeving een taakstelling hebben gekregen om zich in te zetten voor de energietransitie. Windmolens op land zijn vele malen efficiënter in elektriciteitsproductie en ruimtebeslag dan zonnepanelen. Om echt grote stappen te maken zijn windmolens op land onvermijdelijk.

De provincie Utrecht heeft hier het laatste woord en ziet dat er vooral in het zuiden van de provincie ruimte is voor grote windmolens. Twee grote windmolens langs het Amsterdam-Rijnkanaal zouden nagenoeg de elektriciteitsbehoefte van alle huishoudens in Wijk bij Duurstede kunnen dekken. De initiatiefnemer van windmolenpark Goyerbrug heeft in januari een vergunningaanvraag ingediend bij de gemeente Houten voor het plaatsen van vier grote windmolens vlakbij onze gemeentegrens. Deze vergunning mag er wat D66 betreft komen en sterker nog wij zien het als een kans om bij dit initiatief aan te sluiten door er nog twee identieke molens bij de plaatsen op Wijk grondgebied. Zo zal de door de raad aangenomen doelstelling “klimaatneutraal zijn in 2030” gehaald kunnen worden.

Ja, het landschap wordt er door aangetast, maar beter een geconcentreerd op één dunbevolkte plek dan het inrichten van ruim 40 ha van het oppervlak van onze gemeente met zonneparken. Want dat oppervlak is minimaal nodig om aan de capaciteit van twee grote windmolens te komen en dan heb ik het nog niet over de geringe aantal zonne-uren ten opzichte van de winduren.

Laten we als Wijkse gemeenteraad ophouden met verstoppertje spelen. D66 wil zich inzetten voor twee Wijkse windmolens bij het windpark Goyerbrug. Jongeren willen dat we maatregelen nemen en willen actie. Willen geen halve maatregelen. We hebben jullie gehoord. De groene ambitie van de gemeente moet omhoog.

Wijks Nieuws ’t Groentje is in 2017 begonnen met een column “Raadspraat”. Elke week wordt deze geschreven door een raadslid, waarbij de politieke partijen elkaar afwisselen. Hierbij de column van 27 februari 2019, geschreven door D66 raadslid Bart van Asperdt.

Zonnestroom, isolatie, ventilatie en straks nog een warmtepomp in Langbroek!

Op de duurzame stal van de familie Baauw aan de Langbroekerdijk liggen sinds deze zomer 368 zonnepanelen. Samen leveren deze voldoende zonnestroom om 46 huizen van elektriciteit te voorzien. De stal zelf had al isolatie. Dat bespaart ruim een derde aan gas. Het ventilatiesysteem zorgt voor een veel constantere temperatuur in de stal: de buitenlucht gaat via buizen eerst onder de stal door, voordat deze de stal in komt. Op deze manier wordt de lucht in de zomer ondergronds gekoeld en in de winter opgewarmd. Vader en zoon Baauw denken erover na om het bedrijf verder te verduurzamen met een warmtepomp. Zo kan het gasverbruik ongeveer 50% verminderen. Bij de aanleg van de zonnepanelen is al rekening gehouden met de mogelijke komst van de warmtepomp: er liggen extra panelen om deze pomp stroom te leveren.

Verwarming, warm water en elektriciteit met één systeem in Cothen

Rob Balk uit Cothen is veel meer dan een loodgietersbedrijf. Zo’n tien jaar geleden zette hij de eerste stappen op het gebied van duurzaamheid. Intussen is hij bijna zover, dat zijn bedrijf en woning zowel aardgasvrij als energieneutraal zijn. Naast zonnepanelen liggen er ook zonnecollectoren op het dak. Deze verwarmen het water, dat daarna tijdelijk wordt opgeslagen. Ernaast staat een pelletketel, die erg efficiënt brandt. In een jaar tijd is er zo’n 3 ton pellets verstookt en is de asla nog niet één keer geleegd.

De installaties zijn verbonden tot één systeem. Dat levert verwarming, warm water en elektriciteit. Rob Balk levert dit modulaire systeem aan zowel particulieren als bedrijven. Dat kan als losse onderdelen, in combinatie met een cv-ketel. Maar ook als totaalsysteem met een biomassaketel of een volledig elektrische aansluiting.

Eén van de eerste mens- en milieuvriendelijke woningen in onze gemeente staat in Wijk

Ook Arno Harting ontving een prachtig herfstboeket van de wethouder. Zijn woning langs de Geerweg is geïnspireerd op een Romeinse wachttoren en op de ‘Porticus’ zuilengalerij van een Romeinse boerderij. Die is vroeger in de Horden opgegraven. Zijn woning is 20 jaar geleden gebouwd. Deze was één van de eerste mens- en milieuvriendelijk woningen in onze gemeente. Bij het ontwerp zijn heel bewust keuzes gemaakt. Hierbij gaat het om gezondheid/binnenmilieu, bruikbaarheid/levensloopbestendigheid en een duurzame energievoorziening door passieve en actieve zonne-energie te gebruiken. Ook zijn materialen met een lage milieubelasting gebruikt. De woning heeft een schuimbetonnen funderingsplaat, een houtskelet, een centraal stofzuigsysteem, het regenwater wordt gebruikt en de woning is geïsoleerd met cellulosewol (papiervezels). Een hybride lucht-/waterwarmtepomp zorgt voor verwarming van de woning. In plaats van radiatoren is gekozen voor wandverwarming en – gedeeltelijk vloerverwarming. Bij de bouw zijn zonnepanelen verwerkt in het dak. Later is achter in de tuin nog een aantal zonnepanelen geplaatst. Die zijn te zien vanaf de Geerweg. Op verschillende plaatsen in de woning zijn de duurzame technieken en materialen te zien: via een rij glazen bouwstenen naast de voordeur, kijk je op de cellulose-isolatie. In de hal is een nis, waar de wandverwarming zichtbaar is.

De gemeente wil afscheid nemen van fossiele brandstoffen en moet dat ook. Het akkoord van Parijs en de klimaatwet gaat overheden verplichten om ingrijpende maatregelen te nemen die er toe leiden dat we CO2-neutraal worden. Dat is beter voor mens en planeet.

D66 wil dat de gemeente volop inzet op duurzaamheidsinitiatieven en is voorstander van zowel zonne-energie als windenergie. Fractievoorzitter Bart van Asperdt hier over: “We kunnen en we willen er niet aan ontkomen dat er drastische maatregelen nodig zijn. De coalitiepartijen PCG, VVD en GroenLinks hebben echter afgesproken dat ze elke windmolen in de ban doen. En nou blijkt net dat windenergie de hofleverancier is van duurzame energie. Klimaatneutraal worden in Wijk bij Duurstede is zonder windenergie op dit moment niet mogelijk. VVD, PCG en GroenLinks hopen dat dit zonder windenergie kan, maar ondertussen staat de wereld om ons heen niet stil.”

Gemeente Houten: Een tweede windpark GroenLinks-wethouder De Groot in Houten  (opvolger van D66’er van Lier) heeft in een coalitie-afspraak met CDA, VVD en ChristenUnie afgesproken dat het windpark Goyerbrug er kan komen. Pal op de grens met Wijk bij Duurstede, weliswaar met de kanttekening dat het belangrijk is om draagvlak te bereiken onder direct omwonenden.  Het gaat om zeer grote windmolens waar inwoners van de gemeente Wijk bij Duurstede en met name de kern Cothen hinder van gaan ondervinden.

Raadszaal te klein En dus was het gelijk mis in de raadszaal. GroenLinks en CDA vroegen het college in Wijk bij Duurstede om in gesprek te gaan met het Houtense college om zo op te komen voor gerechtvaardigde belangen van de gemeente Wijk bij Duurstede . Van Asperdt reageert: “Maar wat ga je dan vertellen? De partijen wekken de indruk dat de plannen nog kunnen worden veranderd of aangepast. Dat moet ik nog maar zien. Bovendien komt wethouder Marchal in een lastig pakket. Hij mag namelijk aan de ene kant zelf geen windmolens plaatsen van GroenLinks, PCG en VVD, aan de andere kant moet hij in gesprek blijven met Houten, die veel ambitie toont en vooruit wil met de klimaatdoelen. Ze zien hem aankomen.” Opvallend verder is dat VVD en PCG met een andere motie kwamen, samen met WijkNU. Deze motie werd aangenomen, maar Van Asperdt vindt dat politiek weinig geloofwaardig. Coalitiepartijen binden het net gestarte college aan allerlei moties en dan ook nog verschillende moties.

D66 D66 Wijk bij Duurstede is -net als D66 Houten- niet principieel tegen windmolens. Van Asperdt hierover:”Klimaatneutraal, daar gaan we voor. Maar met dit tempo krijg ik er een hard hoofd in of dat ook gaat lukken. Zorgen heb ik ook, de klimaatwet is een feit. Overheden worden -net als bedrijven en consumenten- straks gedwongen om maatregelen te nemen op het gebied van klimaat. Ik vrees dat we straks wel gedwongen worden om maatregelen te nemen en dan raken we de kwakkelende regie nog verder kwijt. Het is gewoon jammer dat er niet meer groene ambitie in dit college zit. ”

Bart van Asperdt, Raadslid* Bestuurlijke vernieuwing, Bestuurlijke zaken en burgemeesterszaken Ambtelijke organisatie en bestuurlijk/ambtelijke samenwerking Economische zaken Participatie/werkgelegenheid (inclusief schuldhulpverlening en bijzondere bijstand) Openbare gezondheid Financiën IT bedrijfsvoering en belastingen Relaties gemeente WbD met andere overheden Veiligheidsbeleid *In de Raad: alle portefeuilles Marc Gnodde, fractie-ondersteuner Buitengebied Duurzaamheid Biodiversiteit Bosscherwaarden Energietransities Natuurontwikkeling Max van der Meer, fractie-ondersteuner Sport Kunst en Cultuur Diversiteit (incl. Vluchtelingenbeleid) Wonen Jeugd Onderwijs Kinderopvang Recreatie en toerisme Mark Berntssen, fractie-ondersteuner Ruimtelijke ordening Wijkbeheer, beheer openbare ruimte (incl. beeldkwaliteit) Vastgoed en ondernemerszaken WMO Grondbeleid, afvalbeleid en riolering Verkeer, openbaar vervoer en fietsbeleid Handhaving en informatieveiligheid Smart cities/verglazing Burgerzaken en dienstverlening