Open overleg van de gemeenteraad van Wijdemeren met gedeputeerde de heer J. van der Hoek op 11 mei 2017
Voorzitter, ik maak graag gebruik van
de gelegenheid om de heer Van der Hoek de visie van de VVD fractie te
geven op het voornemen van Gedeputeerde Staten van Noord-Holland om tot
maximaal drie gemeenten te komen in onze regio Gooi & Vechtstreek.
In opdracht van de provincie heeft
Deloitte een rapport opgesteld met als doel de bestuurskracht van de
regiogemeenten en de regio zelf te meten. Voor Wijdemeren was de
uitkomst, dat de bestuurskracht onvoldoende was. Vervolgens heeft het
college van Wijdemeren Rijnconsult opdracht gegeven om een analyse te
maken van de ambtelijke organisatie en aanbevelingen te doen voor
verbeteringen.
Wat de VVD betreft is met name de analyse in het rapport van
Rijnconsult meer dan duidelijk: Hoe hard het college, het ambtelijk
apparaat en de raad van Wijdemeren ook hun best doen, Wijdemeren zal
als zelfstandige gemeente niet in staat zijn om haar inwoners en
ondernemers datgene te bieden waarop zij recht hebben, en dat is wat de
VVD betreft een kwalitatief goed gemeentebestuur voor het minste
belastinggeld.
Waar schiet Wijdemeren op tekort
De basis is niet op orde, digitalisering
blijft achter, privacybescherming van onze inwoners is een
aandachtspunt, financieel beheer en IT hebben een
professionaliseringsslag nodig, processen zijn onduidelijk of niet
beschreven, er zijn veel eenmansfuncties waardoor veel kansen blijven
liggen en de organisatie kwetsbaar is, veel verzoeken van inwoners en
ondernemers worden zeer traag uitgevoerd en de gemeente is niet in
staat om nieuwe wetgeving, zoals de omvangrijke Omgevingswet,
zelfstandig te implementeren. Om dit alles op orde te brengen is een
heel forse investering nodig. Geld dat de gemeente eigenlijk niet
heeft. Dat betekent dat de OZB verhoogd zou moeten worden, terwijl de
lokale lastendruk toch al tot één van de hoogste in de regio behoort. De
inwoners hebben al aangegeven dat zij geen voorstander zijn van een
verdere verhoging van de lokale belastingdruk. Verder is de gemeente
onvoldoende in staat om de belangen van Wijdemeren in de regio Gooi
& Vechtstreek op een adequate manier te behartigen door de beperkte
ambtelijke beschikbaarheid. Hierdoor kunnen regionale
samenwerkingsbijeenkomsten onvoldoende worden voorbereid, wat tot
gevolg heeft dat wij kansen laten liggen voor onze inwoners en voor
onze ondernemers.
En dan de regio
In alle gemeenten wordt moord en brand geschreeuwd
dat de provincie een fusie wil doordrukken. Echter, hebben de gemeenten
dit niet een beetje aan zichzelf te danken? Al in 2007 benoemde de
provincie in haar herindelingsontwerp voor de Gooi en Vechtstreek de
probleemgebieden voor de regio en tot op de dag van vandaag zijn die
nog steeds dezelfde. Keer op keer bewijst de regio niet tot
eensgezindheid te kunnen komen op belangrijke regionale beleidsterreinen
als werkgelegenheid, economie, verkeer en vervoer, wonen, recreatie en
toerisme. Het MIRT rapport dat onlangs is verschenen geeft dit ook
duidelijk aan. Getuigt dat van bestuurskracht? De VVD vindt van niet.
Is dit in het belang van de regio en dus van Wijdemeren? Nee dus.
De VVD wil duidelijk zijn
En de inwoners van Wijdemeren niet voor
de gek houden, daar hebben zij recht op. De VVD fractie is van mening
dat de belangen van de inwoners en ondernemers van Wijdemeren het beste
gediend zijn als de regio fuseert. Ik zeg hier bewust de regio, omdat
de VVD fractie van mening is dat niet alleen de gemeenten met
onvoldoende bestuurskracht moeten fuseren – en volgens het rapport van
Deloitte zijn dit Weesp en Wijdemeren - en de rest van de regio
achterover kan leunen. Daarmee wordt het gebrek aan bestuurskracht van
de regio niet opgelost. Nu doorpakken is ons credo waardoor we de regio
kunnen versterken en een gelijkwaardige partner kunnen zijn voor de
gebieden om ons heen, t.w. Amsterdam, Utrecht, Amersfoort en hun
omgeving en Flevoland.
Draagvlak
U weet ongetwijfeld, dat er in
Wijdemeren een niet al te groot draagvlak is voor een fusie. Dat is in
andere gemeenten in de regio niet anders en is ook van alle tijden. Dat
wordt grotendeels ingegeven door angst voor veranderingen, angst voor
het onbekende. Wijdemeren heeft in het verleden echter al bewezen dat
zij prima in staat is de kernwaarden van de kernen op peil te houden.
De kernen in Wijdemeren bloeien als nooit tevoren. Een goed
kernenbeleid is voor de VVD dan ook een absolute voorwaarde. De VVD
verwacht van de provincie dat zij de gemeenten in de regio ondersteunt
bij het ontwikkelen van een regionaal kernenbeleid.
Gelet op het bovenstaande mag duidelijk
zijn, dat de VVD zich niet kan vinden in de zienswijze die door de heer
Verbruggen van het CDA, mede namens Dorpsbelangen, D66 en de Lokale
Partij, is verwoord. Naar onze mening gaat deze zienswijze voorbij aan
de conclusies in het rapport van Deloitte en aan de analyse van
Rijnconsult. Dit betreft niet alleen de toekomst van Wijdemeren, maar
ook de toekomst van de regio Gooi en Vechtstreek als geheel en, niet
doorslaggevend maar toch een niet te verwaarlozen factor, de voorkeur
die ons ambtelijk apparaat heeft uitgesproken.
De VVD vindt draagvlak heel belangrijk,
maar is van mening dat zij haar bestuurlijke verantwoordelijkheid moet
nemen. Daarom zijn wij voor een fusie. Maar laten we duidelijk zijn:
een fusie met alleen Hilversum stuit bij de bevolking op veel
weerstand. Dat was uiteindelijk de reden dat in 2002 de gemeente
Wijdemeren tot stand kwam om te voorkomen dat wij bij Hilversum gevoegd
zouden worden. Een fusie met alleen Hilversum wijzen wij dan ook om
die reden af.
Afsluitend is de visie van de VVD als volgt:
De VVD is voorstander van een fusie van de hele regio, niet alleen van Wijdemeren en Weesp;
Een goed regionaal kernenbeleid is
een absolute voorwaarde om meer draagvlak te creëren. De VVD verwacht
daarbij ondersteuning van de provincie;
De VVD is voorstander van één
gemeente in de regio. De recente historie leert, dat grootschalige
herindelingen doorgaans tot een beter resultaat leiden dan fusies die
in feite incompleet zijn en na verloop van tijd tot de noodzaak van een
hernieuwde fusie leiden. De gemeente Wijdemeren is daar zelf een
sprekend voorbeeld van. Voorbeelden van geslaagde grootschalige
herindelingen zijn er. Ik noem er drie: Zaanstad, Westland en Sudwest
Fryslan.
Ik dank u voor uw aandacht.
Sieta Vermeulen
Fractievoorzitter VVD Wijdemeren
