Poliflw

De Zomernota is een tussentijdse afwijkingenrapportage en geen schaduwbegroting. Het peilmoment ligt al op 15 mei 2018 en dus zijn er nauwelijks afwijkingen m.b.t. de uitvoering. Het opvoeren van nieuw beleid waarop PS niet eerder is aangehaakt hoort echter niet via de Zomernota. Noodzaak om extra inspanningen te vragen op reeds in gang gezet beleid is wel gerechtvaardigd. Deze noodzaak moet natuurlijk goed onderbouwd worden.

Daarbij is het van belang om duidelijk te maken of en op welke manier PS eerder is aangehaakt. De antwoorden in de aangeleverde Verdiepingsbijlage zijn dan ook relevant voor onze beoordeling.

Ik noem hier de onderwerpen waar wij vragen over en/of twijfels bij hadden:

Uitvoeringskosten POP3 t.b.v. plattelandsontwikkeling. De verhoging van het budget voor 2018 (€620.000) maakt onderdeel uit van de totale uitvoeringskosten en komt dus niet bovenop de gevraagde storting in de reserves. Akkoord. Opgave Duurzame energie. Het betreft een grote opgave, waarbij wij steeds hebben aangegeven dat het tijd is om vaart te maken. Het gevraagde bedrag (€350.000) valt binnen het bestaande oormerk Energieagenda in de stelpost Nieuw beleid. Akkoord. Doorontwikkeling Nationaal Park Nieuw Land. We zijn het inhoudelijk eens met de uitwerking, maar vragen ons af of dit niet gewoon te voorzien was bij de Programmabegroting. Ook vinden we de proceskosten (€500.000) wel aan de hoge kant. Daar staat tegenover dat het hier wel gaat om een extra inspanning op reeds vastgesteld beleid. Akkoord. Lelystad Next Level. Het belang en de urgentie zijn duidelijk, aangezien Lelystad geconfronteerd wordt met een mogelijke afbouw van de ICL middelen die structureel zo’n €15 miljoen bedragen. Een voortvarende en overtuigende aanpak om een ambitieus en realistisch toekomstperspectief te schetsen is dus nodig. Deelname van de Provincie aan wat we de gebiedsopgave Lelystad zouden kunnen noemen is verstandig. Wel vindt de PvdA dat sprake is van hoge proceskosten. In het IPO Kompas 2020 vinden we ook een legitimatie voor deelname: “Het vooropstellen van maatschappelijke opgaven betekent dat provincies over geografische en bestuurlijke grenzen heen kijken. De groei van de economie begint vooral in stedelijke regio’s en laat zich niet vangen in bestuurlijke grenzen. Gemeentelijke, provinciale en nationale grenzen zijn ondergeschikt aan de maatschappelijke opgaven. ‘Je gaat er over of niet’ is een te simpele voorstelling van de relatie tussen overheid en maatschappelijke werkelijkheid. Meer dan ooit zijn de opgaven op gebieden als stedelijke ontwikkeling, werkgelegenheid, onderwijs, huisvesting, energie en duurzaamheid met elkaar verbonden.” Akkoord. De ‘moerasreset’ in de OVP. Deze reset is conform het beheerplan 2015 en de doelen van Natura 2000. Het maakt ook dat wij kunnen instemmen met de toevoeging van het positieve resultaat (€4,2 miljoen) aan de reserve strategische projecten. Daarnaast is deze bestemming conform een eerder gemaakte afspraak bij de Nota Reserves en voorzieningen (december 2015). Akkoord.

Het amendement van de werkgeverscommissie inzake de tijdelijke uitbreiding van de griffie met 1,0 fte senior statenadviseur (€60.000) kunnen wij steunen alsmede het voorstel om dit bedrag ten laste te brengen van de stelpost nieuw beleid.

Tenslotte willen wij nog graag een accent aanbrengen als fractie van de PvdA.

Op 9 juli hebben wij een brief ontvangen van de directeuren van het Servicecentrum Flevolandse Bibliotheken (SFB), de Nieuwebibliotheek en de Flevomeerbibliotheek. Zij hebben in 2017 gezamenlijk gekozen voor een versnelde overdracht van de provinciale bibliotheektaken per 1 januari 2018 (i.p.v. 1 januari 2019), met de intentie om in het belang van innovatief bibliotheekwerk een korte overgangstermijn met beperkte frictiekosten te realiseren. Met de versnelling is ook invulling gegeven aan het verzoek van GS om de overgangstermijn zo kort mogelijk te houden.

In de commissie Bestuur hebben we hier ook zo over gesproken aan de hand van het rapport ‘Toekomstbestendige Bibliotheekondersteuning in Flevoland’ van bureau Hiemstra en De Vries. PS is dus aangehaakt op deze beleidsvoornemens.

Nu is gebleken dat de transitie voortvarend ter hand is genomen, maar dat de totale opheffingskosten meer dan €200.000 bedragen lijkt een eenmalige bijdrage van maximaal €70.000 gerechtvaardigd om de opheffing en afwikkeling van het SFB netjes af te ronden. Vandaar dat PvdA, D66, CDA en CU het college per motie willen oproepen gehoor te geven aan dit verzoek en het bedrag te onttrekken aan het voordelig saldo van de Zomernota van €4,2 miljoen.

Het bericht Zomernota 2018 verscheen eerst op PvdA Flevoland.

Jop Fackeldey (58) wordt door de fractie van PvdA Flevoland voorgedragen als gedeputeerde voor de periode tot en met de verkiezingen in maart 2019. De PvdA heeft gezocht naar een kandidaat met bestuurlijke ervaring en slagkracht die in korte tijd in staat is om voortgang in een aantal politieke dossiers te bewerkstelligen. Daarnaast is het voor de PvdA belangrijk dat de bestuurder Flevoland goed kent en de verbinding kan maken met de nieuwe bestuurders in de zes gemeenten.

Jop Fackeldey voldoet aan dit profiel. Hij is momenteel wethouder financiën, wonen en economie in Lelystad. Daarnaast is hij actief binnen landelijke netwerken als de G-40 en VNG. Op 20 april a.s. neemt hij na 11 jaar wethouderschap afscheid van de gemeente Lelystad. Dat biedt de mogelijkheid om op 18 april a.s. benoemd te kunnen worden als gedeputeerde door Provinciale Staten Flevoland. Jop Fackeldey zal zijn werkzaamheden op 23 april aanvangen. Voorafgaand aan zijn politiek bestuurlijke loopbaan was hij interimmanager en organisatieadviseur.

Informateur Bas Jan van Bochove heeft op donderdag 15 maart jl. zijn adviesrapport aangeboden aan de voorzitter van Provinciale Staten, Leen Verbeek. Zijn belangrijkste aanbeveling was om een coalitie te vormen die kan rekenen op een meerderheid van Provinciale Staten. Op basis van zijn gesprekken heeft hij een coalitie aanbevolen bestaande uit VVD, CDA, D66, PvdA en CU. Van Bochove heeft ook geadviseerd het huidige coalitieakkoord te handhaven met een aantal accenten.

De PvdA is bereid bestuurlijke verantwoordelijkheid te dragen, aangezien op basis van het advies van de informateur positieve gesprekken zijn gevoerd tussen de (beoogde) coalitiepartners en, naar het oordeel van de PvdA, belangrijke accenten zijn gezet (zoals inzetten op de energieagenda, openbaar vervoer en de krachtige samenleving). Ook de algemene ledenvergadering (ALV) van PvdA Flevoland heeft op 19 maart jl. ingestemd met collegedeelname.

Het bericht PvdA Flevoland draagt Jop Fackeldey voor als gedeputeerde verscheen eerst op PvdA Flevoland.

Harold Hofstra kandidaat gedeputeerde ChristenUnie Flevoland De fractie van de ChristenUnie Flevoland heeft Harold Hofstra (40) voorgedragen als kandidaat-gedeputeerde namens de ChristenUnie. De ChristenUnie zal samen met VVD, CDA, D66 en PvdA de nieuwe coalitie vormen. Harold Hofstra is op dit moment de fractievoorzitter van de huidige fractie in Provinciale Staten. Harold Hofstra heeft al meer dan 18 jaar ervaring binnen het openbaar bestuur als adviseur. Hij heeft een uitstekend netwerk in Flevoland en is goed thuis in de inhoudelijke dossiers. Daarnaast is hij al een aantal jaar politiek actief en stond hij in 2017 als kandidaat op de landelijke lijst van de ChristenUnie. De fractie is unaniem in haar voordracht en ziet Hofstra als een logische kandidaat voor deze functie. Portefeuille De ChristenUnie en de PvdA leveren beiden een gedeputeerde in deeltijd die de portefeuille van de recent opgestapte SP gedeputeerde Ad Meijer verdelen. Hofstra krijgt daarbij onder andere de portefeuille Krachtige Samenleving, Vitaal Platteland, Natuur en Landschap (incl. Oostvaardersplassen) en Financiën. “Een mooie portefeuille met de nodige uitdaging” aldus Hofstra waarbij vooral de leefbaarheid van de dorpen en kernen in Flevoland een belangrijk speerpunt is. Ook het dossier Oostvaardersplassen zal de nodige inspanning vergen. De benoeming staat gepland voor 28 maart, afhankelijk van de snelheid waarmee de nodige formaliteiten kunnen worden afgehandeld. Hofstra zal politiek verlof nemen bij zijn huidige werkgever waardoor hij geen aanspraak hoeft te maken op eventuele wachtgelden.

De PvdA gaat samen met VVD, CDA, D66 en ChristenUnie het nieuwe dagelijkse bestuur voor de provincie Flevoland vormen. Zo luidt het advies van informateur Bas Jan Van Bochove dat op donderdag 15 maart aangeboden is aan Commissaris van de Koning Leen Verbeek.

De vijf partijen gaan samen een nieuw meerderheidscollege vormen en leveren ieder een eigen gedeputeerde. De nieuwe coalitie was noodzakelijk na de ontstane bestuurscrisis waarbij de gedeputeerden op 1 maart hun ontslag hebben ingediend.

“Verantwoordelijkheid nemen” “Flevoland moet snel weer een goed en slagvaardig bestuur krijgen. Er liggen belangrijke opgaven waar we ook als PvdA verantwoordelijkheid voor willen nemen”, aldus PvdA-fractievoorzitter Peter Pels. “We zijn blij dat we deze 5 partijen tot een overeenstemming zijn gekomen en we zien de samenwerking met vertrouwen tegemoet”.

Meerderheidscoalitie In de afgelopen weken heeft de informateur met alle fracties uit Provinciale Staten gesprekken gevoerd over de ontstane situatie. Daaruit bleek dat een meerderheid van de fracties van mening is dat er behoefte is aan stabiliteit en continuïteit en dat de voorkeur daarbij uitging naar een brede meerderheidscoalitie. Uit die gesprekken bleek dat de  combinatie  VVD, CDA, D66, PvdA en ChristenUnie op basis van de inhoud de meest reële kans van slagen had.

Coalitieakkoord uitgangspunt Het huidige coalitieakkoord ‘innovatief en ondernemend’ biedt voor de PvdA voldoende ruimte en financiële middelen om direct slagvaardig vorm en inhoud te geven aan beleid op belangrijk dossiers zoals het Openbaar Vervoer en de Energietransitie. De PvdA heeft het coalitieakkoord op inhoud grotendeels gesteund, zeker waar het voortzetting van eerder beleid betreft waar de PvdA jarenlang verantwoordelijkheid voor heeft gedragen. Waar we als PvdA vonden dat het beter kon hebben we daar verbetervoorstellen over ingediend die grotendeels zijn overgenomen, zoals bijvoorbeeld over het langer beschikbaar houden voor de middelen voor de jeugdzorg.

Extra accenten De 5 partijen hebben afgesproken een aantal extra accenten te zetten bovenop het bestaande coalitieakkoord. Daarbij gaat het om:

Energie agenda: een versnelling, aanscherping en participatie door Flevolanders, maatschappelijke partijen en het bedrijfsleven. Openbaar vervoer: we maken een businesscase voor alle gebieden waarvoor in de komende collegeperiode (2019-2023) een concessie moet worden verleend. Op basis van een goede en gedegen businesscase zijn we bereid te overwegen of er middelen toegevoegd moeten worden. Oostvaardersplassen: We wachten het advies van de commissie Van Geel af. Daarna is het een vrije kwestie. Opgave Krachtige samenleving (één van de opgaven van de Omgevingsvisie): Er komt een uitwerkingsplan om tot de besteding van de beschikbaar gestelde middelen te komen.

Krachtig signaal “We geven met deze coalitie een krachtig signaal af aan de inwoners van Flevoland. We gaan samen aan de slag en daar wil de PvdA graag een actieve bijdrage aan leveren. Het is belangrijk dat op voor ons belangrijke dossiers als openbaar vervoer, krachtige samenleving en de energietransitie snel resultaten worden geboekt”. De PvdA wil daarnaast werken en bijdragen aan het herstel van vertrouwen en een betere samenwerking tussen GS en PS.

Het rapport van de informateur wordt op dinsdag 20 maart besproken in Provinciale Staten. Daarna wordt duidelijk wie de PvdA als kandidaat zal voordragen en hoe de portefeuilleverdeling eruit komt te zien.

Met het oog op de campagne voor gemeenteraadsverkiezingen is in overleg met de gewestelijke voorzitter besloten op dit moment geen extra gewestelijke vergadering te houden over de collegedeelname maar dit te bespreken op de gewestelijke vergadering in april.

Mocht u tussentijds vragen of opmerkingen hebben dan kunt u deze mailen naar fractievoorzitter Peter Pels (p.pels@flevoland.nl) of gewestelijk voorzitter Bahreddine Belhaj (pvdagewestflevoland@gmail.com).

Het bericht PvdA treedt toe tot nieuwe meerderheidscoalitie verscheen eerst op PvdA Flevoland.

Fractievoorzitter Harold Hofstra bij Omroep Flevoland over de crisis in het provinciebestuur:

Onze conclusie na een intensieve dag op het Provinciehuis: