Poliflw

Fractievoorzitter Gerrit Weening heeft op de begrotingsvergadering van maandag 4 november de volgende algemene beschouwingen voorgelezen:

Algemene politieke beschouwingen 2018

Mevrouw de voorzitter, leden van de Raad, wethouders, ambtenaren en verder de aanwezigen op de tribune en thuis,Het maken van de Algemene Beschouwingen is altijd weer een uitdaging. Hoe begin je en wat wil je zoal meenemen. Toen ik hierover nadacht moest ik denken aan het Bijbelboek Prediker. Prediker was toen hij het boek schreef koning van Israel en hij was een wijs en machtig man. Hij vind het skreppen en skworren maar niets en laat dat duidelijk horen. Ik citeer: de priis is net foar de fluchste rinners, de oerwinning net foar de dapperste striders, it brea is net foar de wiisten, de rykdom net foar de kundigsten, de geunst net foar de handigsten want tiid en tafal treft harren allegearre.

Hij wil hiermee zeggen dat de tijden veranderen en dat de mens flexibel moet zijn in de uitvoering van taken die hij verricht. De mens moet bedachtzaam zijn en niet als een wilde tewerk gaan. Gezond verstand gebruiken is zijn motto! Voorzitter, deze verstandige woorden probeer ik van toepassing te brengen op onze taak als volksvertegenwoordigers van de mooie gemeente Opsterland. Terug kijkend op het afgelopen jaar kunnen we stellen dat we veel zaken mochten behandelen. Veel vergaderingen zijn het afgelopen jaar belegd. Hoe kijken we hierop terug? Hebben we steeds het doel voor ogen gehad dat we het beste zoeken voor onze inwoners? Zijn we begaan met de inwoners die onder aan de maatschappelijke ladder staan? Krijgen mensen met een beperking onze verdiende aandacht? Of hebben we de neiging gehad om te kiezen voor eigen gewin en hebben we geprobeerd om punten te scoren bij de kiezers? Afgelopen maart zijn er verkiezingen gehouden. Grote verschuivingen zijn uitgebleven. Onze achterban heeft duidelijk gekozen voor stabiliteit en betrouwbaarheid. Wij zijn dankbaar dat we als volwaardig partner mee mochten doen in de onderhandelingen om te komen tot een nieuwe coalitie. De afgelopen vier jaar hebben we op een fijne manier mogen samenwerken. Ik wil vanaf deze plaats de collega's hiervoor bedanken. Dat geldt vooral en met name voor het CDA die op een constructieve manier heeft bijgedragen tot waar we staan. Voorzitter, de samenstelling is gewijzigd en dat kan oproepen tot emoties, maar van ons wordt gevraagd om in de huidige samenstelling deze gemeente te vertegenwoordigen. Een nieuw coalitieakkoord is gemaakt en heeft brede steun gekregen van deze raad. De eerste stappen in de nieuwe samenstelling zijn gemaakt en geven ons vertrouwen. Dat vertrouwen hebben we uitgesproken en daar gaan we voor. Wat vooral van belang is, is dat we de raad volledig willen meenemen in het modern besturen van onze gemeente. Openheid is de kern van onze democratie!

Voorzitter, het sociaal domein vraagt veel aandacht. De tekorten op vooral de jeugdhulp blijven en het rijk is nog steeds niet over de brug gekomen met voldoende middelen. Gelukkig kunnen we nog steeds putten uit een goed gevulde reserveringspot, maar de bodem komt in zicht. We zijn natuurlijk erg blij met de bijdrage uit de stroppenpot, maar waar we naar zoeken is structurele bijdrage die de kosten dekt. Dreigen de kwetsbare inwoners de dupe te worden van de bezuinigingsdrift van de overheid? In onze ogen is ieder mens waardevol en moeten we iedereen respectvol behandelen. Geweldig wat de vrijwilligers en mantelzorgers hebben  gedaan, deze groep moeten we koesteren!

Voorzitter, mijn fractie wil toch nog een opening zoeken om de verantwoordelijken te bereiken. Deze mensen zitten in Den Haag, onze Kamerleden. Vanuit de VNG wordt de druk richting de regering opgevoerd. Wij zijn van mening dat we ook als raad een signaal moeten afgeven.  Of moeten we kiezen voor langere wachttijden, strengere criteria en meer preventie? Wanneer we inzetten op preventie zou dat kunnen betekenen dat er minder mensen belanden in zwaardere zorg. Maar wat zijn dan de gevolgen? Voorzitter, mijn fractie heeft een motie gemaakt met een oproep aan de volksvertegenwoordigers in Den Haag om nu in te grijpen. Deze motie wordt mee ingediend door Partij van de Arbeid, CDA, GroenLinks/OpsterLanders, D66, VVD en Opsterlands Belang. Vanaf deze plaats wil ik ook weer onze afdeling Sociaal Domein bedanken voor hun voortvarend beleid. Een betrokken groep mensen die hart voor de medemens heeft en dat ook laat blijken. Goed om te horen dat de tekorten steeds meer in kaart worden gebracht zodat we weten waar de aandacht op gericht moet zijn. Dank voor de voorlichting die er op gericht is om de raad aan de voorkant te betrekken bij de plannen en bij de uitvoering. Blijf ons vooral voeden! Voorzitter, duurzaamheid is een belangrijk thema in het coalitieakkoord. Deze uitdaging vraag moed en lef! De beslissingen die genomen zijn m.b.t. de zonneparken Skiepeleane en Lipomwyk in Ureterp kunnen we van harte ondersteunen. Hiermee is een belangrijke stap gezet om de doelstelling om 100 hectare binnen vier jaar te benutten om zonne-energie op te wekken. Enkele dorpen pakken de handschoen op en we roepen alle dorpen op om te komen met plannen. Ga aan de slag! Ook de gemeente is aan slag en moet het voortouw gaan nemen. De eerste aanzet om de gemeentelijke gebouwen te voorzien van zonnepanelen is zichtbaar gemaakt. Regeren is vooruitzien en stilstand is achteruitgang. Mijn fractie is blij dat de knoop is doorgehakt m.b.t. MFC de Skâns. De gemeenschap betrekken bij de vele plannen lijkt nog steeds niet ons sterkste punt te zijn, of vraagt men steeds meer uitleg en voorbereiding? Kunnen we als gemeente wel voldoen aan wat de burger vraagt. Wordt de burger ook steeds kritischer? Dat de kanteling is ingezet en dat dorpen daarmee aan de slag gaan stemt ons blij. Wat er gebeurt in Tijnje met het nieuw te bouwen MFA en hoe men met elkaar de schouders zet onder het plan stemt ons tot tevredenheid. Men komt met frisse plannen en denkt na over hoe beide scholen een plek kunnen krijgen in het dorp. Dat Caparis met de nieuwe directeur een nieuwe uitstraling laat zien en daarmee de werknemers nieuwe hoop voor de onzekere toekomst geeft, stemt ons ook blij. Laten we als gemeente open staan voor de nieuwe koers en laten we vooral niet uit het oog verliezen dat deze kwetsbare groep volle aandacht verdiend. De samenwerking in OWO verband verloopt volgens planning. We roepen het college op om nu plannen te maken om te komen tot een gezamenlijke visie om verdere plannen mogelijk te maken. Een motie hierover dienen we in met nog enkele partijen. Het coalitieakkoord daagt de dorpen uit om mee te denken en om plannen te ontwikkelen die de leefbaarheid in onze mooie gemeente nog meer inhoud gaat geven. Dit is een onderdeel van het nieuwe besturen wat deze coalitie en raad voor ogen heeft. Recreatie en Toerisme is en blijft een speerpunt binnen ons beleid. De toezegging van het college om in gesprek te gaan met partners om te komen tot een optimaal fietspadenplan binnen onze gemeente steunen we van harte. Wij zijn trots op dorpen zoals Bakkeveen,Wijnjewoude, Tijnje en NijBeets. Wat is hier door eigen inwoners veel werk verricht. Ook initiatieven vanuit andere dorpen willen we koesteren en belonen. We zien uit naar het aangepaste IHP. Wat zeggen de prognoses, wat zijn de mogelijkheden? We moeten niet voor leegstand gaan bouwen. De samensmelting van scholen krijgt vorm. Wat wij willen voorkomen is dat er druk wordt uitgeoefend vanuit de gemeente. De besturen van de scholen blijven als eerste aan zet. Voorzitter bij het project kansen voor Beetsterzwaag blijkt dat het soms best lastig is om met veel partijen tot een gedragen voorstel te komen. Het uitgangspunt is dat initiatieven bij voorkeur van onderop komen maar belangen lopen niet altijd synchroon. Dan is het zoeken naar het meeste draagvlak binnen de door de raad gestelde kaders. Dat leidt soms tot teleurstelling, zoals bijvoorbeeld bij een groep Gorredijksters die de oude Skans willen behouden, maar uiteindelijk is het dan aan het college en de raad om alle belangen goed af te wegen en tot een rationeel besluit te komen. Al kunnen in zo’n proces niet de wensen van iedereen 100% gerealiseerd worden, wij vertrouwen erop dat het in Beetsterzwaag zeker goed zal komen. Het onderzoek om een sportbedrijf in het leven te roepen en sport kantines onder te brengen in een stichtingvorm steunen we van harte. Zorg voor openheid, betrek de besturen er bij zodat het plan gedragen wordt.

In de begroting is opgenomen dat de starterlening wordt  gehandhaafd. Wat ons betreft gaan we hiervoor meer reserveren. Het is geen aanslag op onze begroting omdat op termijn het geld terugstroomt in de gemeentepot. Een motie in deze richting dienen we mee in. Voorzitter, ik ga afronden. Mijn fractie kan zich vinden in deze begroting en wil het Raadsvoorstel graag steunen. Ik wil de raad, het college, de griffier en de ambtelijke organisatie bedanken voor de fijne samenwerking. De fractie van de ChristenUnie wil zich blijven inzetten om deze mooie gemeente nog meer te laten groeien en bloeien! De fractie van de ChristenUnie wenst u allen Gods zegen toe bij uw werk voor het komende jaar.

Gerrit Weening

Fractievoorzitter ChristenUnie Opsterland

De stichting openbaar onderwijs Primo uit Opsterland en stichting openbaar onderwijs Comperio willen fuseren. Dit lag voor aan onze raad. D66 deed hierin de volgende bijdrage:

D66 was in de opiniërende raadsvergadering positief kritisch over de fusie tussen Comperio en Primo. Dit lag hem met name in de kans die we als raad krijgen om nu opnieuw te kijken naar de structuur en de statuten. Ondanks dat deze structuur gelijk is aan de huidige structuur zoals Opsterland deze kent. Onze zorgen liggen hem in de financiële risico’s voor deze gemeente. En deze is dubbelzijdig. Aan de ene kant kan Primo.com risico’s spreiden door een groter werkgebied. Aan de andere kant heeft Opsterland maar met name Oost-en Weststellingwerf een groot aandeel kleine scholen die in de toekomst, door bijvoorbeeld het verdwijnen van de kleine scholentoeslag, meer risico lopen. Daarom had mijn partij een motie in voorbereiding. Deze motie was het verzoek aan het college om:

De (openbare) financiële rapportages per trimester van Primo.com aan te bieden aan de raad bij de ingekomen stukken.

Gelukkig is na het betoog van de wethouder dit geen enkel probleem en derhalve dienen wij onze motie ook niet weer in. De reden mag duidelijk zijn. D66 wil graag dat de raad een vinger aan de pols kan houden bij het reilen en zeilen bij Primo.com. En ondanks dat onze raad op afstand staat houden wij wel inzicht. Voorzitter, met deze toezegging op zak zal onze partij voor dit agendapunt stemmen.

Algemene beschouwingen D66

D66 heeft haar eerste kleine anderhalf jaar in deze coalitie nu achter de rug en als je niet weet waar je vandaan komt, weet je ook niet waar je heen gaat. Het is dan ook wezenlijk om even terug te blikken. Wij hebben ons hard gemaakt voor een paar wezenlijke speerpunten voor onze partij. Ik benoem ze in het licht van de komende begroting. 1) Onderwijs 2) Duurzame economie 3) Digitalisering

1) Onderwijs Waar er een jaar geleden een grote onzekerheid was betreffende de onderwijshuisvesting naar de toekomst toe hebben we deze nu weg kunnen nemen. Met het integraal huisvestingsplan hebben we ruimte op de begroting voor de lange termijn betreffende de bouw van scholen op een kostenniveau meer van deze tijd. We blijven alle ruimte bieden qua ondersteuning voor schoolbesturen om samenwerking te intensiveren om kwaliteit van aanbod ook in de toekomst te waarborgen. Daarnaast blijft mijn partij het essentieel vinden om samen met onze enige middelbare school in Opsterland bestaansrecht te houden. Door minder nieuwe scholieren kan dit op korte tot middellange termijn gevolgen hebben. Deze zijn erkend door zowel het college als het schoolbestuur. Het is nu zaak hier actief naar te acteren.

Daarnaast voorzitter heeft mijn partij toch ook wel een klein beetje zorgen gehad op dit mooie dossier. De toegezegde kinderopvang van Timpaan bleek afgelopen jaar niet langer haalbaar. Gelukkig met marktwerking en hulp van alle partijen zijn de locaties overeind gebleven. Wel hoopt onze partij dat het college een vinger aan de pols houdt bij deze ontwikkeling en de startende ondernemers die deze uitdaging aan zijn gegaan. Wij vinden het essentieel dat al onze inwoners deel kunnen nemen aan de arbeidsmarkt en kinderopvang is daarin een belangrijke peiler. Dit moet voor onze inwoners bereikbaar en toegankelijk zijn en blijven. Daarnaast blijven wij aandacht vragen voor cultuureducatie. Het muziekonderwijs moet gewaarborgd blijven en we zien ook graag de koppeling met de culturele hoofdstad 2018 in Leeuwarden die voor ons nu nog onzichtbaar is.

2) Duurzame economie Ik zal u eerlijk zeggen dat ik een klein beetje moeite heb met deze titel. Duurzaam klinkt ondertussen als een hol begrip wat als paraplu kan fungeren voor een enorm breed spectrum aan opvattingen. Maar ik leg u graag uit wat het voor ons betekent. Namelijk; Keuzes maken. Namelijk kiezen voor lange termijn, kiezen voor een oplossing voor een volgende generatie inwoners. Kiezen om onderscheidend te zijn en kiezen om zoveel mogelijk inwoners te laten profiteren. Maar laat ik het concreter maken voorzitter. In onze economie zien we een enorme flexibilisering van de arbeidsmarkt. Steeds meer van onze inwoners zijn ZZP’ers. Hier is behoefte aan snel internet. Dat kunnen we nog niet overal bieden. Wat we wel kunnen bieden is een unieke werkomgeving in een prachtig gebied, goed gelegen   en bereikbaar. Door ook in landelijke gebieden flexibel om te springen met bestemmingsplannen voor wonen en/of werken hebben we de kans om met een goed glasvezelnetwerk een slag te slaan. Daarnaast voorzitter zien we met een nieuwe detailhandelsvisie mogelijkheden in alle dorpen. Uiteraard refereer ik nog graag even aan onze motie voor de centrummanager in Gorredijk die geleid heeft tot de komst van een centrummanager. En het effect daarvan is dat het nu lijk dat voor het eerst er een ondernemersfonds komt om gezamenlijk met alle bedrijven te investering voor alle bedrijven. Samen met elkaar en ondersteund door de gemeente. In onze optiek een prachtige samenwerking. Blij zijn wij dan ook met de komst van nog 2 centrummanagers voor Ureterp en Beetsterzwaag. Maar ook hier voorzitter mogen we geen wonderen verwachten. De markt veranderd snel door internet , branche vervaging en veranderende vraag. Winkels zullen verdwijnen uit onze gemeente. Wat wij kunnen doen is onze centra uniek houden door geschiedenis te combineren met het vakmanschap.

3) Digitalisering Met de inleiding hebben we eigenlijk al een schot voor de boeg gegeven. Wat D66 betreft hebben wij nog een hoop mogelijkheden te benutten om onze inwoners beter te bedienen. Plannen zijn er genoeg en D66 hoopt hier het komende jaar een uitrol in te zien. Het digitaal afspraak maken aan de balie, documenten aanvragen via tablet of pc of een chat mogelijkheid met een medewerker. De koudwatervrees die er enkele jaren geleden leefde met mijn betoog is er niet meer. De wereld veranderd zo snel dat dit juist kansen biedt ipv bedreigingen. Onze partij zou nog steeds graag de mogelijkheid onderzoeken van een “MIJN Opsterland” portaal waarin gegevens over gemeentelijke belastingen en heffingen terug te vinden zijn. Er een geschiedenis van correspondentie staan of een reminder staat als documenten verlopen. Er zijn gemeentes die hier al actief mee bezig zijn. Wij zijn blij met de voorstellen om de website meertalig te maken om zoveel mogelijk (niet)inwoners te bedienen. Als laatste voorzitter, en ik weet dat ze er in Gorredijk al mee bezig zijn, lijkt het ons erg bijzonder om middels enkele Opsterlandse Wifi hotspots onze toeristen nog beter te kunnen bedienen. De turfroute verdient immers ook weer een hoger aantal boten. Als laatste zijn wij natuurlijk verheugd dat de door ons ingediende motie brede steun van deze raad heeft gekregen voor het onderzoek naar digitale burgerparticipatie om zo bij de volgende begrotingen makkelijker en laagdrempelige input te krijgen van onze inwoners middels telefoon, tablet en pc.

Naast bovenstaande 3 zaken die kenmerkend zijn voor D66 zijn er bij ons ook nog veel onzekerheden voor de komende jaren.

Zorg De zorg is hier wellicht de grootste van. Met een enorm bedrag drukken deze inkomsten en kosten bijna de helft van ons begrotingstotaal. Een kleine verhoging in kosten heeft grote gevolgen. De wethouder heeft aangegeven hier nog tot halverwege volgend jaar nodig te hebben om een duidelijk beeld te kunnen schetsen van de daadwerkelijk gemaakte kosten en opbrengsten. Dit wachten wij dan ook met spanning af.

Sport

Daarnaast ligt er op middellange termijn nog een discussie te wachten over de sportaccommodaties. Ook een onderwerp waar veel maatwerk te verwachten valt en dit geeft nu een onduidelijk beeld op de eventuele kosten. En zoals u ons al vaker heeft horen zeggen zijn we wel erg ingenomen met de wens van alle sport om zich te verenigen in sportpark Kortezwaag. Wij zijn hier dan ook groot voorstander van.

Financieel Maar het gaat om de centen en daar gaat het hier vandaag om. D66 ziet 2016 als een tussenjaar. Een jaar waarin we hopelijk duidelijkheid kunnen krijgen over de mogelijkheden van de precario gelden, zicht op een visie voor de sporthuisvesting en de daadwerkelijk gemaakte en verwachte kosten voor de zorg in Opsterland. Dit in combinatie met de Zero Based Budgetting methode geven ons genoeg aanleiding om juist volgend jaar een sterke meerjarenbegroting te kunnen maken. In dat licht bezien kunnen wij goed leven met deze nette begroting van ons college. Ik rond af. En door onze kerkelijke coalitiegenoten zie ik deze begroting als een tussenpaus en hoop ik volgend jaar weer bij u te zijn met witte rook en goed nieuws.

Romke de Jong Raadslid D66 Opsterland

Als het tot één Noordelijke rechtbank moet komen, dan is Leeuwarden daarvoor de aangewezen plek, vindt de Statenfractie van D66. Het bestuur van de Noordelijke rechtbank zou daarover op zijn minst met Leeuwarden in gesprek kunnen gaan.

Het bestuur van de rechtbank Noord- Nederland is van plan de rechtbanken in Leeuwarden en Assen onder te brengen in een super rechtbank van  het Noorden in Groningen. Statenlid en lijsttrekker van D66 Margreet Mulder: ‘dat is in strijd met gemaakte afspraken. Tussen de drie Noordelijke provincies is afgesproken dat Leeuwarden de justitiehoofdstad van het Noorden zou zijn. Als concentratie op één locatie de kwaliteit ten goede komt, prima, maar dan lijkt Leeuwarden ons daarvoor de aangewezen plaats.’

‘Ik kan me niet voorstellen dat Leeuwarden ongeschikt zou zijn als locatie. Zeker omdat er in het centrum voldoende leegstaande panden zijn, die zich lenen voor het onderbrengen van een instelling als de rechtbank’, aldus Margreet Mulder.