Poliflw

De leden van D66 Westerkwartier hebben bij de verkiezingen voor de gemeenteraad van het Westerkwartier in november dit jaar. Op dit moment is D66 in de gemeenten Leek en Zuidhorn met respectievelijk 3 en 2 raadsleden vertegenwoordigd.

D66

Harrie Rutgers was jarenlang fractievoorzitter van D66 in de raad van Zuidhorn. Hij ziet het als een uitdaging om D66 Westerkwartier ook in de nieuwe gemeente een rol van betekenis te laten spelen. Harrie Rutgers zegt zich sterk te willen maken voor dorpsdemocratie. Benaderbare politici en bestuurders die dichtbij de inwoners staan en die luisteren naar hun behoeften op het gebied van onderwijs, zorg, sport en cultuur. Inwoners die daarnaast ook verantwoordelijkheid nemen voor hun eigen leefomgeving. Ook duurzaam en veilig wonen staat hoog op zijn prioriteitenlijstje. In de nieuwe gemeente wil D66 inzetten om te komen tot beleid met energieneutraal wonen als doelstelling. Ook de bereikbaarheid kan beter, vindt Rutgers. Betere noord-zuid verbindingen en goed openbaar vervoer tussen de dorpen. D66 werkt hard aan het opstellen van het verkiezingsprogramma dat ook de kiezers in Grootegast en Marum moet overtuigen van de Westerkwartierder afdeling van D66. Over enige maanden stellen de leden van D66 de volledige kandidatenlijst vast. De verkiezingen voor de nieuwe gemeenteraad zijn op 21 november.

Het bericht Harrie Rutgers gekozen tot lijsttrekker verscheen eerst op Westerkwartier.

Gutman

In de vier gemeenten in het Westerkwartier komt een onderzoek naar het terugdringen van onge-adresseerd reclamedrukwerk. Op voorstel van D66 nam de gemeenteraad van Leek deze week een motie aan. Daarin wordt opgeroepen aan te sluiten bij andere gemeenten in den lande die werken met een systeem waarbij alleen op adressen met een ‘ja-ja’-sticker reclamedrukwerk mag worden bezorgd. Adressen zonder sticker blijven van reclamefolders gevrijwaard. Alleen de VVD was tegen.

Het bericht Reclamedrukwerk mogelijk aan banden verscheen eerst op Westerkwartier.

Carbidschieten Zuidhorn: scoringsdrang raadslid Boog valt verkeerd CDA-raadslid Martin Boog uit Visvliet haalde zich tijdens de raadsvergadering van Zuidhorn van vorige week de woede op de hals van met name VVD en GroenLinks. In een persbericht van het CDA suggereerde Boog dat VVD en GroenLinks al vier jaar lang pogingen doen om de eindejaarstraditie van carbidschieten aan banden te leggen. VVD-raadslid Geertje Dijkstra-Jacobi reageerde ontstemd: ,,Totale onzin. Wat bezielt u zo’n ongefundeerd persbericht de wereld in te sturen dat totaal niet deugt? Ik kan uw actie niet anders verklaren dan uit scoringsdrang.’” Dijkstra: ,,De inwoners van de gemeente Zuidhorn moeten zo langzamerhand in de gaten krijgen dat het CDA een onbetrouwbare partij is geworden. De ene keer piepelt de partij alle inwoners in Aduard met de snippergroenactie, die inwoners slapeloze nachten veroorzaakte en op hoge kosten joeg. Dan weer piepelt het CDA alle boeren en agrariërs in het Middag-Humsterland door snel een voorbereidingsbesluit op tafel te leggen, terwijl windmolens bij rechte zijn toegestaan. Het lijkt alsof u het spoor totaal bijster bent.” Het VVD-raadslid noemde het schandelijk dat ‘oproerkraaier’ Boog carbidliefhebbers op het verkeerde been heeft gezet door hen in zijn persbericht op te roepen in te spreken tijdens de raadsvergadering terwijl vooraf was afgesproken dat inspraak niet wordt toegestaan: ,,Opnieuw bent u niet eerlijk richting onze inwoners.” Dijkstra drong er bij de CDA’er op aan zijn persbericht te rectificeren en excuus te maken. ,,Alleen dan kunt u zichzelf vanuit uw christelijke perspectief nog recht in de spiegel aankijken.” VVD en GroenLinks hadden met name meer aandacht gewild voor overlast dat dieren ondervinden als gevolg van het afschieten van carbid en vuurwerk. Volgens Boog is deze ijverzucht van beide fracties het gevolg van een slepende burenruzie in Grijpskerk. Daar ondervindt een paardenhouder al vele jaren van carbid dat in de nabijheid wordt afgeschoten. De CDA’er uit Visvliet vindt het onjuist om regelgeving in het kader van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) aan te passen op basis van een enkel incident. Na bemiddeling door de gemeente zijn inmiddels afspraken gemaakt tussen beide partijen in Grijpskerk. Dat moet volgens Boog genoeg zijn. Een raadsmeerderheid besloot de APV op dit punt dan ook ongewijzigd te laten. Een groot aantal carbidliefhebbers met name uit Visvliet woonden de beraadslagingen in de gemeenteraad, die tot ver na middernacht duurden, bij. door Monique Westra, Westerkwartier

Het gaat de gemeente Zuidhorn voor de wind. Met gezond beleid en de voordelen van lage rente en een oververhitte huizenmarkt wordt een relatief goede begroting gepresenteerd. We hebben nog een jaar extra tot de gemeente Zuidhorn opgaat in de nieuwe gemeente Westerkwartier. D66 is van mening dat het laatste jaar met een eigen begroting goed moet worden benut en we willen daar constructief aan bijdragen.

D66

In het programma van D66 Zuidhorn “Samenwerken en elkaar de Ruimte geven” hebben we ambities neergelegd op het gebied van welzijn nieuwe stijl, meer werk, bereikbare dorpen, besturen met dorpsdemocratie in het achterhoofd, groen en veilig wonen, goede verbindingen en openbaar vervoer en goed onderwijs. Veel van onze ambities zijn gerealiseerd in de afgelopen periode of zijn in ontwikkeling. Toch blijven we ons zorgen maken over bijvoorbeeld de bijdrage van onze gemeente aan het terugdringen van de negatieve klimaatspiraal.

Gemeente Westerkwartier D66 Zuidhorn heeft zich bij voortduring ingespannen voor het realiseren van de gemeente Westerkwartier omdat we zien dat het de ontwikkeling van onze woonomgeving ten goede komt. We hanteren daarbij wel als standpunt dat de herindeling voor de inwoners niet duurder mag worden dan het gemiddelde van de vier gemeenten. In de begroting van dit college zien we daar nog weinig van terug ondanks dat het de laatste begroting van zelfstandig Zuidhorn is. Door de herindeling zijn de gemeenteraadsverkiezingen uitgesteld en krijgt dit college als het ware een jaar extra om de gemeente goed voor te bereiden op de fusie met Grootegast, Marum en Leek; een bonusjaar.

Sociaal domein De meeste aspecten van het sociaal domein worden in onze gemeente goed aangepakt. Door de recente veranderingen in het sociaal domein, waarbij de regie naar de gemeente is overgeheveld, weten we echter nog steeds niet helemaal goed voor welke uitgaven we structureel komen te staan, zoals bijvoorbeeld met betrekking tot de jeugdzorg. Het is dan ook goed dat we extra geld reserveren om het risico voldoende te dekken. Het sociaal domein blijft voor de gemiddelde buitenstaander een ondoorzichtig woud aan organisaties en regels. Een goed loket waar je met al je vragen terecht is belangrijk en binnen onze gemeente werkt dat goed. Als iets goed loopt moet je het niet nog weer nodeloos vanuit onderbuikgevoelens gaan uitbreiden, maar vooral blijven werken aan verbetering van de bestaande organisatie. Met de herindeling aanstaande, is het belangrijk dat af te stemmen met je nieuwe partners. Op die manier hadden we de €25000,- voor een sociaal ombudsfunctionaris, kunnen besparen, vooral ook omdat draagvlak bij de Westerkwartier-partners hiervoor niet aanwezig is. Met rijksgeld hoopt het college 25 vergunninghouders versneld uit de bijstand te krijgen. D66 zou willen dat het college daar zelf ook geld voor vrijmaakt, zodat een nog groter deel van de 75 vergunninghouders versneld uit de bijstand kan komen? De afgelopen twee jaar werd incidenteel extra geld in het Centrum voor Jeugd en Gezin gestoken. Deze incidentele verhoging zou dus niet meer moeten gelden voor 2018. Toch zien we dat in 2018 de incidentele verhoging nu structureel is gemaakt. Waarom is deze stap noodzakelijk?

Dorpsdemocratie D66 is van mening dat inwoners zelf invloed op hun leefomgeving moeten hebben en gaat daarbij uit van eigen kracht van de burger. Ruimere beïnvloedingsmogelijkheden waarbij de gemeentelijke overheid dienend naast de burger staat. Grotere invloed bij de inrichting van het eigen dorp op een scala aan terreinen. Het huidige bestuur krijgt 2018 als bonus. Hoe ga je dat jaar optimaal gebruiken met en in het belang van de inwoners van de gemeente Zuidhorn. Het college steunt de coalitiepartijen en wil extra €125.000,- uittrekken om elk dorp een “document van wensen” te laten maken, een zogenaamd manifest, in de hoop dat het door de nieuwe gemeente wordt gerespecteerd. Een goede gedachte maar mogelijk erg veel geld voor een papieren tijger als het daarbij blijft. Dit moet concreter en tastbaarder, met garanties. Hoe wordt de verankering naar de toekomst verzekerd? Het kan ook worden uitgelegd als afzetten tegen de andere Westerkwartier gemeenten. D66 is van mening dat het initiatief meer waarde en zeggingskracht heeft als het voor alle vier gemeenten gaat gelden. We stellen dan ook voor om het initiatief middels de “raadswerkgroep herindeling” breder uit te dragen zodat alle dorpen in het Westerkwartier “fier” de nieuwe gemeente kunnen binnenstappen.

Economische ontwikkeling De bonuscoalitie wil economische groei bevorderen door diverse geldverslindende initiatieven als een innovatieboerderij, gebiedscoöperatie, living lab, meet ups etc. gaande te houden, waarvan de resultaten nog maar moeten worden afgewacht. Tegelijkertijd weigert dit college ruimte te geven aan echt ondernemerschap. Nu wordt de lokale middenstand de keuze ontnomen om hun winkel of supermarkt op zondag open te stellen en dat terwijl veel bedrijven en klanten hier behoefte aan hebben. Zo vloeit het geld weg naar de buurgemeente. Geef ondernemers de ruimte en steun initiatieven. Dat is toch ook wat de coalitie wilde? Het wordt nu echt tijd dat het college deze halsstarrige houding doorbreekt.

Energiebesparing en klimaat Bij de vorige begroting hebben we het ook al benoemd; de gemeente Zuidhorn heeft goede stappen gezet m.b.t. ons klimaat. Echter net als in voorgaande jaren vinden we nog steeds dat er steviger in geïnvesteerd moet worden, een tandje erbij zogezegd. We kunnen daarom van harte instemmen met het vrijmaken van extra geld voor de subsidie op energiebesparende maatregelen. We blijven het echter een gemiste kans vinden dat voor de nieuwbouw geen bestemmingsplannen zijn geschreven met verdergaande voorwaarden op het gebied van energiebesparing. Alle gemeenten in Nederland moeten in de komende twee jaar een stresstest uitvoeren om knelpunten op het gebied onder meer wateroverlast in kaart te brengen. We vinden daarvoor geen geld gereserveerd in de begroting. We vragen aandacht hiervoor bij de uitvoering van het watertakenplan. We vragen ons af of we hetzelfde willen blijven betalen aan gescheiden afvalinzameling. Inmiddels is bekend dat afvalscheiding bij de afvalverwerker meer oplevert dan scheiding van afval thuis. Waarom is dat in het meerjarenperspectief niet meegenomen? De kleine windmolens schieten als paddenstoelen uit de grond in onze gemeente. Het is fantastisch dat de investering in een “Groningse” windmolen eindelijk rendabel is en dat de boeren in onze gemeente zo bij kunnen dragen aan onze klimaatdoelen. Het bewaken van de biodiversiteit in onze gemeente zou nog meer uit de verf moeten komen evenals het professioneel beheer van ons groen, bijvoorbeeld bij het snoeien van wilgen.

Recreatie en Verkeer We zien weinig concrete nieuwe initiatieven op het gebied van recreatie om onze gemeente in dat opzicht meer op de kaart te zetten. Er liggen veel kansen m.b.t. het Middag Humsterland en het Reitdiep. In dat kader staat geen enkele prestatie gepland voor 2018. Waar blijven de grootse plannen van dit college om Zuidhorn op de kaart te zetten. Het beter benutten van de recreatiecapaciteiten van Reitdiep en Lauwers is afgeblazen en camperplaatsen worden overgelaten aan commerciële entiteiten. In het kader van recreatie-ontwikkeling heeft D66 regelmatig gepleit voor het aanleggen van enkele parkeerplekken voor Camperaars. Dat werd niet als taak gezien van de gemeente. We hebben dit bij de behandeling van de voorjaarsnota opnieuw onder de aandacht gebracht. Camperaars en bootjesmensen worden in de redenering van dit college afhankelijk gemaakt van commerciële initiatieven. We zien nu dat deze redenering van het college tot niets heeft geleid en weinig stimulerend is geweest. Het verkeer uit de richting Kommerzijl neemt toe. Er liggen al langer plannen voor de aanleg van een fietspad tussen Kommerzijl en Niezijl. Tot onze spijt zien we daar in de begroting nog geen post voor terug.

Voldoende sportmogelijkheden voor een fitte samenleving. In de begroting is op initiatief van D66 ruimte gemaakt voor een extra veld voor de hockeysport en tevens worden faciliteiten voor de voetbalverenigingen in Aduard en Grijpskerk verbeterd. In de begroting zien we geen reservering voor de aanleg van een MTB-parcours. Het is jammer dat we dat burgerinitiatief niet in het bonusjaar gerealiseerd krijgen. De weerstand van de bewoners is te groot om het in het ecologische park van Zuidhorn aan te leggen. Wij zouden het burgerinitiatief wel gerealiseerd willen zien, maar dan op een meer geschikte plek als het NAM-park. We missen in deze begroting de aanpak en verruiming van onze sporthalcapaciteit. Die houdt nog steeds geen gelijke tred met de groei van het aantal inwoners in onze gemeente.

Tot slot Een laatste zelfstandige begroting waarbij het sociaal domein aardig op orde lijkt, het klimaat een tandje meer nodig heeft en het groenbeheer meer aandacht verdient, ook voor onze insecten en waarin de positionering ten aanzien van ondernemend Zuidhorn en recreatie achterblijft.

Het bericht Algemene Beschouwing verscheen eerst op Westerkwartier.

Voor ons ligt de laatste begroting van onze gemeente. Aan het eind van 2018 houdt onze gemeente op te bestaan en gaat zij op in de nieuwe gemeente Westerkwartier.Het is ook een mooie begroting. Het college is altijd heel terughoudend geweest in het gebruik van het woord “trots”. Terecht, naar de mening van de ChristenUnie. Maar bij deze laatste begroting kan het college het niet laten.

Begroting in één oogopslag 

De veranderingen ten opzichte van de voorjaarsnota zijn zeer beperkt. Door de verlaging van het rentepercentage (van 3,5% naar 1,1%) zijn de structurele lasten bij een tiental projecten/investeringen  aanzienlijk verlaagd.  Dat schept vervolgens weer nieuwe financiële ruimte voor onder meer mutaties die na de voorjaarsnota zijn ontstaan.Bij de behandeling van de voorjaarsnota 2017 heeft de ChristenUnie in haar algemene beschouwingen al een aantal opmerkingen gemaakt. Die gaan we niet weer opnieuw noemen. We richten ons in deze algemene beschouwingen op de veranderingen die na de voorjaarsnota hebben plaatsgevonden.Bij de behandeling van de voorjaarsnota 2016 (4 juli 2016) heeft de ChristenUnie een opmerking gemaakt over het uitvoeren van de vele plannen die er toen ook al waren. “Zijn er voldoende mensen beschikbaar” zo was toen de vraag. De organisatie staat onder druk, zo lezen we in de inleiding van de begroting 2018. De vele plannen en de herindeling leggen een zware druk op onze ambtenaren. Dat betekent dat extra ondersteuning en inhuur nodig is. We vragen het college, samen met de gemeentesecretaris dit goed in de gaten te houden. Daarom is de (concern)planning voor 2018 die in december uitkomt, van groot belang.   

Asbestsanering

Het asbest van het dak van het dorpshuis in Visvliet wordt verwijderd en er komt een nieuw dak op. Een prima zaak, vindt de ChristenUnie. Let op, het gaat hier om asbest dat wettelijk verwijderd moet worden. We lezen in de notitie van 11 juli 2017 dat er een inspectie is geweest bij alle dorpshuizen. Is daarbij alleen maar gekeken naar de wettelijke sanering? Wat gaat het college doen met het asbest dat in het dorpshuis in Oldehove is aangetroffen?

Aandacht voor alle dorpen.

Dat was een van onze belangrijke kernthema’s bij de gemeenteraadsverkiezingen van 2014. En dat is het nog steeds. Daarom is de ChristenUnie blij met de investeringen in Grijpskerk, Oldehove en Aduard.

Dorpsontwikkeling Grijpskerk Op 29 november 2017 zullen we worden geïnformeerd over de dorpsontwikkeling in Grijpskerk. We kijken daar naar uit, zeker in het licht van de bijeenkomst van 3 april 2017 en de memo van het college van 11 april. We hadden deze infoavond natuurlijk veel liever gehad voor de begrotingsbehandeling. Nu moeten we het doen met de tekst in de begroting (blz 9). Er wordt wel € 50.000 structureel beschikbaar gesteld. Structureel kan lang duren. Wat ligt daaraan ten grondslag?

MFC OldehoveBij de behandeling van de voorjaarsnota, merkte de ChristenUnie op dat het college wel heel snel is met het toekennen van geld. Er lag zelfs geen begroting. De tekst in de begroting bij dit onderdeel is dezelfde tekst als bij de voorjaarsnota. Onze vraag is dan ook wat er is gebeurd na de behandeling van de voorjaarsnota op  17 juli en uw notitie van 28 juni?

VV AduardWe hebben in het Dagblad van het Noorden van 23 oktober moeten vernemen dat VV Aduard kiest voor nieuwbouw van het verenigingsgebouw.  Is dat ook de keuze van het college?  Nieuwbouw houdt ook in dat het bestaande gebouw wordt gesloopt. We lezen in het gewijzigde stukje bij dit onderdeel dat het beschikbare krediet van € 700.000 niet meer kaderstellend is, maar de jaarlijkse kapitaallasten. Dat kan inhouden dat er een hoger krediet wordt verstrekt. Is dat zo?

Herinrichting weg AduardNu de realisatie van de rondweg om Aduard steeds dichterbij komt, komt de herinrichting van de weg door Aduard ook dichterbij. Hiermee gaat een lang gekoesterde wens in vervulling en wordt dit Wonder van Aduard echt realiteit. We laten ons graag informeren over de verdere plannen.

Economie (blz 24)

Dit programma wordt voornamelijk ingevuld door Blockchain, Living Lab, Huis van de Toekomst enz.  Kortom kenniseconomie en innovatie. Dit zijn belangrijke thema’s die voortkomen uit ons Bestuursakkoord. College, blijf ook aandacht houden voor de “gangbare” economie, waarin bestaande activiteiten worden gefaciliteerd en gestimuleerd. (Koopstromenonderzoek 2016, weekinfo 42)

Financiering jeugdzorg (blz 11)

Voor 2018 moet € 25.300 worden bijgelegd voor de jeugdgezondheidszorg van 0 tot 4 jaar. Dit als gevolg van een wijziging in het verdelen van de kosten. Dit is inderdaad een financieel nadeel, maar wij lezen dit graag als een positief bericht: er wonen in verhouding veel jonge kinderen in onze gemeente.

Compensatiegelden KV 380  (hoogspanningslijn)

Bij de voorjaarsnota 2017 heeft de ChristenUnie gevraagd naar de stand van zaken van de te ontvangen compensatiegelden. Is er inmiddels al meer bekend, zoals hoogte van het bedrag, criteria over besteding?

Kunstgrasveld Hockey

Bij de behandeling van de voorjaarsnota 2017 hebben we gevraagd naar de eigen inbreng van de hockeyverenging. Dit naar voorbeeld van 3 voetbalverenigingen. We lezen in de begroting (blz 9) dat er financieel wordt bijgedragen. Dat is mooi. Bij VV Grijpskerk lezen we (op dezelfde bladzijde) dat er substantieel wordt bijgedragen. Dat maakt nogal wat uit, vindt de ChristenUnie.  Kan de wethouder hierover meer informatie geven?

Sociaal domein

Vanaf 2015 worden de taken binnen het sociaal domein uitgevoerd  door de gemeenten. De van het Rijk ontvangen vergoedingen waren leidend voor de bedragen in onze begroting. De taken werden budgettair neutraal uitgevoerd. We hebben in 2015 en 2016 geld overgehouden in het sociaal domein. Daarvan is een aanzienlijk deel gereserveerd. Nu steeds meer gegevens beschikbaar komen, komen we ook steeds dichter bij een juiste schatting van de begrote bedragen. Daar komt bij dat we bij de jeugdzorg niet meer op alle onderdelen solidair zijn. Het is daarom een goede zaak dat het college met deze ontwikkelingen rekening houdt door bedragen op te nemen van € 200.000 (2018) en € 100.000 (2019 en verder).

Fietspaden

In de begroting 2017 zijn bedragen opgenomen voor het fietspad Zuidhorn-Spanjaardsdijk. Tot op heden is dit fietspad nog niet gerealiseerd. Wat is de stand van zaken? In ons Bestuursakkoord is ook het fietspad Niezijl-Kommerzijl opgenomen. Een grote wens voor de inwoners van beide dorpen. Wat is hiervan de stand van zaken?

Operatie Steenbreek

Door een toename van het aantal hoosbuien, neemt de wateroverlast toe. Door de vele verhardingen komen riolen onder druk te staan en lopen straten over. In onze gemeente gaat de operatie Steenbreek in 2018 van start. Hiervoor wordt € 40.000 uit het bestaande budget gebruikt. Doel is om inwoners enthousiast te krijgen om hun tuin te vergroenen. Dit project sluit mooi aan bij het nieuwe Deltaprogramma. Provincies, waterschapen en ook  gemeenten moeten aan de bak om voorbereid te zijn op de gevolgen van het veranderende klimaat. Een van de maatregelen is dat alle gemeenten uiterlijk in 2019 een eigen stresstest moeten uitvoeren om te kunnen inschatten of ze bestand zijn tegen de gevolgen van weersextremen. De ChristenUnie beseft dat we niet in een grote stad wonen, toch is onze vraag aan de wethouder of hieraan al gewerkt wordt.

Tweede financiële rapportage 2017

Het resultaat van de 1e financiële rapportage 2017 was € 420.400 negatief.  Het resultaat van de 2e finrap is € 110.400 positief.  Het is een goede keuze geweest om het negatieve resultaat van de 1e finrap direct ten laste van de algemene bedrijfsreserve te brengen.

De ChristenUnie is blij dat snel internet binnen 2 jaar zal worden aangelegd in het buitengebied van de Westerkwartier gemeenten ( blz 8/9)

Voor de derde keer op rij worden de hogere kosten voor bijzondere bijstand veroorzaakt door bewindvoeringskosten. We hebben hier al meerdere keren de vinger bij gelegd. De reactie van het VNG op het regeerakkoord is bij dit onderdeel wel positief, maar de regering had meer kunnen doen, volgens het VNG. Of moeten we het voorbeeld van de gemeente Groningen volgen door de bewindvoering bij de Groningse Kredietbank onder te brengen? De centrale vraag is wat onze wettelijke mogelijkheden zijn op dit gebied. We vragen onze wethouder zich hiervoor te blijven inspannen.

De Toegift

Op 17 juli 2017 hebben de coalitiepartijen GL, CDA en ChristenUnie een initiatiefvoorstel ingediend waarin onze dorpen gelegenheid krijgen om zich extra voor te bereiden op de nieuwe gemeente Westerkwartier. Het college heeft op 10 oktober hierover een advies gegeven, waarin het voorstel concreet wordt uitgewerkt.  Tevens wordt hiervoor € 125.000 beschikbaar gesteld. De ChristenUnie kan zich in deze uitwerking heel goed vinden.

Afsluiting

We nemen na dit begrotingsjaar afscheid van de gemeente Zuidhorn. Een hele verandering voor veel mensen. Hoewel we in diverse werkgroepen bespreken en beschrijven hoe de nieuwe gemeente er straks uit moet gaan zien, blijft het natuurlijk best spannend.

Bij alles wat veranderd blijft, naar de overtuiging van de ChristenUnie, één constante: We weten dat er een God is die voor ons zorgt, die zijn wereld niet aan haar lot overlaat en Zijn regenboog regelmatig laat zien.  Dat geeft houvast voor nu en straks in een veranderende gemeentelijke omgeving.

De fractie van de ChristenUnie,

Hans Schipper, Arina Havinga, Alex Steenbergen en Irene van EssenSteunfractie: Johan Stevens en Alle de Vries

Voor meer info :  www.zuidhorn.christenunie.nl

Voor ons ligt de laatste begroting van onze gemeente. Aan het eind van 2018 houdt onze gemeente op te bestaan en gaat zij op in de nieuwe gemeente Westerkwartier.Het is ook een mooie begroting. Het college is altijd heel terughoudend geweest in het gebruik van het woord “trots”. Terecht, naar de mening van de ChristenUnie. Maar bij deze laatste begroting kan het college het niet laten.

Begroting in één oogopslag 

De veranderingen ten opzichte van de voorjaarsnota zijn zeer beperkt. Door de verlaging van het rentepercentage (van 3,5% naar 1,1%) zijn de structurele lasten bij een tiental projecten/investeringen  aanzienlijk verlaagd.  Dat schept vervolgens weer nieuwe financiële ruimte voor onder meer mutaties die na de voorjaarsnota zijn ontstaan.Bij de behandeling van de voorjaarsnota 2017 heeft de ChristenUnie in haar algemene beschouwingen al een aantal opmerkingen gemaakt. Die gaan we niet weer opnieuw noemen. We richten ons in deze algemene beschouwingen op de veranderingen die na de voorjaarsnota hebben plaatsgevonden.Bij de behandeling van de voorjaarsnota 2016 (4 juli 2016) heeft de ChristenUnie een opmerking gemaakt over het uitvoeren van de vele plannen die er toen ook al waren. “Zijn er voldoende mensen beschikbaar” zo was toen de vraag. De organisatie staat onder druk, zo lezen we in de inleiding van de begroting 2018. De vele plannen en de herindeling leggen een zware druk op onze ambtenaren. Dat betekent dat extra ondersteuning en inhuur nodig is. We vragen het college, samen met de gemeentesecretaris dit goed in de gaten te houden. Daarom is de (concern)planning voor 2018 die in december uitkomt, van groot belang.   

Asbestsanering

Het asbest van het dak van het dorpshuis in Visvliet wordt verwijderd en er komt een nieuw dak op. Een prima zaak, vindt de ChristenUnie. Let op, het gaat hier om asbest dat wettelijk verwijderd moet worden. We lezen in de notitie van 11 juli 2017 dat er een inspectie is geweest bij alle dorpshuizen. Is daarbij alleen maar gekeken naar de wettelijke sanering? Wat gaat het college doen met het asbest dat in het dorpshuis in Oldehove is aangetroffen?

Aandacht voor alle dorpen.

Dat was een van onze belangrijke kernthema’s bij de gemeenteraadsverkiezingen van 2014. En dat is het nog steeds. Daarom is de ChristenUnie blij met de investeringen in Grijpskerk, Oldehove en Aduard.

Dorpsontwikkeling Grijpskerk Op 29 november 2017 zullen we worden geïnformeerd over de dorpsontwikkeling in Grijpskerk. We kijken daar naar uit, zeker in het licht van de bijeenkomst van 3 april 2017 en de memo van het college van 11 april. We hadden deze infoavond natuurlijk veel liever gehad voor de begrotingsbehandeling. Nu moeten we het doen met de tekst in de begroting (blz 9). Er wordt wel € 50.000 structureel beschikbaar gesteld. Structureel kan lang duren. Wat ligt daaraan ten grondslag?

MFC OldehoveBij de behandeling van de voorjaarsnota, merkte de ChristenUnie op dat het college wel heel snel is met het toekennen van geld. Er lag zelfs geen begroting. De tekst in de begroting bij dit onderdeel is dezelfde tekst als bij de voorjaarsnota. Onze vraag is dan ook wat er is gebeurd na de behandeling van de voorjaarsnota op  17 juli en uw notitie van 28 juni?

VV AduardWe hebben in het Dagblad van het Noorden van 23 oktober moeten vernemen dat VV Aduard kiest voor nieuwbouw van het verenigingsgebouw.  Is dat ook de keuze van het college?  Nieuwbouw houdt ook in dat het bestaande gebouw wordt gesloopt. We lezen in het gewijzigde stukje bij dit onderdeel dat het beschikbare krediet van € 700.000 niet meer kaderstellend is, maar de jaarlijkse kapitaallasten. Dat kan inhouden dat er een hoger krediet wordt verstrekt. Is dat zo?

Herinrichting weg AduardNu de realisatie van de rondweg om Aduard steeds dichterbij komt, komt de herinrichting van de weg door Aduard ook dichterbij. Hiermee gaat een lang gekoesterde wens in vervulling en wordt dit Wonder van Aduard echt realiteit. We laten ons graag informeren over de verdere plannen.

Economie (blz 24)

Dit programma wordt voornamelijk ingevuld door Blockchain, Living Lab, Huis van de Toekomst enz.  Kortom kenniseconomie en innovatie. Dit zijn belangrijke thema’s die voortkomen uit ons Bestuursakkoord. College, blijf ook aandacht houden voor de “gangbare” economie, waarin bestaande activiteiten worden gefaciliteerd en gestimuleerd. (Koopstromenonderzoek 2016, weekinfo 42)

Financiering jeugdzorg (blz 11)

Voor 2018 moet € 25.300 worden bijgelegd voor de jeugdgezondheidszorg van 0 tot 4 jaar. Dit als gevolg van een wijziging in het verdelen van de kosten. Dit is inderdaad een financieel nadeel, maar wij lezen dit graag als een positief bericht: er wonen in verhouding veel jonge kinderen in onze gemeente.

Compensatiegelden KV 380  (hoogspanningslijn)

Bij de voorjaarsnota 2017 heeft de ChristenUnie gevraagd naar de stand van zaken van de te ontvangen compensatiegelden. Is er inmiddels al meer bekend, zoals hoogte van het bedrag, criteria over besteding?

Kunstgrasveld Hockey

Bij de behandeling van de voorjaarsnota 2017 hebben we gevraagd naar de eigen inbreng van de hockeyverenging. Dit naar voorbeeld van 3 voetbalverenigingen. We lezen in de begroting (blz 9) dat er financieel wordt bijgedragen. Dat is mooi. Bij VV Grijpskerk lezen we (op dezelfde bladzijde) dat er substantieel wordt bijgedragen. Dat maakt nogal wat uit, vindt de ChristenUnie.  Kan de wethouder hierover meer informatie geven?

Sociaal domein

Vanaf 2015 worden de taken binnen het sociaal domein uitgevoerd  door de gemeenten. De van het Rijk ontvangen vergoedingen waren leidend voor de bedragen in onze begroting. De taken werden budgettair neutraal uitgevoerd. We hebben in 2015 en 2016 geld overgehouden in het sociaal domein. Daarvan is een aanzienlijk deel gereserveerd. Nu steeds meer gegevens beschikbaar komen, komen we ook steeds dichter bij een juiste schatting van de begrote bedragen. Daar komt bij dat we bij de jeugdzorg niet meer op alle onderdelen solidair zijn. Het is daarom een goede zaak dat het college met deze ontwikkelingen rekening houdt door bedragen op te nemen van € 200.000 (2018) en € 100.000 (2019 en verder).

Fietspaden

In de begroting 2017 zijn bedragen opgenomen voor het fietspad Zuidhorn-Spanjaardsdijk. Tot op heden is dit fietspad nog niet gerealiseerd. Wat is de stand van zaken? In ons Bestuursakkoord is ook het fietspad Niezijl-Kommerzijl opgenomen. Een grote wens voor de inwoners van beide dorpen. Wat is hiervan de stand van zaken?

Operatie Steenbreek

Door een toename van het aantal hoosbuien, neemt de wateroverlast toe. Door de vele verhardingen komen riolen onder druk te staan en lopen straten over. In onze gemeente gaat de operatie Steenbreek in 2018 van start. Hiervoor wordt € 40.000 uit het bestaande budget gebruikt. Doel is om inwoners enthousiast te krijgen om hun tuin te vergroenen. Dit project sluit mooi aan bij het nieuwe Deltaprogramma. Provincies, waterschapen en ook  gemeenten moeten aan de bak om voorbereid te zijn op de gevolgen van het veranderende klimaat. Een van de maatregelen is dat alle gemeenten uiterlijk in 2019 een eigen stresstest moeten uitvoeren om te kunnen inschatten of ze bestand zijn tegen de gevolgen van weersextremen. De ChristenUnie beseft dat we niet in een grote stad wonen, toch is onze vraag aan de wethouder of hieraan al gewerkt wordt.

Tweede financiële rapportage 2017

Het resultaat van de 1e financiële rapportage 2017 was € 420.400 negatief.  Het resultaat van de 2e finrap is € 110.400 positief.  Het is een goede keuze geweest om het negatieve resultaat van de 1e finrap direct ten laste van de algemene bedrijfsreserve te brengen.

De ChristenUnie is blij dat snel internet binnen 2 jaar zal worden aangelegd in het buitengebied van de Westerkwartier gemeenten ( blz 8/9)

Voor de derde keer op rij worden de hogere kosten voor bijzondere bijstand veroorzaakt door bewindvoeringskosten. We hebben hier al meerdere keren de vinger bij gelegd. De reactie van het VNG op het regeerakkoord is bij dit onderdeel wel positief, maar de regering had meer kunnen doen, volgens het VNG. Of moeten we het voorbeeld van de gemeente Groningen volgen door de bewindvoering bij de Groningse Kredietbank onder te brengen? De centrale vraag is wat onze wettelijke mogelijkheden zijn op dit gebied. We vragen onze wethouder zich hiervoor te blijven inspannen.

De Toegift

Op 17 juli 2017 hebben de coalitiepartijen GL, CDA en ChristenUnie een initiatiefvoorstel ingediend waarin onze dorpen gelegenheid krijgen om zich extra voor te bereiden op de nieuwe gemeente Westerkwartier. Het college heeft op 10 oktober hierover een advies gegeven, waarin het voorstel concreet wordt uitgewerkt.  Tevens wordt hiervoor € 125.000 beschikbaar gesteld. De ChristenUnie kan zich in deze uitwerking heel goed vinden.

Afsluiting

We nemen na dit begrotingsjaar afscheid van de gemeente Zuidhorn. Een hele verandering voor veel mensen. Hoewel we in diverse werkgroepen bespreken en beschrijven hoe de nieuwe gemeente er straks uit moet gaan zien, blijft het natuurlijk best spannend.

Bij alles wat veranderd blijft, naar de overtuiging van de ChristenUnie, één constante: We weten dat er een God is die voor ons zorgt, die zijn wereld niet aan haar lot overlaat en Zijn regenboog regelmatig laat zien.  Dat geeft houvast voor nu en straks in een veranderende gemeentelijke omgeving.

De fractie van de ChristenUnie,

Hans Schipper, Arina Havinga, Alex Steenbergen en Irene van EssenSteunfractie: Johan Stevens en Alle de Vries

Voor meer info :  www.zuidhorn.christenunie.nl

Toespraak bij de installatie tot waarnemend burgemeester mevr. Greetje de Vries-Leggedoor Namens de gemeenteraad heet ik iedereen vanavond van harte welkom. Met name de Commissaris van de Koning René Paas, de leden van de raad en college en de inwoners op publieke tribune. Maar natuurlijk een speciaal en warm welkom voor Greetje de Vries-Leggedoor Vanavond wordt jij, Greetje tot waarnemend burgemeester van Zuidhorn beëdigd en geïnstalleerd. Daarmee komt onze zoektocht tot een einde. Na het overlijden van onze burgervader Bert Swart op 29 juni 2017 moesten wij als gemeenteraad plotseling op zoek naar een nieuwe burgemeester. De zoektocht is namens de gemeenteraad gedaan door de Vertrouwenscommissie. Als voorzitter van de Vertrouwenscommissie wil ik graag verslag en verantwoording afleggen, voor zover ket kan en mag. De werkzaamheden en gesprekken zijn immers vertrouwelijk. De Vertrouwenscommissie bestond uit alle fractievoorzitters en een drietal adviseurs, te weten de griffier mevr. Slobsema, wethouder Stol en directeur/gemeentesecretaris dhr. Koning. De Vertrouwenscommissie heeft eerst onderzocht of het goed zou zijn om intern een kandidaat te zoeken. De Vertrouwenscommissie kwam al snel tot de conclusie om toch een externe kandidaat als waarnemend burgemeester te zoeken. Immers, de gemeente Zuidhorn zit in een herindelingsproces en zal per 1 januari 2019 opgaan in de nieuwe gemeente Westerkwartier. Het herindelingsproces vergt veel van ons bestuur en medewerkers en het is juist daarom belangrijk dat de gemeente Zuidhorn en haar inwoners door de nieuwe burgemeester goed wordt vertegenwoordigd. De Vertrouwenscommissie heeft ook daarom het bestaande functieprofiel aangescherpt. We zochten een krachtige bestuurder, die snel kan schakelen en op de rijdende trein van herindeling kan springen. Zo heeft de Vertrouwenscommissie ook geadviseerd aan de Commissaris van de Koning René Paas. Na gesprekken met twee kandidaten heeft de Vertrouwenscommissie gekozen voor een sterke waarnemende burgemeester, in de persoon van mevrouw Greetje de Vries-Leggedoor. Zij heeft volgens de Vertrouwenscommissie de kwaliteiten die wij zochten: een verbinder, het hebben van oog en oor voor onze inwoners en bestuurlijke netwerk en senioriteit. Tot zo ver mijn verslag vanuit de vertrouwenscommissie. Greetje, De vorige sprekers hebben al heel wat gezegd. Laat ik het daarom maar dicht bij mij houden. Uit eigen ervaringen weet ik dat bij sollicitaties voor het ambt als burgemeester de Commissaris van de Koning uitstekend zijn werk doet om de juiste kandidaten de vinden. Met de CV’s en ervaringen zit het altijd wel goed. Immers, volgens onze profielschets zochten wij, zoals bijna alle gemeenteraden, het bekende schaap met vijf poten. Een burgemeester moet heel veel competenties en eigenschappen hebben. Het lijkt ondoenlijk om aan al die eisen te kunnen voldoen. Maar waar het in de praktijk om gaat is de ‘klik-factor’. Ook al heb je veel diploma’s hebben, een groot bestuurlijk netwerk en ervaring, je persoonlijkheid en omgang met mensen bepaalt je succes. Greetje, Ik heb je nu al een paar keer gesproken en gisteren tijdens het presidium formeel met jouw samen gewerkt. Mijn conclusie is nu al dat het met jouw persoonlijkheid en omgang met mensen wel goed zit. Je hebt oog en oor voor de mensen, bent rustig is de discussie maar tegelijkertijd ook krachtig bij besluitvorming. Naast burgemeester ben je ook voorzitter van de gemeenteraad. Ik denk dat ik namens alle raadleden mag zeggen dat wij een goeden samenwerking met jou zeker zien zitten. Volgens de officiële stukken spreken wij van een waarnemend burgemeester. Voor mijn gevoel zal Geertje zeer snel onze burgemeester worden, of moet ik zeggen burgerMOEDER? Hoe het ook is, Greetje namens de gemeenteraad van harte welkom in ons midden. Rest mij jou met groot genoegen onze voorzittershamer te overhandigen. R.J. (René) Westerhoff-Dijkinga plv. voorzitter gemeenteraad Zuidhorn

De eerste raadvergadering na het overlijden van onze burgemeester Bert Swart. Aan het begin van de vergadering hebben we hem herdacht en stil gestaan bij zijn overlijden. De kinderdichters van Zuidhorn droegen daarna hun gedicht voor, die zij hadden gemaakt n.a.v. het sterven van Bert. Hieronder onze bijdrage in deze vergadering:

1.  Inleiding

Deze vergadering wordt overschaduwd door het overlijden van onze burgemeester Bert Swart.We zijn bepaald bij de kwetsbaarheid van de mens en de betrekkelijkheid van zaken waar we ons als raad in normale omstandigheden druk om maken.We hebben een bewogen periode achter de rug.Het gemis is nog steeds voelbaar en merkbaar.We hebben getracht de draad weer op te pakken en ons voorbereid op deze vergadering en de behandeling van de diverse stukken.Zoals afgesproken (in het presidium van 30 mei) worden de jaarrekening, de voorjaarsnota en de andere financiële stukken in een bijdrage behandeld.

2.  Jaarrekening 2016

2.1  Het resultaat

De jaarrekening sluit met een positief resultaat van 3,2 miljoen. Een prachtig resultaat. Het college lijkt ook een beetje verrast. “Het resultaat is veel beter dan wij verwachten bij de 2e finrap”, zo lezen we (op blz 3).En dat brengt ons bij de opmerking die we vorig jaar ook maakten (en het jaar daarvoor en daarvoor…). Ten dele heb je inderdaad geen invloed op ontwikkelingen die nog in de laatste maanden plaatsvinden. Maar het verhaal over de rentewijziging in de exploitatie in de Oostergast was natuurlijk al lang bekend.En de hogere leges moet je ook zien aankomen, zou je denken. Zeker als er een overloop van 2015 naar 2016 in zit (blz 44).Hoe dan ook, we noemden het vorig jaar een trend die we moeten accepteren. En zolang de afwijkingen per saldo positief zijn, vindt de ChristenUnie het prima.Het positieve resultaat wordt dit jaar niet veroorzaakt door enorme meevallers in het sociaal domein, zoals in 2015. We zijn daar blij mee, zeker in het licht van de opmerkingen die we hierover vorig jaar hebben gemaakt.  (2015 € 1.095.000 Daarvan is  € 900.000 is de reserve sociaal domein gestort).

2.2  Pensioen wethouders

De pensioenvoorziening voor wethouders blijft een lastige materie. In 2015 moest er flink geld bij (€ 148.000, rare fluctuerende jojo bewegingen). Dat leidde tot een notitie met als uitkomst een structurele verhoging vanaf 2016 met € 51.600.En toch is de voorziening te laag: eind 2016 en moet er € 110.000 bij.Dit had een technische vraag kunnen zijn, maar we willen het hier aan de orde hebben.Graag een reactie van de wethouder.

2.3  Glasvezel en breedband internet (blz20)

Bij het geven van een gastles (7.6.2017) op de Rietstek in Kommerzijl (in het kader van de jeugdgemeenteraad) werd door een van de leerlingen gevraagd hoe het staat met de glasvezelkabel.Deze vraag is door wethouder Stol wel beantwoord tijdens de jeugdgemeenteraad, maar we stellen het ook vanavond aan de orde.Wat is de stand van zaken met betrekking tot dit onderwerp?(Deze vraag ook gesteld in de algemene beschouwingen bij de Begroting 2017, 7-11-2016)

2.4  Bijzondere bijstand (blz 32 en 53, jr 2016)

In 2016 zijn de uitgaven voor bijzondere bijstand gestegen. In 2015 was dit ook het geval.Wij zeiden toen en we herhalen dit nu, dat we daar geen moeite mee hebben. Waar we wel moeite mee hebben, zijn de forse bewindvoeringskosten voor het tweede jaar. Dit is het landelijk beeld, zo lezen we. Kan daar op landelijk niveau niks aan gedaan worden?Wellicht via de VNG-commissie Werk en Inkomen waar onze wethouder lid van is?

2.5  Accountant

Ook voor dit boekjaar was het weer wachten op de accountantsverklaring. Inmiddels hebben we de verklaring te elfder ure ontvangen. In de vergadering van de auditcommissie is daar weer de nodige aandacht aan besteed.In diezelfde vergadering is afscheid genomen van de heren de Vries en Wortelboer van Ernst & Young en hebben wij ze hartelijk bedankt voor de samenwerking.

3.  Voorjaarsnota 2017

3.1. Algehele indruk

De voorjaarsnota geeft alvast een doorkijk naar het jaar 2018. Het laatste jaar van de zelfstandige gemeente Zuidhorn.Het college vraagt zich af : wat gaan we nog doen in zo’n laatste jaar. Rustig aan of in volle vaart doorgaan.Onze zeer positieve financiële positie maakt het dat we deze vraag kunnen stellen.En deze positieve financiële situatie maakt het antwoord ook gemakkelijk: in volle vaart doorgaan. We zien dat dan ook in de voorjaarsnota terugkomen. (waarbij soms de indruk ontstaat dat het geld wel heel gemakkelijk naar initiatieven wordt toegeschoven.)Zuidhorn nog mooier maken en daarmee straks een mooier Westerkwartier, is het motto.Als we de lijst met beleidsvoornemens op ons laten inwerken, dan ontstaat bij ons de indruk dat het mooier maken in veel gevallen betrekking heeft op de buitenkant, het zichtbare. De ChristenUnie vraagt, op basis van haar verkiezingsprogramma  en uitgangspunten, ook aandacht voor de binnenkant, het vaak onzichtbare, van onze samenleving, onze sociale structuur, het sociaal domein. We realiseren ons dat daarbij goede voorzieningen ook van belang zijn.

Zo heeft de ChristenUnie naar de voorjaarsnota gekeken en besproken, waarbij we nog een aantal punten apart willen noemen.

3.2  Scherp aan de wind zeilen.

Dat was de titel van de voorjaarsnota 2011. Andere tijden. Bezuinigingen en geen geld. We zien de uitdrukking echter weer terugkomen in deze voorjaarsnota vol plannen en ambities en veel geld.Er wordt door de veelheid aan plannen en ook door de herindeling een enorm beslag gelegd op onze ambtenaren. De ChristenUnie vroeg zich vorig jaar bij de voorjaarsnota al af of al die plannen en ambities wel uitgevoerd kunnen worden. Zijn er wel voldoende mensen beschikbaar? Zo niet, dan gaan we verlengen met een jaar.Het college ziet dit ook in, zo lezen we in de inleiding. Er komt tijdelijke ondersteuning en we gaan verlengen. Een wijs besluit, naar de mening van de ChristenUnie.

3.3  VV Aduard

Nu de renovatie van het gebouw van VV Aduard is gewijzigd in nieuwbouw, is een aanvullend krediet opgenomen van € 425.000 met de daarbij behorende structurele lasten van  € 25.000. Het totaalbedrag van de nieuwbouw is geraamd op € 700.000.Wij willen graag weten of over dit bedrag overeenstemming is met het bestuur van VV Aduard.

3.4  Stand van zaken rond Grijpskerk

Op 3 april is tijdens een bijeenkomst (van wethouders, fractieafgevaardigden en ambtenaren) een presentatie gegeven over de woningbouw in en de herinrichting van de entree van Grijpkerk. Tevens is een memo (11 april 2017) opgesteld door het college over dit onderwerp. In de voorjaarsnota wordt structureel € 50.000 beschikbaar gesteld (voor planontwikkelingskosten en investerings- en onderhoudskosten). Wat is de stand van zaken op dit moment, mede in het licht van het beschikbaar stellen van het genoemde bedrag.

3.5  Compensatiegelden voor KV 380

De hoogspanningslijn tussen de Eemshaven en Hoogkerk komt, helaas, bovengronds.Als pleister op de wonde kan Groningen bijna 20 miljoen euro tegemoet zien.Is er al iets bekend over de verdeling van het bedrag over de diverse gemeenten en gebiedsorganisaties? Zijn er ook criteria bekend over de besteding van de gelden?

3.6  Kunstgrasveld hockey

Bij 3 voetbalverenigingen (Zuidhorn, Grijpskerk en Aduard) zien we en hebben we gezien dat de verenigingen bij de realisatie van hun kunstgrasveld resp. kleedkamers flink hebben bijgedragen in de kosten, hetzij financieel, hetzij door de handen uit de mouwen te steken.De ChristenUnie is zeer positief over deze inzet van leden van de desbetreffende verenigingen.Uit het antwoord van onze vraag blijkt dat de gemeente nog in overleg is met de hockeyvereniging. Kijkend naar de genoemde voorbeelden, gaat de ChristenUnie ervan uit dat de hockeyvereniging ook een bijdrage levert.

3.7  MFC Oldehove.

Op 28 juni 2017 zijn we middels een memo van het college geïnformeerd over de stand van zaken. De indruk ontstaat dat het hier wel heel snel gaat met het toekennen van geldbedragen: € 50.000 incidenteel voor een externe adviseur en € 50.000 structureel voor ombouw/verbouw van de voormalige Jan Biermaschool. De financiële onderbouwing moet nog gemaakt worden, zo lezen we in het genoemde memo. We verwachten bij de begroting  meer onderbouwing bij deze post.

3.8  Duurzaamheid

In de afgelopen periode hebben we ons duurzaamheidsbeleid verder geïntensiveerd. Wij hebben daarom hoge verwachtingen van de uitvoering.  De technische- en maatschappelijke ontwikkelingen staan niet stil. Nieuwbouwwoningen dienen na 2020 energieneutraal te zijn. Ook heeft minister Kamp onlangs besloten een streep te zetten door de verplichte gasaansluiting voor woningen. Het wordt nu menens om gasaansluitingen in 2050 naar nul te brengen. Zuidhorn kan en wil geen woningen die na oplevering al verouderd zijn. Wie voor Zuidhorn kiest, kiest voor kwaliteit; Onze  woningen energieneutraal én gasloos bouwen, dat is getuigen van solidariteit en duurzaamheid. (Samen met GroenLinks een motie)

3.9  Armoedebeleid.

De ChristenUnie vindt het belangrijk dat inwoners goed voorgelicht worden over de diverse minimaregelingen (er is ook onlangs weer een nieuwe regeling bijgekomen: het Cultuurfonds) en dat de informatie goed toegankelijk is. Voor vaak laaggeletterde aanvragers lijkt het een oerwoud. Blockchain biedt de mogelijkheid om op een betrouwbare wijze verbinding te maken met verschillende partijen (particuliere initiatieven en stichtingen). Uitgangspunt hierbij blijft: geen administratief gedoe en goed bereikbaar.

3.10  Preventie in het sociaal domein

Een belangrijk aandachtspunt bij de transformatie in het sociaal domein is preventie. Voor inwoners: om zo gezonder te leven. Voor de gemeente: financieel, om zo duurdere zorg te voorkomen of te beperken. Dit onderwerp sneeuwt makkelijk onder. Problemen krijgen sneller de aandacht, dan het voorkomen van problemen. We willen oproepen om hieraan blijvend aandacht te besteden.

3.11  Openbaar groen en speeltoestellen

Het mooi houden van onze gemeente (i.t.t. het mooier maken) is ook een opgave. In dat kader vragen we aandacht voor ons openbaar groen en dan met name op plekken waar veel mensen/toeristen (langs)komen. We zijn gerustgesteld door het antwoord op onze technische vraag (met termen “over het algemeen” en “gemiddeld”), maar neemt niet de indruk weg dat het er soms rommelig uitziet.

Bij de algemene beschouwing in november heeft de ChristenUnie aandacht gevraagd voor onze speeltuintjes en -velden (na de bezuinigingen van 2010/2011). Kan de wethouder hierover meer zeggen, nu we een jaar verder zijn?

3.12  Uitbreiding De Brug en De Noordster.

Beide scholen hebben ruimtegebrek en dat blijft ook wel zo de komende 10 jaar. Daarom is uitbreiding noodzakelijk. De ChristenUnie stemt van harte in met deze uitbreiding. We hebben wel een vraag bij de incidentele kosten van € 25.000 voor externe begeleiding omdat het gebouw complex is. Er was bij de bouw toch al rekening gehouden met een mogelijke uitbreiding?

4.  Eerste rapportage 2017

Het resultaat van de 1e finrap over 2017 sluit met een negatief resultaat van ruim 4 ton. In tegenstelling tot vorig jaar, wordt nu wel dit negatief resultaat ten laste van de ABR gebracht. Hier stemmen we mee in.

5.  De Toegift

Door de fractie van Groen Links is, samen met het CDA en de ChristenUnie, een initiatiefvoorstel met de titel “De Toegift” voorbereid voor het zogenaamde extra jaar 2018. In dit voorstel geven wij onze dorpen gelegenheid zich goed voor te bereiden op hun positie in de nieuwe gemeente Westerkwartier. Het voorstel zal door GroenLinks worden ingediend.

6.  Afsluiting

Het afgelopen jaar mocht er weer veel gebeuren in onze gemeente. Inzet van onze ambtenaren in en buiten dit huis, maar ook de inzet van zeer veel inwoners/vrijwilligers hebben hieraan bijgedragen. Vrijwilligers zorgen, vaak onzichtbaar, dat kwetsbare inwoners zich gezien voelen. Dit stemt tot dankbaarheid.Vooruitkijkend hebben we nog veel plannen en willen we onze gemeente goed voorsorteren op de herindeling.We wensen degene die bij de verdere uitvoering betrokken zijn veel wijsheid en succes, maar bovenal Gods zegen.

De fractie van de ChristenUnie Zuidhorn

Hans Schipper, Arina Havinga, Alex Steenbergen en Irene van Essen

De eerste raadvergadering na het overlijden van onze burgemeester Bert Swart. Aan het begin van de vergadering hebben we hem herdacht en stil gestaan bij zijn overlijden. De kinderdichters van Zuidhorn droegen daarna hun gedicht voor, die zij hadden gemaakt n.a.v. het sterven van Bert. Hieronder onze bijdrage in deze vergadering:

1.  Inleiding

Deze vergadering wordt overschaduwd door het overlijden van onze burgemeester Bert Swart.We zijn bepaald bij de kwetsbaarheid van de mens en de betrekkelijkheid van zaken waar we ons als raad in normale omstandigheden druk om maken.We hebben een bewogen periode achter de rug.Het gemis is nog steeds voelbaar en merkbaar.We hebben getracht de draad weer op te pakken en ons voorbereid op deze vergadering en de behandeling van de diverse stukken.Zoals afgesproken (in het presidium van 30 mei) worden de jaarrekening, de voorjaarsnota en de andere financiële stukken in een bijdrage behandeld.

2.  Jaarrekening 2016

2.1  Het resultaat

De jaarrekening sluit met een positief resultaat van 3,2 miljoen. Een prachtig resultaat. Het college lijkt ook een beetje verrast. “Het resultaat is veel beter dan wij verwachten bij de 2e finrap”, zo lezen we (op blz 3).En dat brengt ons bij de opmerking die we vorig jaar ook maakten (en het jaar daarvoor en daarvoor…). Ten dele heb je inderdaad geen invloed op ontwikkelingen die nog in de laatste maanden plaatsvinden. Maar het verhaal over de rentewijziging in de exploitatie in de Oostergast was natuurlijk al lang bekend.En de hogere leges moet je ook zien aankomen, zou je denken. Zeker als er een overloop van 2015 naar 2016 in zit (blz 44).Hoe dan ook, we noemden het vorig jaar een trend die we moeten accepteren. En zolang de afwijkingen per saldo positief zijn, vindt de ChristenUnie het prima.Het positieve resultaat wordt dit jaar niet veroorzaakt door enorme meevallers in het sociaal domein, zoals in 2015. We zijn daar blij mee, zeker in het licht van de opmerkingen die we hierover vorig jaar hebben gemaakt.  (2015 € 1.095.000 Daarvan is  € 900.000 is de reserve sociaal domein gestort).

2.2  Pensioen wethouders

De pensioenvoorziening voor wethouders blijft een lastige materie. In 2015 moest er flink geld bij (€ 148.000, rare fluctuerende jojo bewegingen). Dat leidde tot een notitie met als uitkomst een structurele verhoging vanaf 2016 met € 51.600.En toch is de voorziening te laag: eind 2016 en moet er € 110.000 bij.Dit had een technische vraag kunnen zijn, maar we willen het hier aan de orde hebben.Graag een reactie van de wethouder.

2.3  Glasvezel en breedband internet (blz20)

Bij het geven van een gastles (7.6.2017) op de Rietstek in Kommerzijl (in het kader van de jeugdgemeenteraad) werd door een van de leerlingen gevraagd hoe het staat met de glasvezelkabel.Deze vraag is door wethouder Stol wel beantwoord tijdens de jeugdgemeenteraad, maar we stellen het ook vanavond aan de orde.Wat is de stand van zaken met betrekking tot dit onderwerp?(Deze vraag ook gesteld in de algemene beschouwingen bij de Begroting 2017, 7-11-2016)

2.4  Bijzondere bijstand (blz 32 en 53, jr 2016)

In 2016 zijn de uitgaven voor bijzondere bijstand gestegen. In 2015 was dit ook het geval.Wij zeiden toen en we herhalen dit nu, dat we daar geen moeite mee hebben. Waar we wel moeite mee hebben, zijn de forse bewindvoeringskosten voor het tweede jaar. Dit is het landelijk beeld, zo lezen we. Kan daar op landelijk niveau niks aan gedaan worden?Wellicht via de VNG-commissie Werk en Inkomen waar onze wethouder lid van is?

2.5  Accountant

Ook voor dit boekjaar was het weer wachten op de accountantsverklaring. Inmiddels hebben we de verklaring te elfder ure ontvangen. In de vergadering van de auditcommissie is daar weer de nodige aandacht aan besteed.In diezelfde vergadering is afscheid genomen van de heren de Vries en Wortelboer van Ernst & Young en hebben wij ze hartelijk bedankt voor de samenwerking.

3.  Voorjaarsnota 2017

3.1. Algehele indruk

De voorjaarsnota geeft alvast een doorkijk naar het jaar 2018. Het laatste jaar van de zelfstandige gemeente Zuidhorn.Het college vraagt zich af : wat gaan we nog doen in zo’n laatste jaar. Rustig aan of in volle vaart doorgaan.Onze zeer positieve financiële positie maakt het dat we deze vraag kunnen stellen.En deze positieve financiële situatie maakt het antwoord ook gemakkelijk: in volle vaart doorgaan. We zien dat dan ook in de voorjaarsnota terugkomen. (waarbij soms de indruk ontstaat dat het geld wel heel gemakkelijk naar initiatieven wordt toegeschoven.)Zuidhorn nog mooier maken en daarmee straks een mooier Westerkwartier, is het motto.Als we de lijst met beleidsvoornemens op ons laten inwerken, dan ontstaat bij ons de indruk dat het mooier maken in veel gevallen betrekking heeft op de buitenkant, het zichtbare. De ChristenUnie vraagt, op basis van haar verkiezingsprogramma  en uitgangspunten, ook aandacht voor de binnenkant, het vaak onzichtbare, van onze samenleving, onze sociale structuur, het sociaal domein. We realiseren ons dat daarbij goede voorzieningen ook van belang zijn.

Zo heeft de ChristenUnie naar de voorjaarsnota gekeken en besproken, waarbij we nog een aantal punten apart willen noemen.

3.2  Scherp aan de wind zeilen.

Dat was de titel van de voorjaarsnota 2011. Andere tijden. Bezuinigingen en geen geld. We zien de uitdrukking echter weer terugkomen in deze voorjaarsnota vol plannen en ambities en veel geld.Er wordt door de veelheid aan plannen en ook door de herindeling een enorm beslag gelegd op onze ambtenaren. De ChristenUnie vroeg zich vorig jaar bij de voorjaarsnota al af of al die plannen en ambities wel uitgevoerd kunnen worden. Zijn er wel voldoende mensen beschikbaar? Zo niet, dan gaan we verlengen met een jaar.Het college ziet dit ook in, zo lezen we in de inleiding. Er komt tijdelijke ondersteuning en we gaan verlengen. Een wijs besluit, naar de mening van de ChristenUnie.

3.3  VV Aduard

Nu de renovatie van het gebouw van VV Aduard is gewijzigd in nieuwbouw, is een aanvullend krediet opgenomen van € 425.000 met de daarbij behorende structurele lasten van  € 25.000. Het totaalbedrag van de nieuwbouw is geraamd op € 700.000.Wij willen graag weten of over dit bedrag overeenstemming is met het bestuur van VV Aduard.

3.4  Stand van zaken rond Grijpskerk

Op 3 april is tijdens een bijeenkomst (van wethouders, fractieafgevaardigden en ambtenaren) een presentatie gegeven over de woningbouw in en de herinrichting van de entree van Grijpkerk. Tevens is een memo (11 april 2017) opgesteld door het college over dit onderwerp. In de voorjaarsnota wordt structureel € 50.000 beschikbaar gesteld (voor planontwikkelingskosten en investerings- en onderhoudskosten). Wat is de stand van zaken op dit moment, mede in het licht van het beschikbaar stellen van het genoemde bedrag.

3.5  Compensatiegelden voor KV 380

De hoogspanningslijn tussen de Eemshaven en Hoogkerk komt, helaas, bovengronds.Als pleister op de wonde kan Groningen bijna 20 miljoen euro tegemoet zien.Is er al iets bekend over de verdeling van het bedrag over de diverse gemeenten en gebiedsorganisaties? Zijn er ook criteria bekend over de besteding van de gelden?

3.6  Kunstgrasveld hockey

Bij 3 voetbalverenigingen (Zuidhorn, Grijpskerk en Aduard) zien we en hebben we gezien dat de verenigingen bij de realisatie van hun kunstgrasveld resp. kleedkamers flink hebben bijgedragen in de kosten, hetzij financieel, hetzij door de handen uit de mouwen te steken.De ChristenUnie is zeer positief over deze inzet van leden van de desbetreffende verenigingen.Uit het antwoord van onze vraag blijkt dat de gemeente nog in overleg is met de hockeyvereniging. Kijkend naar de genoemde voorbeelden, gaat de ChristenUnie ervan uit dat de hockeyvereniging ook een bijdrage levert.

3.7  MFC Oldehove.

Op 28 juni 2017 zijn we middels een memo van het college geïnformeerd over de stand van zaken. De indruk ontstaat dat het hier wel heel snel gaat met het toekennen van geldbedragen: € 50.000 incidenteel voor een externe adviseur en € 50.000 structureel voor ombouw/verbouw van de voormalige Jan Biermaschool. De financiële onderbouwing moet nog gemaakt worden, zo lezen we in het genoemde memo. We verwachten bij de begroting  meer onderbouwing bij deze post.

3.8  Duurzaamheid

In de afgelopen periode hebben we ons duurzaamheidsbeleid verder geïntensiveerd. Wij hebben daarom hoge verwachtingen van de uitvoering.  De technische- en maatschappelijke ontwikkelingen staan niet stil. Nieuwbouwwoningen dienen na 2020 energieneutraal te zijn. Ook heeft minister Kamp onlangs besloten een streep te zetten door de verplichte gasaansluiting voor woningen. Het wordt nu menens om gasaansluitingen in 2050 naar nul te brengen. Zuidhorn kan en wil geen woningen die na oplevering al verouderd zijn. Wie voor Zuidhorn kiest, kiest voor kwaliteit; Onze  woningen energieneutraal én gasloos bouwen, dat is getuigen van solidariteit en duurzaamheid. (Samen met GroenLinks een motie)

3.9  Armoedebeleid.

De ChristenUnie vindt het belangrijk dat inwoners goed voorgelicht worden over de diverse minimaregelingen (er is ook onlangs weer een nieuwe regeling bijgekomen: het Cultuurfonds) en dat de informatie goed toegankelijk is. Voor vaak laaggeletterde aanvragers lijkt het een oerwoud. Blockchain biedt de mogelijkheid om op een betrouwbare wijze verbinding te maken met verschillende partijen (particuliere initiatieven en stichtingen). Uitgangspunt hierbij blijft: geen administratief gedoe en goed bereikbaar.

3.10  Preventie in het sociaal domein

Een belangrijk aandachtspunt bij de transformatie in het sociaal domein is preventie. Voor inwoners: om zo gezonder te leven. Voor de gemeente: financieel, om zo duurdere zorg te voorkomen of te beperken. Dit onderwerp sneeuwt makkelijk onder. Problemen krijgen sneller de aandacht, dan het voorkomen van problemen. We willen oproepen om hieraan blijvend aandacht te besteden.

3.11  Openbaar groen en speeltoestellen

Het mooi houden van onze gemeente (i.t.t. het mooier maken) is ook een opgave. In dat kader vragen we aandacht voor ons openbaar groen en dan met name op plekken waar veel mensen/toeristen (langs)komen. We zijn gerustgesteld door het antwoord op onze technische vraag (met termen “over het algemeen” en “gemiddeld”), maar neemt niet de indruk weg dat het er soms rommelig uitziet.

Bij de algemene beschouwing in november heeft de ChristenUnie aandacht gevraagd voor onze speeltuintjes en -velden (na de bezuinigingen van 2010/2011). Kan de wethouder hierover meer zeggen, nu we een jaar verder zijn?

3.12  Uitbreiding De Brug en De Noordster.

Beide scholen hebben ruimtegebrek en dat blijft ook wel zo de komende 10 jaar. Daarom is uitbreiding noodzakelijk. De ChristenUnie stemt van harte in met deze uitbreiding. We hebben wel een vraag bij de incidentele kosten van € 25.000 voor externe begeleiding omdat het gebouw complex is. Er was bij de bouw toch al rekening gehouden met een mogelijke uitbreiding?

4.  Eerste rapportage 2017

Het resultaat van de 1e finrap over 2017 sluit met een negatief resultaat van ruim 4 ton. In tegenstelling tot vorig jaar, wordt nu wel dit negatief resultaat ten laste van de ABR gebracht. Hier stemmen we mee in.

5.  De Toegift

Door de fractie van Groen Links is, samen met het CDA en de ChristenUnie, een initiatiefvoorstel met de titel “De Toegift” voorbereid voor het zogenaamde extra jaar 2018. In dit voorstel geven wij onze dorpen gelegenheid zich goed voor te bereiden op hun positie in de nieuwe gemeente Westerkwartier. Het voorstel zal door GroenLinks worden ingediend.

6.  Afsluiting

Het afgelopen jaar mocht er weer veel gebeuren in onze gemeente. Inzet van onze ambtenaren in en buiten dit huis, maar ook de inzet van zeer veel inwoners/vrijwilligers hebben hieraan bijgedragen. Vrijwilligers zorgen, vaak onzichtbaar, dat kwetsbare inwoners zich gezien voelen. Dit stemt tot dankbaarheid.Vooruitkijkend hebben we nog veel plannen en willen we onze gemeente goed voorsorteren op de herindeling.We wensen degene die bij de verdere uitvoering betrokken zijn veel wijsheid en succes, maar bovenal Gods zegen.

De fractie van de ChristenUnie Zuidhorn

Hans Schipper, Arina Havinga, Alex Steenbergen en Irene van Essen

De afgelopen raadsvergadering en tevens laatste vergadering voor het zomerreces, stond in het teken van de Algemene Beschouwingen. Graag willen we u de tekst laten lezen, zoals die door D66 Zuidhorn was voorbereid en door onze fractievoorzitter Jan Gutman werd uitgesproken. Verder maken we van de gelegenheid gebruik om u te vertellen daar ons raadslid Harrie Rutgers weer terug is achter de raadstafel. Zijn vervanger, Johan van Egten, doet weer een stapje terug en zal zijn rol van steunfractielid weer op zich nemen.

D66

Algemene Beschouwingen Het gaat ons voor de wind. De economie zit mee. We varen met goede resultaten richting de Herindeling. Het Middag Humsterland is inmiddels aan boord gestapt en door de vele bouwprojecten groeit Zuidhorn weer volop en staan ook de andere 14 dorpen er goed voor.

En dan. Een rustige tocht naar het opgaan van Zuidhorn in het Westerkwartier wordt opeens ruw en onverwacht verstoord. Het overlijden van onze burgemeester Bert Swart geeft pijnlijk de betrekkelijkheid van dingen aan. Ik geloof dat iedereen hier dat relativerende heeft gevoeld.

De eerste twee regels van het gedicht Insomnia van J.C. Bloem

Denkend aan de dood kan ik niet slapen, En niet slapend denk ik aan de dood,

Deze twee regels geven aan dat de dood je oneindig in zijn greep kan houden. Juist daarom is het denk ik goed dat het college in de voorjaarsnota de keuze heeft gemaakt om in volle vaart door te gaan waar Bert met hart en ziel mee bezig was; het mooier maken van de Gemeente Zuidhorn.

We hebben afgesproken dat wij deze beschouwingen sober zouden houden. Ik wil me dan ook beperken tot een paar kernachtige opmerkingen. De jaarrekening kent niet alleen een mooi resultaat. Het is ook een mooi resultaat. Het opstellen ervan heeft duidelijk veel tijd en inspanning gevergd. Ook de toelichting, in de aanloop naar deze raadsvergadering toe, stellen wij zeer op prijs.

In de jaarrekening van 2015 was te lezen dat er sprake was van een overschrijding op het programma Algemeen Bestuur. Deze overschrijding werd toen veroorzaakt door een hogere storting in de voorziening pensioenen wethouders. In onze bijdrage aan de algemene beschouwingen van vorig jaar, in 2016, spraken wij er al over dat wij het vreemd vonden dat deze voorziening het college toch keer op keer verrast en ook dit jaar zien we dat er een extra bedrag richting de welverdiende rust van de Wethouders gestort moet worden. Wat ons betreft moet nu wel duidelijk worden hoe groot de voorziening nu moet zijn. Meerdere keren een actualisatie van juist deze voorziening geeft niet echt een transparant beeld.

Sport en Recreatie In ons verkiezingsprogramma spreken wij over een defensief financieel beleid. Als blijkt dat je voorzichtig genoeg bent geweest en je reserves voldoende zijn, dan kun je ook weer meer geld uitgeven aan voorzieningen, innovaties en aan het aantrekkelijker maken van onze gemeente. We vinden dat gericht en doordacht, in lijn met geaccordeerd beleid van de Raad, moet worden geïnvesteerd. Regelmatig wordt het voetbal ondersteund en dat is goed. Deze sport trekt veel leden. Maar voetbal is niet de enige sport die financiële steun verdient. Diverse andere sporten en sportvoorzieningen hebben van tijd tot tijd een impuls nodig, zo ook bijvoorbeeld de Sporthal Quicksilver S. Oud en gedateerd met een overloop naar de gymzaal van de Noordster, een zaal zonder catering en zonder tribune, een zaal die bij de start al teleurstelde. Het is een zaal waar de kinderen een goede gymles kunnen krijgen en waar men kan trainen. Maar als wedstrijdzaal, voor welke sport dan ook, is het totaal ongeschikt. We hebben er al eens eerder naar gevraagd, is er beleid, is er geïnventariseerd, is er een onderhoudsplan of is het zo dat de eerste de beste brievenschrijver zijn plannen mag realiseren? Een interventie van D66 resulteert in een nieuw kunstgrasveld voor de hockeyvereniging. Daar zijn we blij mee, maar hebben we inmiddels ook een goed beeld van andere noodzakelijke en gewenste uitbreidingen of renovaties? Houden onze voorzieningen wel gelijke tred met de groei van het aantal inwoners in onze gemeente? D66 signaleert nog een aantal losse einden waarbij ook rekening met de mening van de andere inwoners moet worden gehouden, naast het enthousiasme van enkele initiatiefnemers. De Mountainbike route, bedacht voor het Johan Smitpark, is vanwege het ontstane tegengeluid wellicht beter op zijn plaats in het NAM-park.

Recreatie: Hoe staat het met de verkenning van de vaarroutes binnen de gemeente Zuidhorn? Worden de nieuwe mogelijkheden van het Reitdiep ook meegenomen in deze verkenning en nemen we straks een goede visie op onze recreatieve sector mee richting het de nieuwe gemeente Westerkwartier?

Onderwijs Wij vinden het belangrijk dat als er vanuit een burgerinitiatief de wens voor een bepaald soort onderwijs wordt geuit, dat wij dat serieus nemen. Wij roepen op om te kijken naar wat mogelijk is om binnen de verantwoordelijkheid van de gemeente een dergelijk initiatief te ondersteunen. Steun als het gaat om gebouwen, veilige route naar school, enz. enz. Maar als Westerwijs en Penta Primair een nieuwe school willen oprichten, vinden wij het te ver gaan om financiële middelen beschikbaar te stellen voor de vakinhoudelijke en onderwijskundige kant daarvan. Als het gaat om onderwijs wordt de raad vaak voorgehouden dat wij inhoudelijk niet verantwoordelijk zijn voor het onderwijs. De gelden voor accreditatie-achtige steun vinden wij dan ook niet kloppen in het licht van de gescheiden verantwoordelijkheden.

Verkeer en vervoer Hoe staat het met het verkeerscirculatieplan? Het lijkt nu of er niet goed is nagedacht over een doorgaande route noord-zuid door het dorp Zuidhorn. En niet alleen binnen Zuidhorn zou er een goed plan moeten zijn. Ook moeten de verschillende routes binnen het Westerkwartier, met het oog op de herindeling, in dat plan een stevige plaats moeten krijgen.

Tot Slot Met de nodige opmerken die we als D66 hebben, kunnen we opmerken dat een goed resultaat is bereikt. We zijn blij dat we deze periode zo kunnen afsluiten en kijken uit naar de toekomst.

Het bericht Algemene Beschouwingen verscheen eerst op Westerkwartier.