Poliflw

Het College van B&W van Horst aan de Maas heeft lak aan de betrokkenheid van burgers bij huisvesting van arbeidsmigranten. Dat bleek het meest duidelijk bij de huisvesting van arbeidsmigranten door Otto Work Force in Sevenum (zie ook eerder artikel op deze website). Maar ook in andere gevallen blijkt dat het geval, zoals bij de vergunningverlening van huisvesting van arbeidsmigranten bij Vissers in America en bij de bespreking van het nieuwe beleid van de gemeente met betrekking tot de ”short stay” (tijdelijk verblijf) van arbeidsmigranten. Dat  leidde eind vorig jaar tot een briefwisseling tussen de SP-werkgroep Arbeidsmigranten en het verzoek om een spoeddebat over deze kwestie én inspraak van de werkgroep in de gemeenteraad van 15 januari 2019. Ook de SP-fractie liet zich niet onbetuigd in het debat.

Bouw “Polenhotel” Otto Work Force in Sevenum

Op 20 december 2018 heeft de gemeente Horst aan de Maas een vergunning verleend voor het huisvesten van arbeidsmigranten door Otto Work Force in Sevenum. Otto Work Force kondigde via L1 aan om dan ook maar meteen op maandag 7 januari 2019 te starten met de bouw. Omdat de omwonenden pas 24 december geïnformeerd werden over de vergunningverlening, de vergunning niet in te zien was én er geen ambtenaren beschikbaar waren om de vergunning toe te lichten, konden omwonenden niet naar de rechter stappen om de bouw tegen te houden. De SP probeerde met een verzoek voor een spoeddebat in de gemeenteraad alsnog de bouw stil te laten leggen. Maar de fracties van CDA, Essentie, D66/GroenLinks, PvdA en VVD wezen dat verzoek af. Zij zagen in de gang van zaken geen probleem. De omwonenden lieten – via werkgroepvoorzitter Paul Geurts – tijdens de raadsvergadering van 15 januari weten dat het college haar in de kou had laten staan. De woordvoerders van D66/GroenLinks, CDA en PvdA gaven toe dat er “in de timing” van de vergunningverlening wel wat mis was gegaan en daar zou het B&W van moeten leren. De SP wees er bij monde van Sonja van Giersbergen op, dat de rechtsgang door de gang van zaken ernstig belemmerd was en dat het zaak was zorg te dragen voor een echte dialoog.

Brief Werkgroep Arbeidsmigranten: neemt raad burgers nog serieus bij ontwikkelen nieuw beleid?

Vorig jaar heeft de SP-werkgroep Arbeidsmigranten een brief geschreven aan de gemeenteraad met een aantal vragen (zie ook eerder artikel op deze site). De werkgroep kreeg antwoord van het presidium (zie bijlage). Een onlogische gang van zaken, schreef de werkgroep naar de gemeenteraad (zie bijlage) , het presidium vertegenwoordigt immers niet de raad, maar is slechts een agendacommissie. Naar aanleiding van de tweede brief werd de werkgroep uitgenodigd om in de raadsvergadering van 15 januari gebruik te maken van het spreekrecht om haar brief nog eens toe te lichten. Dan konden de raadsleden daar wel rechtstreeks op reageren.

Als vertegenwoordiger van de werkgroep maakte Paul Geurts gebruik van het aangeboden spreekrecht. Hij hield de raad alsnog de vraag voor: “Hoe kan het dat wethouder Vostermans als het gaat om vergunningverlening voor huisvesting van arbeidsmigranten, anticipeert op toekomstig beleid, terwijl dat toekomstig beleid nog niet geformuleerd is”. Ondertussen laat wethouder Vostermans huisvesting van arbeidsmigranten toe op industrieterreinen. “Voorheen werd dat inhumaan genoemd, maar nu uitzendbureaus veel geld willen verdienen en daarom tegen de gemeente zeggen dat zij arbeidsmigranten urgent nodig hebben, kan humaniteit aan de kant gezet worden”, aldus Geurts (zie voor de tekst van de toespraak de bijlage).

De reacties van de raadsleden was divers. Baas (D66/GroenLinks) vroeg zo snel mogelijk nieuw beleid te formuleren dat tegemoet kwam aan de wensen van de omwonenden. Wijnhoven (CDA) was van mening dat er voldoende uitgelegd was waarom het presidium had gereageerd en niet de raad, maar ging verder niet in op de vraag of de raad burgers nog wel serieus wil betrekken bij de ontwikkeling van nieuw beleid. Elbers van de VVD maakte het helemaal bont. Hij stelde dat de brieven van de werkgroep tendentieus waren en dat het hem onduidelijk was wat het doel was van de werkgroep (terwijl hem dat in een eerder gesprek van de werkgroep met de fractie van de VVD in augustus 2018 verteld is – zie bijlage). Bouten, fractievoorzitter van de PvdA, meldde dat het volgens hem de bedoeling is dat burgers serieus meegenomen worden in de ontwikkeling van nieuw beleid. Hij was van mening dat er met bewoners gesproken moest worden als burgers gefrustreerd zijn over de gang van zaken. Daar kan de gemeente van leren, meent hij.

Geen dialoog, tóch vergunning huisvesting arbeidsmigranten voor Vissers America!

In diens toespraak in de raadsvergadering van 15 januari 2019 gaf Geurts als woordvoerder van de Werkgroep Arbeidsmigranten een aantal voorbeelden van de wijze waarop door initiatiefnemers voor huisvesting van arbeidsmigranten met een dialoog wordt omgegaan. Naast het voorbeeld van Otto Work Force noemde Geurts de dialoog met Van Dijck Groenteproducties in America en met Vissers, ook in America. Bij de laatste is een vergunning verleend voor de huisvesting van 144 arbeidsmigranten, zonder dat daar een dialoog gehouden is. De dorpsraad van America heeft daar bezwaar tegen aangetekend. De raadsleden Gubbels (D66/GroenLinks) en Lenssen (SP) vroegen tijdens de raadsvergadering om een nadere toelichting op deze kwestie. De voorzitter van de gemeenteraad, burgemeester Leppink-Schuitema, weigerde echter beantwoording. Zij stelde dat slechts ingegaan mocht worden op de brief van de werkgroep, waarin eerder over Vissers niets vermeld stond. De griffier, Ruud Poels, legde uit dat slechts ingegaan mocht worden op de eerdere brieven van de werkgroep en geen nieuwe onderwerpen besproken mochten worden. De fractievoorzitter van de PvdA, Roy Bouten, trok die conclusie in twijfel. Desondanks bleven de raadsleden verstoken van informatie en wist het college wéér makkelijk weg te komen met haar gerommel met het verlenen van vergunningen voor huisvesting van arbeidsmigranten.

Bijlage: 

Antwoord van het presidium op de brief van de Werkgroep Arbeidsmigranten

Reactie Werkgroep Arbeidsmigranten op de brief van het presidium

Toespraak Paul Geurts in gemeenteraad van 15-1-2019

Verslag van de gesprekken met de gemeenteraadsfracties (augustus 2018)

Op 18 september 2018 diende de SP-fractie, samen met PvdA en D66/GroenLinks, tijdens de raadsvergadering een motie in om de wethouder op te dragen de minister van Justitie en Veiligheid in de Tweede Kamer te verzoeken om zo snel mogelijk een nieuw terugkeerbeleid te ontwikkelen. Een beleid waardoor het onmogelijk wordt gemaakt dat “gewortelde kinderen” in ons land in de toekomst weer in onmenswaardige situaties terechtkomen, zoals onlangs gebeurde met Lily en Howick.                                                                                                                                  Omdat het zo maar zou kunnen dat er ook in Horst aan de Maas kinderen verblijven in een vergelijkbare situatie, werd de ethouder ook gevraagd om inzichtelijk te maken of daar ook in onze gemeente sprake van is.

Het CDA steunde de motie van SP, D66/Groen Links en PvdA niet. De reden: “Het is landelijk beleid, daar gaan wij niet over”. "Onzin", volgens Anniet Fonteijne, SP-raadslid. "Gemeenteraadsleden worden door de inwoners van de gemeente gekozen en vertegenwoordigen dus die inwoners. Tegelijkertijd breng je als raadslid ook de idealen van je eigen partij in, waarmee je een duidelijk geluid kunt laten horen vanuit de lokale politiek. Bovendien heeft het CDA destijds zelf een vergelijkbare motie ingediend met betrekking tot de minderjarige Mauro. Die is toen raadsbreed aangenomen".

Nadat de SP enkele weken geleden geen steun kreeg voor extra gelden ten behoeve van kinderen levend rond de armoedegrens moeten we constateren dat - ook nu weer - een meerderheid in de gemeenteraad een groep kinderen in de steek laat. Voor de liberale fracties van VVD en Essentie lijkt dat logisch. Maar van het CDA, dat het gezin ziet als hoeksteen van de samenleving, zou je toch wat anders verwachten. In ieder geval mag je tot slot concluderen dat het met de huidige coalitie  moeilijk zal zijn om op dit punt tot een sociaal beleid voor de inwoners van Horst aan de Maas te komen.

Een andere manier van vergaderen. Daartoe heeft de gemeenteraad op 3 juli jl. besloten. In plaats van één keer in de maand wordt voortaan om de twee weken vergaderd.  Verder worden de zogenaamde raadscommissies afgeschaft en  daarvoor in de plaats wordt elk vergaderstuk in één avond afgehandeld door de gemeenteraad, eventueel ondersteund door zogenaamde burgerraadsleden die raadsleden kunnen vervangen.

Elk vergaderstuk (voorstel tot een besluit) wordt in een keer afgehandeld. Dat betekent dat de zogenaamde technische vragen aan het begin van de avond aan de orde zijn, daarna vindt er debat plaats en tenslotte besluit de gemeenteraad over het voorstel.

De SP heeft niet ingestemd met het voorstel voor deze verandering. SP-fractievoorzitter Bart Cox: “Hoewel we vinden dat onze huidige structuur met technische behandeling in de commissies en politieke behandeling tijdens de raadsvergadering zijn mankementen heeft, lost deze nieuwe structuur weinig op. Wij vragen ons af of het risico niet erg groot is dat als de raad alles in één avond wil behandelen, de belangrijke punten niet goed genoeg besproken worden óf dat agendapunten doorgeschoven worden naar volgende vergaderingen. Met als gevolg uiteindelijk een ophoping van raadsstukken".

Naast de kritiekpunten van de SP zijn ook punten ingebracht ter verbetering van de vergaderstructuur van de gemeenteraad. Zo heeft de SP gepleit voor het zoveel mogelijk afschaffen van besloten vergaderingen. En de SP-fractie heeft voorgesteld inwoners zoveel mogelijk de ruimte te geven om in te spreken en mee te praten tijdens de raadsvergadering. De andere fracties - CDA, Essentie, D66/GroenLinks, PvdA  en de VVD - hebben de voorstellen van de SP afgewezen.

Elke fractie mag vijf burgerraadsleden benoemen die - ter vervanging van een raadslid - deel mogen nemen aan het eerste deel van de raadsvergadering. Zij kunnen dus vragen stellen en mee debatteren. Besluiten nemen is alleen voorbehouden aan de raadsleden. De SP heeft gepleit voor een systeem waarbij er geen vaste burgerraadsleden aangesteld worden, maar dat in principe elke burger aan kan sluiten bij één van de in de raad vertegenwoordigde partijen, om bij de vergaderingen op basis van hun specialiteit mee te doen. Zo kunnen veel mensen kennismaken met de politiek en kunnen burgers zich inzetten voor wat ze zelf erg belangrijk vinden. Het pleidooi van de SP haalde echter geen meerderheid. Dat betekent dus dat er per partij in principe maximaal vijf burgerraadsleden benoemd kunnen worden. Deze burgerraadsleden worden – net als de raadsleden - beëdigd en moeten dus de eed of belofte afleggen. Het CDA en Essentie vonden dat erg belangrijk. Waarom werd niet echt duidelijk. Cox: “Als je gevoelig bent voor status en belangrijk gevonden wilt worden, ga dan alsjeblieft iets anders doen! Zo’n beëdiging voegt echt niets toe. Het betekent in het slechtste geval dat een beëdigd burgerraadslid soms niet over zijn specialisme mag praten, omdat hij wellicht als belanghebbende wordt gezien. Terwijl meepraten op z’n moment juist meerwaarde zou kunnen hebben. En het risico van belangenverstrengeling is minimaal, want het betreffende burgerraadslid mag niet meestemmen bij het besluit van de gemeenteraad.” Die argumentatie vond geen vruchtbare grond.

Het beste raadslid van Limburg! Het beste raadslid van Nederland?

Onze Roy Bouten strijdt met twaalf raadsleden om de felbegeerde titel ‘Beste Raadslid van Nederland’. Stemmen kan tot zondag 18 maart, 09:00 uur. https://besteraadslid.nl/