Poliflw

Dinsdag 29 oktober 2019 vond er een rechtszaak plaats van een collectief van maatschappelijke organisaties tegen de overheid om een einde te maken aan het Systeem Risico Indicatie (SyRI). (Uitspraak 29 januari). Gemeenten kunnen met SyRI persoonsgegevens van burgers –die (nog) nergens van verdacht worden- uit allerlei databanken met elkaar combineren. PAL GroenLinks is nieuwsgierig of Leeuwarden ook gebruik maakt van SyRI of een ander controle systeem op basis van algoritmen? En heeft daarom aan het college een aantal schriftelijke vragen gesteld.

SyRI is in 2014 opgezet door het ministerie van Sociale Zaken om sneller fraude met uitkeringen, toeslagen en belasting op te sporen. Gemeenten kunnen met SyRI persoonsgegevens van burgers –die (nog) nergens van verdacht worden- uit allerlei databanken met elkaar combineren. Met deze algoritmen vindt een risicoanalyse van een grote groep mensen plaats. Wanneer volgens het controlesysteem sprake is van een verhoogd risicoprofiel, wordt de burger opgenomen in het Register Risicomelding. Diverse instanties kunnen dit inzien en besluiten tot nader onderzoek o.a. door de inzet van frauderechercheurs.

Hoe SyRI werkt is geheim. Gemeenteraden kunnen dit niet controleren en burgers kunnen een onterechte melding in het register niet aanvechten.

Om SyRI te gebruiken moeten gemeenten een samenwerking met het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aangaan.

De fractie van PAL GroenLinks (PGL) heeft daarom de volgende vragen aan het college:

Vraag 1) Is het college op de hoogte van de rechtszaak die momenteel loopt omtrent het gebruik van SyRI?

Vraag 2 ) Maakt de gemeente Leeuwarden gebruik van het Systeem Risico Indicatie (SyRI) of een ander controle systeem dat gebruik maakt van algoritmen? Zo ja, welke? Zo nee, is het college van plan om SyRI of soortgelijke systemen te gaan gebruiken in de gemeente Leeuwarden?

Vraag 3) Hoe staat het college ten opzichte van het gebruik van sleepnettechnologie zoals SyRI met betrekking tot het opsporen van onrechtmatigheden?

SyRI is inmiddels in een paar steden gebruikt. Altijd in sociaal zwakke wijken waar veel mensen met een migratieachtergrond wonen, nooit in de welgestelde buurten. Het systeem functioneert ongericht en onbepaald, er is geen concrete verdenking van een strafbaar feit, de bewoners zijn bij voorbaat verdacht. (T. Wieringa NRC 25 okt.).

Een verzorgingsstaat gedreven door technologie, kan rampzalig uitpakken als de inzet ervan niet wordt geleid door respect voor fundamentele rechten. Aldus Philip Alston (VN-rapporteur voor de mensenrechten). ,,Het recht op privacy is in het geding”. Hij werpt ook de vraag op of de overheid net zoveel energie steekt in het opsporen van andere vormen van fraude.

Steun voor meer tijd In de brief van het college van 8 januari zien wij een helder antwoord op de wensen en bedenkingen die door de raad zijn geuit. Wij steunen het voorstel van het college om meer tijd te nemen en de planvorming samen met de aanbieders verder in te vullen. We zien deze brief als de start van een nieuwe fase.

Afgelopen weken De afgelopen weken zijn de fractie van PAL GroenLinks niet in de koude kleren gaan zitten. We vinden het niet goed hoe de vergadering van 19 december is geëindigd. Het proces erheen verdient ook niet de schoonheidsprijs en we willen dat dit in de toekomst echt beter gaat. We willen van het college graag horen hoe zij terugkijkt op het proces voor de Kerst.

Samen op trekken We zitten als raad, college, ambtenaren en aanbieders met hetzelfde doel; het beste doen voor de kwetsbare burgers in de Gemeente Leeuwarden! We vinden het belangrijk dat we vanaf nu in dezelfde richting gaan werken, waarbij iedereen vanuit zijn eigen rol een bijdrage kan leveren aan dit proces. De raad stelt kaders en controleert, het college werkt uit en betrekt de aanbieders en de raad hierbij. Echter, ook hierin is sprake van zoeken naar vernieuwing en verandering. In dit kader wijzen we graag op de bijeenkomst die over een week in Almere gehouden wordt. Centraal staat daar de vraag hoe de gemeenteraad zo kan sturen dat goede hulp aan kwetsbare mensen wordt gerealiseerd. Het doel is daar; Vernieuwing van de manier waarop de gemeenteraad haar rol als kadersteller en controleur invult in het sociaal domein

Laten we alle mogelijkheden in gezamenlijkheid onderzoeken en met elkaar afwegen wat de beste oplossing is voor de inwoners van Leeuwarden. Laten we elkaar bevragen, zoveel mogelijk informatie uitwisselen en het werkveld intensief betrekken. We willen wethouder Van Gelder daarom ook vragen om de tijd tot mei zo goed mogelijk te gebruiken en zoveel mogelijk gezamenlijke sessies te organiseren om zowel de raad als het werkveld te betrekken.

Daarnaast vinden we het de komende maanden belangrijk dat er flink wordt ingezet op wederzijds vertrouwen. vertrouwen is een voorwaarde voor samenwerking in deze visie.

Dat vertrouwen zich lastig laat afdwingen is ook een feit, maar in het proces moet alles gedaan worden wat mogelijk is om te sturen op de noodzaak van die vertrouwensbasis! Zowel in dit huis als in de samenwerking binnen het werkveld. Verhalen gebaseerd op angst en wantrouwen, zoals we die op 12 december hoorden, moeten ontkracht worden. De gedachte dat de sociale basis als goedkope arbeidskracht ingezet zou worden, moet de wereld uit. De juiste zorg staat voorop. Als het past bij het belang van de client om af te schalen, dan moet dat mogelijk zijn. Sterker nog, dat zou op dat moment met korte lijnen en zorgaanbieders die elkaar kennen en vertrouwen makkelijk moeten kunnen. Een dagbesteding bij de eigen voetbalclub of in de eigen buurt i.p.v. met een busje naar de andere kant van de stad. Kijk naar bestaande initiatieven zoals het netwerkcentrum Oud-Oost.

Samenwerking werkt pas echt als het fundament goed is. Dat is best lastig als het al jaren anders is gegaan.... We moeten nu bouwen aan de fundamenten in de zorg en -misschien nog wel een grotere uitdaging- bouwen aan de maatschappij als geheel door in te zetten op het versterken van de sociale basis Zo wordt het ‘team in de wijk’ groter dan het wijkteam.”

Laten wij in onze Stadtelands gemeente Leeuwarden zien dat we leren van dit principe dat in een aantal dorpen al werkt en dat we met elkaar insteken op die verandering!

Verandering is noodzakelijk  Voor PAL GroenLinks is het dus duidelijk dat er een verandering in de zorg noodzakelijk is. Ook los van de benodigde bezuiniging. Op de oude werkwijze doorgaan met hier en daar een pleister zien wij niet als een optie. Mensen in het werkveld hebben te maken met teveel schotten en regels om te kunnen doen wat nodig is. Door de manier waarop zorg is georganiseerd gaat er teveel tijd zitten in administratie en verantwoording. We zijn daarom nog steeds enthousiast over de uitgangspunten van het koersdocument:

- Werkwijze van de inclusieve stad - Beschikkingsvrij werken - Korte lijnen - Lumpsum financiering - Intensieve samenwerking tussen 0de, 1ste en 2de lijn (en meer! Want ook verbinding met onderwijs staat benoemd)

Inzichten werkveld Daarnaast willen we in de komende maanden graag terug zien dat de gevoeligheden en angsten, die we horen vanuit het werkveld, goed onderzocht worden. Zijn er alternatieven die misschien wel beter zijn? Hoe kun je vertrouwen en gelijkwaardigheid in de lijnen brengen? En wat moet er gebeuren om dit op wijk en dorpsniveau van onder af te verankeren?

Wat we op dit moment niet kunnen voorspellen is of alle gestelde kaders in mei nog volstaan. Wij staan achter de inhoud van het koersdocument, maar het kan zijn dat het proces met aanbieders gaat leiden tot nieuwe inzichten over lumpsum, contractvorming, etc. Wij zijn nog niet zover dat we nu de kaders hierop willen aanpassen, maar we willen het college ruimte geven om open te staan voor gewijzigde inzichten.

Kansen Kortom. Laten we ervoor gaan om te denken in kansen, om lef te tonen, maar boven alles elkaar in vertrouwen nemen en verbindingen leggen. PAL GroenLinks wil graag dat iedereen; college, raad, ambtenaren en aanbieders in de komende maanden zich tot het uiterste gaan inspannen om de benodigde verandering in de zorg waar te maken. Zodat wij met minder geld kunnen doen wat nodig is voor de kwetsbaarste inwoners van de Gemeente Leeuwarden!

(Dit is de bijdrage van PAL GroenLinks, verwoordt door Femke Molenaar, gemeenteraad 16 januari)

Burgemeester Crone kreeg maandag 8 oktober uit handen van een groot deel van de gemeenteraad een Roze Loper aangeboden. Dit werd gedaan om aandacht te vestigen op Coming Out Day 2018. De bestuurders van Leeuwarden willen hiermee gezamenlijk een statement maken en tonen dat zij zich inzetten voor verbetering van de positie van LHBTI-medeburgers.

Ook hees de burgemeester de regenboogvlag . Al sinds 2008 hebben de zogenaamde regenbooggemeenten afspraken met de rijksoverheid over inzet op veiligheid, weerbaarheid en sociale acceptatie.

De Roze Loper ligt er nu al op maandag terwijl het pas donderdag Coming Out Dag is. "Dit doen we om er veel aandacht aan te geven en we hopen dat er bedrijven zijn, die nu ook de roze loper gaan uitleggen op donderdag!”, aldus PAL GroenLinks raadslid Femke Molenaar. Zij is één van de initiatiefneemsters om samen met PvdA, D66, FNP, Gemeente Belangen, Lijst 058, VVD, PvdD en 50+ deze loper aan te bieden en uit te leggen bij het stadhuis, zodat iedereen die binnengaat even kan stilstaan bij onze medeburgers.

Op donderdag 11 oktober is het de Coming Out Day en hijsen COC-Fryslân en Tûmba de regenboogvlag op de Oldehove en zijn er allerlei activiteiten.

Dit jaar zal de regenboogvlag van het stadhuis wapperen!