Poliflw

Op woensdag 31 mei en donderdag 1 juni zal de Kadernota 2018 worden behandeld door de raad. De ChristenUnie-SGP heeft ter voorbereiding op die behandeling de volgende algemene beschouwingen geschreven.

Duurzaam Financieren Algemeen

Ruim vijf jaar geleden  stonden we voor een enorme opgave waarin we miljoenen moesten afboeken, investeringen niet konden realiseren en vooral het onderhoud op onze infrastructuur nog meer achterstand opliep. Nederland klimt inmiddels uit het economisch dal en de gemeente klimt mee.  Volgens de programmarekening in 2016 hebben we een netto overschot van ca 2,5 miljoen en groeit onze algemene reserve de komende jaren naar boven de 20 miljoen euro.

Terecht merkt het college in de kadernota op, dat dit vooral wordt veroorzaakt door externe factoren. Dat toont ook gelijk aan wat de kwetsbaarheid van de gemeente financiën is en dat duurzaam financieren het sleutelwoord is om de generaties na ons niet op te laten draaien voor de gevolgen van onze keuzes vandaag.

Wegen en bruggen

Het college komt in de kadernota met een ambitieus investeringsprogramma van ongeveer 17 miljoen euro in wegen en bruggen voor de komende jaren. Nu het financiële tij is gekeerd, is het goed om daarmee weer van start te gaan. In 2016 en ook in 2017 is er begonnen met een aantal wegen. Onze fractie vindt het jammer dat de keuze in wegen die nu opgeknapt worden niet feitelijk is onderbouwd vanuit een wegenbeheerplan.  De uitkomsten van het veelbelovende Assetmanagement hebben we nog niet gezien. We hebben de risico-analyse ter inzage gehad, maar het debat over de afwegingen, criteria en keuzes en de plausibiliteit daarvan is er niet geweest. Kortom, het college maakt keuzes zonder kaders. De controlerende taak van de raad staat daarmee onder druk. 

Om die reden verwacht de ChristenUnie-SGP, dat nog voor de begrotingsbehandeling via het wegenbeheerplan, inzicht wordt gegeven in de afwegingen en keuzes die gemaakt zijn zodat het debat daarover gevoerd kan worden.

Bijzondere aandacht vragen we voor de financiering . Moesten we voor 1 januari jl. een voldoende reserve hebben om een wegrenovatie uit te kunnen voeren, de investering ging immers gelijk ten laste van de exploitatie met een dekking uit de reserves. Met de nieuwe BBV-regels is het mogelijk om nu al te investeren en de lasten voor de exploitatie af te wentelen op toekomstige generaties. Daar ontstaat het risico op ontbreken van duurzaam solide financieren. De reserves lopen namelijk op, we lijken rijker dan we zijn, want de structurele belasting van de gemeente voor de generaties na ons, stijgt ook.  En sinds de schuldencrisis weten we hoe groot het risico is om boven je stand te leven.

De ChristenUnie-SGP wil daarom waarborgen in ons financieel systeem die deze gewenst financiële duurzaamheid borgen en wat ons betreft doen we dat in de vorm van een Bestemmingsreserve Wegen en Kunstwerken waaruit toekomstige afschrijvingen gefinancierd kunnen worden.

Duurzaamheid

Onlangs namen we in onze raad het Spoorboekje naar een Klimaatneutrale gemeente in 2040 aan, de ChristenUnie-SGP heeft dat van harte gesteund. Naast het inzicht dat we om meerdere redenen van fossiele brandstoffen af moeten, heeft de situatie die ontstaan is in Groningen onze fractie nog meer gesterkt in de overtuiging dat het belangrijk is om hoog in te zetten op duurzame energie. Uiteindelijk gaat die gaskraan helemaal dicht en moeten we voor oplossingen zorgen. Wat ons betreft zal dat een mix van meerder opties zijn. Onze fractie wil in samenspraak met betrokkenen ook denken aan windmolens, bijvoorbeeld langs de A2 of het Amsterdam Rijnkanaal. Hierin moeten we omwonenden betrekken en hen de kans geven hierin te laten investeren. Daarnaast willen we vaart maken met het plaatsen van zonnepanelen. Nog vele daken, vooral op bedrijfsgebouwen, waaronder die van de gemeente, zijn nog onbedekt. En dat terwijl de industrie bijna de helft van onze energie-consumptie voor haar rekening neemt. Wat ons betreft worden nadrukkelijk ook de oplossingen van warmte-energie en biovergisting, zeker in een agrarisch gebied als het onze, meegenomen.

Naast duurzame energie, vragen we ook aandacht voor duurzaam landschapsbeheer. Vanuit onze levensovertuiging is rentmeesterschap voor de omgeving waarin we wonen een belangrijk gegeven. 

De ChristenUnie-SGP is blij met de ontwikkelingen met betrekking tot het groenbeleid. De bewoners worden intensief betrokken en hiermee hebben ze ook meer begrip voor de soms moeilijke afwegingen. Ook het adopteren van groen is iets waar we serieus mee om moeten gaan. Dit kan onderhoudskosten schelen. Voor het eerst is bij herplant beter gelet op bomen die de bijenstand bevorderen, een  ontwikkeling waar wij regelmatig voor hebben gepleit. We rekenen erop dat dit standaard beleid zal zijn.

Heel concreet vragen we dan aandacht voor het kwetsbare plassengebied. Natuurlijk is het behoud van de legakkers erg belangrijk, zowel vanuit cultuurhistorische als natuurbeheer overwegingen. We zijn blij dat de verkoop succesvol was, en dat daarmee voorkomen wordt dat legakkers in de golven verdwijnen. Voor de ChristenUnie-SGP blijft echter ook een punt van zorg en aandacht wat er onder water gebeurd. We horen al jaren dat de visstand terugloopt hoewel er telkens nieuwe vis wordt uitgezet. Veel beter zou zijn als de visstand zichzelf stabiliseert. Wij kunnen daarin bijdragen door middel van natuurvriendelijke oevers en visbossen. Een extra maatregel kan zijn om in het paaiseizoen delen van de plassen af te zetten voor bootjes ,om daarmee rust te creëren. Er zijn de laatste maanden veel ideeën binnen gekomen, en onze fractie vindt het erg belangrijk vooral nu de aan bestedingen plaats vinden, om de mogelijkheden te benutten om de visstand te bevorderen. Mogen wij van het college, richting de beheerders van het plassengebied, diezelfde duurzaamheids-intentie verwachten?

Openbaar vervoer

De nieuwe dienstregeling is zeker niet op alle gebieden een verbetering. We denken dan bijvoorbeeld aan de voorspelbare klachten van de bewoners van de Burg. Padmosweg in Wilnis en de klachten van bedrijven, dat eventueel potentiële werknemers niet in de Ronde Venen willen werken, omdat het per openbaar vervoer moeilijk te bereiken is. Daarom heeft de ChristenUnie-SGP recent aanbevelingen gedaan voor een zienswijze op een eventuele aangepaste dienstregeling.

We verwachten dat de wethouder het gesprek tot verbetering van het OV met de provincie blijft voeren. In die gesprekken kunt u wellicht meenemen om de vervoerder te stimuleren met elektrische bussen door de bebouwde kom te gaan rijden. Wellicht nog toekomstmuziek, maar met het oog op onze duurzaamheidsambitie de moeite waard om mee te nemen.

Sociaal Domein

Over de hele linie lijkt het de uitvoering van het sociaal domein in onze gemeente goed te verlopen. Vooralsnog zijn er geen grote financiële tekorten, blijft een stroom aan klachten en bezwaren uit en verschijnen er ook geen krantenartikelen met schrijnende gevallen. Toch zijn er wat de ChristenUnie-SGP wel een aantal zorg- en aandachtpunten.

Als we de ontwikkeling van de bijstand in onze gemeente vergelijken met het landelijk gemiddelde, doen we het niet goed. We hebben de CBS cijfers maar eens geraadpleegd. Over de jaren 203 t/m 2016 steeg het aantal bijstandsuitkeringen in Nederland met ca 18%, over diezelfde periode in De Ronde Venen met 46%. Over de jaren 2015 en 2016 was de landelijke stijging ruim 5%, in De Ronde Venen bijna 11%. Het college steekt in de Kadernota weliswaar de loftrompet op over de initiatieven zoals “DeRondeVenenWerkt”, maar vooralsnog blijven we achter op de rest van Nederland.  En in de Kadernota komen we geen beleid inzake de bijstand tegen. Om die reden dienden wij een motie in  om hier bij de begroting wel met maatregelen te komen.

In de kadernota lezen we “…gaan we in 2018 inzetten op de verbinding tussen ondernemers, onderwijs en overheid. Het versterken van deze relatie staat op onze economische agenda.” Dat is precies waarvoor de ChristenUnie-SGP bij herhaling aandacht heeft gevraagd onder ander door onze voorstellen over het concept van de Meesterbeurs of het Meester-Gezel arrangement (waar andere gemeenten met succes al mee werken). In de Maatschappelijke Agenda of het bijbehorende uitvoeringsprogramma komen we dit niet tegen. We verwachten een meer concrete uitwerking hiervan bij de begroting.

Ondertussen loopt de discussie over de toekomst van PAUW. De verkregen informatie medio mei tijdens een informatiebijeenkomst in combinatie met de informatie die wij van partijgenoten uit andere PAUW-gemeenten krijgen, bevestigt het beeld, dat wij eind vorig jaar al hadden. De vier WIL-gemeenten trekken samen op,  nemen de facto het grootste deel van PAUW over en De Ronde Venen blijft aan de rand van de provincie over. Dit college kiest vooral voor een “allein-gang” maar zal naar ons oordeel onvermijdelijk in de komende jaren steeds meer in Amsterdamse armen gedreven worden.

We gaan het nog hebben over de toegang, en daarin zullen we de uitkomsten van de Dag van de Zorgvrager uiteraard meenemen. In deze algemene beschouwingen zullen we hier dus niet veel over zeggen, maar clientondersteuning, communicatie, behandeling van de zorgvraag zijn voor ons blijvende aandachtpunten.

Hoe staat het met de transformatie van de organisatie. In hoeverre is de werkwijze nog vooral budgetgedreven in plaats van vraaggedreven. Is de eerste impuls “geen beschikking” of is dat “uitzoeken wat de beste oplossing is” om mensen deel te kunnen laten nemen aan de samenleving, ook als dat een oplossing vraagt, die niet precies in de regeltjes past? Wij zouden van het college graag een grondige analyse zien hoe we er nu voorstaan op dit punt.

De maatschappelijke agenda is besproken. Een ambitieus plan. Het college verwacht veel van initiatieven vanuit de inwoners. Maar onduidelijk is, waar inwoners met hun initiatieven terecht kunnen. De kadernota heeft het over “bieden van een platform”, maar erg concreet is dat niet. Eerlijk gezegd kunnen wij nergens terugvinden waar mensen met goede ideeën terecht kunnen. We dienen op dit punt dus een motie in.

Op het grensvlak van veiligheid en volksgezondheid hebben we ook te maken met drugsgebruik. Bij de commissiebehandeling is gebleken, de drugsproblematiek in onze gemeente verergert. We vragen ons af of de beschikbaarheid van drugs, in de vorm van een coffeeshop, de vraag niet stimuleert. Via een motie roepen we het college op tot maatregelen in de vorm van een probleemanalyse en een pakket van maatregelen.

Bij de transitie is ook de tegemoetkoming in de zorgkosten voor chronisch zieken en gehandicapten naar de gemeente overgedragen. Van het oorspronkelijke budget van bijna 4,5 ton, besteedt deze gemeente nog niet de helft. Bij de aanvang van de regeling heeft de gemeente bewust gekozen voor een inkomensgrens en een gelimiteerde uitkering. Maar gezien het effect is die dus te laag gekozen. En een jaarlijks terugkerend eigen risico van bijna 400 euro is ook voor mensen boven die grens nog een flink bedrag. We dienen dus een motie in om de regeling zo te verruimen, dat het oorspronkelijke budget naar de doelgroep gaat.

Sinds een paar jaar zijn de verzorgingshuizen gesloten en wordt van mensen verwacht langer zelfstandig te blijven wonen. Tegelijkertijd is de thuiszorg alleen maar verder versobert. Gevolg is dat mensen versnipperd over de wijken blijven wonen, vaak bang zijn om de deur open te doen en makkelijk vereenzamen. Op termijn zullen we daar in ons woningconcept iets mee moeten doen. Bij de informatiebijeenkomst over de woonvisie heeft de ChristenUnie-SGP hier aan aandacht voor gevraagd. We zullen bij de behandeling van de woonvisie met concrete ideeën komen voor de toekomst.

De ChristenUnie-SGP heeft de achterliggende jaren met regelmaat gewezen op de sociale en maatschappelijke problemen die te maken hebben met relatiebreuken en echtscheiding. En terecht, want er gaat bijna geen week voorbij of dit punt krijgt aandacht in de media. Afgelopen jaar heeft het CJG hierover een goed bezocht symposium georganiseerd en we zien nu dat het college dit thema ook oppakt. De passage in de programmarekening over 2016 vinden we bemoedigend. De rode draad “voorlichten, informeren en bewustwording” sluit naadloos aan onze inbreng de afgelopen jaren hierover. De vertaling in een aantal concrete acties kan uiteraard alleen maar op onze instemming rekenen. De ChristenUnie-SGP is het college hier erkentelijk voor en vraagt het college hier zo mogelijk nog sterker op in te zetten, met name rondom voorlichting en bewustwording in een zo vroeg mogelijk stadium. Concrete ideeën hebben we eerder al aangedragen.

Gemeentelijke belastingen

De ChristenUnie-SGP maakt zich ernstig zorgen over de wijze waarop nu onze belastingheffing wordt uitgevoerd. We krijgen teveel signalen over de vastgestelde WOZ waarde, ontbrekende posten op aanslagen, etc… die ons het beeld geven, dat dit niet in control is. Tijdens de commissie-vergaderingen de afgelopen maanden hebben we hier al aandacht voor gevraagd.  En zo langzamerhand beginnen we ons af te vragen of de overdracht naar Amstelland wel zo verstandig was. We rekenen erop dat dit college hier bovenop zit. De raad moet voor de zomer nog duidelijkheid krijgen over de gang van zaken en welke maatregelen het college nodig acht om fouten of onredelijke aanslagen te voorkomen of te corrigeren.

Twee jaar geleden hebben we onze inwoners een offer gevraagd via een, tijdelijk bedoelde, OZB verhoging. Voor dit jaar is die al voor de helft teruggedraaid. Wat de ChristenUnie-SGP betreft is de financiële positie van de gemeente nu zodanig, dat een volledig structureel terugdraaien van die verhoging verantwoord is. We zullen op dit punt dus een amendement indienen.

De financiële positie

In de kadernota lezen we “Een duurzaam solide financiële positie is een belangrijk uitgangspunt voor deze Kadernota”. Er gaat zich de komende jaren iets curieus voordoen. Het college stelt voor enerzijds grote bedragen in wegen en bruggen te investeren. Op zich terecht, maar zoals we aangaven, tast dat onze reserve niet aan door nieuwe boekhoudregels. Tegelijkertijd wordt de reserve de komende jaren extra versterkt wordt door de precarioheffing en de grondexploitaties. Over vijf jaar “klotst het geld dus tegen de klippen”. Maar over vijf jaar drogen die extra inkomsten op . Echter op dat moment zijn de jaarlijkse structurele kapitaallasten van die investeringen dan al opgelopen naar ca 1 miljoen per jaar. En dat moet vanaf dat moment uit de reguliere exploitatie opgehoest worden. Om die reden pleit de ChristenUnie-SGP voor het inzetten van een deel van die extra inkomsten in een bestemmingsreserve om die kapitaallasten voor de generaties na ons draagbaar te maken. We dienen hier dus een amendement over in.

We hebben wel even na moeten denken over het voorstel om 1,5 miljoen aan precariogeld terug te geven aan de inwoners. Wij zouden het eigenlijk liever reserveren voor de investeringen waar we nog voor staan, want ook de inwoners vinden het wegenonderhoud een prioriteit. Als we dit verdelen over alle huishoudens in onze gemeente, betekent dit dus jaarlijks ca € 80 euro korting op de aanslag. Het is echter maar voor een paar jaar en gewenning treedt makkelijk op. Toch zullen we dit steunen, mits het alle inwoners ten goede komt , waarbij we voorstellen om dit te beperken tot 1 miljoen en het restant aan te wenden voor de afdekking van de investeringen.

Ten slotte

U bent van ons gewend, dat wij onze algemene beschouwingen afsluiten met een bemoedigend woord voor de toekomst. Deze kadernota is de laatste voor de gemeenteraadsverkiezingen van volgend jaar. Na de zomer zal de verkiezingskoorts wel toenemen. We zien dat eigenlijk al in deze kadernota terug door het voorstel van de besteding van de precariogelden.. Daarom geven we graag deze boodschap uit de brief van Jakobus mee. Deze apostel was een praktisch ingesteld mens, die de onhebbelijkheden van mensen scherp op het netvlies had. Zijn brief is daarom zeer lezenswaardig. Een mooi voorbeeld is vers 16 en 17 uit het derde hoofdstuk

“Waar jaloezie en egoïsme heersen, vieren wanorde en allerlei kwaad hoogtij. De wijsheid van boven daarentegen is voor alles zuiver en verder vredelievend, mild en meegaand; ze is rijk aan ontferming en brengt niets dan goede vruchten voort, ze is onpartijdig en oprecht.”

De ChristenUnie-SGP-fractie wenst inwoners, college en collega raadsleden, maar ook zichzelf, die wijsheid  toe. Zeker ook in de periode richting de verkiezingen van maart 2018.

Fractie ChristenUnie-SGP De Ronde Venen

Wim Stam, Ton van Sligtenhorst, Wouter Kroese, Arie Vossestein

Al een aantal jaren wordt er in Vinkeveen gesproken over de toekomst van het viaduct in de N201 over de Herenweg, de verkeersgevaarlijke situaties daar en de mogelijkheden om daar een gebiedsontwikkeling aan te koppelen. In december legde het college een eerste concept voorstel voor een concreet vervolgonderzoek aan de commissie voor. Dat was onvoldoende uitgewerkt voor behandeling, dus werd in maart een gewijzigd voorstel voorgelegd. In de raad van 23 maart werd dat besproken. Het college vraagt de raad akkoord te gaan met het uitwerken van de zogenaamde Variant 2, waarbij de aansluiting op de N201 wordt verlegd van de Herenweg naar de ringdijk aansluitend op de Kerklaan. De fractie ChristenUnie-SGP heeft daar het volgende over ingebracht.

Het Centrumplan Vinkeveen is een zeer ambitieus plan. Het geheel bestaat nu uit een raadsvoorstel met heel veel bijlagen en brieven van bezorgde inwoners. De fractie ChristenUnie-SGP heeft zich de achterliggende weken verdiept in het raadsvoorstel en heeft ook met diverse betrokkenen gesproken. Op dit moment zien wij het raadsvoorstel wat nu voorligt als een document voor de wethouder om hiermee naar de provincie te gaan om daar de 3,9 miljoen te kunnen los peuteren. In lijn met de dorpsvisie  ‘maak van Vinkeveen een dorp aan de plassen’ en de wetenschap dat de Herenweg nu al te zwaar belast wordt lijkt het op dit moment een logische keuze om variant 2 als voorkeur variant nader uit te werken. Dit wil nog niet zeggen dat de fractie ChristenUnie-SGP in september zomaar het plan zal steunen. Als de provinciale gelden niet los komen is het plan onhaalbaar. Komen deze gelden wel los dan verwachten wij in september een gedegen plan met uitwerking. Wat de fractie ChristenUnie-SGP betreft zijn er een aantal zaken die dan tegen die tijd volstrekt duidelijk moeten zijn uitgewerkt. Onze fractie heeft een motie voorbereid om een aantal zorgpunten te benadrukken. Deels worden deze punten in het raadsvoorstel al wel genoemd maar door middel van de motie willen we hier extra de nadruk op leggen. In het kort zal ik een paar puntjes toelichten waardoor  waarschijnlijk ook de bedoeling van de motie duidelijk wordt.

Ten eerste: de financiële onderbouwing. Onze fractie wil transparantie over de financiering vanuit het gebied. En daarmee bedoelen we niet alleen de inkomsten en kosten maar ook het tijdspad van de geldstromen. Bijvoorbeeld wanneer kunnen wij de afdrachten van de te bouwen huizen verwachten e.d. En wat gebeurd er als om de een of andere reden niet alle afdrachten loskomen? Ook zijn wij benieuwd naar de deals die gesloten worden. Dit mag evt. Onder geheimhouding. Het blijkt namelijk dat een aantal grondeigenaren hun grond niet willen verkopen. Terwijl die gronden wel nodig zijn voor de uitvoering van dit plan. Hoe gaat de wethouder dit aanpakken?

Ten tweede: de compensatie van betrokkenen. In en rond het plangebied wonen mensen die gedupeerd raken als dit plan waarheid gaat worden. Vaak zijn dit gezinnen en/of ondernemers die al generaties lang in ons mooie dorp wonen. Zij willen niet dat ze door middel van rechtszaken hun eigendommen moeten verdedigen en hebben hier ook niet om gevraagd. Daarentegen de projectontwikkelaars zijn ermee bekend om projecten te ontwikkelen met de bijbehorende onderhandelingen en procedures. Dit is hun werk en zij worden ondersteund door deskundige adviseurs. Veelal zijn de betrokkenen al wel in gesprek geweest met de wethouder maar zijn nog geenszins gerust gesteld. De fractie van de ChristenUnie-SGP wil het daarom opnemen voor deze betrokkenen. Wij roepen de wethouder dan ook op om deze mensen te compenseren. Soms zijn kleine ingrepen voldoende. Ook geven wij de betrokkenen die op deze wijze gedupeerd worden het advies maak uw wensen kenbaar en probeer op een reëele wijze oplossingen te vinden zodat de overlast weer aanvaardbaar wordt.

Ten derde: de veiligheid. Het is voor de fractie ChristenUnie-SGP belangrijk dat er in september een goed plan ligt waarin ook de veiligheid van de fietsers en voetgangers gewaarborgd wordt. De aandachtspunten hierin zijn de huidige Herenweg, de Kerklaan en de Kruising van de Kerklaan naar de te realiseren Dijkweg. Ook vragen wij van de wethouder om samen met de provincie nog eens te kijken naar de Kruising die ontstaat in de Provinciale weg. Nu rijden de auto’s en vrachtauto’s zonder vaart te verminderen door ons dorp. Straks staan er verkeerslichten en moeten deze voertuigen afremmen en optrekken midden in een woonwijk met alle gevolgen van dien. Wij denken hierbij aan fijnstof en geluidsoverlast. Wij willen graag weten wat hierin de mogelijkheden zijn. Er zijn hiervan voorbeelden  waarbij een verkeersregelinstallatie wordt gekoppeld aan een app en waarschijnlijk in de toekomst aan navigatiesystemen.  Hiermee kan een bestuurder bijv. Op een kilometer afstand al zien welke snelheid hij moet gaan rijden om groen licht bij de kruising te hebben. Hierdoor behoeft er veel minder geremd en opgetrokken te worden. In Houten worden hier momenteel proeven mee gedaan. Graag willen wij dat de verschillende mogelijkheden worden onderzocht.

Het is voor de fractie van de ChristenUnie-SGP een vereiste dat voor september op al deze vragen een duidelijk antwoord komt voordat wij überhaupt gaan nadenken of variant 2 werkelijk de beste optie is. Wij geven dit mee als uitdaging voor de wethouder om deze vragen te beantwoorden. 

Naschrift: de motie is bijna unaniem aangenomen (alleen raadslid De Ree stemde tegen).

Na de zogenaamde transitie (overdracht van taken naar de gemeente per 1-1-2015) volgt nu de transformatie (door anders te gaan werken, kosten besparen en de dienstverlening verbeteren). In de afgelopen twee jaar heeft de gemeente onder andere door verschillende overlegronden met maatschappelijke organisaties een zgn maatschappelijke agenda (transformatie-agenda) ontwikkeld, die op 23 maart voor goedkeuring aan de raad werd voorgelegd. De ChristenUnie-SGP vindt daar het volgende van.

In de commissie behandeling heb ik een aantal inhoudelijke opmerkingen gemaakt over de Maatschappelijke Agenda. Allereerst is de ChristenUnie-SGP van mening dat de agenda bol staat van de tomeloze ambitie en mooie vergezichten. De agenda schetst wel een heel erg optimistische maatschappijvisie en ademt veel maakbaarheidsdenken uit. Veel wordt er van de inwoners verwacht, maar of die dat kunnen leveren in deze samenleving waarvan veel van iedereen wordt verwacht, is de vraag. Een samenleving waarin autonomie en individualisering hoogtij vieren, waar wordt verwacht dat iedereen vooral bezig is met betaalde arbeid, waar de rijksoverheid kostwinnersgezinnen tot fiscaal afstraft met tot 6x meer belasting betalen aan toe, ook als er sprake is van een intensieve mantelzorgsituatie. Dat staat haaks op de participatiemaatschappij die diezelfde rijksoverheid  onder andere bij monde van onze Koning in de troonrede een paar jaar geleden ook propageert.

Nu kan de gemeente daar niet zoveel aan doen, wij gaan bv niet over de rijksbelastingen, maar de ChristenUnie-SGP vraagt wel nadrukkelijk aandacht voor het risico van doorgeschoten maakbaarheidsdenken. Of te wel “blijf vooral met beide benen op de grond staan bij de uitvoering van de Maatschappelijke Agenda”

Zoals u weet, organiseert deze raad aanstaande zaterdag de derde Dag van de Zorgvrager, inwoners zijn van harte welkom om zich daar nog voor op te geven. Maar tussen de aanmeldingen zaten inmiddels ook reacties waarbij inwoners aangaven, dat deze organisatie ook aan “ontmoedigingsbeleid” doet. Het woord wordt letterlijk gebruikt. Dat past ons inziens niet in de Maatschappelijke Agenda, dus er valt ook voor onze organisatie nog veel te leren.

Dat brengt mij bij het volgende punt. Er is veel sprake van “zelfregie en eigen kracht”; maar hoe flexibel is de gemeente waar het de acceptatie van creatieve oplossingen betreft. Dan moet deze gemeente ook buiten de eigen regeltjes en verordeningen durven denken. We zien een concrete uitwerking daarvan graag tegemoet.

Ook hebben we zowel in de commissie van januari als van maart een lans gebroken voor investeren in gezinnen. We vonden de teksten daarover in de maatschappelijke agenda te vaag en te weinig ambitieus. Inmiddels hebben we kennis kunnen nemen van het uitvoeringsprogramma en wij zien daar goede concrete voorbeelden in staan. Ons aanhoudend pleidooi de afgelopen jaren voor meer preventieve aandacht voor bijvoorbeeld jonge gezinnen heeft inmiddels ook de aandacht van deze wethouder, waarvoor dank. Wij zijn ervan overtuigd, dat dit zich op de lange termijn uitbetaald in gezonde en weerbare gezinnen, waar kinderen opgroeien in een stabiele gezinssituatie. Want daar moeten we het voor doen: een goede toekomst voor onze kinderen.

Tot slot voorzitter; aanhakend bij de maatschappelijke agenda, wil de ChristenUnie-SGP twee moties indienen.

In de commissie van maart hebben we zowel het onderwerp onafhankelijke clientondersteuning als het onderwerp rechtmatigheidstoets bij schuldhulpverlening geagendeerd.

Bij de behandeling van de clientondersteuning bleek, dat dit nog onvoldoende gepromoot wordt. Ook maken we hier eenzijdig gebruik van de stichting MEE, terwijl er ook andere partners mogelijk zijn. Eind vorig jaar heeft bijvoorbeeld onze buurgemeente Stichtse Vecht contracten met meerdere partners hiervoor gesloten zodat er keuzevrijheid ontstaat. Om die reden dienen wij een motie in met het dictum:

Verzoekt het college om

De benodigde maatregelen te nemen om ervoor te zorgen dat inwoners die met een zorgvraag zich melden in een eerste contact al gewezen wordt op de mogelijkheid van gratis onafhankelijke clientondersteuning, ook als zij al begeleid worden door iemand uit het eigen netwerk, en informatie krijgen hoe zij in contact kunnen treden met de daarvoor geëigende instantie(s). Naast de mogelijkheden om door MEE ondersteund te worden, ook de mogelijkheid te onderzoeken om clientondersteuning te bieden via andere partijen zoals genoemd in het rapport van de VNG/MoVisie (onderzoek “Onafhankelijke cliëntondersteuning” van 21-3-2016 door de VNG in samenwerking met MoVisie) en de raad daar zo spoedig mogelijk over te informeren.

 

Bij de behandeling van de rechtmatigheidstoets heeft de wethouder aangegeven hier grote nadelen aan te zien. Wij hebben daarom onze motie aangepast zodat niet automatisch die toets plaatsvindt, maar dat een eerste verificatie wel plaatsvind. Het is dan aan de client of hij daarop door wil zetten. Graag wijzen we daarbij ook op de mogelijkheid per 1 april as van de zogenaamde adempauze. Gedurende die adempauze, van maximaal 6 maanden, worden invorderingstrajecten bevroren, waardoor er tijd ontstaat om tot een goed vergelijk te komen met schuldeisers. Dat biedt ook een goede kans om eventueel de rechtmatigheid aan te vechten, zo een client dat op prijs stelt.

Het dictum van die motie is dan:

Verzoekt het college om

Ervoor zorg te dragen dat budgetmaatjes en schuldhulpmaatjes op regelmatige basis worden geïnformeerd over ontwikkelingen mbt schuldenproblematiek, en in het bijzonder de beoordeling van rechtmatigheid, zodat hiermee de preventie versterkt wordt. De afspraken met het schuldhulpverleningsbureau zodanig aan te passen, dat bij het beoordelen van een schuldendossier een eerste verificatie op mogelijke onrechtmatigheid wordt uitgevoerd en (bij constatering daarvan) met de cliënt wordt afgestemd of die een rechtmatigheidstoets en eventuele betwisting van rechtmatigheid wenst.

 

Bijlage: moties clientondersteuning en rechtmatigheidstoets

Naschrift: de motie clientondersteuning werd verworpen door de coalitie. Saillant detail; tijdens de Dag van de Zorgvrager de zaterdag daarop bleek, dat veel inwoners inderdaad nog nooit van MEE of onafhankelijke clientondersteuning gehoord hadden. Dit punt komt nog wel terug in de discussie. De motie over rechtmatigheid hebben we voorlopig even teruggenomen; vanuit de RVB werd voorgesteld hier breder met de schuldhulpverlening en de welzijnsstichting nog een keer over door te praten. Wellicht dat daar nog een beter voorstel uit kan komen.

Een paar weken geleden is de veiling van 44 legakkers op de vinkeveense plassen aangekondigd. Niet iedere fractie is daar blij mee en dus werd door D66 een interpellatie hierover aangevraagd. Een interpellatie is een middel om een urgent onderwerp in de raad te bespreken zonder dat er een concreet raadsvoorstel is.

D66 en de PvdA/GroenLinks/lokaalSociaal zijn van mening, dat de veiling uitgesteld moet worden tot het nieuwe bestemmingsplan voor het plassengebied is vastgesteld. Hoofdreden hiervoor is, dat op verschillende legakkers nu bouwsels (schuurtjes, etc…) staan, soms al vele jaren geleden, wat illegaal daar is neergezet, maar waar nooit op is gehandhaafd. Beide partijen vrezen, dat nieuwe kopers dat dan ook zullen gaan doen.

De wethouder heeft aangegeven, dat er verschillende voorwaarden in de koopovereenkomsten komen te staan, waaronder een boetebeding, die de kans hierop feitelijk nul maken. Ook wordt er gewerkt met een anti-speculatie beding, dus ook die weg wordt afgesneden. Naar het oordeel van de wethouder is nu verkopen, van vooral de akkers die dreigen te verdwijnen, nodig om deze te behouden.

De ChristenUnie-SGP steunt deze lijn. Wachten tot het bestemmingsplan er is, wat mogelijk nog wel twee jaar kan duren, zou inderdaad kunnen betekenen dat een aantal kwetsbare akkers dan niet meer te redden zijn.

Een motie van D66 en PvdA/GroenLinks/lokaalSociaal om de veiling uit te stellen, haalde het niet. Curieus was wel, dat de coalitie het nodig vond om ook een motie in te dienen, waarin wordt uitgesproken in te stemmen met de veiling en waarin het college wordt opgedragen de raadsleden die in het algemeen bestuur van het recreatieschap zitten, mee te geven in overeenstemming met da het raadsbesluit te handelen. Een bedenkelijke motie, omdat twee van de drie raadsleden in het recreatieschap de veiling niet steunen. Dit toont wel aan, dat raadsleden in een algemeen bestuur van een gemeenschappelijke regeling onverstandig is. Bij de toekomstige voorzetting van het recreatieschap zal dit dus anders moeten worden.