Poliflw

Een aantal jeugdzorginstellingen in de regio IJsselland bevindt zich in een financieel wankele positie. Raadslid Simone Boshove wil dat elke jongere de hulp krijgt die nodig is.

  Financieel zwaar weer

Afgelopen najaar stelde raadslid Simone Boshove schriftelijke vragen over de financiële situatie van jeugdzorginstellingen in en om Zwolle. Dit deed ze na aanleiding van een rapport van Intrakoop waaruit bleek dat een kwart van de jeugdzorginstellingen in Nederland kampt met financiële problemen.

In de beantwoording gaf het college aan dat binnen de regio Zwolle het escalatieteam van het Regionaal Serviceteam Jeugd IJsselland met drie zorgaanbieders in gesprek is over hun financiële problemen. De raad zou geïnformeerd worden over de financiële richtlijnen op het moment dat een zorgaanbieder in ‘zwaar weer’ dreigt te komen. Uitgangspunt is dat de zorgcontinuïteit voorop staat.

Inmiddels heeft Pro Juventus, een middelgrote (jeugd)ggz-instelling, haar werkzaamheden beëindigd in verband met financiële problemen. Uit de berichtgeving blijkt dat de 550 jonge cliënten samen met hun behandelaars mee kunnen naar een nieuwe zorgaanbieder, waardoor continuïteit van de zorg gewaarborgd blijft.

Goede zorg is prioriteit

Simone: “GroenLinks is blij dat de zorg voor deze kinderen voortgezet kan worden, maar blijft zich zorgen maken over de wankele positie van jeugdzorginstellingen in onze regio. Ik wil nu van het college weten hoe we dit soort situaties in de toekomst kunnen voorkomen.”

Een belangrijke factor in dit verhaal is de onderbezetting in zorginstanties, onder andere door ziekte. Simone: “Het is erg zorgwekkend dat er binnen een jeugdzorgorganisatie blijkbaar zoveel hulpverleners ziek worden, dat de bedrijfsvoering in gevaar komt. Al lange tijd trekken jeugdzorgmedewerkers aan de bel over de ongezonde werkdruk. Zij hebben niet voor niets gestaakt op 2 september 2019. Ik wil graag weten hoe er binnen het RSJ aan wordt gewerkt om de werkdruk voor medewerkers in de jeugdzorg te verlichten.”

GroenLinks houdt de situatie in de Zwolse jeugdzorg nauwlettend in de gaten. Afhankelijk van het beantwoording van haar vragen bezint Simone zich op politieke actie. “Goede zorg staat voorop. De zorg voor onze jeugd mag niet lijden onder de organisatorische problemen van instanties.”

De landelijke participatiewet laat een tegenvallende opbrengst zien. Fractievoorzitter Sylvana Rikkert wil weten hoe de situatie in Zwolle is.

De Participatiewet die de bijstand, de Wajong en de Sociale werkvoorziening samenvoegt tot één sociaal vangnet ging gepaard met forse bezuinigingen. Dit heeft er niet aan bijgedragen om mensen meer te laten participeren. Voor veel kwetsbare jongeren en arbeidsgehandicapten komt de nieuwe Participatiewet neer op een enkeltje bijstand. Daarom heeft GroenLinks landelijk tegen de invoering van de Participatiewet gestemd.

Het SCP (Sociaal en Cultureel Planbureau) publiceerde onlangs het onderzoek ‘Eindevaluatie van de Participatiewet’. Vorig jaar stelde de Zwolse GroenLinksfractie al vragen over de tussenresultaten. Fractievoorzitter Sylvana Rikkert: “De tussenstand was toen al niet rooskleurig. Helaas zijn de conclusies nu in het eindrapport niet veel beter.”

Rikkert reageert op de nieuwe conclusies van het SCP met een aantal vragen voor het college:

SCP: De doelgroep van de wet sociale werkvoorziening heeft een kleinere kans op werk en hun afhankelijkheid van een uitkering is groter geworden.

Rikkert: Dit wisten we al uit de tussenresultaten. Toen waren de kansen op een baan voor de Wsw-doelgroep drastisch verminderd. Nu blijkt dat de participatiekansen van deze Zwollenaren onder de huidige wetgeving definitief zijn teruggelopen wil ik graag van het college horen wat het gaat doen om de ambities voor de (voormalig) Wsw-doelgroep alsnog waar te maken.

SCP: De ‘klassieke’ uitkeringsgerechtigden hebben onder de participatiewet nauwelijks een grotere kans op betaald werk. Jonggehandicapten met arbeidsvermogen hebben wel meer kans op werk, maar werken vaker in deeltijd en op basis van een tijdelijk contract.

Rikkert: Deze resultaten zijn ronduit slecht. We willen meer mensen aan het werk krijgen, maar wel in fatsoenlijke banen, met een fatsoenlijk contract.

Ik wil weten hoe we de inzet van deze mensen op de werkvloer financieren. Voorheen was er geld voor begeleiding beschikbaar, maar met een loonkostensubsidie voor de medewerker, is dat er niet meer. Daarnaast wil ik graag weten hoe we met financiële prikkels bijdragen aan het creëren van extra werkplekken, waar dus ook voldoende en goede begeleiding is om een duurzame, succesvolle match te maken?

SCP: Een beperkte, vaste groep werkgevers creëert banen voor de doelgroep. Het is moeilijk om een nieuwe groep werkgevers (die voor 2015 nog niet betrokken waren) te bewegen tot het creëren van aanvullende arbeidsplaatsen.

Rikkert: Dit kan zo niet. De insteek is dat mensen niet bij een sociale werkplaats, maar bij bedrijven worden geplaatst. Dan moeten we ook zorgen dat er genoeg bedrijven zijn die dit kunnen regelen. Blijkbaar regelt de markt dit niet zelf. GroenLinks vindt daarom dat het tijd is om te kijken wat we verder kunnen doen om werkgevers hun verantwoordelijkheid te laten nemen en aanvullende plekken te creëren. Ik wil van de wethouder weten hoe we dit kunnen organiseren.

We verwachten dat onze vragen aan het college binnen zes weken worden beantwoord. Wij wachten de antwoorden af, en zullen deze dan via onze website delen.

Het gaat om mensen niet om cijfers: dat was de leidraad van de fractie van GroenLinks de afgelopen jaren in de debatten over de bezuinigingen op de (jeugd)zorg. Voor de coalitiepartijen ChristenUnie, PvdA, D66 en VVD stonden de bezuinigingsdoelen echter voorop. Met een tegenbegroting hebben we samen met SP en Swollwacht in 2015 laten zien dat een andere politieke keuze wel degelijk mogelijk was: niet bezuinigen op zorg en ondersteuning voor mensen die dat nodig hebben. In dat licht moeten de wethouders nog aan de huidige gemeenteraad verantwoording afleggen over de tegenvallers op de zelf bedachte zorgbezuinigingen.

Ruim 3 jaar is de gemeente Zwolle verantwoordelijk voor de nieuwe zorgtaken voor volwassenen en de jeugd. Het valt de fractie van GroenLinks rauw op het dak dat na alle maatregelen er nu een tekort van 6 miljoen is over 2017 en een tekort van 8 miljoen dreigt in 2018. GroenLinks wil zo snel mogelijk na de verkiezingen een analyse maken: waar gaat het nu niet goed? Deze analyse is nodig om de juiste oplossingen te kiezen. Je gaat niet zonder goede diagnose over tot een operatie. GroenLinks wil deze analyse nadrukkelijk sámen met aanbieders en cliënten maken.

Eén ding staat voor GroenLinks Zwolle voorop: de jongeren die jeugdhulp nodig hebben of inwoners met een vraag om zorg of ondersteuning mogen niet de dupe worden van de financiële perikelen. En ook de mensen die de zorg en hulp bieden moeten nu niet afgeknepen worden om de bezuinigingen alsnog te halen. Goede zorg voor wie dat nodig heeft, heeft een prijs.