Poliflw

27 juni 2019 vonden de jaarlijkse algemene beschouwingen plaats. Een mooie gelegenheid terug te blikken en vooral te kijken naar wat wij willen in Zeewolde de komende tijd.

Het gaat best goed in Nederland. De economie groeit nog steeds en dat merken we ook in Zeewolde. De uitgifte van bedrijventerreinen loopt voorspoedig en we hebben belangrijke stappen gezet in de aanpak van ons klimaat. Zo hebben we onder andere een verbeterde aanpak schulddienstverlening, de oprichting van de Stichting Leergeld en het voorstel vroeg- en voorschoolse educatie. Allemaal mooie besluiten die onze inwoners ten goede komen. Wij zorgen ervoor dat onze inwoners zo optimaal mogelijk deel kunnen blijven nemen aan onze maatschappij. We werken met elkaar aan een sociale gemeenschap, waar het individualisme en eigenbelang van de welvarende burgers omgebogen moet worden in de zorgzame en betrokken burger.

Onze financiën hebben er de afgelopen jaren positief uitgezien. Maar kijkend naar de voorjaarsnota, de opmaat en naar de begroting van 2020 toont dat we voor financiële uitdagingen komen te staan. Afschaffing van de precariorechten in 2022, de nodige loon- en prijsstijgingen, minder inkomsten algemene uitkering enz. Daarnaast trekken de kosten voor het sociaal domein nog steeds een flinke wissel op onze gemeentelijke reserves. De begroting 2020-2023 is daarmee niet structureel sluitend op dit moment.

Dit dwingt ons als gemeenteraad keuzes te moeten maken. Als wij tot keuze moeten gaan komen kijken wij naar bijvoorbeeld het wegonderhoud in ons buitengebied. De laatste jaren is hierop flink geïnvesteerd. De bodem blijft dalen, dat houden we niet tegen met opnieuw asfalteren, dat moet echt anders kunnen. Het college heeft zelf ook aangegeven onderzoek te gaan doen naar alternatieven voor wegonderhoud. Zeewolde kent een groot buitengebied en het onderhoud daarvan drukt op onze begroting. Ook wij zien graag een lobby tot stand komen richting Den Haag.

Ga in gesprek met het Ministerie in hoeverre wij gecompenseerd kunnen worden. Verder zien wij een prima besparing te halen op de kosten handhaving op de recreatieterreinen. Uit de jaarrekening blijkt dat door ons beleid de OZB opbrengsten van de woningen op de buitenplaats Horsterwold flink gedaald zijn. Als wij deze jaarlijkse kosten bij elkaar optellen zou dit een flinke positieve invloed hebben op onze begroting. Tijdens deze algemene beschouwingen bleek dat de coalitiepartijen niet bereid zijn het gesprek aan te gaan met de Vereniging van eigenaren van de buitenplaats Horsterwold. Ons beleid en starre houding, het niet eens in gesprek willen gaan, leiden zo niet tot een oplossing. Een gemiste kans wat ons betreft.

Aandachtspunten voor komende tijd

De PvdA/GroenLinks heeft tijdens deze algemene beschouwingen aandacht gevraagd voor twee belangrijke onderwerpen: Duurzaamheid en Wonen.

In december 2018 hebben wij het Energie Uitvoeringsprogramma vastgesteld. Een belangrijke stap voor onze kinderen en kleinkinderen en te zorgen voor een Schone Toekomst. Mooie stappen, maar we moeten niet vergeten dat die vooral noodzakelijk zijn. Deze vergadering hebben wij aandacht gevraagd voor het wereldwijde probleem van afval en met name van plastic. Overal in de wereld worden initiatieven genomen om te komen tot vermindering van afval. Hoe kunnen we gericht tot minder afval komen?

En daarom zijn wij met een motie gekomen om in onze Algemene Plaatselijke Verordening een verbod op te nemen om (wens)ballonnen op te laten. Het gaat om (wens)ballonnen die de lucht in worden gestuurd met helium, vuur of andere methode en dus niet om ballonnen die door mensenzelf worden opgeblazen met lucht. Restanten van ballonnen worden opgegeten door vissen, vogels en andere dieren en dat zorg voor dierenleed. Naast vervuiling van ons milieu. Deze motie werd door de hele gemeenteraad ondersteund en deze bepaling wordt nu opgenomen in onze APV. Deze regel is niet betuttelend bedoeld, wij draaien dat om, het draagt bij aan een stukje bewustwording van het plastic probleem. Overigens het achterlaten van afval is nu ook al strafbaar.

Sociale woningbouw moet prioriteit krijgen

Naast Duurzaamheid hebben wij aandacht gevraagd voor Wonen en woningbouw. Onze aandacht en zorg zit bij de sociale woningbouw, de betaalbare woningen. De afgelopen twee jaar zijn de prijzen in de bouw flink gestegen en uiteraard heeft dit als gevolg dat de prijzen ook flink omhoog zijn gegaan. Hoe betaalbaar kunnen wij woningen houden. Ook hebben wij dringend aandacht gevraagd voor onze woningbehoefte. De woningmarkt is in een paar jaar tijd ingrijpend veranderd en de wachttijden voor huurwoningen zijn fors toegenomen. Ook onze jongeren willen wel eens uitvliegen en niet tot hun 30

gedwongen thuis blijven wonen. Naast het feit dat wij regelmatig inwoners spreken die door bijvoorbeeld een echtscheiding of andere oorzaken plots op straat komen te staan.

Regelmatig krijgen wij de vraag wanneer gaat de gemeente daar nu eens wat aan doen? Ik sta letterlijk op straat en kan maar enkele weken terecht bij familie of vrienden. Daarom hebben wij een motie ingebracht waarbij wij het college opdragen met projectontwikkelaars/ondernemers/ woningstichting in gesprek te gaan en te zoeken naar tijdelijke huisvestingsmogelijkheden. Met voorstellen te komen voor het op korte termijn realiseren van tijdelijke huisvesting. Concreet gesteld: kijk waar tijdelijke woningen op locaties geplaatst kunnen worden die later weer een andere bestemming kunnen krijgen wanneer de woningvraag weer af neemt. Of kijk naar de langdurig leegstaande (kantoor)panden. Verbouw deze tot kleine wooneenheden, zodat wij snel kunnen handelen wanneer inwoners dringend op zoek zijn naar huisvesting.

Wachtlijsten voor woningen houden aan

Helaas heeft deze motie het niet gehaald. De coalitiepartijen VVD, ChristenUnie, Leefbaar Zeewolde en het CDA zijn van mening dat er in Zeewolde geen mensen zijn die dringend om huisvesting verlegen zitten. Pure ontkenning dus! En dat “met een gemiddelde wachttijd van bijna 6 jaar (melding maart 2019) en een wachttijd voor een eengezinswoning van ruim 8 jaar (citaat Woonpalet).”

De PvdA/GroenLinks blijft zich inzetten voor de ontwikkeling van Zeewolde. Wij bouwen met u aan een groene, duurzame, levendige, beschaafde, veerkrachtige sterke en sociale gemeenschap die in staat is te vernieuwen en te veranderen om ook voor komende generaties een goede plek te zijn om te wonen, te werken en te recreëren.

Het bericht Algemene beschouwingen 2019 verscheen eerst op PvdA/GroenLinks.

Meneer de voorzitter, leden van de raad,

In tegenstelling tot de vorige algemene beschouwingen die ik heb mogen houden wil ik deze keer beginnen met een toepasselijk Bijbelvers. Ik denk een vers dat veel mensen zullen kennen. Het luidt “wat u zaait, zal u oogsten”. Hoewel dit in de praktijk vaak als negatieve waarschuwing wordt gebruikt, is het in essentie niets meer dan een beknopte uitleg van een mooie natuurwet. Zodra men een zaadje plant en de juiste elementen aanwezig zijn, begint het te groeien en plukt men daar de vruchten van. Ook de gemeenteraad van Zeewolde en het college zou ik langs deze natuurwet willen leggen en een ieder de vraag willen stellen: “Wat gaan wij zaaien de komende vier jaar? En wat brengt de oogst?”

De basis van wat we willen zaaien is gelegd in een coalitieakkoord ‘een schone toekomst’ en de realisatieagenda die hiervan is afgeleid. Ik wil benadrukken dat wat er ligt geen dichtgetimmerd akkoord is maar, zoals in de inleiding van het coalitieakkoord ook is aangegeven, het betreft een coalitieakkoord op hoofdlijnen. Dit laatste was ook onze wens en hadden we in ons verkiezingsprogramma opgenomen. Daarom nodigen we alle partijen uit om een actieve rol te spelen en invloed op het beleid uit te oefenen.

AlgemeenEen mooi gezegde die zijn oorsprong in de Bijbel heeft is ‘je zegeningen tellen’.  Daar willen we dan ook mee beginnen. In Zeewolde gaat er veel goed. Vrijwilligers zijn overal actief, veel inwoners zijn tevreden en financieel staat de gemeente er goed voor. Woonwijken zijn ruim en divers opgezet en we kunnen genieten van een prachtig strand en bos binnen loopafstand. We hebben mooie sportvoorzieningen en we gaan binnenkort beginnen met de gemeentelijke nieuwbouw van het zwembad en de renovatie van de sporthal het Baken. Tegelijk zijn er ook zorgpunten. Vallen er bij de decentralisaties geen mensen buiten de boot en hoe krijgen we de jeugdzorg op orde. Ook zijn in onze samenleving normen en waarden niet vanzelfsprekend meer. Ook de grote groep arbeidsmigranten plaatst Zeewolde voor een uitdaging evenals de integratie van nieuwe Nederlanders. De hervormingen van het zorgstelsel zijn ingrijpend geweest en mensen dreigen soms, zoals aangegeven, tussen wal en schip te vallen. De manier waarop we met elkaar de samenleving vormgeven, staat meer ter discussie dan ooit. De ChristenUnie onderkent dit en vindt dat het daarom meer dan ooit belangrijk is om te geloven in een dorp waar het niet gaat om ‘ik’ maar steeds meer om ‘wij’. In een politiek van draagkracht en draagvlak.

Modern bestuurHet belang dat we aan draagvlak hechten, en een belangrijk punt uit ons verkiezingsprogramma, is verwoord als ‘Modern bestuur’. We gaan inzetten, voorafgaand aan de beleidsvorming in de raad, op het meedenken van inwoners, bedrijven, organisaties, etc. Dus als het even kan niet meer uitgestippeld beleid ter inspraak aan betrokken partijen voorleggen maar eerst met de partijen in gesprek. Juist als er tegengestelde belangen zijn. Het is daarbij wel van groot belang dat duidelijk is wat de ruimte van de participatie is, juist ook om teleurstelling te voorkomen en we anders alleen de wrange vruchten zullen oogsten. Ook is onze fractie er zich van bewust dat, juist als er tegengestelde belangen zijn, het de verantwoordelijkheid van de raad blijft om de belangen af te wegen en knopen door te hakken.

Toekomstvisie ZeewoldeAls ik door de jongste wijk van Zeewolde, de Polderwijk, fiets dan kan ik daarvan genieten. Veel verschillende type woningen, het wordt geen moment saai. Ook de door Zeewolde gehanteerde mix tussen goedkoop, middel en dure woningen zorgen wat ons betreft voor een toekomstbestendige wijk. Ook achter de Dekamarkt wordt volop gebouwd en inmiddels is  gestart met de aanleg van het Havenkwartier.  Maar wat als de Polderwijk klaar is? Is Zeewolde dan af? Om op deze vragen een antwoord te krijgen gaan we een toekomstvisie voor Zeewolde opstellen. Hoe ziet Zeewolde er over 20 jaar uit? Willen we in Zeewolde echt doorgroeien naar 40.000 inwoners of verliezen we dan onze belangrijke kernwaarden wonen, water en welzijn? Welke voorzieningen zijn belangrijk en wat hebben we daarvoor nodig? Voor de ChristenUnie is in ieder geval groei geen doel op zich. We vragen ons bijvoorbeeld af of een Zeewolde met 40.000 inwoners nog wel het door veel inwoners gewaardeerde dorpse karakter houdt. In ieder geval is het goed dat we hierover met de inwoners in gesprek gaan en wij ben benieuwd naar de uitkomsten!

Sociaal DomeinDe ChristenUnie ziet het als een opdracht om iedereen in de samenleving zoveel mogelijk mee te laten doen. Een ruimhartig, sociaal én doelgericht vangnet moet ervoor zorgen dat mensen aan boord worden gehouden. Omzien naar elkaar is wat ons betreft een essentieel onderdeel van onze toekomstvisie en daarbij een voluit Bijbelse boodschap! We zijn daarom ook blij dat de hele raad in september heeft ingestemd met het instellen van een bestemmingsreserve van ruim 5 miljoen euro als dekking voor de transformatie en maatwerkvoorzieningen in het Sociaal Domein. Dit geld kan gebruikt worden voor de tekorten die er zijn in de uitgaven en voor de transformatie zelf. De ChristenUnie is ervan overtuigd dat er daarbij ruimte moet zijn voor initiatieven uit, en inzet door de samenleving. Juist waarbij steeds meer een beroep wordt gedaan op de participatiemaatschappij moet de gemeente dergelijke initiatieven ondersteunen in brede zin en denken vanuit kansen in plaats van onmogelijkheden. Als ik even terug denk aan het zaaien waarmee ik mijn verhaal begon ben ik wel benieuwd naar de vruchten van het zaaigoed zeg maar de ruim 5 miljoen euro die we de komende raadsperiode gaan inzetten. Ik zou het college willen vragen om jaarlijks een tussenstand te krijgen. Zijn de maatregelen die zijn genomen efficiënt en effectief geweest?

Ouderen in ZeewoldeVoorzitter, tijdens de verkiezingen heb ik aangegeven dat, als wij vinden dat het goed met Zeewolde gaat, wij daarbij in eerste instantie niet denken aan economische groei. Natuurlijk zijn werk en inkomen belangrijk, maar waar het om gaat is hoe we in Zeewolde naar elkaar omzien. Wij vinden het onvoorstelbaar dat uit een onderzoek van de GGD blijkt dat bijna de helft van de senioren in Zeewolde eenzaam tot zeer eenzaam is. Wij zijn dan ook blij dat in het coalitieakkoord is opgenomen dat we ons tot doel hebben gesteld dat alle ouderen boven de 75 jaar in beeld zijn. Ik zou graag van het college horen hoe wij hierin worden meegenomen. Kunnen we een jaarlijkse stand van zaken krijgen met hierin hoe het met de doelstelling is gesteld?

Sport en recreatieNaar onze overtuiging zijn sport en recreatie belangrijk voor ons allen. Gelukkig zijn we een dorp waar hiertoe veel mogelijkheden zijn. We blijven inzetten op het breed stimuleren van sport en dat dit bereikbaar blijft voor alle doelgroepen. Het is daarbij ook goed om in de realisatie agenda te lezen dat er grotere aandacht komt voor ongeorganiseerd sporten en bewegen in de openbare ruimte en dat de focus niet alleen komt te liggen op sport, maar ook op een gezonde en vitale leefstijl. Ook is de ChristenUnie tevreden dat er overeenstemming is over de toekomst van ons zwembad. Daarbij komt er extra aandacht voor duurzaamheid. Ook bestaan er in Zeewolde volop mogelijkheden om te recreëren, ook als je er niet zoveel geld aan kunt of wilt uitgeven.  Een fantastisch strand, mooie bossen en volop gelegenheid om mooie fietstochten te maken. Ook zal de ontwikkeling van de Tulp worden afgerond en wordt er een mooi strand aangelegd bij de Polderwijk.

DuurzaamheidHet brede begrip duurzaamheid is tegenwoordig onlosmakelijk verbonden met klimaatverandering. Ik las dat 97% van de wetenschappers het erover eens is dat de huidige klimaatveranderingen door de mens worden veroorzaakt. Het is hierin geen vijf voor twaalf, maar drie over twaalf. De gevolgen lijken in Nederland op het eerste gezicht mee te vallen, maar het blijkt dat de temperatuur in Nederland harder stijgt dan mondiaal. Wereldwijd is de temperatuur met 0,8 graden gestegen maar in Nederland is de temperatuur veel harder gestegen met zo’n 1,7 graden. Dit heeft u afgelopen zomer allemaal kunnen ervaren. Een ander duidelijk kenmerk is de toename van extreme neerslag. Hoe wij met de aarde omgaan heeft voor de ChristenUnie alles te maken met Rentmeesterschap. We moeten er alles aan doen dat de ons gegeven leefomgeving ook bewoonbaar blijft voor toekomstige generaties. We zijn daarom blij dat er substantieel geld wordt gereserveerd om de ontwikkeling op het gebied van energietransitie te faciliteren. Ook is het goed om te lezen dat duurzaamheid als integraal vraagstuk wordt gezien en zien wij uit naar de behandeling van het Uitvoeringsplan energie dat in december in de Raad zal worden behandeld. Dan nog even terugkomend op de stijgende temperaturen. De onlangs aan de raad gepresenteerde stresstest liet zien dat nieuwe woonwijken significant warmer zijn dan wijken met grote bomen. Wij willen dan ook een motie indienen die aanzet tot meer schaduwrijke plekken in Zeewolde en het nieuw aan te leggen strand.

Motie Groene OaseDe raad van de gemeente Zeewolde, in vergadering bijeen op 1 november 2018,Constaterende dat: • De uitgevoerde klimaat stresstest in Zeewolde laat zien dat de nieuwe woonwijken significant warmer zijn dan wijken met grote bomen• Er door klimaatsverandering hittegolven vaker zullen gaan voorkomenOverwegende dat:• Het voor mensen op een hete dag in de schaduw goed toeven is  • Gezinnen met jonge kinderen ouderen en kwetsbare mensen op een hete dag graag buiten zijn• Het onder een boom op een hete dag zo’n 10 tot 15 graden koeler isVerzoekt het college:• Te onder zoeken of er, en waar, in de wijken behoefte is aan schaduwbossen met snelgroeiende bomen en enkele voorzieningen zoals picknicktafels of bankjes• In de ontwikkelende nieuwe woonwijken dit in integraal mee te nemen in het ontwerp • Op de bestaande en nieuwe standen enkele schaduwrijke plekken d.m.v. bomen te realiserenEn gaat over tot de orde van de dag

Voorzitter, dan wil ik afsluiten met de wens dat we de komende jaren verder werken aan een duurzame samenleving, waar voor iedereen een plek is, iedereen mee doet en je gezien bent.

Fractie ChristenUnieErik van der Beld, Harry Hübbers en Ernst Bron