Poliflw

Maandag 25 mei is in de commissie Ruimte & Economie het verslag besproken van het raadsonderzoek naar het verloop van ruimtelijke projecten. Het verslag heeft de titel ‘Samenspel op Schouwen-Duiveland’. Hieronder mijn betoog, waarin ik twee moties aankondig die de PvdA tijdens de raadsvergadering op 4 juni wil indienen.

De PvdA-fractie spreekt allereerst haar grote dank uit aan een ieder die aan de totstandkoming van dit rapport heeft meegewerkt. Het rapport is duidelijk evenzo de daarop gebaseerde conclusies en aanbevelingen. De PvdA onderschrijft ze allemaal.

Maar er moet nu wel wat gaan gebeuren! De lessen voor de toekomst die uit dit rapport blijken, moeten wel binnen de gemeente geïmplementeerd worden. Op dat punt komt de onderzoekscommissie in aanbeveling 5 niet verder dan de aanbeveling aan de raad en aan het college om met elkaar in gesprek te gaan over de wijze waarop de raad invulling gaat geven aan de conclusies van de commissie en het implementeren van de aanbevelingen.

Het komt de PvdA voor dat deze aanbeveling zich te veel richt tot alleen de raad. Een behoorlijk groot aantal opmerkingen e.d. in het rapport ziet ook op de werkwijze van het college en naar onze mening ook op die van de ambtelijke organisatie.

Met name het ambtelijke apparaat is van groot belang bij de voorbereiding en uitvoering van beleid; de inrichting van projectorganisaties, contacten met initiatiefnemers etc. en dient dus in het geheel meegenomen genomen te worden. Zo ontwikkelen we ook dat zij naar college en raad indien nodig meer gezaghebbend “nee” of “anders” kunnen en mogen zeggen. Het is naar de mening van de PvdA altijd beter om niet alleen over ambtenaren, maar juist ook met ambtenaren te praten. Dat heeft de onderzoekscommissie zelf ook gedaan. Het is dan ook van groot belang ook het ambtelijk apparaat vanaf het begin af aan in dit proces te betrekken.

Om invulling te geven aan aanbeveling 5 zou de PvdA-fractie graag zien dat het Presidium (uiteraard inclusief de Griffier); het College van B&W (of enkele van hun leden) en de gemeentesecretaris en / of enkele door haar aan te wijzen ambtenaren het rapport eerst doornemen om zo tot een concept-actieprogramma te komen van onderwerpen die gelet op het rapport opgepakt moeten worden, waarbij vermeld wordt wie van welk actiepunt eigenaar is en dat voorzien wordt van een prioritering in de tijd, waarbij de urgentie van verandering een rol dient te spelen. Dat actieprogramma zou dan wat de PvdA betreft vervolgens in de vorm van een raadsvoorstel aan de raad voorgelegd kunnen worden wat ons betreft uiterlijk in het 4e kwartaal van dit jaar. Dat maakt e.e.a. minder vrijblijvend, meer richting gevend en daardoor waarschijnlijk meer effectief.

De PvdA is van plan daartoe een motie indienen.

Uit het onderzoeksrapport blijkt dat de cultuur binnen de raad en de taakopvatting en werkwijze van sommige fracties en hun individuele leden een belangrijke, maar helaas meestal geen positieve rol bij de onderzochte projecten hebben gespeeld. De PvdA vindt dan ook dat de raad de publicatie van het onderzoeksrapport ook moet aangrijpen om de discussie over de bestuurscultuur weer op te pakken. Individuele belangenbehartiging, zoals daar op dit moment op Schouwen-Duiveland door fracties en hun individuele leden invulling aan gegeven wordt, is een voorbeeld van de huidige cultuur die naar de mening van de PvdA zo onwenselijk en ontwrichtend is dat daar nu al direct mee gestopt zou moeten worden. Het tegengaan uitwassen van een bestuurscultuur laat zich slecht in besluiten verwoorden. Bovendien willen we ook voorkomen dat er op de persoon en niet op de bal gespeeld wordt. “Ombudswerk” c.q. individuele belangenbehartiging kan door politieke partijen ook in een andere vorm gegeven worden en wel zodanig dat die raads- en commissieleden vanuit rolzuiverheid invulling aan hun eigen rol kunnen geven hetwelk onontbeerlijk is voor een effectief samenspel met het College (o.a. blz. 13 van het rapport) en waardoor de controlerende taak van de raad niet onder druk komt te staan (o.a. blz. 14 van het rapport).

De PvdA is dan ook van plan een motie indienen die in meer algemene bewoordingen gegoten zal zijn, waarbij de Raad uitspreekt dat ombudswerk of individuele belangenbehartiging – zoals door de onderzoekscommissie bedoeld – door raads- en (burger)commissieleden onwenselijk is.

Het bericht Bespreking verslag Raadsonderzoek verscheen eerst op PvdA Schouwen-Duiveland.

Jaarlijks vindt wereldwijd op 1 mei de ‘Dag van de Arbeid’ plaats. Oorspronkelijk stonden we op deze dag stil bij de strijd voor betere arbeidsomstandigheden en de achturige werkdag. De dag is uitgegroeid naar een dag waarop een gevoel van internationale verbondenheid en solidariteit wordt benadrukt.

Op Schouwen-Duiveland is het traditie om op deze dag bij de leden van 65 jaar en ouder een rode roos te brengen. Een traditie die, zoals elk jaar blijkt uit de reacties, gewaardeerd wordt. Dit jaar moeten we de traditie doorbreken. Het advies is nog steeds ‘Blijf thuis’ en dus doen we geen rondje Schouwen-Duiveland met een grote bos rozen.

Om toch even aandacht te geven aan onze oudere leden, hen te bedanken voor hun steun en stil te staan bij de datum die voor de sociaaldemocratie zo belangrijk is sturen we hen dit jaar een kaart.

Het gevoel van verbondenheid en solidariteit is in deze corona-crisistijd misschien nog wel belangrijker dan ooit. We ervaren allemaal de gevolgen van de uitbraak van het virus en er is bij velen grote onzekerheid over de toekomst.

Hoe we deze crisis overwinnen zal bepalen hoe onze samenleving eruit gaat zien. En daarom is het belangrijk dat we onze waarden niet uit het oog verliezen. Solidariteit en gelijkwaardigheid zouden bij alle grote keuzes en beslissingen centraal moeten staan. Het virus discrimineert niet, maar het komt wel veel harder aan als je niet gezond bent of armoede kent. Als je niet thuis kunt werken en dus geen werk meer hebt of werk moet doen waardoor je meer risico loopt.

Wat we bij de Partij van de Arbeid al wisten maar wat door deze crisis nu voor de gehele samenleving duidelijk wordt: we kunnen niet zonder een sterke overheid die controle heeft over de vitale maatschappelijke functies.

Het bericht 1 mei 2020: geen rozen verscheen eerst op PvdA Schouwen-Duiveland.

In de PZC van 1 november jl. een artikel met als kop: ”Randstedeling zoekt rust en ruimte in het groene, rustige oosten” Of die Randstedelingen ook hun heil in het zuiden zoeken, is niet bekend. Daar zouden geen cijfers over zijn.

In het artikel wordt er melding van gemaakt dat minister Ollongren al vijf zogeheten woondeals gesloten heeft met de regio’s Groningen, Eindhoven, de zuidelijke Randstad, Utrecht en Amsterdam. Het kabinet maakt geld vrij om zo te helpen in die regio’s extra woningen te realiseren. Zo is onderdeel van die woondeals dat woningbouwcorporaties een korting krijgen op de verhuurdersheffing.

De regio Zwolle, Deventer, Ede, Arnhem en Nijmegen wil ook zo’n deal met de minister sluiten. De korting die deze regio aldus op de verhuurdersheffing wil realiseren zou maar liefst 100 miljoen zijn. Daarenboven steekt de provincie Gelderland zelf ook nog eens 80 miljoen in het weer op gang brengen van de woningbouw. Al met al aanzienlijke bedragen.

In het hele artikel wordt met geen woord over Zeeland gerept. Behalve dan de opmerking dat over het zuiden geen cijfers beschikbaar zijn. Misschien is het verstandig om naar die cijfers dan maar eens goed onderzoek te laten doen.

Voor Zeeland zou dan wellicht direct in zo’n onderzoek de vraag meegenomen kunnen worden of Zeeland nu wel of niet (meer) een krimpregio is. Bestaande rapportages die dat aangeven, zouden volgens deskundigen te gedateerd zijn c.q. de omstandigheden waaronder die opgemaakt zijn (o.a. de crisis), inmiddels drastisch gewijzigd. Als we dat nu niet opnieuw laten onderzoeken c.q. updaten, zou je over een paar jaar wel eens met een veel te kleine en te eenzijdige woningvoorraad geconfronteerd kunnen worden.

Het bericht En Zeeland … ? verscheen eerst op PvdA Schouwen-Duiveland.

Op 16 juni 2019 schreef ik op deze site een blogje met als titel: “Verdient directeur Stadhuismuseum te veel?” Op basis van de gegevens uit de jaarrekening 2017 van het museum zelf, de website van Klinkaart BV (de management BV van directeur/ bestuurder Albert Scheffers), en het Rapport van de Rekenkamercommissie over het Stadhuismuseum van 1 mei 2019, kwam ik op een arbeidsbeloning voor de heer Scheffers uit van € 118.000,– voor drie dagen werk per week. Dat kan en mag niet in deze tijd. Zou je dat doorrekenen naar een vergoeding op fulltime-basis dan zou de heer Scheffers zelfs meer verdienen dan de drie directeuren van het Rijksmuseum in Amsterdam.

Tijd voor een goed gesprek. Op 7 augustus jl. heb ik op uitnodiging van Albert Scheffers met hem in het zeer fraaie Stadhuismuseum een goed gesprek gehad. Hieronder de (verkorte) uitkomsten daarvan.

Volgens Scheffers klopten mijn uitgangspunten voor het blogje niet. Hij (zijn BV) krijgt geen vergoeding van € 118.000,– voor drie hele dagen werken per week. In de € 118.000,– zit om te beginnen ook een bedrag van € 22.000,– voor de inhuur van externe onderzoekers waaronder gastconservatoren, voor houders van voordrachten, voor de externe P&O-adviseur a.i. en een uitzendkracht baliemedewerker voor de zondagen en in de schoolvakanties. De overige €96.000,– exclusief btw declareert de management bv van Scheffers aan het Stadhuismuseum en voor zijn honorering voor “minimaal” 0,67 fte per week en voor een medewerker beleidsondersteuning voor 0,44 fte per week. M.a.w. voor zijn eigen beloning blijft er minder over dan die €96.000,–

Ook dat hij drie dagen per week werkt, is volgens Scheffers onjuist. Hij spreekt over “minimaal” drie dagen per week. Dat “minimaal” ben ik in de openbare stukken, die ik hiervoor noemde, niet tegen gekomen. Scheffers: ” Feitelijk levert Klinkaart een directeur / bestuurder die heel veel meer dan drie dagen per week beschikbaar is, hetgeen in een museum heel gewoon is daar veel activiteiten zich in de avonduren en/of in het weekend afspelen.” Scheffer geeft desgevraagd in het gesprek aan dat hij meer dan fulltime voor het museum werkt, namelijk zes dagen per week. Scheffers: “Het Stadhuismuseumwerk kost mij inderdaad gemakkelijk zes dagen per week. Dat lijkt exorbitant, maar wanneer je daar de diverse activiteiten als het doen van onderzoek, het nakijken van scripts voor publicaties, oriëntatie-bezoeken aan kunstenaars en aan collega musea bij elkaar optelt, kom ik daar makkelijk aan.”

Vervolgens trekt Scheffers de conclusie dat zijn beloning conform de Museum CAO is. Niet toevallig want in de statuten van het museum staat dat hij volgens die CAO betaald moet worden. Als de door Scheffers verstrekte gegevens kloppen – het is aan anderen om dat zo nodig en gewenst te controleren – dan heeft hij gelijk.

Overigens: De gegevens die de heer Scheffers nu in het gesprek gaf (en in een email-wisseling die daarna tussen hem en mij plaatsvond), hadden naar het mij voorkomt uit de jaarrekening 2017 en/of de toelichting daarop moeten blijken. Posten “inhuur personeel” e.d. vragen nu eenmaal altijd om extra aandacht. Zeker bij (nagenoeg) volledig door gemeenten gesubsidieerde instellingen, zoals ook het Stadhuismuseum is. Dat vraagt om maximale transparantie!

Scheffers daarover: “Ik ben met je eens dat we in de Jaarrekening 2017 en 2018 betere uitleg van de uitgaven binnen de post ‘inhuur personeel’ hadden kunnen geven. Aangezien beide Jaarrekeningen reeds door de accountant, de directeur bestuurder en de leden van de Raad van Toezicht zijn ondertekend en inmiddels ook door de gemeente akkoord zijn verklaard, kunnen we die aanpassing niet meer doorvoeren. In de Jaarrekening 2019 zullen wij dit vanzelfsprekend wel uitgebreid gaan doen.”

Ik dank Albert Scheffers voor het open en prettige gesprek. Binnenkort ga ik het Stadhuismuseum eens bezoeken. We wonen pas kort in Burgh-Haamstede. Het is er nog niet van gekomen. Wat ik tot nu toe van het museum heb gezien, ziet er echt prachtig uit. Complimenten aan alle vrijwilligers en medewerkers van het museum!

Het bericht Directeur Stadhuismuseum: Niks mis met mijn vergoeding verscheen eerst op PvdA Schouwen-Duiveland.