Poliflw

Arnhemse coalitie krijgt nieuwe impuls

Na een periode van gesprekken en onderhandelingen geven GroenLinks, VVD, D66 en de PvdA de samenwerking een nieuwe impuls voor de komende jaren. Nadat GroenLinks en de PvdA de samenwerking hadden opgezegd zijn de verkenners (Jan Markink en Rutger Groot-Wassink) aan het werk gegaan. Gebaseerd op hun advies zijn de vier partijen gesprekken gestart onder leiding van Geke Faber met als doel te onderzoeken of we in de huidige coalitie door kunnen. De gesprekken zijn succesvol afgerond.

We waren ons ervan bewust dat de situatie van politieke instabiliteit zo kort mogelijk moest duren. Uiteindelijk heeft het een aantal maanden in beslag genomen. Uitgangspunt voor het voortzetten van de samenwerking is ons coalitieakkoord, waarin veel afspraken en ambities ten aanzien van werk, aanpak armoede, cultuur, duurzaamheid, bereikbaarheid en financiële stabiliteit al uitgebreid vastliggen.

De intensieve gesprekken hebben geleid tot een aantal aanvullende afspraken op het coalitieakkoord. We gaan onze rol als coalitiepartijen met verve voortzetten. We hebben uitgebreid stilgestaan bij de onderlinge samenwerking en de samenwerking met het college. Om deze te verbeteren hebben we afspraken gemaakt over de manier waarop we met elkaar omgaan en elkaar informeren.

Daarnaast hebben we afspraken gemaakt over zorgkosten, sociale woningbouw en circulaire economie. Ten aanzien van de toenemende kosten binnen de zorg heeft het college al een aantal maatregelen voorgesteld. Het is vooraf uiteraard niet duidelijk of de maatregelen precies uitwerken zoals we verwachten. Om die reden breiden we het vangnet voor WMO en jeugdzorg uit. In de zorg - zowel landelijk als lokaal - zijn grote bewegingen gaande. Om deze transformatie beter mogelijk te maken, stellen we een transformatiebudget in. De bestaande afspraken over sociale woningbouw hebben we aangescherpt naar 30% sociale huurwoningen. De coalitiefracties willen allemaal dat er gebouwd gaat worden. Voor de productie in de sociale sector wordt naar de corporaties gekeken, maar ook naar marktpartijen. Verder vragen we het college om te komen met een concrete visie op circulaire economie, als verbreding en verdieping van ons economisch beleid. 

Door de afspraken over de samenwerking én de inhoudelijke aanvullingen, hebben we veel vertrouwen om met energie en passie met de gehele raad, het college en de Arnhemmers aan de slag te gaan.

Namens de fracties,

Mark Coenders, GroenLinks

Leendert Combée, VVD

Sabine Andeweg, D66

Eric Greving, PvdA

Bijlage: Aanvullende afspraken op coalitieakkoord 2018-2022

VVD Arnhem betreurt opzegging samenwerking

De Arnhemse fracties GroenLinks en PVDA zeggen de coalitiesamenwerking met VVD en D66 op. Dat heeft ons erg verrast en wij betreuren dat, want de stad moet bestuurd worden en dan is weglopen wat de VVD betreft zeker niet de beste oplossing.

We hebben met zijn vieren, GroenLinks, VVD, D66 en PVDA, een mooi akkoord gemaakt met daarin veel aandacht voor onder andere werk en inkomen, duurzaamheid, schuldenproblematiek, cultuur, bereikbaarheid en financiële stabiliteit. Daar willen we graag aan werken. Het grote tekort op zorg is een uitdaging die we met elkaar moeten oplossen. De VVD vindt goede zorg voor Arnhemmers heel erg belangrijk. En wanneer de kosten voor die zorg explosief groeien, kan je enerzijds (een deel) van je reserves aanspreken -en de VVD is daar ook toe bereid- en anderzijds zal je moeten bijsturen om ook op de lange termijn de zorgkosten te kunnen blijven betalen. Wanneer je nu niet kiest voor een verantwoord financieel beleid schuif je de rekening door naar de generaties na ons en zadel je hen met een nog veel groter probleem op.

Woensdag praten we verder over de voorbereiding op de begroting. De VVD blijft bereid om vergaande concessies te doen, ook als het gaat over voor ons belangrijke afspraken uit het coalitieakkoord. Dat doen we omdat we het nodig vinden om de ingewikkelde opgave rond de zorgtekorten op te lossen. De VVD wil op een constructieve manier blijven bijdragen aan een stabiel Arnhem.

VVD Arnhem is blij met het akkoord

Het is gelukt. Er ligt een mooi en ambitieus concept-akkoord van GroenLinks, VVD, D’66 en PvdA. Een akkoord waarin de inzet van de vier partijen duidelijk is en vooral de gemeenschappelijke ambitie om met een stabiel bestuur goede dingen te doen voor Arnhem. Ook zetten we de regio stevig op de kaart.

De VVD vindt het heel belangrijk dat de komende periode centraal staat dat we optimaal gebruik maken van de kennis en ervaring in de stad: van Arnhemmers in de wijken, van ondernemers, sporters, cultuurminnaars, onderwijskenners en bezoekers van onze mooie stad. Het is niet ‘u vraagt wij draaien’, maar wij willen de kennis en ervaring die er is benutten. Niet overleggen om het ‘af te kunnen vinken’ maar om er over en weer wat aan te hebben.

Het akkoord laat veel ruimte aan de raad. Weinig is door de coalitie dichtgetimmerd en bij een aantal afspraken is de uitwerking ervan aan de raad, bijvoorbeeld ten aanzien van museum Arnhem, de Blauwe Golven en het extra budget voor veiligheid. 

Veel ambitie op het terrein van werk, duurzaamheid en bereikbaarheid.

Een selectie van mooie punten op een rij :

er komt geld beschikbaar om schulden bij Arnhemmers vroeg te signaleren en te voorkomen zoals in de aanpak ‘Vroeg erop af’;

grote ambitie op het gebied van duurzaamheid biedt veel kansen voor economische ontwikkeling. Er komt een klimaatfonds van €10 miljoen om de doelen van New Energy Made in Arnhem te halen. Ook reserveren we jaarlijks een bedrag dat oploopt naar 1,25 miljoen euro om te starten met het aardgasloos maken van tenminste drie wijken;

we willen het mogelijk maken dat de warenmarkt naar de Jansbeek verhuist en dat bij grote drukte in de stad parkeren op de markt mogelijk wordt; 

er komt jaarlijks extra geld voor het verbeteren van de veiligheid in de wijken en de binnenstad;

Van Wijken Weten ontwikkelen we verder door. Daarnaast willen we starten met Van Bedrijven Weten. Ook in de relatie naar de bedrijven moet -voor een optimale dienstverlening- veel meer de vraag centraal staan;

om de gastvrijheid ten behoeve van autobereikbaarheid van de binnenstad te verbeteren komt jaarlijks 700.000 euro beschikbaar. We voeren flitsparkeren in. Er verdwijnen in het centrumgebied geen straatparkeerplaatsen maar er komen juist straatparkeerplaatsen bij. In overleg met onder andere het Platform Binnenstad Arnhem en bewoners gaan we op innovatieve manieren en met tariefacties nieuwe bezoekers naar de binnenstad trekken;

het is jammer dat de milieuzone er komt, maar er komt in ieder geval geen uitbreiding van het zonegebied en geen uitbreiding met brommers en scooters;

het betalen per afvalzak (diftar) zit niet in het akkoord. Gezien de grote opstartproblemen gaan wij er vanuit dat het betalen per afvalzak van de baan is;

er komt meer geld beschikbaar voor (city)marketing, evenementen en toerisme;

met een open houding en veel energie gaan we samen met regiogemeenten, Foodvalley, Nijmegen, de provincie, de Economic Board etcetera de regio nog beter op de kaart zetten;

om de initiatieven in de wijken te ondersteunen komt er een shared servicecentrum;

er komt geld beschikbaar om voorzieningen zoals een buurthuis of sportclub te verbeteren of toe te voegen in de wijken;

en last but not least: we bevriezen de lasten (ozb) én de tarieven voor parkeren en leges; er komt hierop ook geen indexatie. We maken de begroting robuuster door structurele afspraken voor het verbeteren van de solvabiliteit.

Een resultaat waar wij trots op zijn. We gaan het doen! 

Arnhem, 24 mei 2018

Nieuwe coalitie in Arnhem een feit

De onderhandelaars van GroenLinks, VVD, D66 en PvdA hebben gisteravond de onderhandelingen succesvol afgerond. Na een intensieve periode van onderhandelen waarbij inwoners en stakeholders zijn betrokken en hun wensen en ideeën hebben geleverd, ligt er een coalitieakkoord. Het akkoord bevat de visie, uitdagingen en ambities van de vier partijen voor de komende 4 jaar.

Vrijdag 25 mei om 16.00 uur zal na een korte inleiding van formateur Tom van der Lee,  Cathelijne Bouwkamp het coalitieakkoord 2018-2022 toelichten  en het team van  kandidaat wethouders presenteren.

Naar verwachting zullen de zes kandidaat-wethouders volgende week woensdag ter benoeming worden voorgedragen aan de raad.

Enkele partijen zullen het coalitieakkoord volgende week voorleggen aan hun leden. 

We wonen in een geweldig mooie stad. Barstend van innovatieve ondernemers en initiatiefrijke Arnhemmers. Er zijn ongelofelijk veel Arnhemmers die door vrijwilligerswerk en mantelzorg Arnhem nog mooier, nog socialer maken. Ook in fysieke zin wordt Arnhem steeds mooier: de Jansbeek, Musis, het herdenkingsmonument in een nieuwe jas. Met de steun van de VVD. Dat mag gezegd, soms moet je ook jezelf wat gunnen.

© Steffenie Pape

Bij het vaststellen van de begroting heeft de VVD-fractie een groot aantal voorstellen van anderen gesteund. Voorstellen over kinderarmoede, het evenement living statues graag terug als jaarlijks evenement, aanpak schuldenproblematiek voor jongeren en een fonds voor verduurzaming; je hoeft gelukkig niet perse een eikeltjespyama te dragen om soms de amendementen van Groenlinks te snappen en te steunen.

We hebben zelf 3 amendementen/verbetervoorstellen ingediend:

1.werken moet lonen

Het is voor mensen in een uitkeringssituatie van het grootste belang dat ze er financieel op vooruit gaan als ze een baan vinden. Dat is ook wat het college met 1 zin schrijft in de MJPB. Dit amendement is de boter bij de vis. Want als uit de toets op de armoedeval (begin volgend jaar) blijkt dat werken niet loont, is het goed om de Arnhemse regelingen en toeslagen te versoberen zodat werken wel loont.

2. schone lucht

Het amendement is helder: de VVD is voor schone lucht, maar we moeten het geld inzetten op de meest effectieve maatregelen. Niet zo maar kiezen voor de milieuzone. We houden de ruim 500.000 beschikbaar voor luchtkwaliteit maar we gaan daar in de raad en met de stad de beste, meeste effectieve maatregelen bij kiezen.

Het idee van de strengere milieuzone werd door wethouder Ritsema eerder met de krant en de NOS gedeeld dan met onze raad. Een ander keuzemoment voor  het college was: kiezen we de metingen als uitgangspunt of zijn de berekeningen op dit moment gunstiger?

En natuurlijk… net een norm voor diesels kiezen die een paar jaar stenger is dan elders in het land. Ja, je wil op het journaal en je bent milieudefensie-campaigner geweest of niet. Op het nieuws vertelde wethouder Ritsema dat Arnhemmers 1 jaar eerder dood gaan, ongeveer 400 dagen; dat wil niemand! In Scherpenzeel of Rheden is dat trouwens 25 dagen later (oftewel; daar gaan ze volgens het GGD-onderzoek 375 dagen eerder dood).

Dat is hoe demagogie werkt. Het ís demagogie.

Er zijn partijen  -zoals oa Groenlinks - waarvan het lijkt alsof ze stoppen met nadenken als het om de milieuzone gaat. Het gaat om schone lucht en om een verbod op ’n categorie auto’s. Oh, daar kan wel ruim 5 ton naar toe.

Zij laten zich door demagogie -zonder inhoudelijk debat, zonder weging van verschillende maatregelen- naar een conclusie leiden.

Maar als dit zo doorgaat kan straks zelfs Jesse met z’n BMW niet meer over de singel in Arnhem rijden. 

3 handhaving

Het lukt de bewoners van de wijken over het algemeen goed om van de openbare ruimte een prettige openbare ruimte te maken. Uit solidariteit met al díe Arnhemmers, moeten we handhavend optreden tegen de veroorzakers van overlast.

Het belang van meer handhavers komt vaak terug als we met de VVD steeds in andere wijken deur aan deur aanbellen met de vraag: “waar wordt u blij van en waar wordt u minder blij van”. Veel genoemd: vuil rond afvalcontainers, hondenpoep, vrachtwagens in het voetgangersgebied, brommers die over de stoep rijden etcetera.

Overlast is niet gewoon. De overlast beperken lukt niet met –zoals het college dat zegt- de huidige ‘sobere’ handhavingscapaciteit. Daar moeten dus handhavers bij. Vandaar het amendement.

Wij dienden slechts 3 amendementen in (bescheiden als we zijn) en we steunden er veel. Het is een heel mooi resultaat dat ons amendement schone lucht en het amendement voor meer handhavers het hebben gehaald.

De strengere millieuzone in de ijskast en 5 handhavers er bij in de wijken!

Leendert Combée.

Op initiatief van de VVD is er onderzoek gedaan naar de bestuurscultuur in Arnhem. Door veel vertrokken wethouders en coalitiepartijen (GroenLinks en ChristenUnie) die de coalitie hebben verlaten, is er geen sprake van een stabiel stadsbestuur. Dat is een slechte zaak want een stabiel stadsbestuur is van belang voor goede/werkbare verhoudingen binnen het gemeentehuis maar vooral ook richting partners in de stad, Arnhemmers, de regio en de provincie.

Onderzoek bestuurscultuur

Op initiatief van de VVD is er onderzoek gedaan naar de bestuurscultuur in Arnhem. Door veel vertrokken wethouders en coalitiepartijen (GroenLinks en ChristenUnie) die de coalitie hebben verlaten, is er geen sprake van een stabiel stadsbestuur. Dat is een slechte zaak want een stabiel stadsbestuur is van belang voor goede/werkbare verhoudingen binnen het gemeentehuis maar vooral ook richting partners in de stad, Arnhemmers, de regio en de provincie.

Het onderzoeksrapport is er nu.

Maandag 10 oktober sprak de raad over het rapport. Het college reageert binnen twee weken.

Onderstaand grote delen van de bijdrage van de VVD-fractie, uitgesproken door fractievoorzitter Leendert Combee.

“Voorzitter,

De VVD-fractie is blij dat de raad het initiatief heeft genomen om een onderzoek uit te laten voeren naar de bestuurscultuur.

Blij ook dat de motie voor dat onderzoek is aangenomen met de grootst mogelijke meerderheid. We konden toen nog niet bevroeden dat het zoeken naar ruime meerderheden een belangrijk aspect van het onderzoeksrapport zou worden.

Ik hoop en verwacht dat het onderzoek leidt tot een meer gemeenschappelijk beeld van hoe we met elkáár om dienen te gaan, maar ook met het ambtelijk apparaat en heel belangrijk, met de stad.

Zelf heb ik het rapport 2 keer gelezen en het had op mij zeker het effect van een spiegel, van reflectie. Iedereen kan zich met dit rapport aangesproken voelen. Al is de ene rug meer zilverkleurig dan die van de ander (refererend aan het beeld van Bokito dat door de onderzoeker is gebruikt)

Misschien moeten we er een traditie van maken om 1x per jaar  of per 2 jaar als raadsleden het rapport met z’n allen te lezen; ‘dag van de zelfreflectie’. Buiten regent het, binnen de open haard aan; ik kom dan ook al snel op sigaren en whisky….

Ook voor het college is dat wellicht een heel goed idee.  

Al prefereert u ten behoeve van de luchtkwaliteit wellicht de elektrische sigaret; het kan niet overal even gezellig zijn.

Het is belangrijk dat het college in een later stadium ook komt met haar reflectie op het rapport. Vanavond eerst de raad.

Zonder dat de onderzoekers pretenderen op zoek te zijn gegaan naar ‘de waarheid’ is deze bundeling van percepties, gecombineerd met de analyse en handreikingen voor de toekomst, wel veel waardevoller dan dat we elkaar nog maanden of jaren zouden hebben bestookt met elkaars individuele beelden. Het is ‘door de zure appel heen bijten’ maar ik hoop en verwacht dat we nu echt stappen kunnen zetten.

Dat was het doel van de motie en het onderzoek. 

Voorzitter, wat de VVD betreft zijn er op korte termijn verbeteringen mogelijk en ook op iets langere termijn; de volgende raadsperiode inclusief het daarbij horende coalitieakkoord.

Met name voor de korte termijn kan wat mij betreft het presidium (de fractievoorzitters onder uw leiding) na vanavond al aan de slag om –met oa de ideeën van alle fracties van vanavond- onze procedures en onze mores tegen het licht te houden en te herschrijven; en in de raad te bespreken.

5 punten voor de korte termijn:

1 Van niet-transparante driehoekjes en een-tweetjes te gaan naar een belangrijkere rol voor de burgemeester; als waker van mores die wij als raad zelf moeten vastleggen. Maar belangrijker nog. Een grotere rol voor de burgemeester betekent wat mij betreft een grotere rol voor de driehoek van burgemeester, griffier en gemeentesecretaris. Dus van niet transparante een-tweetjes en driehoeksverhoudingen tussen Jan en alleman (wethouders, vice-voorzitter en factievoorzitters) naar een stabiele en gezaghebbende driehoek van burgemeester, griffier en gemeentesecretaris.

2 Het kan meer gezamenlijk, met grotere meerderheden. Democratie wint aan kracht als de voorstellen worden aangenomen met grotere meerderheden dan de helft + 1. Bijkomend voordeel is dat het feestje rond aangenomen plannen dat ook met meer fracties en meer Arnhemmers kan worden gevierd! Ook van belang dat we voorstellen in een vroegtijdig stadium in de raad kunnen bespreken; als er nog iets te kiezen valt. Niet als we alleen voor of tegen kunnen zijn maar als we ook in gezamenlijkheid kunnen bepalen welke weg we in willen slaan.

3 Meer zichtbaarheid van ambtelijke adviezen. Ook hier staat een stevige alinea over in het rapport. Het zou mooi zijn als onafhankelijk ambtelijk advies wordt gewaardeerd ook als het niet direct in het straatje van ’n wethouder past. En dat dergelijke ambtelijke adviezen de sluis van de zogenaamde “eigen wethouder” kunnen passeren richting het college. Openbaarheid van die adviezen zoals voorgesteld in het rapport is nog sterker. Dan kan het ook meer over de inhoud gaan; bij voorkeur over de hoofdlijnen.  Een sterk college kan uitleggen waarom een besluit is genomen; al dan niet conform een ambtelijk advies.

4 De vergadertechniek: zoals spreken via de voorzitter, niet te persoonlijk maken, fatsoenlijk omgaan met insprekers  etc.

5 Meer initiatieven vanuit de raad. De VVD-fractie heeft samen met de Pvda en D66 (ja ja mix van oppositie en coalitie) twee initiatiefvoorstellen in de raad gebracht (Arnhem studentenstad en initiatiefvoorstel over  acquisitie/accountmanagement) ook heeft de VVD een idee voor een compactere binnenstad (“bij de HEMA linksaf”) laten landen bij belangrijke partijen in de stad.

Maar eens; de raad kan nog veel meer en op veel manieren het initiatief nemen…..

Voor de volgende raadsperiode 2 aandachtspunten:

1 Een coalitieakkoord op hoofdlijnen. Het idee is vaak gewekt dat de huidige 52 afspraken in het huidige coalitieakkoord er máár 52 zijn. 52 afspraken is best veel; ook omdat er nog veel er mee samenhangende afspraken achteraan komen

En in een nieuw coalitieakkoord maak je –zoals nu is gebeurd- in ieder geval met de coalitie geen afspraken over onderwerpen die evident ‘des raads’ zijn. Zoals de Rekenkamer en de vice-voorzitter van de raad.

Ik snap de aanbeveling in het rapport over de vice-voorzitter uit de oppositie. Beter misschien nog: vice-voorzitter met heel veel draagvlak; onafhankelijk van de vraag of hij/zij vanuit oppositie of coalitie komt. Een vice-voorzitter waarvan de rol -met een sterke driehoek van burgemeester- griffier- gemeentesecretaris ook kleiner en in ieder geval transparanter wordt.

2 Afspreken hoe je vertegenwoordigers vanuit de stad écht een rol geeft in de advisering. Bijvoorbeeld door hun kennis te benutten en aan te geven wat je met hun kennis en inbreng hebt gedaan. Niet alleen afvinken dat er met ze gesproken is,  maar vooral…. er iets mee doen. Echt met de stad!

De politiek is er voor de stad.

Laten we met dit rapport aan de slag gaan, dat komt de stad zeker ten goede.

Leendert Combée

Diftar

In De Gelderlander van afgelopen dinsdag 21 maart staat dat de VVD-fractie nog twijfelt ten aanzien van invoering van een Diftar-systeem (gedifferentieerde tarieven voor afvalinzameling) in Arnhem. Dit is niet het geval: de VVD-fractie vindt dat een Diftar-systeem nu niet moet worden ingevoerd. Het systeem dat afvalscheiding moet stimuleren "omgekeerd inzamelen" is nog niet ingevoerd en zal naar verwachting voldoende effect hebben. Doordat over 4 jaar het storten van een zak restafval 5 euro kost, zal dat leiden tot dumping en het thuis bewaren van afval. Voor veel groepen moeten uitzonderingen worden bedacht: voor ouderen, invaliden, studenten, voor incontinenten, voor gezinnen met baby's, hoogbouwbewoners, voor evenementen, voor minima, enzovoorts.

Er moeten nog veel zaken worden uitgezocht en uitgewerkt. Daarom vindt de VVD het beter om over twee jaar nog eens te kijken naar de noodzaak van zo'n systeem. Helaas laten verschillende partijen politieke motieven voorgaan. Politieke spelletjes waar een luchtje aan zit. CDA-wethouder Van Burgsteden moet vóór de gemeenteraadsverkiezingen in 2018 laten zien dat zij tot daden in staat is: als Diftar niet lukt blijft het lijstje "wat heb ik bereikt de afgelopen 4 jaar?" blanco. D66 zit enorm in haar maag met de privacy-gevoeligheid van de afvalpas: over het bewaren van persoonsgegevens heeft de rechter gezegd dat dit alleen mag als het een concreet doel dient. Diftar is zo'n doel. De SP wordt door PvdA en GroenLinks aangevallen omdat bij de begroting de minima zijn gekort: geen kwijtschelding van afvalstoffenheffing. Ze hopen nog op een toverformule van het college dit najaar. 

Bij de raadsvergadering op 27 maart werden diverse moties en amendementen behandeld. De raad bleek zeer verdeeld over dit onderwerp.

Om bovengenoemde redenen heeft de VVD fractie tegen de amendementen en tegen het raadsvoorstel gestemd. Met een kleine meerderheid (de coalitiepartijen plus GroenLinks) werd het voorstel aangenomen. In juli wordt de verdere uitwerking aan de raad voorgelegd. Wordt vervolgd!