Poliflw

De VVD is tegen het voorstel van het College om de kosten van Principeverzoeken (ook wel beginselaanvraag of conceptaanvraag > eerste afspraak tussen bouwaanvrager en ambtenaar) door te berekenen aan de aanvrager. Volgens Fractievoorzitter Erik Huizing mag dit niet leiden tot minder initiatieven vanuit inwoners en ondernemers. De VVD heeft daarover - samen met D66, CDA en Gemeentebelangen - een motie ingediend.

Erik Huizing: “We willen initiatieven vanuit de bevolking juist aanmoedigen, niet afstraffen met een factuur. En we willen ook niet, dat de dienstverlening vanuit de Gemeente erop achteruit gaat. Wat is er op tegen om de kosten van een Principeverzoek naderhand te verrekenen bij het verlenen van de Omgevingsvergunning? Daarmee stimuleer je het nemen van initiatieven. En dat is wat we graag willen.”

<!-- /* Font Definitions */ @font-face {font-family:"Cambria Math"; panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4; mso-font-charset:0; mso-generic-font-family:roman; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:-536870145 1107305727 0 0 415 0;} @font-face {font-family:Calibri; panose-1:2 15 5 2 2 2 4 3 2 4; mso-font-charset:0; mso-generic-font-family:swiss; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:-536859905 -1073697537 9 0 511 0;} /* Style Definitions */ p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal {mso-style-unhide:no; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; margin:0cm; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:12.0pt; font-family:"Calibri",sans-serif; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-fareast-font-family:Calibri; mso-fareast-theme-font:minor-latin; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; mso-bidi-theme-font:minor-bidi; mso-fareast-language:EN-US;} .MsoChpDefault {mso-style-type:export-only; mso-default-props:yes; font-family:"Calibri",sans-serif; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-fareast-font-family:Calibri; mso-fareast-theme-font:minor-latin; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; mso-bidi-theme-font:minor-bidi; mso-fareast-language:EN-US;} @page WordSection1 {size:612.0pt 792.0pt; margin:70.85pt 70.85pt 70.85pt 70.85pt; mso-header-margin:35.4pt; mso-footer-margin:35.4pt; mso-paper-source:0;} div.WordSection1 {page:WordSection1;} -->

Een aanvraag van een Omgevingsvergunning wordt vaak vooraf gegaan door de aanvraag van een Principeverzoek. Uit hoofde van kostenbeheersing wilde het College de aanvraag van zo’n ‘Proefballon’ doorberekenen. Maar zo’n stap ging de VVD veel te ver. Met de motie deed de VVD een voorstel om daarin een middenweg te kiezen.

Tijdens de algemene beschouwingen waren alle partijen het eens. Het gaat goed met Borger-Odoorn. Alle partijen kwamen met eigen wensen voor de toekomst en vele werden gehonoreerd.

Zo werd een motie van VVD/D66 over het plein in Odoorn, medeondertekend door GB, PvdA en CDA, unaniem aangenomen. Het plein waar veel inwoners zich voor hebben ingezet kan nu eindelijk worden afgemaakt. 

Er werden meer moties aangenomen. Een amendement van de VVD (en CU) om de OZB eenmalig niet te verhogen haalde het niet. 

In zijn beschouwingen ging fractievoorzitter Huizing vooral in op de manier van werken van de gemeente. Steeds vaker horen we dat de communicatie met of door de gemeente fout loopt of onduidelijk is. Volgens Huizing ligt hier de basis. Als de basis op orde is kan de gemeente inwoners meer laten participeren. Dit vergt wel een omslag in denken.

Het is maar de vraag of de gemeente daar al aan toe is. Nu lopen inwoners vaak ver voorop en hobbelt de gemeente er achteraan. Als voorbeeld noemde Huizing energiebesparing. De gemeente geeft voorlichting maar zelf doet zij nauwelijks iets. Zo is en nog niet één zonnepaneel geplaatst op een gemeentelijk dak. Een motie hierover werd unaniem aangenomen terwijl eenzelfde motie twee jaar geleden alleen op steun van VVD en PvdA kon rekenen. 

Jaarlijks terugkerend in zijn beschouwingen zijn het onderhoud van groen en de wegen. De VVD is erg blij met het toegezegde plan van aanpak over wegenonderhoud. Een motie van D66 en VVD (medeondertekend door CDA en CU) werd unaniem aangenomen. Wethouder Buijtelaar zegde toe voor het eind van het jaar te komen met een plan. 

Ook werd er toegezegd dat er binnenkort iets gaat gebeuren met het “Strijkijzer” in Borger. In dit gebied zou een azc komen maar sinds die plannen zijn afgeblazen ligt het er verloren bij. Het verloedert, het ziet er niet uit. Wat de VVD betreft neemt de gemeente hier haar verlies en ontwikkelt ze hier nieuwe plannen voor. Volgens wethouder Souverein komen hier binnenkort ontwikkelingen dus die wachten we af. 

Een initiatief van het CDA om met afvalcontainers te komen voor plastic ondersteunt de VVD. Vooral nadat duidelijk werd dat er voor mensen die geen ruimte hebben voor een container een andere oplossing komt. 

De volledige beschouwingen van Erik Huizing leest u in de bijlage.

Het college stelt voor om in 2018 de OZB te verhogen met 1,75%. De VVD is hier tegen, zij willen helemaal geen verhoging. Tijdens de bespreking van de Kadernota kreeg de VVD hiervoor alleen steun van de CU. 

Al jaren verhoogd Borger-Odoorn de Onroerend Zaak Belasting (OZB) automatisch met 2,75%. Door deze vaste verhoging is Borger-Odoorn ondertussen de gemeente met de hoogste OZB in Drenthe.

De VVD is tegen deze vaste verhoging. De VVD wil belastingen alleen verhogen als dit echt nodig is. Tijdens de bespreking van de jaarstukken 2016 bleek dat de gemeente ruim 1,2 miljoen overhield. Ook in de Kadernota 2018 kwam naar voren dat Borger-Odoorn weer ruimer in haar jasje zit.

Voor het college was dit het argument om de OZB niet met 2,75% te verhogen maar met 1,75%. Dit blijft echter een verhoging. Voor de VVD is dit onbegrijpelijk. Wat rechtvaardigt een belastingverhoging als je geld genoeg hebt? Volgens de andere partijen zat het probleem in de meerjarenbegroting. Dit was de VVD niet met ze eens en tijdens de schorsing is dit gecheckt bij het ambtelijk apparaat. De VVD heeft gelijk, eenmalig niet verhogen brengt de meerjarenbegroting niet in gevaar.

Daarna kwamen de andere partijen met het argument dat dit niet solide zou zijn. Dan zouden inwoners één jaar geen verhoging hebben en een volgend jaar weer 1,75%. We begrijpen niet precies wat hierbij het probleem is. Wij denken niet dat inwoners hier een probleem mee hebben. Bovendien zit er volgend jaar (na verkiezingen) een nieuwe raad, die kan weer heel andere kaders opstellen. 

De VVD vindt vooral dat je geen belasting moet innen als dit niet nodig is.

Het liefst ziet de VVD ook in de toekomst geen verhoging, in ieder geval niet hoger dan de inflatie. In 2014 en 2015 was de inflatie minder dan 1%, in 2016 slechts 0,3%. In al die jaren betaalden huiseigenaren 2.75% meer belasting. Het is dus hoog tijd hierin een correctie aan te brengen en dat kan door de belastingen voor één jaar te bevriezen. Helaas was alleen de CU dit eens met de VVD.

GB, PvdA, CDA en D66 stemden tegen.

Twee jaar beleidsarm werken, één extern bureau met het daarbij behorend prijskaartje en een aantal discussies verder vindt het college het genoeg. De kerntakendiscussie moet nu maar eens zijn afgelopen. Wat de kerntaken van de gemeente zijn? Daarover wordt niet meer gesproken. De conclusie moet zijn dat we het nog niet zo slecht doen als gemeente en dat burgerparticipatie meer kans moet krijgen. 

De discussie begon met bezuinigen. De wethouder voor financiën vond dat de raad zich maar eens moest uitspreken over wat de kerntaken van de gemeente zijn. Op zich was de VVD hier niet tegen al hebben we daar best duidelijke ideeën over. Wij willen een zo klein mogelijke overheid. Een aantal taken zijn wettelijk en moet je dus uitvoeren. Daarbij kun je hooguit de vraag stellen of je ze zelf uitvoert of laat uitvoeren.

Er werd een extern bureau in de arm genomen die minutieus uitzocht wat de wettelijke taken waren en wat niet maar daarna viel de discussie stil. Het college leek geen idee te hebben wat ze moesten met de uitkomsten van dit onderzoek. Uiteindelijk is de discussie gericht op de vraag: “Wat voor gemeente willen wij zijn?”

Deze discussie spitste zich al snel toe op burgerparticipatie. Uiteindelijk sluit de discussie met een aantal pilots gericht op participatie, burgerbegroting en het overdragen van taken aan burgers en/of organisaties. De hele discussie moet uiteindelijk worden gebruikt bij het opstellen van een nieuwe toekomstvisie maar dat wordt overgelaten aan de nieuwe raad in 2018.

Voor de VVD was dit erg teleurstellend. In onze gemeente wordt al erg veel georganiseerd door betrokken inwoners. Helaas merken zowel inwoners als ondernemers vaak dat de houding van de gemeente in eerste instantie afwijzend is. Pas na lang aandringen wil de gemeente meedenken. Volgens de VVD is een cultuuromslag binnen het gemeentehuis dan ook hard nodig. Als dat de uitkomst van deze discussie is, is het misschien de moeite waard geweest.

“Wat voor gemeente willen we zijn” kwam niet terug in het slotdocument en daarom heeft de VVD samen met het CDA, de PvdA en GB een amendement ingediend om dit toe te voegen. Dit amendement werd raadsbreed aangenomen.

Is hiermee de discussie werkelijk gestopt?

“Dat denk ik niet,” zegt fractievoorzitter Erik Huizing. “Volgend jaar zijn de gemeenteraadsverkiezingen. Ik verwacht dat elke partij juist in de verkiezingsprogramma’s zal aangeven wat volgens hun de kerntaken zijn van de gemeente. Het is uiteindelijk aan de kiezer om te bepalen wat voor gemeente ze willen.”