Poliflw

Op 8 november heeft de gemeenteraad de Programmabegroting 2019 vastgesteld. Lees hier de inbreng van de VVD.

Bijzondere beschouwingen

De gemeenteraad maakte bij de begrotingsbehandeling sinds lange tijd weer gebruik van het spreekgestoelte. In de eerste termijn sprak fractievoorzitter Remco de Maaijer de volgende tekst uit, daarbij inhakend op deze voor vele raadsleden nieuwe aanpak:

"Voorzitter, dank voor het woord. Ik wil eerst nog even aanhaken bij de twee vorige sprekers. Mevrouw Hillebregt had het over het woord “katheder” – en dan moet ik net als de heer Duvekot ook aan mijn moeder denken, want die heeft mij de liefde voor het Oudgrieks bijgebracht – dat komt van het woord καθέδρα, “zetel, stoel”, en het is ook inderdaad een spreekgestoelte. Maar is dat niet raar? Tot voor kort zaten we op onze stoel en deden we beschouwingen, nu gaan we stáán en heet het een stoel, een spreekgestoelte. Ik vind het raar. Maar wat niet raar is, is dat “katheder” ook ingebed is in een lange traditie in de kerk, want een bisschop maakt ook gebruik van een spreekgestoelte. En dat is dus helemaal niet raar, maar heel passend, want we hebben van de week geleerd dat mevrouw de voorzitter voorpaginanieuws was in de Flevopost en zij heette daar de tussenpaus. Dat maakt de wethouders het college van kardinalen en ons als raadsleden bisschoppen, dus dat is allemaal heel passend.

Ons gebruik is, in ieder geval tot op heden, om algemene beschouwingen te geven bij de kadernota en niet bij de programmabegroting. Ik geef hierbij dus niet de algemene maar de bijzondere beschouwingen van de VVD bij de programmabegroting 2019.

We begonnen voor het zomerreces met een beleidsarme kadernota. Drie amendementen en vier moties werden daarbij aangenomen, mede waardoor er nu een begroting voorligt waarin 41 nieuwe beleidsvoornemens met financiële effecten zijn opgenomen, en vele andere zonder. We kunnen de begroting dus nu met een gerust hart beleidsrijk noemen.

Dit jaar staat voor ons in het teken van nieuwe verbindingen, en met deze begroting trekken we de lijn volgend jaar door.

Het is een sluitende begroting, we zijn een financieel gezonde gemeente, we kunnen die beleidsrijkdom dus aan en daar mogen we elkaar als raad en het college èn de organisatie een groot compliment voor maken.

De woonlasten blijven bij al deze rijkdom tegelijkertijd laag. De gemeentelijke lastendruk is sinds 2013 op hetzelfde niveau gebleven en blijft dat ook volgend jaar. We verwachten daarom dat het Centrum voor Onderzoek van de Economie van de Lagere Overheden (COELO), als alle lasten op een rij worden gezet in hun jaarlijkse onderzoek, ook dit keer weer een mooie score voor Dronten in petto heeft. We zijn ook blij dat door het afschaffen van de hondenbelasting een in onze ogen rechtvaardiger lastendruk ontstaat.

De recente uitkomsten van de Septembercirculaire leren ons dat inmiddels structureel nieuw beleid specifieke dekking vergt. Het is goed om ons daar met elkaar bewust van te zijn.

Het moge duidelijk zijn dat de VVD vóór de begroting zal stemmen."

Amendementen en moties

Er werden vier amendementen en vier moties ingediend, waarvan één amendement mede door de VVD. Onze reactie op deze voorstellen was de volgende:

Amendement 1 (SP)  - andere asfalt laag De Zuid

-Wij hebben tegen gestemd omdat hiermee de volgorde van de aanpak van De Zuid/Walvisstraat onlogisch zou worden (risico op desinvesteringen en geen zorgvuldige participatie).

Amendement 2 (D66) - jaarlijks relatieconcert orkest van de Koninklijke Luchtmacht

-Wij hebben voor gestemd want we delen de insteek om nog meer inwoners de gelegenheid te bieden kennis te maken met de muziek van dit orkest.

Amendement 3 (GroenLinks/CDA/D66) -  Theatersubsidie Meerpaal

-Wij hebben voor gestemd want we vinden dit een mooie oplossing, maar hebben wel uitgesproken dat de intentie dat de verliezen van het theater binnen de exploitatie op worden gelost voor ons een harde voorwaarde is.

Amendement 4 (GroenLinks/VVD/ChristenUnie/Leefbaar Dronten) - Dronten begroot

-Wij hebben voor gestemd en dit amendement mede ingediend omdat het aansluit bij ons eerdere amendement om de samenleving te betrekken bij het opstellen van de begroting.

Motie 5 (Leefbaar Dronten) – ‘Ik stop ermee’

-Wij hebben voor gestemd en daarbij aangegeven dat het wat ons betreft binnen de bestaande aanpak hoort en er geen stapeling van onderzoeken moet komen. Ook willen we dat er hierbij respect blijft voor de persoonlijke levenssfeer van mensen.

Motie 6 (SP) - laten vallen van alle activiteiten gericht op de Floriade

-Wij hebben tegen gestemd omdat wij geen reden zien om af te willen wijken van de vastgestelde Sociaal-Economische Visie, waar de activiteiten op de Floriade uit voortvloeien.

Motie 7 (CDA/GroenLinks/PvdA) - Gemeente Dronten wegwerpplastic

-Wij hebben voor gestemd omdat wij de insteek van het reduceren van dit plastic onderschrijven.

Motie 8 (CDA/D66) Onderzoek naar overdracht rioolbeheer

-Wij hebben tegen gestemd omdat de wethouder in de commissie heeft gezegd dit in de stuurgroep afvalwaterketen bespreekbaar te maken en te vragen wat de effecten zijn van deze aanpak en wij een hardere toezegging niet nodig vinden omdat de rioolheffing in Dronten al zeer laag is en de kans op verdere verlaging gering is.

In ons verkiezingsprogramma staat dat daar waar de begroting dit financieel toelaat, de VVD pleit voor verlaging van belastingen dan wel afschaffing van belastingen. In de campagne hebben we als meest voor de hand liggende eerste voorbeeld daarvan de hondenbelasting genoemd.

Vervolgens is er bij het smeden van het coalitieakkoord overeenstemming bereikt met Leefbaar Dronten en ChristenUnie over dit voornemen. Op 5 juli hebben we samen met hen en D66 een motie ingediend om bij het opstellen van de begroting 2019 de afschaffing van de hondenbelasting met ingang van het belastingjaar 2019 te laten voorbereiden. Naast deze partijen stemde ook de SP, die in de verkiezingscampagne al voor afschaffing had gepleit, voor de motie.

Onze overwegingen zijn in het kort dat hondenbelasting niet meer van deze tijd is, het vreemd is dat er wel een hondenbelasting is maar geen katten- of paardenbelasting, bezitters van honden in het buitengebied die doorgaans gewoon op het eigen erf lopen ook hondenbelasting betalen, de opbrengst van de hondenbelasting naar de algemene middelen gaat en niet specifiek ingezet wordt voor hondenbeleid, al 147 gemeenten Dronten zijn voorgegaan in het afschaffen van de hondenbelasting. Ook wegen we mee dat veel hondenbezitters van mening zijn dat wanneer ze hondenbelasting betalen, de gemeente ook moet zorgen voor het opruimen van de poep en afschaffing van de hondenbelasting deze gedachte wegneemt.

Nu het financiële beeld van de gemeente Dronten deze afschaffing toelaat, bestaat deze belasting vanaf volgend jaar niet meer!

De gemeenteraad heeft op donderdag 5 juli de kaders neergezet voor de begroting van 2019.

Onze gemeente levert ook volgend jaar weer een breed palet aan diensten op basis van een groot draagvlak. Er is een structureel sluitend begrotingsbeeld waarbij er een uitstekende buffer voorligt om financiële risico’s af te dekken. De lokale lasten voor onze inwoners en ondernemers kunnen daarbij nog steeds laag worden gehouden. Het is fijn om in Dronten te wonen en te ondernemen.

2019 wordt het eerste volledige jaar van deze nieuwe raadsperiode en wij zijn zoals bekend met het coalitieakkoord in onze rugzak op weg naar nieuwe verbindingen. We zijn dit omdat de gemeente tegenwoordig onderdeel uitmaakt van het netwerk dat de moderne samenleving is en de gemeente niet meer het epicentrum daarvan is. We willen niet onnodig wachten en hebben daarom samen met onze coalitiepartners Leefbaar Dronten en ChristenUnie het college verzocht om vijf projecten te starten volgens de nieuwe aanpak. Het gaat daarbij om inwonerparticipatie, verbindingen tussen beleidsvelden zoals gezondheid, sport en sociaal domein, de omgevingswet, het betrekken van de samenleving bij de begroting, en handhaving en aanspreekpunten in de wijk gericht op een vitaal leef- en woonklimaat.

In de gemeenteraadsvergadering van 31 mei verdedigde de VVD samen met coalitiegenoten Leefbaar Dronten en Christenunie het coalitieakkoord ‘Naar nieuwe verbindingen’.

Naar nieuwe verbindingen

De titel doelt op een nieuwe manier van verbinden. We willen namelijk het ontwikkelen van beleid graag samen doen met de volledige gemeenteraad, ondernemers en inwoners. Ook wordt er gedoeld op verbindingen die er nu nog niet zijn tussen raadsleden, burgemeester, wethouders, ambtenaren, ondernemers en inwoners. Verbinden willen wij als leidraad voor ons handelen nemen.

“Coalitie” is niet zomaar een ander woord voor “wij”, in contrast met “zij”. Het is ook geen aanduiding voor een machtsverbond gericht op het doordrukken van plannen zonder draagvlak. Integendeel. Het woord gaat namelijk terug op het Latijnse werkwoord coalēscere, dat ‘samengroeien’ betekent. De nieuwe coalitie is niet opeens op één dag beklonken, maar onze fracties zijn in anderhalve maand sámengegroeid tot het punt waar we nu aangekomen zijn. Daarnaast willen we ook samen gróeien en we denken dat het beste te kunnen doen door met alle betrokkenen samen verder te groeien.

De VVD staat pal voor deze aanpak en de gekozen hoofdlijnen, zoals daar zijn vitale dorpskernen, klimaatverbetering, veilig opgroeien, liefdevolle zorg, een sterke economie, bereikbaarheid, ruimte voor goed onderwijs, aandacht voor groei en ruimtelijke ontwikkeling, opknappen van bedrijventerreinen, introductie van een Jeugdraad en inwonerparticipatie.

Het is zeker bij een nieuwe aanpak dan van groot belang dat wat er aan beleid geformuleerd wordt, goed uitgevoerd wordt. Wij zijn daarom blij dat er een fantastisch team van burgemeester en wethouders is gestart, met daarin twee VVD-wethouders, Ton van Amerongen en Irene Korting, die de afgelopen jaren hebben laten zien dat zij vaardig en deskundig zijn en hun verantwoordelijkheid nemen op de momenten waarop het erom gaat.

Ton van Amerongen (Financiën) en Irene Korting (Economische Zaken) zijn afgelopen week door de gemeenteraad benoemd als wethouder. Dat gebeurde tijdens de raadsvergadering op 31 mei.

Het nieuwe college van B&W bestaat daarnaast uit Peter van Bergen (Leefbaar Dronten) en Jaap Oosterveld (ChristenUnie). 

Paul Zuurendonk en Theo Vulink volgen Ton en Irene op als raadslid. Rients-Auke Rienstra is benoemd als burgerraadslid.

Nu samen aan de slag! Benieuwd naar onze plannen? Het nieuwe coalitieakkoord kun je hier lezen. 

Na de gemeenteraadsverkiezingen van 21 maart is VVD Dronten als grootste partij uit de stembus gekomen. Samen met Leefbaar Dronten en de ChristenUnie zijn we de formatie ingegaan. Onder leiding van de formateurs Harry ter Braak (onafhankelijk) en Sjoerd Potters (VVD). 

Naar nieuwe verbindingen

Afgelopen weken hebben de partijen een coalitieakkoord gesloten. In het akkoord met de titel “Naar nieuwe verbindingen” zijn ambities geformuleerd voor de komende vier bestuursjaren. De coalitie heeft nadrukkelijk aangegeven de gemeenteraad en de samenleving te betrekken bij het realiseren van deze ambities. De ambities zijn breed geformuleerd, zodat er ruimte is voor concrete invulling en uitwerking met de gemeenteraad, inwoners, ondernemers en andere betrokken partijen. 

Benieuwd naar onze plannen? Het nieuwe coalitieakkoord kun je hier lezen. 

Op vrijdagochtend 23 maart is de definitieve uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen van 21 maart bekendgemaakt.

Partij-neutrale informateur

In overeenstemming met alle partijen is de heer Harry ter Braak aangesteld als partij-neutrale informateur. De heer Ter Braak heeft afgelopen week (van dinsdag 3 april t/m vrijdag 6 april) met vertegenwoordigers van alle acht politieke partijen (die in de gemeenteraad zijn gekozen) gesproken om de mogelijkheden voor coalitievorming te verkennen.

Gesprekken

Op basis van de volgorde op de Drontense kieslijst zijn gesprekken gevoerd met CDA (dinsdag), VVD (dinsdag), D66 (woensdag), ChristenUnie (woensdag), LeefbaarDronten (woensdag), SP (donderdag) GroenLinks (donderdag) en PvdA (vrijdag).

Opdracht informateur  

De informateur heeft als opdracht een advies op te leveren met de meest kansrijke coalitievorm en eventuele alternatieven.

Advies maandagmiddag beschikbaar

De informateur schrijft dit weekend zijn advies. Het advies wordt maandagmiddag 9 april gepubliceerd op www.dronten.nl. Ook worden de gespreksverslagen van de gesprekken tussen de informateur en de vertegenwoordigers van alle partijen dan openbaar gemaakt via www.dronten.nl. De VVD hecht als grootste partij waarde aan een open en transparant informatie- en formatieproces voor de gemeente Dronten en haar inwoners.

De fractievoorzitters van VVD, LD, D66, ChristenUnie, GroenLinks en PvdA constateren dat er geen sprake is van een bestuurscrisis in de gemeente Dronten en er evenmin een aanleiding bestaat voor een extern onderzoek of enquête.

We herhalen de oproep aan anonieme bronnen dat als men écht iets wil doen deze mensen zich daarvoor via de bestaande procedures bij de instanties moeten melden. Aantijgingen van anonieme bronnen in de media zijn voor rekening van de bron zelf. Wij kunnen daar zonder melding niets mee. Wel erkennen wij dat deze berichtgeving beschadigend is voor personen en daarvan nemen wij nadrukkelijk afstand.

Vraag naar onderzoek komt voort uit plotselinge vertrek twee CDA wethouders

De vraag om een onderzoek naar de bestuurscultuur te doen komt voort uit het plotselinge vertrek van de twee CDA-wethouders op 18 oktober 2017. Het CDA dient in de raadsvergadering 19 oktober een motie in voor een onderzoek, die door een meerderheid van de raad wordt verworpen.

De volgende constateringen werden door het CDA in de motie verwoord als onderwerp voor een extern onderzoek:

1. Op woensdag 18 oktober 2017 hebben twee wethouders hun ontslag ingediend

2. In hun ontslagbrieven werd o.a. het volgende aangegeven

• Er worden verstoorde verhoudingen ervaren in het college

• Er wordt politieke vooringenomenheid ervaren

• De dynamiek binnen de organisatie wordt niet als gemakkelijk ervaren

• De bestuurlijke geborgenheid ontbreekt

• De onzekerheden binnen de gemeentelijke organisatie zijn toegenomen

• Er bestaan verschillen van inzichten binnen het college over de rollen en taken van het college wat niet in belang is van onze gemeente

3. Er hebben de laatste jaren veel personele wisselingen plaatsgevonden in de directie, het hoog- en middenkader

4. Er is in mei 2017 een anonieme brief gestuurd waarin o.a. gesproken wordt over:

• Overspannen ambtenaren die worden genegeerd

• Dat er een angstcultuur heerst in het gemeentehuis

• Interne samenwerking die te wensen overlaat

Einde citaat

Er is geen sprake van vele personele wisselingen

Inmiddels blijkt uit gesprekken van alle 8 fractievoorzitters met de burgemeester, griffier en de interim-gemeentesecretaris dat de constatering in de motie, dat er vele personele wisselingen hebben plaatsgevonden, feitelijk onjuist is. Er zijn 9 medewerkers in de afgelopen 5 jaar vertrokken met een overeenkomst. Geen van deze medewerkers heeft de gang naar de rechter gemaakt. Zij zijn er in onderling overleg uitgekomen met hun werkgever. Het personele verloop in de gemeente Dronten is juist laag en het ziekteverzuim laat een gemiddeld beeld zien voor vergelijkbare gemeenten.

Onderzoek is interne CDA aangelegenheid

Als de vier constateringen uit de motie van het CDA onderwerp van onderzoek zouden moeten zijn, dan blijven er nog twee constateringen overeind, waarover de fractievoorzitters geen uitspraak kunnen doen, omdat dit een interne aangelegenheid van het CDA betreft.

Extern medewerkersonderzoek is de thermometer 

Het medewerkersonderzoek dat momenteel loopt zien wij als een thermometer. De uitkomsten van het onderzoek worden in december verwacht. Dat onderzoek wordt uitgevoerd door een extern bureau, de marktleider op dit gebied.

Anonieme bronnen maken geen officiële melding

De anonieme bronnen die in de media melding maken van een angstcultuur richten zich alleen aan de pers. De oud-medewerkers en oud-bestuurders hebben tot op heden geen melding gemaakt bij de daarvoor bestaande externe klachtencommissie of de gemeentelijke externe vertrouwenspersoon. De aantijgingen van de anonieme bronnen zijn voor hun eigen rekening zolang zij zich niet melden bij de autoriteiten. Als zij bij aangewezen bevoegde instanties melding maken, dan kan eventueel het onderzoeksproces daar in gang gezet worden. Niet gebaseerd op meningen of anonieme uitspraken in de media, maar op basis van feiten en bewijzen. 

Hele gemeenteraad steunt het huidige college

We stellen vast dat in de raadsvergadering van 19 oktober de raad unaniem haar steun heeft uitgesproken in het huidige college. Dat vorige week de begroting 2018 met steun van de gehele raad is goedgekeurd en er bij het presidium een volle agenda voor de maand december ter agendering is aangeboden. Daarmee constateren we dat er geen sprake is van een bestuurscrisis in de gemeente Dronten.  

De VVD ontvangt vaak signalen van inwoners en ondernemers dat de teksten in brieven en andere communicatie-uitingen van de gemeente niet altijd even helder zijn. Het is niet altijd even duidelijk wat er van hen wordt verwacht en wat zij kunnen verwachten van de gemeente. 

Voor de VVD is het belangrijk dat onze inwoners en ondernemers weten waar zij aan toe zijn. Daarom hebben we bij de raadsvergadering gisteravond een initiatief genomen voor een motie begrijpelijke taal. De motie vraagt aan het college om alle brieven, wijkberichten, artikelen op de website en informatieformulieren in begrijpelijke taal te schrijven. Voor begrijpelijke taal is landelijk een taalniveau afgesproken dat 80% van de mensen begrijpt. 

Voor ons is het belangrijk dat we helder, duidelijk en klantvriendelijk communiceren met inwoners en ondernemers. Gemeenten die dit al langer doen merken dat dit leidt tot minder klachten en bezwaarschriften. 

De VVD ziet begrijpelijk taalgebruik als een belangrijke pijler voor onze dienstverlening. Bewust en begrijpelijk taalgebruik richting inwoners en ondernemers maakt het soms ook net wat klantvriendelijker. 

Onze motie werd mede-ingediend door  PvdA, D66, Leefbaar Dronten, ChristenUnie en GroenLinks. 

Vandaag is de dag van de Mantelzorg. Daarbij denk je al snel aan al die buren, vrienden en familieleden die zorgen voor iemand die zorg nodig heeft. Mensen die zich jaar in, jaar uit inzetten voor chronisch zieken en mensen met een verstandelijke of lichamelijke beperking.

VVD Dronten waardeert de bijdrage die mantelzorgers leveren aan onze samenleving en waardeert de ondersteuning die vanuit de gemeente wordt geboden. De VVD vindt dat we aandacht moeten hebben voor de mantelzorgers en hen ondersteunen wanneer dat nodig is. Mantelzorgers kunnen immers makkelijk overbelast raken. 

Mantelzorgers vervullen een belangrijke zorgtaak voor hun naasten. Dit is een zware taak die veel tijd energie kost. Om als mantelzorger deze hulp en zorg voor hun naasten te kunnen blijven bieden, is het noodzakelijk dat zij de ruimte te krijgen om af en toe even op adem te kunnen komen. De mogelijkheid om de zorg soms even volledig over te kunnen dragen, is voor de mantelzorger daarom van groot belang. 

Deze vervangende zorg, ook wel respijtzorg genoemd, houdt in dat de mantelzorger de zorg tijdelijk overdraagt aan een ander. Op deze manier wordt de mantelzorger ontlast in zijn taken en kan hij zijn belangrijke maar intensieve rol als mantelzorger blijven vervullen. 

Op initiatief van de ChristenUnie diende de VVD mede een motie in voor onderzoek naar de daadwerkelijke behoeften aan respijtzorg en om te kijken hoe we de respijtzorg voor mantelzorgers in de gemeente Dronten kunnen organiseren.

Op de SP na stemden alle politieke partijen in met de motie.