Poliflw

ASPEREN – Tijdens de raadsvergadering van donderdag 29 juni 2017 sprak de gemeenteraad van Lingewaal over het burgerinitiatief van de negenjarige Luc uit Asperen. Ons raadslid Jos Vink voerde hierover het woord namens het CDA. “Toen ik van de week in het AD las dat dit initiatief eigenlijk afkomstig is van de negenjarige Luc, moest ik denken aan een boek dat ik als jongen van zijn leeftijd las: De koning van Katoren, geschreven door Jan Terlouw. De hoofdrolspeler, de zeventienjarige Stach, had een overigens minder bescheiden ambitie dan die van Luc. Waar Luc graag een fontein wil in de waterberging voor het gemeentehuis, wilde Stach koning worden van zijn land. Maar wie weet… Luc is immers nog geen zeventien.”

Ruimte voor burgerinitiatieven

Het CDA is een voorstander van burgerinitiatieven, hetgeen Jos tijdens de raadsvergadering onderstreepte: “De wens van Stach ontmoette veel weerstand van de zes ministers die Katoren regeerde sinds het overlijden van de laatste koning en wel erg tevreden waren met die positie. En dat zette me wel aan het denken als het gaat op dit burgerinitiatief. Hoe kritisch moet je op plannen zijn om een land of, in ons geval, een gemeente goed te besturen, maar ook niet te bang zijn om wat van je bestuurlijke macht uit handen te geven. Ook als dat aan een negenjarige jongen is…”

Initiatief is mooi, maar niet heel concreet

De gemeenteraad heeft een Verordening burgerinitiatief vastgesteld waarin staat: “Het verzoek bevat ten minste een nauwkeurige omschrijving van het burgerinitiatiefvoorstel.” Jos zei daarover: “In het voorstel wordt nu slechts gesproken over ‘het plaatsen van een fontein’. Maar wat er nu precies de bedoeling is…? Hoe groot moet de fontein worden? Wat zijn de geschatte kosten? Wie zal er verantwoordelijk worden voor het nodige onderhoud en reparaties? En wie gaat ook dat betalen? Vragen die extra relevant zijn geworden nu de gemeente sinds maart van dit jaar onder preventief financieel toezicht van de provincie staat i.v.m. de aanstaande herindeling.

Natuurlijk kan je van een negenjarige jongen niet vragen om dit soort zaken uit te zoeken. Een jongen die geïnspireerd raakt door de fonteinen die hij zag in kuuroord Kreuznach in Duitsland en gewoon wil kijken of zoiets ook in Asperen kan. In het AD lazen we ook dat er iemand van de gemeente heeft geholpen bij het opstellen van dit initiatief. Een goede actie, wat het CDA betreft. Wel was het, voor een goede behandeling in de raad beter geweest, als deze adviseur ook had geholpen het voorstel iets concreter te maken.

De CDA-fractie vindt het burgerinitiatief, om een fontein te plaatsen in de aan de Leerdamseweg gelegen vijver in Asperen, sympathiek. We willen dan ook zeker kijken wat er financieel en technisch mogelijk is.”

Verzoek aan college: breng de mogelijkheden in beeld

Jos verzocht namens het CDA aan het college van B&W om met een meer concreet voorstel te komen. “In deze raad hebben we eerder burgerinitiatieven behandeld, en dan denken we met name aan de stadswal Heukelum, waartegen we uiteindelijk alleen maar ‘ja’ of ‘ja, graag’ konden zeggen, omdat de raad pas op het laatste moment werd betrokken. Daar was de raad bepaald niet gelukkig mee, en in zoverre is het te prijzen dat het college dat punt heeft opgepakt en wellicht zelfs iets te vroeg met een heel algemeen geformuleerd voorstel naar de raad komt. Wat we als CDA echter niet willen, is dat we nu vanavond ‘ja’ (of ‘ja, graag’) zeggen tegen ‘het plaatsen van een fontein’, dat het eerstvolgende raadsvoorstel dat we zien een kopie van enorme fontein bevat, met evenzo grote oprichtings- en instandhoudingskosten. We moeten als raad goed weten waar we ‘ja’ tegen zeggen. Kijken of we een jongensdroom werkelijkheid kunnen maken is iets moois, maar uiteindelijk moet het wel met echt gemeenschapsgeld worden betaald. En, zoals gezegd, ook de provincie zal met de financiële consequenties akkoord moeten kunnen gaan.”

Jos gaf ook aan dat hij het CDA graag wil dat het onderzoek door de ambtelijke organisatie en niet door een extern bureau wordt gedaan. Ook hoeft er geen lijvig rapport te komen. Jos zei daarover: “Het CDA leest in het voorstel dat er enkele alternatieven worden bekeken t.a.v. o.a. de kosten van het plaatsen en het onderhoud. Geen uitvoerige, tijdrovende en vooral kostbare onderzoeken door derden. Dus een soort ambtelijke quick scan op basis waarvan de raad een goed ‘go/no go besluit’ kan nemen.”

Betrek de direct omwonenden bij de planvorming

Jos vroeg ten slotte aandacht voor de direct omwonenden. “Als het tot verdere planontwikkeling komt, dan zouden we nog het volgende willen meegeven. Het valt de CDA-fractie op dat het overgrote deel van de ondersteuners van het initiatief niet uitkijkt op de vijver aan de Leerdamseweg; als ik het goed heb gezien is dit voor slechts één van de 23 ondersteuners het geval. Bij een verdere planontwikkeling zouden we als CDA ook graag weten wat de direct omwonenden van het initiatief vinden.”

De gemeenteraad stemde in met de verdere uitwerking van het plan. Later dit jaar worden de uitkomsten aan de raad voorgelegd. Ook heeft het college van B&W aangegeven contact op te zullen nemen met het Waterschap Rivierenland, de eigenaar van de vijver voor het gemeentehuis. Als eigenaar van de vijver zal het waterschap toestemming moeten geven voor het plaatsen van een fontein.

ASPEREN – Op donderdag 29 juni 2017 vergaderde de gemeenteraad van Lingewaal voor het laatst voor het zomerreces. In deze raadsvergadering werd ten behoeve van de woonservicezone Asperen een subsidie beschikbaar gesteld van € 350.000,- aan het dorpshuis Asperen. De subsidie is bedoeld om het dorpshuis te verbouwen. Ons raadslid Jos Vink maakte van de gelegenheid gebruik om aandacht voor de woonservicezone in Spijk te vragen. Het Manifest van Lingewaal Jos gaf in zijn bijdrage aan dat in het Manifest van Lingewaal de gemeenteraad op 28 januari 2010 de volgende ambitie voor 2030 vastlegde: “Voor ouderen en mensen met een beperking is in elke kern een woonservicezone met een gezondheidscentrum op eigen schaal ingevuld. De kern van de Wet maatschappelijke ondersteuning is dat iedereen moet kunnen meedoen. Dit geldt ook in Lingewaal. Ouderen en mensen met een beperking kunnen in hun eigen kern blijven wonen, zodat de gemeenschap voor de ‘eigen’ ouderen kan blijven zorgen. Het welslagen van een woonservicezone hangt Lingewaal is er voor oud... en jong hier in niet geringe mate van af.” In heel Lingewaal…? Jos vervolgde: “Gelijksoortige ontwikkelingen als de woonservicezone hebben inmiddels in heel Lingewaal plaatsgevonden. In heel Lingewaal? Nee… een klein dorpje… Enfin, iedereen kent Asterix en Obelix. Maar zonder gekheid wil het CDA toch ook aandacht vragen voor Spijk.” Woonservicezone in Spijk Jos wees er vervolgens op dat er in het Manifest ook duidelijke uitspraken over een woonservicezone in Spijk zijn gedaan: “De gemeente vindt het belangrijk dat ook de bewoners van Spijk zoveel mogelijk in de eigen omgeving oud kunnen worden. Op dit moment ontbreken hiervoor de voorzieningen die daarbij horen. Binnen de gemeente worden er plannen ontwikkeld over het opzetten van een bescheiden woonservicezone en een gezondheidscentrum passend in de schaal van Spijk. Zeker in een dorp van deze grootte moet gezocht worden naar multifunctionaliteit en slimme combinaties. Aanhaken bij het dorpshuis zou een logische keuze zijn. Vanuit het dorpsdebat is te kennen gegeven dat er ook een wereld te winnen is met het verbeteren van de mantelzorgondersteuning en het toestaan van het realiseren van kangoeroe-woningen.” “Kom met woningen voor Spijk” Jos gaf aan dat het CDA goed begrijpt dat er in het licht van de herindeling, en vooral het bijbehorende preventief financieel toezicht, even geen woonservicezone meer inzit, ook niet een die past bij de schaal van Spijk. “Dat zal aan straks aan de nieuwe gemeente West Betuwe moeten worden overgelaten. Wel spreken we de hoop uit dat met het verdwijnen van Lingewaal niet tevens deze ambitie verdwijnt”, gaf Jos aan. “Maar het toestaan van het realiseren van kangoeroe-woningen – of andere woningen die het voor ouderen mogelijk maakt langer in Spijk te blijven wonen – is wel nog iets waar we als Lingewaal wat aan kunnen doen. Graag verneemt het CDA hoe het college hiernaar kijkt.” Wethouder Griedo Bel (PvdA) gaf vervolgens aan dat het college de handschoen zal oppakken en na het zomerreces met een voorstel aan de raad wil komen, met name als het gaat om woningbouw. Het CDA is blij met deze toezegging, ook omdat we al een jaar geleden samen met de SGP hebben aangedrongen op een concreet plan voor betaalbare woningen in Spijk. Het CDA wil zich ervoor inzetten dat er nog in 2017 besluitvorming plaatsvindt over nieuwe woningbouw voor Spijk.

ASPEREN – Op donderdag 29 juni 2017 vergaderde de gemeenteraad van Lingewaal voor het laatst voor het zomerreces. In deze raadsvergadering werd ten behoeve van de woonservicezone Asperen een subsidie beschikbaar gesteld van € 350.000,- aan het dorpshuis Asperen. De subsidie is bedoeld om het dorpshuis te verbouwen. Ons raadslid Jos Vink maakte van de gelegenheid gebruik om aandacht voor de woonservicezone in Spijk te vragen.

Het Manifest van Lingewaal

Jos gaf in zijn bijdrage aan dat in het Manifest van Lingewaal de gemeenteraad op 28 januari 2010 de volgende ambitie voor 2030 vastlegde: “Voor ouderen en mensen met een beperking is in elke kern een woonservicezone met een gezondheidscentrum op eigen schaal ingevuld. De kern van de Wet maatschappelijke ondersteuning is dat iedereen moet kunnen meedoen. Dit geldt ook in Lingewaal. Ouderen en mensen met een beperking kunnen in hun eigen kern blijven wonen, zodat de gemeenschap voor de ‘eigen’ ouderen kan blijven zorgen. Het welslagen van een woonservicezone hangt Lingewaal is er voor oud... en jong hier in niet geringe mate van af.”

In heel Lingewaal…?

Jos vervolgde: “Gelijksoortige ontwikkelingen als de woonservicezone hebben inmiddels in heel Lingewaal plaatsgevonden. In heel Lingewaal? Nee… een klein dorpje… Enfin, iedereen kent Asterix en Obelix. Maar zonder gekheid wil het CDA toch ook aandacht vragen voor Spijk.”

Woonservicezone in Spijk

Jos wees er vervolgens op dat er in het Manifest ook duidelijke uitspraken over een woonservicezone in Spijk zijn gedaan: “De gemeente vindt het belangrijk dat ook de bewoners van Spijk zoveel mogelijk in de eigen omgeving oud kunnen worden. Op dit moment ontbreken hiervoor de voorzieningen die daarbij horen. Binnen de gemeente worden er plannen ontwikkeld over het opzetten van een bescheiden woonservicezone en een gezondheidscentrum passend in de schaal van Spijk. Zeker in een dorp van deze grootte moet gezocht worden naar multifunctionaliteit en slimme combinaties. Aanhaken bij het dorpshuis zou een logische keuze zijn. Vanuit het dorpsdebat is te kennen gegeven dat er ook een wereld te winnen is met het verbeteren van de mantelzorgondersteuning en het toestaan van het realiseren van kangoeroe-woningen.”

“Kom met woningen voor Spijk”

Jos gaf aan dat het CDA goed begrijpt dat er in het licht van de herindeling, en vooral het bijbehorende preventief financieel toezicht, even geen woonservicezone meer inzit, ook niet een die past bij de schaal van Spijk. “Dat zal aan straks aan de nieuwe gemeente West Betuwe moeten worden overgelaten. Wel spreken we de hoop uit dat met het verdwijnen van Lingewaal niet tevens deze ambitie verdwijnt”, gaf Jos aan.

“Maar het toestaan van het realiseren van kangoeroe-woningen – of andere woningen die het voor ouderen mogelijk maakt langer in Spijk te blijven wonen – is wel nog iets waar we als Lingewaal wat aan kunnen doen. Graag verneemt het CDA hoe het college hiernaar kijkt.”

Wethouder Griedo Bel (PvdA) gaf vervolgens aan dat het college de handschoen zal oppakken en na het zomerreces met een voorstel aan de raad wil komen, met name als het gaat om woningbouw. Het CDA is blij met deze toezegging, ook omdat we al een jaar geleden samen met de SGP hebben aangedrongen op een concreet plan voor betaalbare woningen in Spijk. Het CDA wil zich ervoor inzetten dat er nog in 2017 besluitvorming plaatsvindt over nieuwe woningbouw voor Spijk.

ASPEREN – De gemeenteraad besprak in de vergadering van donderdag 1 juni 2017 de Voorjaarsnota. Door middel van deze nota informeert het college van B&W de gemeenteraad over de uitvoering van de lopende begroting. Namens het CDA voerde ons raadslid Jos Vink het woord. Hij gaf aan dat de CDA-fractie aandacht vraagt voor een drietal onderwerpen. Het organiseren van verkiezingen Omdat elektronisch stemmen niet veilig zou zijn, besloot het kabinet in 2009 het stemmen met potlood herin te voeren. Maar vlekkeloos en foutloos gaat dat zelden. Voor de stembureauleden is een dag op het stembureau – vanaf 07.30 uur tot 21.00 uur – al een lange zit, en dan moeten alle stemmen nog handmatig worden geteld. Er is ondersteuning van tellers, maar ook die hebben er dan al een dag werk of studie opzitten. Om de zaak behapbaar te houden, adviseert de Kiesraad dan ook niet voor niets per maximaal 1.000 stemgerechtigden een stembureau te hanteren. In Lingewaal hebben we per kern een stembureau, wat in alle kernen op Spijk na betekent dat deze norm wordt overschreden. Bij laatste landelijke verkiezingen – altijd de meest populaire soort – werden er in Vuren 1.310 stemmen uitgebracht, in Heukelum 1.631, in Herwijnen 1.726 en in Asperen 2.055. In het geval van Asperen betekent dat een verdubbeling van het aantal dat de Kiesraad als adviesnorm hanteert. Gelet hierop heeft Jos namens de CDA-fractie voorgesteld om bij verkiezingen voor de Tweede Kamer en bij gemeenteraadsverkiezingen in Asperen een tweede stembureau aanwezig te hebben. Bij verkiezingen voor Provinciale Staten en het Europees Parlement is de opkomst veelal beduidend minder. De noodzaak voor een tweede stembureau in Asperen zien we bij die verkiezingen vooralsnog niet. Burgemeester Van Ruijven, die portefeuillehouder is op dit dossier, gaf aan bij de laatste verkiezingen (voor de Tweede Kamer) dit ook te hebben geconstateerd. Bij de eerstvolgende gemeenteraadsverkiezingen, die in verband met de herindeling met Geldermalsen en Neerijnen eind 2018 zullen worden gehouden, zal in Asperen zeer waarschijnlijk een tweede stembureau worden geopend. Digitale veiligheid Jos sprak namens het CDA zijn zorgen uit over de digitale veiligheid bij de gemeente. Hij zei daarover: “Enkele weken geleden sloegen hackers in 175 landen op de wereld toe met zogenaamde ransomware of gijzelsoftware. Als gevolg van gebrekkige beveiliging konden hackers op vele computers hun slag slaan en gegevens op die computers gijzelen. Familiefoto’s, maar ook gegevens van ondernemingen of zelfs gevoelige informatie werd versleuteld en alleen tegen forse betaling kon de eigenaar zijn digitale spullen terugkrijgen. Particulieren, bedrijven maar ook overheden werden getroffen. En dit is nog maar één in het oog springend voorbeeld. De Algemene Inlichtingen- en Veiligheidsdienst (AIVD) waarschuwt al diverse jaren voor de toename in cybercriminaliteit en ook de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid (NCTV) maant overheden scherp te zijn en te blijven op de wijze waarop via digitale wegen terroristische aanslagen kunnen worden ondersteund of zelfs worden uitgevoerd. Wat voor een doemscenario voorziet het CDA voor ons idyllische Lingewaal, denkt u wellicht. Natuurlijk, de kans dat we hier in Lingewaal met een aanslag te maken krijgen zal in vergelijking met grote steden niet groot zijn. Tegelijkertijd kan ook onze gemeente het slachtoffer worden van cybercriminaliteit of kunnen er vertrouwelijke gegevens worden buitgemaakt die te benutten zijn bij een aanslag. In de Voorjaarsnota wordt – op pagina 10 en 12 – stilgestaan bij de digitale beveiliging van gemeentelijke informatie. De CDA-fractie moet constateren dat dit niet op schema ligt. In het licht van wat we hiervoor hebben genoemd, zouden we willen zien dat deze taken met prioriteit worden opgepakt.” Burgemeester Van Ruijven, eveneens portefeuillehouder op dit dossier, gaf aan dat de gemeente momenteel digitaal veilig is, maar dat dit een onderwerp is om alert op te zijn en te blijven. Zij gaf aan na de zomer met een nota naar de raad te komen aan de hand waarvan nader over dit onderwerp kan worden gesproken. Subsidiebeleid Ten slotte stond Jos namens het CDA nog stil bij het gemeentelijk subsidiebeleid. In een brief aan de gemeenteraad geeft het college aan ernaar te streven in september van dit jaar met een nieuwe subsidieverordening te komen die vooral een aantal technische wijzigingen bevat. Van een evaluatie van het huidige subsidiebeleid zal het niet komen. Jos vroeg of dat een verstandige keuze is. “De reden om zo’n evaluatie toch te houden is dat de raad in 2010 een Kadernota subsidiebeleid heeft vastgesteld. In die nota is gemotiveerd besloten de subsidiemogelijkheden fors te beperken, met het oog op de financiële huishouding van de gemeente. In de voorbije jaren zijn er echter subsidieregelingen tot stand gebracht waarvan in 2010 expliciet is besloten hiermee te stoppen, zoals geldleningen en subsidies kleiner dan € 1.000,-. Bloed kruipt waar het niet gaan kan. Als CDA zeggen we niet dat dit per definitie fout is – we hebben nota bene met de betreffende subsidieregelingen ingestemd – maar de praktijk moet wel in overeenstemming blijven met het beleid dat we zeggen te voeren. Dit is nu niet het geval en dat werkt willekeur in de hand; iets wat het CDA onwenselijk vindt.” De portefeuillehouder, wethouder Bel, gaf aan dat aan deze wens tegemoet kan worden gekomen. Wel gaf hij aan dat een volledige evaluatie, gelet op wat de aanstaande herindeling van de ambtelijke organisatie vergt, lastig te realiseren valt. Daarbij gaf hij aan dat het verder de vraag is wat de meerwaarde van een grote dergelijke evaluatie is als er al gewerkt wordt aan een samenvoeging van de drie subsidiebeleidskaders van Geldermalsen, Neerijnen en Lingewaal die onderling fors verschillen. Jos gaf daarop aan dat een grote evaluatie niet nodig is, maar dat we ons juist met het schrijven van een nieuw subsidiebeleid – ongeacht dat dit voor een nieuwe gemeente is – wel af moeten vragen of we de goede dingen doen en of we de goede dingen goed doen. Wethouder Bel zag wel mogelijkheden een dergelijke beperkte evaluatie uit te voeren.

ASPEREN – De gemeenteraad besprak in de vergadering van donderdag 1 juni 2017 de Voorjaarsnota. Door middel van deze nota informeert het college van B&W de gemeenteraad over de uitvoering van de lopende begroting. Namens het CDA voerde ons raadslid Jos Vink het woord. Hij gaf aan dat de CDA-fractie aandacht vraagt voor een drietal onderwerpen.

Het organiseren van verkiezingen

Omdat elektronisch stemmen niet veilig zou zijn, besloot het kabinet in 2009 het stemmen met potlood herin te voeren. Maar vlekkeloos en foutloos gaat dat zelden. Voor de stembureauleden is een dag op het stembureau – vanaf 07.30 uur tot 21.00 uur – al een lange zit, en dan moeten alle stemmen nog handmatig worden geteld. Er is ondersteuning van tellers, maar ook die hebben er dan al een dag werk of studie opzitten. Om de zaak behapbaar te houden, adviseert de Kiesraad dan ook niet voor niets per maximaal 1.000 stemgerechtigden een stembureau te hanteren.

In Lingewaal hebben we per kern een stembureau, wat in alle kernen op Spijk na betekent dat deze norm wordt overschreden. Bij laatste landelijke verkiezingen – altijd de meest populaire soort – werden er in Vuren 1.310 stemmen uitgebracht, in Heukelum 1.631, in Herwijnen 1.726 en in Asperen 2.055. In het geval van Asperen betekent dat een verdubbeling van het aantal dat de Kiesraad als adviesnorm hanteert. Gelet hierop heeft Jos namens de CDA-fractie voorgesteld om bij verkiezingen voor de Tweede Kamer en bij gemeenteraadsverkiezingen in Asperen een tweede stembureau aanwezig te hebben. Bij verkiezingen voor Provinciale Staten en het Europees Parlement is de opkomst veelal beduidend minder. De noodzaak voor een tweede stembureau in Asperen zien we bij die verkiezingen vooralsnog niet.

Burgemeester Van Ruijven, die portefeuillehouder is op dit dossier, gaf aan bij de laatste verkiezingen (voor de Tweede Kamer) dit ook te hebben geconstateerd. Bij de eerstvolgende gemeenteraadsverkiezingen, die in verband met de herindeling met Geldermalsen en Neerijnen eind 2018 zullen worden gehouden, zal in Asperen zeer waarschijnlijk een tweede stembureau worden geopend.

Digitale veiligheid

Jos sprak namens het CDA zijn zorgen uit over de digitale veiligheid bij de gemeente. Hij zei daarover: “Enkele weken geleden sloegen hackers in 175 landen op de wereld toe met zogenaamde ransomware of gijzelsoftware. Als gevolg van gebrekkige beveiliging konden hackers op vele computers hun slag slaan en gegevens op die computers gijzelen. Familiefoto’s, maar ook gegevens van ondernemingen of zelfs gevoelige informatie werd versleuteld en alleen tegen forse betaling kon de eigenaar zijn digitale spullen terugkrijgen. Particulieren, bedrijven maar ook overheden werden getroffen. En dit is nog maar één in het oog springend voorbeeld. De Algemene Inlichtingen- en Veiligheidsdienst (AIVD) waarschuwt al diverse jaren voor de toename in cybercriminaliteit en ook de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid (NCTV) maant overheden scherp te zijn en te blijven op de wijze waarop via digitale wegen terroristische aanslagen kunnen worden ondersteund of zelfs worden uitgevoerd.

Wat voor een doemscenario voorziet het CDA voor ons idyllische Lingewaal, denkt u wellicht. Natuurlijk, de kans dat we hier in Lingewaal met een aanslag te maken krijgen zal in vergelijking met grote steden niet groot zijn. Tegelijkertijd kan ook onze gemeente het slachtoffer worden van cybercriminaliteit of kunnen er vertrouwelijke gegevens worden buitgemaakt die te benutten zijn bij een aanslag. In de Voorjaarsnota wordt – op pagina 10 en 12 – stilgestaan bij de digitale beveiliging van gemeentelijke informatie. De CDA-fractie moet constateren dat dit niet op schema ligt. In het licht van wat we hiervoor hebben genoemd, zouden we willen zien dat deze taken met prioriteit worden opgepakt.”

Burgemeester Van Ruijven, eveneens portefeuillehouder op dit dossier, gaf aan dat de gemeente momenteel digitaal veilig is, maar dat dit een onderwerp is om alert op te zijn en te blijven. Zij gaf aan na de zomer met een nota naar de raad te komen aan de hand waarvan nader over dit onderwerp kan worden gesproken.

Subsidiebeleid

Ten slotte stond Jos namens het CDA nog stil bij het gemeentelijk subsidiebeleid. In een brief aan de gemeenteraad geeft het college aan ernaar te streven in september van dit jaar met een nieuwe subsidieverordening te komen die vooral een aantal technische wijzigingen bevat. Van een evaluatie van het huidige subsidiebeleid zal het niet komen. Jos vroeg of dat een verstandige keuze is. “De reden om zo’n evaluatie toch te houden is dat de raad in 2010 een Kadernota subsidiebeleid heeft vastgesteld. In die nota is gemotiveerd besloten de subsidiemogelijkheden fors te beperken, met het oog op de financiële huishouding van de gemeente. In de voorbije jaren zijn er echter subsidieregelingen tot stand gebracht waarvan in 2010 expliciet is besloten hiermee te stoppen, zoals geldleningen en subsidies kleiner dan € 1.000,-. Bloed kruipt waar het niet gaan kan.

Als CDA zeggen we niet dat dit per definitie fout is – we hebben nota bene met de betreffende subsidieregelingen ingestemd – maar de praktijk moet wel in overeenstemming blijven met het beleid dat we zeggen te voeren. Dit is nu niet het geval en dat werkt willekeur in de hand; iets wat het CDA onwenselijk vindt.”

De portefeuillehouder, wethouder Bel, gaf aan dat aan deze wens tegemoet kan worden gekomen. Wel gaf hij aan dat een volledige evaluatie, gelet op wat de aanstaande herindeling van de ambtelijke organisatie vergt, lastig te realiseren valt. Daarbij gaf hij aan dat het verder de vraag is wat de meerwaarde van een grote dergelijke evaluatie is als er al gewerkt wordt aan een samenvoeging van de drie subsidiebeleidskaders van Geldermalsen, Neerijnen en Lingewaal die onderling fors verschillen. Jos gaf daarop aan dat een grote evaluatie niet nodig is, maar dat we ons juist met het schrijven van een nieuw subsidiebeleid – ongeacht dat dit voor een nieuwe gemeente is – wel af moeten vragen of we de goede dingen doen en of we de goede dingen goed doen. Wethouder Bel zag wel mogelijkheden een dergelijke beperkte evaluatie uit te voeren.

ASPEREN – Tijdens de raadsvergadering van donderdag 13 april 2017 ging de gemeenteraad nipt akkoord met een verhoging van de geurnorm in Herwijnen-Oost. De fracties van het CDA, de VVD en de SGP – samen acht zetels – stemden voor; de fracties van de PvdA en de ChristenUnie – samen zes zetels (in verband met de afwezigheid van een raadslid) – waren tegen. Hieronder geven wij aan waarom het CDA met het voorstel kon instemmen. Wat voorafging Tijdens de raadsvergadering van 15 december 2016 sprak de gemeenteraad al over het voorstel van het college van B&W om een geactualiseerde Geurgebiedsvisie Wet geurhinder en veehouderij alsmede een Geurverordening gemeente Lingewaal vast te stellen. Het daarmee verhogen van de geurnorm voor Herwijnen-Oost van 3 ouE/m³ naar 4 ouE/m³ (Europese odour units per kubieke meter lucht) teneinde de uitbreiding van een geitenbedrijf mogelijk te maken, bleek een heet hangijzer. De gemeenteraad besloot toen het agendapunt te verdagen en de GGD Gelderland-Zuid om advies te vragen ten aanzien van de gevolgen voor de volksgezondheid, waaronder Q-koorts. In een advies van 27 januari 2017 concludeerde de GGD het volgende: - Verhoging van de geurbelasting voor omgeving en verruiming van de geurnorm is gezondheidskundig niet wenselijk. - Er zijn geen onaanvaardbare risico’s voor de gezondheid op het gebied van infectieziekten (met name Q-koorts). Naar aanleiding van dit uitgebrachte advies stond het onderwerp wederom op de agenda van de gemeenteraad, nu voor de raadsvergadering van 13 april 2017. Net als in december voerde ook nu onze fractievoorzitter Dittie van Zee namens het CDA het woord. Afwijkende geurnorm nodig voor bedrijfsuitbreiding en woningbouw Dittie gaf aan wat voor het CDA de noodzaak was om dit voorstel aan te nemen: “Het opstellen van afwijkende beschermingsniveaus moet worden onderbouwd in een gebiedsvisie. Hierbij moet worden rekening gehouden met de bestaande en de te verwachten geursituatie in een gebied. Het is wenselijk om een gemeentelijke geurverordening vast te stellen voor het plangebied ten oosten van Herwijnen. In het verleden is voor uitbreiding van Herwijnen Oost van gemeentewege de geurnorm ter plaatse verhoogd van 2 naar 3 ouE/m³. Om uitbreiding van de veehouderij aan de Peersteeg en verdere woningbouw in Herwijnen Oost mogelijk te maken is nu een verhoging nodig van 3 naar 4 ouE/m³. Geitenbedrijf heeft al eerder in de knel gewezen Dittie gaf aan waarom het CDA het geitenbedrijf ter wille wilde zijn met betrekking tot de uitbreidingsplannen. “Het bedrijf aan de Peersteeg is zo’n tien jaar geleden vanuit de bebouwde kom van Herwijnen verhuisd naar de locatie aan de Peersteeg en is uitgegroeid tot een moderne goed functionerende geitenmelkerij. Om deze onderneming toekomstbestendig te maken wil de ondernemer graag uitbreiden. De geurnorm zou daarvoor verhoogd moeten worden naar 4,3 ouE/m³. Advies GGD geen beletsel om in te stemmen met het voorstel De fractie van het CDA was in de raadsvergadering van december al voornemens om in te stemmen met het vaststellen van de geactualiseerde geurgebiedsvisie, maar omdat het hier een geitenbedrijf betreft en de risico’s en gezondheidsaspecten ten aanzien van Q-koorts niet duidelijk waren is op verzoek van de raad het voorstel teruggenomen en is er door de GGD Gelderland Zuid nader advies uitgebracht. Dittie gaf aan dat het GGD-advies van 27 januari 2017 geen aanleiding vormt een ander standpunt in te nemen. “Dit advies luidt dat er geen onaanvaardbare risico’s voor de gezondheid op het gebied van infectieziekten – met name Q-koorts – zijn. Ten aanzien van de verruiming van de geurnorm voor de omgeving is de GGD van mening dat dit procentueel voor een niet-concentratiegebied, dat Lingewaal is, op de grens van het onacceptabele ligt bij een verhoging naar 4,5 ouE/m³. Dit zou een verhoging van de norm betekenen van 19-21%. Het collegevoorstel gaat echter uit van een verhoging naar 4 ouE/m³, waarbij het leefklimaat matig zou zijn, en ligt dus ook onder de grens van het onacceptabele. Voor een agrarische gemeente als Lingewaal vinden wij dit wel acceptabel.”

ASPEREN – Op donderdag 13 april 2017 vergaderde de gemeenteraad. Op de agenda stond een voorstel van het college van B&W om in de jaren 2017 en 2018 via een subsidieregeling de niet-commerciële sportaccommodaties de onroerend zaakbelasting (OZB) terug te geven. Vier sportverenigingen maakten gebruik van het spreekrecht om de gemeenteraad te overtuigen dit voorstel te omarmen. Ons raadslid Jos Vink gaf aan hoe de fractie het CDA over dit voorstel dacht. Maatschappelijk belang van sport stimuleren Jos gaf aan dat Lingewaal niet de eerste gemeente zou zijn die een OZB-subsidie verstrekt, en wees er ook op dat andere gebouwen – zoals scholen – op grond van landelijke wetgeving reeds zijn vrijgesteld van het betalen van OZB. Hij zei verder: “Voor niet commerciële sportaccommodaties is de keuze dus aan de gemeente. Accommodaties worden met gemeentelijke steun opgeknapt en ook wordt er door verenigingen veel werk en geld ingestoken. De waarde van de accommodatie stijgt, en dus ook de hoogte van de OZB-aanslag. ‘Is dat niet een soort straf voor het goede werk?’, kan je je afvragen. Het maatschappelijk belang en het stimuleren van sport en bewegen vinden we als CDA erg belangrijk, ook in het kader van preventief denken en gezond ouder worden. Er hebben vanavond vier verenigingen ingesproken die een grote achterban vertegenwoordigen. Als CDA zijn we er dan ook van overtuigd dat de voorgestelde regeling een breed maatschappelijk draagvlak heeft.” Eerdere bezuinigingen waren “schot hagel in het donker” Jos wees op de eerdere bezuinigingen waar de sportverenigingen mee waren geconfronteerd. “Of het nu de sporthal in Asperen betreft die de grootste OZB-aanslag heeft of een kleine vereniging die maar een paar honderd euro kwijt is: voor iedere vereniging betreft het geld dat de leden van de sportverenigingen moeten opbrengen. Jaren geleden heeft deze gemeenteraad op voorstel van het college hard bezuinigd op subsidies. Daar was een reden voor: door de economische recessie raakten de gemeentefinanciën snel uitgeput en de subsidiekraan werd dichtgedraaid. Daarbij moet het me wel van het hart dat we als CDA, bij het vaststellen van het huidige subsidiebeleid in 2010 tegen hebben gestemd. We zagen de noodzaak van bezuinigen wel, maar de consequenties voor de verenigingen waren niet inzichtelijk gemaakt. Ik noemde dat toen een schot hagel in het donker: je weet niet wat je raakt en hoe zwaar je het beschadigt. En bij de sportverenigingen ontstond al snel een beeld: ‘de gemeente kan alleen maar afbreken en komt nooit met positieve bijdragen, zeer teleurstellend.’ Opwaartse trend wordt voortgezet Jos wees er namens het CDA op dat de gemeenteraad gelukkig al eerder tot het inzicht kwam dat dit zo niet door kon gaan. “Op een deel van deze bezuinigingen is de raad al teruggekomen na goed overleg met de betrokken verenigingen, en dan denk ik onder andere aan het groot onderhoud van de voetbalvelden. En nu leveren we nog een positieve bijdrage met het aannemen van dit voorstel.” Tijdelijke regeling krijgt mogelijk structureel vervolg In zijn bijdrage gaf Jos aan dat het de verenigingen duidelijk is gemaakt dat deze subsidieregeling alleen maar voor 2017 en 2018 geldt; daarna beslist de nieuwe gemeente over het al dan niet voortzetten. Hij voegde daaraan toe: “Overigens hebben we als CDA inmiddels begrepen dat deze regeling ook door de andere twee gemeenten met belangstelling wordt bekeken, dus wie weet. Ten slotte: de kosten van de regeling zijn zeer beperkt op onze begroting van 23 miljoen en we kunnen echt weer iets doen voor onze burgers. Daarom stemt het CDA in met het voorstel.” Ook de andere fracties in de gemeenteraad gingen akkoord met het voorstel, waardoor het unaniem werd aangenomen.

ASPEREN – Tijdens de gemeenteraadsvergadering van donderdag 13 april 2017 sprak de gemeenteraad over de uitbreidingsplannen van De Jong Marinelife in Spijk. De gemeenteraad werd gevraagd zich uit te spreken over deze plannen in de vorm van een wijziging van het ter plaatse geldende bestemmingsplan. Namens het CDA voerde ons raadslid Jos Vink het woord. Hij begon met een anekdote uit zijn eigen jeugd: “Ik kan me nog goed herinneren dat het huidige gebouw van De Jong Marinelife in Spijk in gebruik werd genomen. Ik zat nog op de basisschool en ik ben er diverse keren met mijn ouders, zusje en broertje gaan kijken. Een grote diversiteit aan allerlei vissen en koralen. Het bassin met daarin een echte haai maakte toen op mij een enorme indruk als jongetje van 6-7 jaar. Dat ik dit 25 jaar later nog weet, zegt wel iets.” Uitbreiding mogelijk maken Jos vervolgde zijn betoog als volgt. “Kleintjes worden groot. Dat geldt voor mensen, vissen, maar ook voor bedrijven. Nadat De Jong Marinelife in 2013 hun huidige locatie al een keer goed onder handen nam, is het nu tijd voor een uitbreiding van het bestaande bedrijfsgebouw. Een klein dilemma was voor het CDA wel: waar moet de uitbreiding plaatsvinden? Kan dit op de huidige locatie of zou het bedrijf moeten verplaatsen naar een industrieterrein? In de adviesnota valt te lezen dat ook het college met deze vraag heeft geworsteld. Het college heeft uiteindelijk doorslaggevend belang toegekend aan de grote investeringen die met een bedrijfsverplaatsing gepaard gaan. Op zich geldt dat voor elk bedrijf dat moet verplaatsen, maar gelet op de activiteiten van De Jong Marinelife zouden die kosten beduidend hoger liggen. Bovendien zijn er in de huidige locatie onlangs al veel investeringen gedaan om de vissen en koralen onder de juiste omstandigheden te kunnen houden. Als CDA kunnen wij die afweging volgen.” Duidelijkheid over toekomstige uitbreidingen Jos vroeg bij het college van B&W aandacht te hebben voor eventuele toekomstige uitbreidingsplannen van De Jong Marinelife. Hij zei daarover: “Tijdens de technische raad van afgelopen dinsdag werd wel duidelijk dat een nog verdere uitbreiding van De Jong Marinelife op de huidige locatie niet mogelijk is. Voor het CDA was het onduidelijk of de ondernemer ook van dit gegeven op de hoogte is. Het CDA verzoekt het college dan ook dit met De Jong Marinelife duidelijk te bespreken. Mochten zij eventuele verdere uitbreidingsplannen koesteren, dan is het verstandig hen nu al te laten weten dat dit niet op de huidige locatie kan.” Wethouder Van Sambeek gaf daarop aan dat het een en ander duidelijk aan de ondernemer bekend zou worden gesteld. Jos gaf vervolgens aan dat het CDA in kon stemmen met de gevraagde beslissing. Hij voegde daar nog aan toe: “We wensen De Jong Marinelife veel succes met het realiseren van de uitbreidingsplannen en we hopen dat dit mooie bedrijf nog lang in het mooie Spijk mag blijven.”

ASPEREN – Tijdens de raadsvergadering van donderdag 13 april 2017 ging de gemeenteraad nipt akkoord met een verhoging van de geurnorm in Herwijnen-Oost. De fracties van het CDA, de VVD en de SGP – samen acht zetels – stemden voor; de fracties van de PvdA en de ChristenUnie – samen zes zetels (in verband met de afwezigheid van een raadslid) – waren tegen. Hieronder geven wij aan waarom het CDA met het voorstel kon instemmen.

Wat voorafging

Tijdens de raadsvergadering van 15 december 2016 sprak de gemeenteraad al over het voorstel van het college van B&W om een geactualiseerde Geurgebiedsvisie Wet geurhinder en veehouderij alsmede een Geurverordening gemeente Lingewaal vast te stellen. Het daarmee verhogen van de geurnorm voor Herwijnen-Oost van 3 ouE/m³ naar 4 ouE/m³ (Europese odour units per kubieke meter lucht) teneinde de uitbreiding van een geitenbedrijf mogelijk te maken, bleek een heet hangijzer. De gemeenteraad besloot toen het agendapunt te verdagen en de GGD Gelderland-Zuid om advies te vragen ten aanzien van de gevolgen voor de volksgezondheid, waaronder Q-koorts. In een advies van 27 januari 2017 concludeerde de GGD het volgende:

-          Verhoging van de geurbelasting voor omgeving en verruiming van de geurnorm is gezondheidskundig niet wenselijk.

-          Er zijn geen onaanvaardbare risico’s voor de gezondheid op het gebied van infectieziekten (met name Q-koorts).

Naar aanleiding van dit uitgebrachte advies stond het onderwerp wederom op de agenda van de gemeenteraad, nu voor de raadsvergadering van 13 april 2017. Net als in december voerde ook nu onze fractievoorzitter Dittie van Zee namens het CDA het woord.

Afwijkende geurnorm nodig voor bedrijfsuitbreiding en woningbouw

Dittie gaf aan wat voor het CDA de noodzaak was om dit voorstel aan te nemen: “Het opstellen van afwijkende beschermingsniveaus moet worden onderbouwd in een gebiedsvisie. Hierbij moet worden rekening gehouden met de bestaande en de te verwachten geursituatie in een gebied. Het is wenselijk om een gemeentelijke geurverordening vast te stellen voor het plangebied ten oosten van Herwijnen. In het verleden is voor uitbreiding van Herwijnen Oost van gemeentewege de geurnorm ter plaatse verhoogd van 2 naar 3 ouE/m³. Om uitbreiding van de veehouderij aan de Peersteeg en verdere woningbouw in Herwijnen Oost mogelijk te maken is nu een verhoging nodig van 3 naar 4 ouE/m³.

Geitenbedrijf heeft al eerder in de knel gewezen

Dittie gaf aan waarom het CDA het geitenbedrijf ter wille wilde zijn met betrekking tot de uitbreidingsplannen. “Het bedrijf aan de Peersteeg is zo’n tien jaar geleden vanuit de bebouwde kom van Herwijnen verhuisd naar de locatie aan de Peersteeg en is uitgegroeid tot een moderne goed functionerende geitenmelkerij. Om deze onderneming toekomstbestendig te maken wil de ondernemer graag uitbreiden. De geurnorm zou daarvoor verhoogd moeten worden naar 4,3 ouE/m³.

Advies GGD geen beletsel om in te stemmen met het voorstel

De fractie van het CDA was in de raadsvergadering van december al voornemens om in te stemmen met het vaststellen van de geactualiseerde geurgebiedsvisie, maar omdat het hier een geitenbedrijf betreft en de risico’s en gezondheidsaspecten ten aanzien van Q-koorts niet duidelijk waren is op verzoek van de raad het voorstel teruggenomen en is er door de GGD Gelderland Zuid nader advies uitgebracht. Dittie gaf aan dat het GGD-advies van 27 januari 2017 geen aanleiding vormt een ander standpunt in te nemen. “Dit advies luidt dat er geen onaanvaardbare risico’s voor de gezondheid op het gebied van infectieziekten – met name Q-koorts – zijn. Ten aanzien van de verruiming van de geurnorm voor de omgeving is de GGD van mening dat dit procentueel voor een niet-concentratiegebied, dat Lingewaal is, op de grens van het onacceptabele ligt bij een verhoging naar 4,5 ouE/m³. Dit zou een verhoging van de norm betekenen van 19-21%. Het collegevoorstel gaat echter uit van een verhoging naar 4 ouE/m³, waarbij het leefklimaat matig zou zijn, en ligt dus ook onder de grens van het onacceptabele. Voor een agrarische gemeente als Lingewaal vinden wij dit wel acceptabel.”

ASPEREN – Tijdens de gemeenteraadsvergadering van donderdag 13 april 2017 sprak de gemeenteraad over de uitbreidingsplannen van De Jong Marinelife in Spijk. De gemeenteraad werd gevraagd zich uit te spreken over deze plannen in de vorm van een wijziging van het ter plaatse geldende bestemmingsplan. Namens het CDA voerde ons raadslid Jos Vink het woord. Hij begon met een anekdote uit zijn eigen jeugd: “Ik kan me nog goed herinneren dat het huidige gebouw van De Jong Marinelife in Spijk in gebruik werd genomen. Ik zat nog op de basisschool en ik ben er diverse keren met mijn ouders, zusje en broertje gaan kijken. Een grote diversiteit aan allerlei vissen en koralen. Het bassin met daarin een echte haai maakte toen op mij een enorme indruk als jongetje van 6-7 jaar. Dat ik dit 25 jaar later nog weet, zegt wel iets.”

Uitbreiding mogelijk maken

Jos vervolgde zijn betoog als volgt. “Kleintjes worden groot. Dat geldt voor mensen, vissen, maar ook voor bedrijven. Nadat De Jong Marinelife in 2013 hun huidige locatie al een keer goed onder handen nam, is het nu tijd voor een uitbreiding van het bestaande bedrijfsgebouw.

Een klein dilemma was voor het CDA wel: waar moet de uitbreiding plaatsvinden? Kan dit op de huidige locatie of zou het bedrijf moeten verplaatsen naar een industrieterrein?

In de adviesnota valt te lezen dat ook het college met deze vraag heeft geworsteld. Het college heeft uiteindelijk doorslaggevend belang toegekend aan de grote investeringen die met een bedrijfsverplaatsing gepaard gaan. Op zich geldt dat voor elk bedrijf dat moet verplaatsen, maar gelet op de activiteiten van De Jong Marinelife zouden die kosten beduidend hoger liggen. Bovendien zijn er in de huidige locatie onlangs al veel investeringen gedaan om de vissen en koralen onder de juiste omstandigheden te kunnen houden. Als CDA kunnen wij die afweging volgen.”

Duidelijkheid over toekomstige uitbreidingen

Jos vroeg bij het college van B&W aandacht te hebben voor eventuele toekomstige uitbreidingsplannen van De Jong Marinelife. Hij zei daarover: “Tijdens de technische raad van afgelopen dinsdag werd wel duidelijk dat een nog verdere uitbreiding van De Jong Marinelife op de huidige locatie niet mogelijk is. Voor het CDA was het onduidelijk of de ondernemer ook van dit gegeven op de hoogte is. Het CDA verzoekt het college dan ook dit met De Jong Marinelife duidelijk te bespreken. Mochten zij eventuele verdere uitbreidingsplannen koesteren, dan is het verstandig hen nu al te laten weten dat dit niet op de huidige locatie kan.” Wethouder Van Sambeek gaf daarop aan dat het een en ander duidelijk aan de ondernemer bekend zou worden gesteld.

Jos gaf vervolgens aan dat het CDA in kon stemmen met de gevraagde beslissing. Hij voegde daar nog aan toe: “We wensen De Jong Marinelife veel succes met het realiseren van de uitbreidingsplannen en we hopen dat dit mooie bedrijf nog lang in het mooie Spijk mag blijven.”