Poliflw

Wat kunnen we ons verheugen op de dag dat corona verslagen is. Als we elkaar weer voluit kunnen ontmoeten, zonder bang te zijn om elkaar ziek te maken. Alsof je je 's nachts verheugt op de dag.

Maar de nacht is nog lang niet voorbij. En in dat donker is het belangrijk dat we licht verspreiden. Op het persoonlijke vlak, door eenzamen en zieken niet te vergeten. Door de vrede te bewaren als de tegenstellingen toenemen. En vergeet niet dat het licht de kleur aan het leven geeft - wees de kleur in het leven van een ander!En ook in de politiek is het belangrijk om licht te verspreiden, door eensgezind te werken aan het overeind houden van de samenleving. In de gemeenteraad is dat verschil te zien. Het ene moment discussieer je verwoed over nieuw afvalbeleid, en zijn de politieke spelletjes niet van de lucht. Het volgende moment spreken we onze steun en bewondering uit voor de initiatieven van burgemeester en wethouders, en werken we aan een gezamenlijke aanpak van de crisis. Maar het is en blijft een donkere tijd, en we zien uit naar de morgen. Als christenen zijn we gewend om uit te zien naar wat komt. Adventstijd is daar een goed voorbeeld van. Je steekt steeds meer licht aan, tot de kerstdag komt, en we vieren dat Jezus als licht in onze duisternis kwam. En we leven in de verwachting van Gods Rijk dat komt. Dan is de tijd van kaarsjes in het donker voorbij: de dag breekt aan! Dan is gerechtigheid en naastenliefde de norm, en wat het daglicht niet kan verdragen, verdwijnt.Laat die verwachting ons leven en onze politiek verlichten en kleuren. Wij wensen u Gods zegen toe voor het kerstfeest en het nieuwe jaar.Francijn Brouwer en Arco WeeningDaar is uit 's werelds duist're wolken,een licht der lichten opgegaan.Komt tot zijn schijnsel, alle volkenen Gij, mijn ziele, bid het aan!Het komt de schaduwen beschijnen,de zwarte schaduw van de dood.De nacht der zonde zal verdwijnen,genade spreidt haar morgenrood.Foto: Anne-Maarten Brouwer

Al lange tijd is de Jeugdzorg en de financiering daarvan een punt van aandacht in onze gemeente. Doelen (volgens jeugdwet) die nagestreefd worden zijn het centraal stellen van kind en gezin in de jeugdzorg, moet er maatwerk geleverd worden en ruimte bieden aan professionals. Dit was een verandering ten opzichte van de bestaande situatie. Commissielid Anny Hutten legt uit. 

Deze transformatie zou door gemeenten beter gedaan kunnen worden, omdat ze dichter bij zijn bij jongeren en gezinnen. Sinds de invoering is er veel verbeterd binnen de jeugdzorg.

Eén van de nieuwe plannen van de gemeente was de invoering van de Praktijkondersteuner GGZ Jeugd op de huisartsenpraktijken in Zoetermeer. Bij klachten kan een huisarts doorverwijzen naar de POH- GGZ. Doel daarvan is om uit te zoeken welke hulp nodig is en adviezen geven daarvoor. De hoop was dat er op deze manier minder doorverwijzingen naar specialistische jeugdhulp zou zijn. Dit zou goed zijn voor de wachtlijsten en voor de kosten. Na een paar jaar blijkt nu dat gesprekken met een POH-GGZ vaak al genoeg is om zelf weer verder te kunnen. We zien dan ook dat de instroom daalt. Echter, de totale kosten van de jeugdhulp zijn blijven stijgen. Het blijkt dat de kosten per hulptraject stijgen. Er stromen minder jeugdigen naar specialistische zorg, maar de zorg die zij dan nodig hebben, is duurder. Meer veranderingen zijn nodig.

Voor de jeugdhulp werkt Zoetermeer met 9 gemeenten uit de regio samen om de jeugdzorg in te kopen. Hiervoor is een inkoopbureau opgericht in 2015. Op dit moment is dit inkoopbureau bezig met een inkooptraject voor nieuwe overeenkomsten met zorgaanbieders. Het is dus een goed moment om hier een stap te zetten die bijdraagt aan het halen van de doelen. Het inkoopbureau heeft een inkoopstrategie opgesteld, die er op gericht is dat er ruimte en flexibiliteit ontstaat voor de lokale behoeften. Er moet een partnerschap ontstaan tussen gezinnen, gemeente en hulpaanbieders, waarin een constante dialoog en vertrouwen is. Zo kan worden samengewerkt aan de integraal vastgestelde doelen. Als leidraad voor deze inkoopstrategie zijn uitgangspunten vastgesteld. Een aantal uitgangspunten zijn: jeugdhulp zo dicht mogelijk bij gezin/kind. Jeugdhulp leidt tot resultaat voor kind.Doelstelling blijft 1 gezin, 1 plan, 1 regisseur, Daar komt nu bij 1 aanspreekpunt, 1 aanbieder, 1 budget. De hulpaanbieder heeft ruimte om maatwerk te bieden en is verantwoordelijk voor duurzame resultaten. Het inkoopproces moet ondersteunend zijn hieraan.

Als commissie Samenleving zijn we kort geleden ingelicht over deze inkoopstrategie. Het was een duidelijk en verhelderd verhaal. Dit nieuwe, resultaat gerichte stelsel is een grote verbetering van de huidige overeenkomsten met jeugdhulpaanbieders. Voor de gemeente zijn er straks meer mogelijkheden om te sturen op de lokale wensen en behoeften. Tegelijk is deze inkoop maar een hulpmiddel voor de gemeente. Veranderingen en verbeteringen moeten ook vaak door mensen gedaan worden, in gedrag, in intentie, in communicatie. Als fractie ChristenUnie-SGP zullen wij scherp blijven volgen en betrokkenen blijven aanmoedigen op de goede weg voort te gaan!

Zoetermeer kan niet meer bouwen buiten de huidige grenzen van de stad. En omdat er een grote woningnood is gaat Zoetermeer de ruimte zoeken binnen de grenzen van de stad. Dat levert spannende dilemma’s op. Immers, ga je groen (waar Zoetermeer een zekere bekendheid in heeft) opofferen voor stenen? Werk aan de winkel voor ambtenaren om dit in goede banen te leiden, aldus raadslid Arco Weening. 

De idee is om aantrekkelijk te bouwen op locaties die nu braak liggen. Denk aan De Entree (tussen Mandelabrug en Klaverblad Verzekeringen), waar 3.500 woningen moeten verrijzen. En die woningen zijn dan vooral appartementen waarvan het college ons wil doen geloven dat dit prachtige high-end appartementen met veel groen aan de buitenkant van de appartementen zelf groeit. Ik moet dat nog zien.

Maar nu gaan we het hebben over binnenstedelijk bouwen in het Stadshart. Ook daar ligt veel ambitie. Hoge woontorens op “postzegel” plekken. Een parkeergarage moet wijken, de snelheid in het Stadshart moet terug naar 30 km per uur, wat feitelijk betekent dat auto’s te gast zijn bij voetgangers en fietsers. Wel een goed idee trouwens.

En laat ik dit niet vergeten: de Markt wordt de groene uitloper van wat nu nog de grote Dobbe heet, maar wat straks het Centraal Park moet gaan heten. Groen als verbinding naar de stenen van het Stadshart. Een mooi idee moet ik zeggen. En onder de Markt komt ook nog een parkeergarage.

U zult begrijpen dat vooral de hoogbouw (tot wel 90 meter hoog) weerstand oproept. Want de parkeernorm is laag met 1 auto per adres, en mensen die nu al hoog wonen (en anderen het zicht belemmeren), willen niet dat hun eigen uitzicht wordt belemmerd.

Dit levert dus veel werk op voor ambtenaren die opdracht krijgen om burgerparticipatie handen en voeten te geven.

Wij volgen deze plannen met een enigszins positieve blik. Wel vinden we het belangrijk dat er voldoende appartementen voor starters en grondgebonden woningen voor gezinnen bijkomen. We willen immers dat ons Zoetermeer een aantrekkelijke stad blijft om te wonen.

U kunt hier meer over lezen: https://www.zoetermeer.nl/inwoners/bruisende-binnenstad_46250/

Om te weten wat er speelt in een wijk of wat inwoners belangrijk vinden in hun buurt is het nodig om als gemeente in gesprek te gaan met inwoners. Want zij weten zelf het beste wat er zoal speelt. Hoe we hier als gemeente het best op kunnen inspelen is er in twee pilotwijken (Oosterheem en Seghwaert) begonnen met wijkgericht werken.

Tijdens de afgelopen vakantieperiode is er voor de raadsleden een zomerprogramma georganiseerd en hebben Gernand Ekkelenkamp en Cora Huijbens als vertegenwoordigers van de fractie kennis gemaakt met de verschillende projecten en initiatieven in de pilotwijken.

Tijdens deze bijeenkomsten werd nogmaals bevestigd dat voor wijkgericht werken samenwerking belangrijk is tussen inwoners, maatschappelijke organisaties, scholen in de wijk, bedrijven, de wijkagent, én dat de wijkregisseur vanuit de gemeente daarin een verbindende rol heeft. Ook het belang van een Huis van de Wijk werd door veel betrokkenen genoemd: een plek waar iedereen welkom is en binnen kan lopen voor een kopje koffie of een gezellig praatje, waar activiteiten worden georganiseerd en waar mensen en instanties elkaar verder kunnen helpen om zo de leefbaarheid van de wijk stimuleren.

Gernand: In de Wijk Oosterheem heb ik kunnen constateren dat er heel goed wordt samengewerkt tussen Buurtwerk, de wijkagent, de woningbouwcorporaties, het team handhaving, de wijkregisseur van de gemeente, de scholen en de bewoners. Samen zorgen ze er voor dat de grote groep jongeren in de nieuwste wijk van Zoetermeer niet voor te veel overlast zorgt. Soms gaat dat wel eens mis, maar dan wordt er gezamenlijk actie ondernomen om het weer in goede banen te leiden. Een mooi initiatief vond ik het buurtfeest dat werd georganiseerd om elkaar nog wat beter te leren kennen.

Cora: Het is te veel om alle initiatieven te bespreken, maar een project waar ik persoonlijk naar uitkijk is het project dat eind september van start gaat. Alle inwoners uit de Tuinen, Vaarten en Weiden buurten in Seghwaert ontvangen een waardecheque waarmee ze, samen met buurtgenoten, kunnen sparen voor (zelf) ingebrachte ideeën en initiatieven die de straat of buurt mooier, leuker of beter maken en voor meer contact met de buurtgenoten zorgen. Ik ben super benieuwd wat voor een mooie projecten dit gaat opleveren!

8 zomerexcursies in het kader van wijkgericht werken in de pilotwijken Oosterheem en Seghwaert

Sinds 2019 zijn de wijkregisseurs in de pilotwijken Seghwaert en Oosterheem aan de slag gegaan met de ontwikkeling van wijkgericht werken. Ze richten zich hierbij op een andere manier van werken in de wijk en op het overbruggen van de kloof tussen overheid en inwoners. Een samenwerking waarbij ze uitvoering en beleid toespitsen op de leefomgeving van de inwoners. Zij weten immers het beste wat er speelt en waar behoefte aan is. Zo zal de dienstverlening beter aansluiten op de leefomgeving van de inwoner en kan ingezet worden daar waar dat nodig is, volgens het college. “De gemeente is zichtbaar in de wijk, bereikbaar, laagdrempelig, uitnodigend en bovenal verbindend.”

Hóe de gemeente het beste wijkgericht kan werken is een leer- en ontwikkelproces dat door het college ‘werkende weg’ moet worden ontdekt, en kan voor elke wijk anders zijn. In de pilotwijken wordt gewerkt met een sterke inzet op ‘van buiten naar binnen werken’ en vanuit de behoefte van de inwoners.* Bij de wijkgerichte opgaven in de wijk wordt op kleinschalig niveau gewerkt aan het verbeteren van de leefbaarheid.

* Dit betekent dat de signalen van buiten het stadhuis naar binnen moeten (gaan) druppelen. Dus signalen van de bewoners zouden acties moeten oproepen bij de ambtenaren in het stadhuis. Dit betekent ook dat verschillende ambtenaren/afdelingen beter moeten gaan samenwerken, het zogenaamde ontschotten van de afdelingen op het stadhuis.

De raads- en commissieleden van de gemeenteraad werden uitgenodigd voor een zomerprogramma tijdens het zomerreces, waarbij we op locatie konden zien hoe invulling gegeven wordt aan wijkgericht werken. Tijdens dit zomerprogramma stonden er in totaal acht verschillende excursies gepland in de pilotwijken Seghwaert en Oosterheem (vier in elke wijk), waarbij we kennis konden maken met de verschillende projecten en initiatieven in de wijken. Elke excursie ging in op een ander thema binnen de wijk en nam ons mee in de werkwijze en de wijkgerichte aanpak.

Onze conclusies:

We snappen nu beter wat wijkgericht werken is en hoe het in zijn werk gaat. We weten nu beter dat elke wijk echt zijn eigen aanpak nodig heeft; Seghwaert is ouder dan Oosterheem en heeft een hele andere bevolkingssamenstelling, met hele andere problemen. We zien dat de ene wijkregisseur een andere aanpak heeft dan de andere, omdat zij een andere werkwijze en een ander karakter hebben (en in een andere wijk werken). We zien dat de samenwerking tussen organisaties in Oosterheem iets soepeler loopt dan in Seghwaert. In Seghwaert is nog sprake van eilandjes van zorg, in Oosterheem heeft men elkaar al wat meer gevonden. We zien dat de situatie nog heel fragiel is: de samenwerkingsverbanden zijn nog nieuw, niet iedereen kent elkaar al en als iemand wegvalt of van baan wisselt dan moet de samenwerking opnieuw opgebouwd worden. (Wat gaat er gebeuren als er een wisseling van de wacht is bij de wijkregisseurs?!) We merken dat de wijkregisseurs nog weinig mandaat hebben. (Zij hebben nog geen zeggenschap over de acties van de ambtenaren in het stadhuis én nog geen budget. Het enige wat zij nu kunnen doen is lobbyen en een ‘sense of urgency’ kweken.)

En los daarvan hadden we nog wat andere conclusies:

Dit was heel leerzaam. Dit willen we vaker. Liever enkele excursies achter elkaar op één dag, dan om de zoveel tijd eentje. Niet meer in het zomerreces.

 

Data excursies*

20 juli                    Seghwaert Eigenaarschap bewoners & optimalisering dienstverlening

29 juli                    Seghwaert Stimuleren bewonersinitiatieven en vergroten betrokkenheid bewoners

3 augustus          Oosterheem Enjoy Life: benaderen van een (beginnende) schuldenproblematiek op een vernieuwende wijze

10 augustus       Oosterheem Versterken sociale cohesie; wijkwandeling aan de hand van de nieuwe wijkkaart

18 augustus       Seghwaert Ontmoeting en burenhulp (bij buurtinlooppunten en bij de perenboomgaard)

19 augustus       Oosterheem Versterken sociale cohesie: Cultuur(t)huis

25 augustus       Seghwaert Integrale aanpak jeugd, gericht op risicofactoren en een sterke sociale basis

27 augustus       Oosterheem Integrale wijkaanpak jeugd en jongeren, overlast in de R-buurt

(* Vanwege onze vakanties waren Margot en Susanne er in juli niet bij, maar de 6 zomerexcursies in augustus hebben we bijgewoond. En omdat het op 10 augustus meer dan 30 graden was hebben we geen wandeling gemaakt. Wel hebben we de wijkkaart uitgebreid bekeken en besproken.)

Het bericht Acht zomerexcursies verscheen eerst op PvdA Zoetermeer.

In het politiek forum van 2 juli jl. werd de gemeenteraad via een informatieve sessie op de hoogte gebracht van een collegebesluit het Tuunterveld aan te wijzen als voorkeurslocatie voor een nieuw bedrijventerrein. Tijdens een latere sessie lieten betrokkenen blijken grote vraagtekens te hebben bij de procedure en het besluit. Daarom is de CDA fractie met de buurt gaan praten. Naar aanleiding hiervan besloot de CDA fractie het college schriftelijke vragen te stellen. Deze zijn vandaag ingediend. Zoals we hebben kunnen lezen is de inzagetermijn opgeschort voor de voorkeurslocatie Tuunterveld als toekomstig bedrijventerrein. De hele procedure rond de aanwijzing van het Tuunterveld tot voorkeurslocatie levert bij het CDA de volgende vragen op: Heeft het college overwogen om de huidige structuurvisie (2010-2020) te updaten alvorens over te gaan tot een locatiekeuze voor toekomstige bedrijventerreinen? De locatiekeuze voor nieuwe bedrijventerreinen is bepalend voor hoe Winterswijk er in de toekomst uitziet en hoe bezoekers Winterswijk binnenkomen. Is het college het met het CDA eens dat dit een bredere afweging wenselijk maakt dan alleen ten aanzien van bedrijventerreinen? Op dit moment wordt ook gewerkt aan de visie voor het Misterweggebied. Tussen deze visie en de visie op de bedrijventerreinen lijkt een nauwe samenhang. Waarom worden beide visies niet op elkaar afgestemd? Met de keuze voor Tuunterveld wordt Winterswijk aan alle zijden ingeklemd door bedrijventerrein. Hoe verhoudt zich dit tot de toeristische en recreatieve potenties van Winterswijk? Kan het CDA de enquête die is gehouden onder de ondernemers ontvangen? In hoeverre is de leegstand op de bestaande bedrijventerreinen en de mogelijkheden van revitalisering van de bestaande bedrijventerreinen meegenomen? Hoe denkt het college een adequate ontsluiting van Tuunterveld te realiseren? Zijn de aanliggende N-wegen berekend op de afwikkeling van de extra verkeersbewegingen of dienen hier aanpassingen plaats te vinden? Op welke wijze is bij de afweging rekening gehouden met de belangen van aangrenzende woonwijken? Klimaat en biodiversiteit zijn belangrijke speerpunten in het coalitieakkoord. Waarom spelen deze beide onderwerpen zo’n beperkte rol in de afweging van de locaties? Hoe kan het dat de mogelijkheid voor het plaatsen van windmolens pluspunten oplevert terwijl er een moratorium is op windmolens? Vindt het college een windmolen van circa 200 meter hoog in de nabijheid van de bebouwde kom een optie? Kan het college aangeven hoe invulling is gegeven aan de betrokkenenparagraaf? Waarom is de OWIN niet betrokken bij het opstellen van de visie? Er blijken fouten te zitten in het rapport die niet gecorrigeerd zijn voor het ter inzage is gelegd. Het onderwerp werd op het allerlaatste moment toch nog voor de zomer in een politiek forum behandeld. Hierdoor komt het op ons over als een overhaast proces met een onvoldragen rapport. Wat is de reden voor deze gang van zaken? Hoe kijkt het college terug op het proces? Hoe ziet het proces van het vaststellen van de bedrijventerreinen visie er nu verder uit? Hoe wordt invulling gegeven aan de betrokkenparagraaf?