Poliflw

De deelnemende partijen aan het coalitieoverleg in Heerlen (SP, OPH, CDA, PHB, VVD, D66, PvdD en GL hebben op 2 april overeenstemming bereikt over de koers in het sociale domein.

Sociale koers wordt voorgezet en uitgebouwd

Allereerst werd geconstateerd dat de lijn van de afgelopen jaren gesteund wordt. De sociale koers van Heerlen wordt voortgezet en uitgebouwd.

Met het oog op de grote achterstanden die Heerlen op dit gebied heeft, moeten preventie en het over de generaties doorgeven van sociale problemen centraal staan. We moeten voorkomen dat de problematiek van nu, ook bij kinderen, zich herhaalt als deze kinderen straks volwassen zijn. Onderwijs, Jeugdhulp en bestrijding van Kinderarmoede spelen daarbij een centrale rol. Onderwijs en zorg moeten nadrukkelijk met elkaar verweven worden.

Achterstanden bij kinderen zijn bijvoorbeeld zichtbaar bij het hoge percentage Heerlense kinderen (27%) dat niet (jaarlijks) naar de tandarts gaat. Wij berusten daar niet in en willen via vormen van collectieve samenwerking, zoals een kindertandarts, deze achterstanden terugdringen. Dit zal nader uitgewerkt worden.

Samenwerking in de zorg

In de afgelopen periode zijn in Heerlen belangrijke stappen gezet rond een nieuwe aanpak in de zorg. Samenwerking in plaats van marktwerking, en vertrouwen en ruimte voor de professionals en hun deskundigheid zijn de kern van de ‘Stand-by’- aanpak bij de maatschappelijke ondersteuning. Deze aanpak wordt in de komende periode uitgebreid naar bijvoorbeeld de jeugdzorg en de huishoudelijke zorg maar ook over de grenzen van de gemeentelijke zorg heen. Voorbeelden daarvan zijn de GGZ in de wijk en de samenwerking met wijkverpleegkundigen en huisartsen. Bij de verdere ontwikkeling van deze aanpak dient er aandacht te zijn voor het behoud van het vertrouwd gezicht bij de overdracht van zorg.

Reïntegratie en sociale werkvoorziening

Zeker nu het economisch beter gaat moeten mogelijkheden om mensen die nu geen werk hebben aan het werk te helpen met beide handen worden aangegrepen. Het is de beste manier om armoede en gebrek aan participatie te bestrijden. De gemeente stimuleert en faciliteert dat op een creatieve en waar nodig onconventionele manier. Arbeidsmarkttoeleiding werkt het beste als dat op een positieve en stimulerende manier gebeurt. De zeer positieve ervaringen van Baanbrekend Werk (re-ïntegratie), (betaald) Werk voor Heerlen, en de succesvolle bemiddeling van Heerlen naar werk bij VDL zijn daar voorbeelden van.

Het aanpakken van mogelijkheden voor betaald werk is niet vrijblijvend. Anderzijds moeten we af van zinloze verplichtingen voor mensen in de bijstand, als duidelijk is dat deze niet tot meer kansen op werk en participatie leiden. De beoordeling daarvan gebeurt op individuele basis. Als fulltime werk niet mogelijk is, worden mogelijkheden voor parttime inkomsten gestimuleerd. Bij het stimuleren van vrijwilligerswerk door mensen in de bijstand wordt gewaakt voor verdringing van betaald werk.

Voor mensen met beperkingen kiest Heerlen voor loonkostensubsidie aan de werkgever, waarbij mensen tenminste het minimumloon verdienen, en niet voor loondispensatie waarbij mensen voor minder dan het minimumloon werken. Getracht wordt hiervoor ook bij de andere gemeenten in de regio steun te krijgen.

De sociale werkvoorziening is op slot gegaan voor nieuwe instroom. Daarmee is een gemis ontstaan voor ‘nieuwe’ mensen die op beschut werk aangewezen zijn. Heerlen zet daarom in op de inrichting van een voorziening voor ‘Nieuw Beschut Werken’.

Armoede, schuldhulpverlening, ouderen

Het armoedebeleid en de schuldhulpverlening worden beter aangesloten bij de leefwereld en de praktische mogelijkheden die mensen hebben in plaats van teveel vanuit bureaucratische procedures te redeneren. Bij bestrijding van armoede onder kinderen en ouderen moeten onze ambities hoog zijn.

Bij ouderenzorg zetten we ook in op de bestrijding van eenzaamheid bij ouderen. Ondersteuning van mantelzorgers en vrijwilligers, mogelijkheden voor ontmoeting en activiteiten op buurtniveau, en de inzet van buurthulpen zijn daarbij belangrijk. Informatie over voorzieningen voor ouderen moet makkelijk vindbaar en actueel zijn.

Met het wegvallen van de verzorgingshuizen is een lacune ontstaan tussen verpleeghuizen en zorg voor mensen die thuis wonen. Zorgbuurthuizen kunnen een rol spelen om die lacune te vervullen. De financiering daarvan ligt niet bij de gemeente, maar de gemeente stimuleert wel de inrichting daarvan.

Aan ‘Heerlen Inclusief’: toegankelijkheid en bereikbaarheid voor mensen met een beperking, moet in alle onderdelen van ons handelen invulling gegeven worden.

Het ‘Wittemer Beraad’ is een voorbeeld om ook in Heerlen in overleg te gaan met geëngageerde mensen in onze stad. Met als doel om te praten hoe we ons samenleven inrichten: open, met durf, creatief, bezield - en vooral praktisch! In dit beraad zijn essentiële punten aan de orde gekomen die ook voor Heerlen van belang zijn. De ontwrichtende werking van flexibilisering van de arbeid bestrijden: oftewel meer zekerheid van werk en inkomen. En aandacht voor werkende armen: het bestrijden van armoede onder werkenden.

Op 29 en 30 maart hebben de eerste gezamenlijke bijeenkomsten plaatsgevonden voor de vorming van een nieuwe coalitie in de raad van de gemeente Heerlen. Daarbij zijn de fracties van de SP, OPH, CDA, PHB, VVD, D66, PvdD en GL vertegenwoordigd.

In de eerste bijeenkomst zijn met name enkele werkafspraken voor de verdere onderhandelingen gemaakt.

Bij de tweede ronde zijn de volgende 4 investeringsgebieden genoemd waar de nieuwe coalitie zich met name op gaat richten.

1.           Het sociaal domein

2.           De ontwikkeling van het centrum

3.           Aanpak van de wijken en stadsdelen, inclusief de veiligheid

4.           Economie en werk

Dwars door deze investeringsgebieden hebben de aspecten groen/klimaat en communicatie aandacht nodig.

Vanavond heeft Ron Meyer in de raadszaal de conclusies van de SP bekend gemaakt voor het verdere verloop van de coalitie-onderhandelingen in Heerlen. Hij deed dat als fractievoorzitter van de SP, de grootste partij in de nieuwe gemeenteraad van Heerlen. Vanuit die positie heeft de SP vorige week afzonderlijke gesprekken gevoerd met alle fracties in de nieuwe raad. Vanaf nu zal er met acht van de partijen verder worden gesproken.

Alleen met de Stadspartij is niet gesproken, deze partij had al aangegeven voor zichzelf geen rol in de coalitie te zien. De gesprekken met alle andere partijen hebben in een heel prettige sfeer plaatsgevonden. Over de vraag met wie vervolgens verder gesproken wordt, meldde Ron Meyer het volgende:

"Met de fractie HartLeers constateerden we dat de standpunten over belangrijke thema’s mijlenver uit elkaar liggen. Ook gaf deze fractie aan een coalitie zonder de SP te willen. De PvdA gaf zelf aan de komende periode in de oppositie te willen gaan. Een overigens logische conclusie, gezien de teruggang van de PvdA van 8 via 4 en 2 naar nu 1 zetel.

Anderzijds ligt het voor de hand om weer een coalitie aan te gaan met de Ouderenpartij Heerlen, de tweede partij in de Heerlense raad, met wie we in de voorgaande periodes prima samengewerkt hebben.

Ook met de andere partijen wil de SP graag verder praten: CDA, Partij Hoensbroeks Belang, VVD, D66, Partij voor de Dieren en GroenLinks."

Aan de samenstelling van het nieuwe College stelde Meyer wel meteen twee duidelijke voorwaarden. Allereerst dat het College uit ten hoogste 5 of 6 wethouders zal kunnen bestaan. Ten tweede: dat alleen partijen of partijcombinaties met tenminste 4 zetels een wethouderspost zullen kunnen krijgen. Hierbij is het ook mogelijk om als partij samen met andere partijen mee te schrijven aan een gezamenlijk coalitieprogramma zonder een plek in het college.

De partijen zijn gevraagd uiterlijk donderdagochtend 29 maart te laten weten of ze op de uitnodiging van de SP ingaan. Donderdagavond, zullen de coalitiebesprekingen dan van start gaan.

Tijdens een historische raadsvergadering in Heerlen op 29 november jl. besloot de gemeenteraad van Heerlen in ruime meerderheid om niet in te stemmen met het herinrichtingsplan oftewel Plan van Transformatie voor de Sibelcogroeve, waarbij Sibelco nog tot 2035 mocht doorgaan met zandwinning en ook de Mijnsteenberg van de ON IV grotendeels mocht worden afgegraven. Alleen PvdA,  VVD en D66 stemden vóór dit herinrichtingsplan.

Daarnaast heeft ook voor het eerst een meerderheid in de gemeenteraad besloten dat de Mijnsteenberg ON IV behouden moet blijven. Niet alleen vanwege de cultuurhistorische waarde en als herinnering aan het mijnverleden, maar ook omdat onderzoek heeft aangetoond dat er o.a. asbest en andere vervuiling in de berg zit. Dat is nu allemaal netjes afgedekt, maar risico’s bij afgraving voor omwonenden, natuur en milieu zijn niet uit te sluiten. De SP diende samen met de OPH, CDA, Hart-Leers, Stadspartij Heerlen, Partij Hoensbroeks Belang, Groen Links en RPN een motie in voor behoud van de Mijnsteenberg. Alleen PvdA, VVD en D66 stemden tegen deze motie, die met een ruime meerderheid werd aangenomen.

De SP feliciteert het “Verenigd Verzet”, zoals SP-fractievoorzitter Ron Meyer de actievoerders noemde, met dit fantastische resultaat! Door de jarenlange en niet aflatende inzet van de mensen van de Stichting Behoud Mijnsteenberg, de Stichting Behoud Brunssummerheide en BuurSibelco, hun vasthoudendheid èn hun kennis van zaken is het gelukt om de meeste politieke partijen te overtuigen om niet in te stemmen met het herinrichtingsplan. De gemeenteraad van Landgraaf was nog eensgezinder. Zij stemden een dag later unaniem (dus inclusief PvdA en VVD) tegen het herinrichtingsplan en voor de motie tot behoud van de Mijnsteenberg!

De bal ligt nu bij de provincie. De verwachting is dat het College in Maastricht Provinciale Staten om een uitspraak gaat vragen over toepassing van een provinciaal bestemmingsplan (PIP), iets dat zowel Heerlen als Landgraaf niet willen.