Poliflw

Donderdag 16 juli was de voorjaarsnota aan de beurt voor behandeling in de Alphense gemeenteraad. De Partij van de Arbeid heeft tijdens de behandeling een pleidooi gehouden met de volgende tekst:

” Voorzitter.”

”Als één woord de huidige situatie het beste omschrijft dan is dat onzekerheid. Veel inwoners, verenigingen en bedrijven van onze gemeente verkeren in onzekerheid. Na een intelligente lock-down lijkt het virus hier onder controle en gaan we langzaam weer aan de slag. Maar de schade is bij velen reeds aangericht. Bedrijven zitten in financiële problemen, ontslag dreigt voor vele of wie een flexbaan had is deze al maanden kwijt. Verenigingen proberen, met hun spaarpotjes de eindje aan elkaar te knopen. En we moeten afwachten of er nog een tweede golf gaat komen. Het zijn voor allen onzekere tijden. Het is in deze periode dat wij als gemeenteraad moeten spreken over de financiële toekomst van onze gemeente. De financiële positie lijkt op papier goed, maar is in wezen flinterdun. Het is een laagje bladgoud om de echte financiële problemen te maskeren. Door een positieve mei-circulaire en een onverwachte meevaller vanuit de rijksoverheid schrijven we net aan zwarte cijfers. Maar dit is natuurlijk geen solide basis voor de toekomst. De kaderbrief omschrijft een aantal risico’s voor de komende periode. Zoals een dreigende economische crisis die als gevolg heeft dat de uitkering van het gemeentefonds in de jaren na 2022 waarschijnlijk lager zullen zijn. Ook hebben we te maken met onze eigen lokale Corona maatregelen, deze kosten gaan op onze begroting drukken en de totale omvang van deze last is nog onbekend.De wethouder van financiën probeert hierin een behouden koers te varen maar dit lukt hem maar ten deels. Aan de ene kant houdt hij de hand op de knip. Aan de andere kant word het coalitie akkoord opengebroken en in de buidel getast om een coalitie partner binnen boord te houden. Het Poppodium in Castellum en extra geld naar Parkvilla.

De Partij van de Arbeid is van mening dat we nu in moeten grijpen om meer controle te krijgen over onze eigen financiële positie. Vorig jaar spraken wij over een structurele bezuiniging van tenminste 5 miljoen. Hiervoor zouden wij een strategische heroriëntatie beginnen. Maar gedurende het jaar en zeker door de corona crisis is de discussie over bezuinigen naar de achtergrond verdwenen. In de kaderbrief wordt gesproken over mogelijke scenario’s in het najaar en wordt lasten verzwaring niet uitgesloten om een kostenpost die al jaren bekend is op te lossen. Wij zijn van mening dat we niet langer kunnen wachten en nu duidelijke maatregelen moeten nemen. Daarom stellen wij voor per motie om de raad voor de begroting van 2021 in positie te brengen om deze keuzes ook te maken. Deze bijstuur actie nu geeft ons kans om straks als het echt nodig is beter te manoeuvreren.

Voorzitter, de afgelopen jaren waren wij opgelucht dat deze gemeente de aanbesteding van het sociaal domein anders had aangepakt. Door onze aanpak liepen de tekorten niet op, terwijl de gemeente, om ons heen in de problemen raakten. Maar nu beginnen de nadelen van het gekozen beleid zich af te tekenen. Voor een nieuwe aanbesteding op het sociaal domein wordt er tot 2024 – 23,4 miljoen ten laste gebracht van de algemene reserve. Terwijl dit eigenlijk onderdeel hoort te zijn van onze structurele kosten. Op deze manier zaken financieren leid er toe dat onze spaarpot snel leeg zal raken. Ook op jeugdzorg moet er de komende jaren flink geld bij, dit is een zorgelijke ontwikkeling. Naast deelnemen aan de groeiende beweging van protesterende gemeenten voor meer geld. Zullen wij als gemeente aan de slag moeten om de kosten op dit terrein beheersbaar te houden. En dat vind ik een belangrijke afweging want, jeugdzorg raakt onze inwoners bij vraagstukken die soms al zwaar genoeg zijn. Als lokale overheid moet je er dan zijn en niet zeggen genoeg is genoeg. Van de wethouder hoor ik graag hoe hij zich, in de resterende twee jaar, gaat inzetten om deze kosten beheersbaar te maken en te houden.

Voorzitter, Ik begon mijn verhaal met dat de huidige situatie voor velen onzeker is. Onzekerheid over ruimte om te wonen, om te werken en om te recreëren. Onzekerheid voor kinderen om te spelen of voor iedereen om te sporten. Onzekerheid of de zorg die we nodig hebben nog wel beschikbaar is en betaalbaar is. Als gemeente hebben wij de taak om de komende weken, maanden en jaren ons in te zetten om op al deze onderdelen zekerheid te bieden.”

Het bericht De voorjaarsnota & algemene beschouwingen 2020 verscheen eerst op PvdA Alphen aan den Rijn.

In de raadsvergadering van 28 mei lag het concept van het Regionale Energie Strategie (RES) voor in de raad, waarbij vanuit de raad wensen en bedenkingen konden worden meegegeven.

Kort samengevat: In het Akkoord van Parijs is afgesproken dat de opwarming van de aarde wordt beperkt tot minder dan twee graden Celsius. Het Klimaatakkoord is de nationale invulling van dit internationale akkoord, met als centrale doel het terugdringen van de uitstoot van broeikasgassen in 2030 met 49% t.o.v. 1990. Voor het behalen van dit doel is een belangrijke rol weggelegd voor gemeenten en regio’s. Iedere regio dient een Regionale Energie Strategie (RES) op te stellen, waarin zij beschrijft welke energiedoelstellingen er moeten worden gehaald en op welke termijn. Een RES is daarmee ook een instrument om de lokale ambities betreffende energie binnen bereik te brengen. In regio Holland Rijnland, waar Alphen aan den Rijn bij hoort, is in 2017 het Energieakkoord Holland Rijnland vastgesteld. Op basis van dit Energieakkoord, en conform de eisen vanuit het Nationaal Programma RES is eerst een Concept-RES opgesteld. In Holland Rijnland is ervoor gekozen om naast Warmte en Elektriciteit (verplicht) ook in te gaan op Energiebesparing en Mobiliteit.

Zoals bij veel onderwerpen was de RES al eerder in de commissie behandeld. Tijdens de behandeling werd al door een aantal partijen kritische kanttekeningen gezet bij de doelstellingen die Alphen aan den Rijn zichzelf heeft opgelegd en de reactie vanuit de gemeente naar Holland Rijnland in het bijzonder.

De inbreng vanuit de PvdA bestond met name uit aanvullende wensen die niet zozeer op onze eigen gemeente sloegen – de PvdA zich redelijk vinden in het klimaatbeleid van de gemeente – maar waren vooral aanvullende wensen om ook in regionaal verband zaken te bereiken.

In het RES wordt nadrukkelijk gesproken over het regionaal opwekken van energie doormiddel van zon en wind. Nu staat Nederland bekend om perioden met veel wind en tegenwoordig ook veel zonnige dagen. Het eerste punt dat daarop is ingebracht was om op momenten dat er zelfs meer energie wordt opgewekt dan nodig is binnen onze regio, deze niet door te zetten op ‘het net’ ten behoeve van andere regio’s maar deze restenergie om te zetten naar waterstofgas. Het voordeel is dat deze energiebron relatief eenvoudig is op te slaan en gebruikt kan worden als alternatief voor aardgas, of voor gebruik als brandstof voor (gemeente) voertuigen en OV.

De tweede wens gin over het feit dat door de opwarming van de aarde en dus ook onze regio vermoedelijk op termijn op bepaalde momenten meer energie nodig is voor verkoeling dan voor verwarming. De PvdA heeft daarom gevraagd om in de RES de doelstelling op te nemen dat binnen de regio – en dus ook binnen onze gemeente – daken die niet (geheel) geschikt zijn voor de plaatsing van zonnepanelen, voorzien worden van ‘groene dakbedekking’. Groene daken houden vocht vast, werken isolerend voor het perceel en bij verdamping geven zij verkoeling aan de omgeving. Deze isolatie en verkoeling maken de leefomgeving prettiger en geven minder noodzaak voor het gebruik van extra energie voor verkoeling van gebouwen en huizen.

Kort na de behandeling in de commissie is er een extra regionale bijeenkomst geweest die geheel ging over het terugdringen van CO2 en de rol die waterstof daarin kan betekenen. In deze bijeenkomst werd door een aantal specialisten duidelijk gemaakt dat de productie van waterstof binnen onze regio mogelijk zou zijn, maar dat het opstellen van speciaal voor doel ingerichte windparken veel efficiënter en effectiever is dan kleinschalige productie. Als tweede optie werd de

inrichting van speciale zonneweides genoemd. Maar aangezien zonne-energie momenteel minder efficiënt is dan windenergie – je zal een zonneweide ter grote van Zuid-Holland nodig hebben om voldoende energie op te wekken – lijkt het voor Nederland en onze regio verstandiger om voor de productie van waterstof in te zetten op windenergie.

Wat betreft de vergroening van daken en het waterdoorlatend maken van tuinen is voor Alphen aan den Rijn een subsidie in aantocht, die voor bestaande (particuliere) huizen kan worden ingezet om deze en andere klimaat beschermende maatregelen door te voeren in en aan je huis.

De twee wensen vanuit de PvdA zijn niet overgenomen als aanvulling op de RES, maar met de aangekondigde ontwikkelingen zien wij toch nadrukkelijk de kansen voor een bewustere omgang met ons broze klimaat, zowel in onze gemeente als binnen de regio.

Het bericht De Regionale Energie Strategie – een gemiste kans? verscheen eerst op PvdA Alphen aan den Rijn.

Op 20 mei werd het rapport van de Eenheid Audit en Advies (EAA) van de Provincie Zuid-Holland gepresenteerd over de Hefbrug in Boskoop. Dit onderzoek was opgestart nadat in oktober 2019 de Hefbrug plotseling was afgesloten vanwege een onveilige situatie.

De onveilige situatie was geconstateerd bij een routine controle naar roestvorming op de 85 jaar oude brug. Door een second opinion van een gespecialiseerd bedrijf werd er een constructiefout geconstateerd en direct besloten tot sluiting van de Hefbrug. De constructiefout is ontstaan na het toevoegen van de twee aparte wandelgedeeltes aan het wegdek gedeelte in 1990. Bij deze aanpassing zijn de torens onvoldoende versterkt om de extra last te dragen. Het Saillante van dit verhaal is dat de constructie fout in 2012 is ontdekt bij de Hefbrug van Waddinxveen. In 2012 werd een zelfde aanpassing voor de hefbrug van Waddinxveen voorgesteld en geconstateerd dat de constructie te zwak was. De provincie heeft toen niet bedacht dat om de constructie in Boskoop, zonder aanpassingen nader te onderzoeken en aan te passen. Uit het rapport van EAA blijkt dat extra kosten, reden waren voor de dienst beheer infrastructuur om de verantwoordelijk gedeputeerde niet op de hoogte te brengen.

Daarnaast bevat het rapport een aantal verbeterpunten voor de toekomst over het beheer en onderhoud van provinciale bruggen. Zo moeten bruggen voortaan in zijn geheel worden geïnspecteerd in plaats van gedeeltelijk en moet de informatievoorziening en archivering verbeterd worden.

Bestuurlijk gezien is het bizar dat een onveilige situatie 30 jaar, waarvan 8 jaar bekend bij de overheid heeft kunnen bestaan. Als fractie hebben wij hierover ook vragen gesteld aan het College van B&W. Het vervelende alleen van deze situatie is dat het een provinciale aangelegenheid betreft en we als gemeenteraad alleen maar onze verbazing kunnen laten blijken. Op een breed gedragen uitnodiging om tekst en uitleg door Floor Vermeulen, de gedeputeerde (VVD) in een Alphense commissie heeft hij tot op heden vriendelijk bedankt.

Het bericht PvdA-fractie stelt vragen over onveilige hefbrug Boskoop verscheen eerst op PvdA Alphen aan den Rijn.

In onze gemeente is een tekort aan goede en betaalbare huisvesting; daarom is onderzoek gedaan naar een aantal locaties aan de randen van de kernen Alphen aan den Rijn. Op basis van dit onderzoek heeft de gemeenteraad het landschappelijk raamwerk voor Noordrand I (ten noorden van de Heuvelweg) vastgesteld en besloten deze locatie verder uit te werken in een masterplan, waaruit een financiële, technische en qua ontwerp haalbare ontwikkeling blijkt. Het landschappelijk kader voorziet in woningbouw in een groenblauwe setting. Ook voor het Oostvaartpark in Hazerswoude- Rijndijk en het Oog van Koudekerk is een landschappelijk kader vastgesteld , waarbij bij het Oog van Koudekerk woningbouwontwikkeling aan de Lagewaard niet wordt betrokken in het vervolg van deze locatieontwikkeling. Voor deze locaties is een aantal ontwerpprincipes opgesteld waarbinnen ontwikkeling plaats kan vinden.

Tot slot heeft de raad besloten de Zuid- en Noordeinderpolder verder uit te werken bij de Toekomstvisie voor het buitengebied. Hierbij wordt het maatschappelijk draagvlak onderzocht om in de Zuid- en Noordeinderpolder de landbouwfunctie te combineren met recreatie, natuur- en landschapsontwikkeling. De PvdA is akkoord gegaan met uitwerking van de Noordrand I met de kanttekening dat er wat Alphen Stad betreft ingezet moet worden op binnenstedelijk bouwen. We moeten immers zuinig omgaan met de schaarse ruimte en het Groene Hart zoveel mogelijk sparen. Ook is het beter voor de voorzieningen als het dorp Alphen een echte stad wordt. Dus ook bouwen bij Openbaar Vervoer voorzieningen. Indien te zijner tijd de ruimte voor woningbouw binnen de kern Alphen is uitgeput, kan het vizier gericht worden op de Noordrand (ten noorden van de Heuvelweg) waarbinnen opgaven als klimaat, energie, biodiversiteit, mobiliteit en wonen een plek kunnen en moeten krijgen, wat de PvdA betreft. Uiteraard gaat de PvdA voor betaalbare en sociale woningbouw. De PvdA is ook blij dat er meer gebouwd gaat worden in de dorpen. Met dit besluit wordt er extra gebouwd in Hazerswoude- Rijndijk en Koudekerk. De PvdA hoopt overigens dat er eerst gebouwd wordt in het Rijnpark in Koudekerk

Het bericht Onderzoek naar woningbouwlocaties in Alphen aan den Rijn verscheen eerst op PvdA Alphen aan den Rijn.