Poliflw

De slag om Sint Pancras Het herindelingsproces van Langedijk en Heerhugowaard houdt de gemoederen aardig bezig. “Praat mee”, was de slogan in de verspreidde huis-aan-huisfolder ‘Langedijk en Heerhugowaard gaan samen’. Met de bijeenkomsten in de dorpskernen konden inwoners ideeën en zorgen uiten. Ideeën en zorgen die een aanvulling zijn voor de visie van het herindelingsontwerp. Zoals bijvoorbeeld; wat moet behouden blijven en wat kan beter. De bijeenkomsten in de kernen zijn verschillend verlopen. Van inhoudelijke bijdragen tot emotionele uitingen; “ons is nooit iets gevraagd”. In Sint Pancras werd door het merendeel de wens uitgesproken om zich bij Alkmaar aan te sluiten. De vraag blijft gerechtvaardigd of de aanwezigen echt een afspiegeling is van alle inwoners van Sint Pancras. Ook op Facebook kon men een petitie ondertekenen om zich bij Alkmaar aan te sluiten. Die site is goed bezocht, echter, niet-Pancrassers konden eveneens die petitie ondertekenen. Maar er zijn ook zeker andere geluiden te horen, zoals Harry Raat deed in zijn oproep dat de dorpsbeleving bewaard moet blijven, evenals de absolute garantie van groenbuffers rondom het dorp. Ook zijn er geluiden; dat door blindelings voor Alkmaar te kiezen, er dan straks niets meer te halen is voor de inwoners van Sint Pancras. Vooropgesteld, het samengaan met een andere gemeente is niet even op de bonnefooi gedaan. Afweging, noodzaak en besluitvorming tot ambtelijke fusie was vanaf 2010 aan de hand van een scala van rapporten tot stand gekomen. Kleurrijk Langedijk, Hart voor Langedijk/D66 en het CDA zijn voor de raadsverkiezingen in 2018 vol de verkiezingen ingegaan voor een zelfstandig Langedijk. Hun credo was dat de kiezer wel zou bepalen of Langedijk wel of niet zou moeten fuseren. De uitslag van de verkiezing was een signaal op zich. De politieke partijen die vóór een zelfstandig Langedijk gingen, zijn er in totaal zo’n 7 procent op achteruit gegaan. De conclusie die daaruit is te trekken, dat zelfstandig blijven niet direct een issue is geweest! Dorpsbelang Langedijk heeft zich vanaf 2014 uitgesproken voor samenwerking met Heerhugowaard. In onze verkiezingskrant 2018 hebben wij daarover het volgende gezegd: “Opschaling naar ambtelijke samenwerking is een goede stap. Heerhugowaard voldoet ten aanzien van sociaal, cultureel-historisch en geografische kenmerken. Heerhugowaard is de beste optie op basis van gelijkwaardige inbreng en zeggenschap. Wij willen ons karakteristiek landschappelijke en dorpse identiteit behouden. Met de schaalgrootte van Heerhugowaard kunnen wij meeliften en daarmee onze Langedijker karakteristieke dorpsgevoel behouden”. Met de verkiezingen zijn er ook partijen die voor groot Alkmaar zijn gegaan. Daar waren wij en zijn wij nog steeds geen voorstander van. Bij Alkmaar mogen we aanschuiven, want hun zeggenschap geven zij niet op. Het is Alkmaar alleen te doen om de grond van Sint Pancras. Uit het gespreksverslag van de fusiebespreking met het college van Alkmaar blijkt dat zij grond nodig hebben voor hun behoefte van twee-onder-een-kapwoningen en vrijstaande woningen. Bij dat gesprek was de toenmalige wethouder Kloos van OPA aanwezig, dezelfde die nu nog steeds ijvert om Sint Pancras bij Alkmaar te krijgen. Voor Dorpsbelang Langedijk is het behoud van de ‘landschappelijke dorpse identiteit’ een belangrijk verkiezingsitem geweest. Dat geldt voor héél Langedijk en dus óók voor Sint Pancras! Als Alkmaar daadwerkelijk zijn zin krijgt om Sint Pancras in te lijven, dan zal mettertijd heel Sint Pancras vol staan met twee-onder-een-kapwoningen en vrijstaande woningen. Gezien de historie van wat Sint Pancras heeft moeten afstaan aan grond, zal het zeker die kant opgaan. Daarmee verliest niet alleen Sint Pancras hun landschappelijke uitstraling, maar de gehele gemeente Langedijk. Zoals eerder gezegd, is een besluit voor een herindeling niet op de bonnefooi gedaan. Dorpsbelang Langedijk heeft naar aanleiding van zwaarwegende rapporten uiteindelijk toch gekozen voor een bestuurlijke Fusie. Bang dat we bij een herindeling met Heerhugowaard met verkiezingen en zeggenschap ondergesneeuwd worden zijn we zeker niet. Langedijk is als één grote hechte gemeenschap zeker niet minder om voor het behoud van eigenheid te strijden. Tenslotte zijn wij, met een herindeling samen met Heerhugowaard, één derde van de kiezers en daar zal elke partij zeker rekening mee houden. Dat is wat anders als Sint Pancras bij Alkmaar zou komen. Dan is Sint Pancras – met maar 5 procent van de Alkmaarse bevolking - met de verkiezingen veel minder interessant. De vraag is dan: “Wat kunnen de Pancrassers dan nog behouden, of wat gaat er in de toekomst verdwijnen?”.

De raad van Langedijk heeft dinsdagavond ingestemd met een volgende stap richting bestuurlijke fusie met buurman Heerhugowaard, de kersverse verloofde. De raad stemde in met het voorstel om de zogenoemde Arhi-procedure, min of meer de huwelijkse voorwaarden, op te starten. ,,Het moet zorgvuldig gebeuren, stap voor stap, zoals het hoort bij behoorlijk bestuur’’, benadrukte VVD-fractieleider Rob Wagenaar.

In het voorstel worden criteria genoemd die leidend zijn in de gesprekken tussen de twee geliefden, Heerhugowaard en Langedijk. Het gaat dan om criteria als draagvlak, bestuurskracht, interne samenhang en regionale samenhang. De raad voegde gisteren via een amendement nog twee punten toe aan het voorstel. Er werd gevraagd om een communicatiestrategie vast te stellen. Ook wilde een meerderheid van de raad het te maken uitvoeringsplan in de vergadering van 26 maart kunnen beoordelen.

De ene na de andere fractie benadrukte het belang om de inwoners en de bedrijven te betrekken bij de te nemen stappen. Ook voor het borgen van de identiteit van de dorpskernen werd aandacht gevraagd. ,,De inwoners moeten aan de knoppen zitten’’, aldus Floris de Boer (Hart voor Langedijk/D66). ,,De mensen en de bedrijven moeten zo snel mogelijk aan het woord komen’’, aldus Rob Wagenaar.

Wethouder Jasper Nieuwenhuizen omarmde deze wensen. ,,We gaan kijken hoe de inwoners aankijken tegen de nieuw te vormen gemeente en de dienstverlening die daar bij past.’’ Hij noemde het verzoek om het uitvoeringsplan op 26 maart in de raad neer te leggen ’realiseerbaar’. ,,We gaan met verschillende communicatiemiddelen de gesprekken met de inwoners en de organisaties in. Full swing, we slaan deze stap echt niet over. Communicatie en participatie is ontzettend belangrijk. Die krijgen hun plaats, zoals het hoort.’’

CDA en Kleurrijk Langedijk stemden tegen het aangepaste raadsvoorstel. CDA-fractievoorzitter Gerard Rep ging ’vol op het orgel’ en mopperde dat tot maart 2018 nog vijftien van de in de zaal aanwezige raadsleden tegen een bestuurlijke fusie waren. Een enkele partij riep even ’au’, de meeste partijen haalden hun schouders op. ,,Dit is een herhaling van zetten van het CDA’’, aldus PvdA-fractievoorzitter Harry Waal.

Gelijk met de vergadering in Langedijk stemde de raad van Heerhugowaard unaniem in met het voorstel

Het bericht Volgende stap naar fusie Langedijk en Heerhugowaard verscheen eerst op PvdA Langedijk.

Bestuurlijke Samenwerking en de toekomst van Langedijk is een onderwerp wat al jaren speelt en dit jaar veel tijd en aandacht heeft gevraagd. Nadat de gemeenteraad in 2017 koos voor een traject van een ambtelijke fusie met Heerhugowaard in te gaan heeft de gemeenteraad in 2018 een onderzoek laten doen naar een meerwaarde van een bestuurlijke fusie ofwel een samengaan van Heerhugowaard en Langedijk

Eind 2017 kozen we als raad ervoor om een Ambtelijke fusie (één ambtelijke organisatie, maar twee gemeenteraden, colleges en burgemeesters)aan te gaan met Heerhugowaard. In de loop van dit jaar is dat nader uitgewerkt, maar werd ook het verzoek vanuit de raad gedaan om te kijken naar de gevolgen van een Bestuurlijke fusie (gemeentelijke herindeling). De vraag was namelijk: ‘Hebben we wel de juiste keuze gemaakt?’ Het bureau Berenschot heeft een vergelijk gemaakt tussen het bedrijfsplan van een organisatie bij een Ambtelijke fusie en een bedrijfsplan van een Bestuurlijke fusie. Op 18 december jongstleden besloot onze raad om de weg in te slaan van een Bestuurlijke fusie. De stemverhouding was 16 voor en 5 tegen(tegen stemden het CDA en Kleurrijk Langedijk). Ook de gemeenteraad van Heerhugowaard Ivoor de weg van een Bestuurlijke fusie.

Tijdens de raadsvergadering van 26 februari 2019 zal er een raadsvoorstel behandeld worden  waarin een voorgesteld wordt om een Arhi-procedure (wet Algemene regels herindeling). Als dit raadsvoorstel wordt aangenomen zal in het komend jaar deze procedure worden opgestart. Onder andere zal het draagvlak onder de inwoners en andere instanties onderzocht worden over het besluit om een Bestuurlijke fusie met Heerhugowaard aan te gaan. Aan het eind van het jaar zal dan het definitief besluit genomen worden voor die Bestuurlijke fusie. De ChristenUnie staat Positief tegenover dit besluit.

Dit zijn de speerpunten van CDA Langedijk voor de gemeenteraadsverkiezingen van 21 maart 2018. Het CDA is voor … 1. handhaven van een onafhankelijke en Zelfstandige Gemeente Langedijk 2. ambtelijke organisatie toekomst bestendig maken 3. voldoende en betaalbare voorzieningen voor ouderen en kwetsbare inwoners. 4. uitbreiding van beschermd wonen 5. meer aandacht om overbelasting van mantelzorgers tegen te gaan 6. bevorderen (sociale veiligheid) door terugkeer van de dorpsbeheerder 7. bevorderen van zwemvaardigheden bij alle kinderen 8. zorg op maat moet laag drempelig zijn 9. nog betere handhaving van de verkeersveiligheid bij scholen 10 dat iedereen mee kan doen aan sporten of bewegen 11 Het waarborgen van een cultureel Langedijker idendititeit 12 ontwikkelen van ondernemers vriendelijke gemeente De nieuwe CDA fractie is er klaar voor en kan met kennis en ervaring hiermee aan de slag;

CDA: De Langedijker heeft zélf een stem in de toekomst van Langedijk Het CDA Langedijk wil de inwoners van Langedijk weer in hun kracht zetten, door de toekomst van Langedijk in hun handen te leggen. CDA-fractievoorzitter Marian Schuijt: "Inwoners kunnen zelf heel goed besluiten of zij wel of niet een fusie aan willen gaan. Dit kan tijdens de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2018". Op dit moment krijgen de inwoners voorgespiegeld dat de keuze voor Heerhugowaard al gemaakt en onomkeerbaar is. Dat is absolute flauwekul!Zorgelijke communicatie omtrent Toekomst van Langedijk De feitelijke situatie is dat 12 december mogelijk het besluit voor een ambtelijke fusie met Heerhugowaard voorgelegd wordt aan de raad van Langedijk. Daarna moet de raad van Heerhugowaard zich nog hierover uitspreken. Marian Schuijt: “Er kunnen in die korte tijd voor de verkiezingen geen onomkeerbare stappen genomen worden. Dit wordt alleen maar zo gecommuniceerd om te zorgen dat mensen denken dat het allemaal geen invloed meer heeft. Net als suggereren dat de Commissaris van de Koning in gaat grijpen: er ligt geen opdracht dat Langedijk in 2017 een besluit moet nemen! Of de financiële situatie van Langedijk: deze heeft zich enorm hersteld en er worden de komende jaren miljoenen gepompt in Langedijk Ontwikkeld met Water en er zijn miljoenen gereserveerd voor de ambtelijke fusie. Miljoenen die Heerhugowaard zo te lezen nodig heeft voor de ontwikkelingen bij het spoor”. Opmerkelijke keuze voor Heerhugowaard De raad van Alkmaar heeft reeds 2 moties in meerderheid aangenomen, waarin zij haar college opdraagt om het open gesprek met Langedijk aan te gaan voor mogelijke samenwerking/fusie met gemeente Langedijk. Ook het college van Alkmaar heeft zich uitgesproken hier positief tegenover te staan. Hiervan is een gespreksverslag tussen beide colleges op 31 oktober jl. Bij Heerhugowaard heeft alleen het college zich tot nu toe uitgesproken. Marian Schuijt: “Het lijkt inmiddels al een ruime tijd dat er sprake is van selectieve informatie binnen Langedijk. Alle positieve reacties over Heerhugowaard worden in de communicatie uitvergroot en alles wat positief is van Alkmaar verdwijnt in de ingekomen stukken op een agenda of hoor je niet. Om het te omschrijven met een landelijk tintje: het lijkt wel alsof Langedijk als een tochtige koe naar een bronstig Heerhugowaard huppelt, op basis van hormonen en niet op denkkracht en zeker niet met respect naar Alkmaar”. Ambtelijke fusie: geld in het water Ook vindt Marian Schuijt dat de inwoners moeten beseffen dat een ambtelijke fusie een heel rare keuze is. De Rijksuniversiteit Groningen heeft hier veel onderzoek naar gedaan en van alle keuzes is dit de slechste. Het kost veel geld en met een beetje mazzel heb je na een jaar of 3 tot 5 pas weer te kwaliteit terug van voor de fusie. En veel mooier wordt het niet. Verder kent iedereen in zijn of haar omgeving de voorbeelden dat een ambtelijke fusie vraagt om problemen. Marian Schuijt: “Wij worden steeds meer bevestigd in onze mening dat wij zelfstandig moeten blijven. Maar gezien de rare manier van het kiezen van een partner: zonder besef wat een bestuurlijke fusie met hen zou betekenen, zonder besef dat een ambtelijke fusie geld in het water gooien is en middels de manipulatie door te zorgen dat mensen denken dat er geen keuze meer is, zouden er toch meer mensen wakker moeten worden. Maar terug naar het begin: laat de inwoners van Langedijk zich eerst maar eens uitspreken zij willen voor het dorp!”

Het raadsvoorstel dat nu voorligt is mij een raadsel hoe dat er heeft kunnen komen...Alkmaar doet een gebaar naar Langedijk en wij zeggen: we starten eerst met Heerhugowaard en als je wilt mag je later meedoen (voelt als een beetje grootheidswaanzin). Respectloos naar Alkmaar dus.Uit wetenschappelijk onderzoek en ervaringen in den landen gaan alle alarmbellen af bij de keuze voor een ambtelijke fusie. Het geeft een zeer groot risico op hogere kosten en een mindere kwaliteit van dienstverlening. Praten we nog niet eens over de miljoenen die daarvoor over de balk worden gegooid om het vorm te geven. Respectloos naar het gemeenschapsgeld dus.Tot slotte: Dit is 1 van de meest belangrijke besluiten voor ons dorp en we jetsen dit besluit er 3 maanden voor de verkiezingen doorheen. Respectloos naar onze inwoners dusIk kan niets anders concluderen dan dat CDA Langedijk volledig zijn handen aftrekt van dit voorstel. Wij laten met de verkiezingen de inwoners van Langedijk spreken. En laten we dan de schade gaan herstellen en een goed besluit voor Langedijk nemen.

Het CDA heeft enigszins gemengde gevoelens bij de begroting zoals die ons is voorgelegd door het college. Voorop staat dat wij trots zijn op het bereikte resultaat. Dit is de laatste begroting van dit college, en vier jaar hard werken en soms impopulaire maatregelen hebben geleid tot een begroting die weer met zwarte cijfers geschreven wordt. Onze wethouders (of: De CDA-wethouders) waren verantwoordelijk voor domeinen waar zware beslissingen moesten worden genomen. De drie transities op het gebied van de Jeugdwet, de Participatiewet en de WMO trokken een zware wissel op de gemeente, zowel financieel als uitvoerend, zowel ambtelijk als bestuurlijk. De overheveling van de taken naar de gemeente ging gepaard met een forse bezuiniging, desondanks is het de gemeente Langedijk gelukt dit op een goede, zorgvuldige en adequate manier te organiseren. Ook hebben we met elkaar een prachtig afvalbrengstation weten neer te zetten, waar invulling kan worden gegeven aan uitgangspunten als hergebruik en duurzaamheid. Wij zijn blij dat financiële ruimte is gecreëerd voor het terugbrengen van het wegonderhoud van niveau C naar B. Niet alleen het voorkomen van verder kwaliteits- en daarmee kapitaalverlies, maar ook het verbeteren van de veiligheid en het aanzien van de gemeente stemmen ons tevreden. Het weer opnemen in de begroting van het mantelzorgcompliment juichen wij toe. Wij zijn ons bewust van de belasting die mantelzorgers ervaren en ondersteunen het voorstel van het college om de waardering weer te kunnen laten blijken Ten aanzien van de ambtelijke fusie maken wij ons zorgen. Het CDA heeft bewust gekozen voor een zelfstandig Langedijk, omdat wij er in geloven dat Langedijk in staat is zelfstandig te kunnen voortbestaan. Nu gekozen is voor een ambtelijke fusie, heeft dat ook financieel behoorlijke consequenties. Er worden nog gesprekken gevoerd met 2 buurgemeenten, de gemeenten Alkmaar en Heerhugowaard. De keuze wordt uiteindelijk gemaakt door de Raad, wij dringen daarom aan op een gedegen en onafhankelijk onderzoek naar de voor- en nadelen van de keuze voor een partner. Er kan hier geen sprake zijn van ‘liefde op het eerste gezicht’, in dit geval gaat ratio boven emotie. Wij zijn ons terdege bewust dat als er een ambtelijke fusie moet komen, het uiteindelijk uitvloeit in een bestuurlijke fusie. Want zoals veel onderzoek uitwijst, is een ambtelijke fusie totaal zinloos in de kosten en kwaliteit. Er moet dus naast het beoordelen van de personele en organisatorische gevolgen van de ambtelijke fusie gekeken worden wat een bestuurlijke fusie met Heerhugowaard en Alkmaar zou betekenen. Verder kijken dan de neus lang is dus! Maar nogmaals, wij geloven in de eigen kracht van Langedijk! In de afgelopen jaren is een groot beroep gedaan op de Langedijker samenleving. De financieel noodzakelijke aanpassing van het accommodatiebeleid en het subsidiebeleid trokken een zware wissel op de verenigingen en instellingen die daarmee te maken kregen. De Langedijker samenleving heeft bewezen creatief te kunnen zijn en heeft, weliswaar soms met grote moeite, het hoofd altijd boven water kunnen houden. Wij gaan er van uit dat de betrokken instellingen de komende jaren gevrijwaard zijn van verdere bezuinigingen, en dringen er hier bij het college op aan om waar mogelijk de waardering voor de in Langedijk ontwikkelde activiteiten te laten blijken. Een deel hiervan zien we al terug in de extra middelen voor het evenementenbeleid. De financiële situatie is rooskleuriger dan 4 jaar geleden, niet in het minst door de aantrekkende economische omstandigheden waarmee onze gemeente vanzelfsprekend ook te maken heeft. Een aantrekkende woningmarkt en bedrijven die weer op zoek zijn naar vestigingsruimte werken positief door op onze begroting. Een ontwikkeling waar we heel blij mee zijn, maar waar we ook voorzichtig en zorgvuldig mee moeten om gaan. Laten we lessen trekken uit de omstandigheden waar we de afgelopen jaren mee om moesten gaan en als volwaardig rentmeester omgaan met de beschikbare middelen. In dat kader willen we het college ook aanmoedigen om verder te gaan met de ontwikkeling van maatregelen op het gebied van duurzaamheid en milieu. We moeten ons bewust zijn van het feit dat wij in 2050 of eerder geen beschikking meer hebben over aardgas, en dat wij in het kader van de klimaatafspraken ook in Langedijk rekening moeten houden met zo veel mogelijk energieneutraal te bouwen en ontwikkelen. Wij gaan er van uit dat bij nieuwe (woning-)bouwprojecten zoveel mogelijk wordt uitgegaan van energieneutraal en aardgasloos bouwen. Hierbij zijn wij van mening dat meer bereikt kan worden met het grootschalig inzetten van het warmtenet en aardwarmte. Tenslotte: wij danken het ambtelijk apparaat alsmede het college voor de inspanningen die het afgelopen jaar en jaren zijn verricht om binnen de beschikbare middelen de taken adequaat en zorgvuldig uit te voeren.