Poliflw

Arnhem kan en moet meer doen voor een rookvrije generatie, stelt D66 raadslid Patrick van Iperen. “Zien roken doet roken, en dat moeten we doorbreken”, benadrukt Van Iperen. “De nieuwe landelijke regels maken ook in Arnhem nieuwe stappen mogelijk.” Daarom vraagt hij het college naar haar inzet om roken en rookoverlast tegen te gaan.

Scholen en omgeving

Vanaf 1 augustus moeten alle schoolpleinen en andere onderwijsterreinen in Nederland rookvrij zijn. Om overlast van rokers in de buurt tegen te gaan moet ook een verbod in de directe omgeving mogelijk worden. “Het ROC RijnIJssel en hun buurtbewoners vragen hier al om”, verklaart Van Iperen. “En terecht, we willen geen rookgordijn om het schoolplein.”

Trein én bus

Op 1 oktober verdwijnen alle rookzones en zuilen op treinstations. Ook dit is een stap voorwaarts voor alle jongeren en studenten die dagelijks gebruik maken van het OV. Des te vreemder is het dat bushaltes niet rookvrij zijn, en dat rokers op sommige locaties zelfs gefaciliteerd worden met speciale afvalbakken. Van Iperen: “Hiermee geef je het verkeerde signaal af, zowel aan kinderen en jongeren als aan alle andere reizigers.” De D66’er stelt voor om net als de treinperrons ook de bushaltes rookvrij te maken.

Sportaccommodaties

Het Arnhemse college werkt al aan het rookvrij maken van sportaccommodaties. Helaas is dat nog niet overal gelukt. Ook hier wil het D66 raadslid weten welke mogelijkheden er zijn om alle sportaccommodaties rookvrij te maken, en hoe snel het college dit voor elkaar krijgt. Want sporten en bewegen moet kunnen in een zo gezond mogelijke omgeving.

Documenten Schriftelijke vragen: Rookvrij Arnhem (pdf)

De coronabestrijding in de regio Arnhem mag niet leiden onder een capaciteitstekort van de regionale GGD. D66-raadslid Patrick van Iperen wil weten of de GGD Gelderland-Midden wel voorbereid is op een mogelijke stijging van besmettingen in de regio, en het extra werk wat daarbij komt kijken. 

Op vrijdag 7 augustus werd bekend dat de GGD’s in de regio’s Amsterdam en Rotterdam voorlopig geen contacten meer bellen van met corona besmette personen. Door het grote aantal besmettingen in de regio’s zijn er onvoldoende werknemers beschikbaar om de bron- en contactonderzoeken volledig uit te voeren. Het bron- en contactonderzoek wordt gezien als een van belangrijkste middelen om verspreiding van het virus onder controle te houden.

Capaciteit

Gelukkig stijgt het aantal besmettingen in onze regio momenteel minder snel dan in Amsterdam en Rotterdam, maar ook hier moeten we voorbereid zijn voordat het misgaat. De D66’er wil daarom van het college weten hoe het met de capaciteit van de GGD Gelderland-Midden staat, en of er een (nood)plan voor uitbreiding klaar ligt. Van Iperen: “Een opleving kunnen we alleen indammen als alle contacten tijdig opgespoord en gewaarschuwd worden.”

Communicatie

Ook voorlichting over de maatregelen tegen verspreiding van corona blijft essentieel. Duidelijke communicatie en informatie voor inwoners, (zorg)instellingen, scholen, kinderopvang, de horeca en bedrijven is eveneens een kerntaak van de GGD, niet alleen over corona. We willen graag weten hoe de Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden (VGGM) en de gemeente Arnhem dit oppakken.

Documenten Schriftelijke vragen: Capaciteit VGGM bron- en contactonderzoek en communicatie coronavirus (pdf)

Op 8 juli stelde de raad na een behandeling van vijf maanden het Plan van aanpak Woningbouwontwikkeling vast. Samen met andere partijen heeft D66 veel accenten aan het plan van het college van B&W toegevoegd en bestaande punten aangescherpt. Raadslid Mattijs Loor: “Over dit plan is lang gesproken. Het is de hoogste tijd dat er nu concrete bouwplannen van de grond komen. Het college moet tempo maken in de uitvoering van het woonbeleid.”

Samenwerking tussen marktpartijen en woningcorporaties

De ambities van coalitiepartijen GroenLinks, VVD, D66 en PvdA om de sociale huursector en marktpartijen samen te laten werken aan een evenwichtig woningaanbod, zijn met een amendement aangescherpt. Op basis hiervan moet een stadsakkoord worden gesloten, waarin de partijen afspraken maken over concrete bouwopgaven.

D66: sociale huurwoningen niet allemaal in dezelfde wijk

Mede naar aanleiding van inspraak vanuit de stad, nam D66 het initiatief om géén sociale huurwoningen toe te voegen in die wijken waar al meer dan 60% van de woningen in die sector valt. Helaas verwierp de raad een wijzigingsvoorstel met die strekking van D66 en PvdA. Raadslid Mattijs Loor: “Wij kiezen voor diverse wijken. Bij nieuwe plannen voor Malburgen Oost-Zuid, Presikhaaf West en de Geitenkamp blijven wij pleiten voor het toevoegen van een ander woningaanbod.”

Woonbeleid voor alle Arnhemmers

Er werd nog een veelheid aan andere voorstellen vanuit de raad aangenomen. Zo steunde D66 onder andere een onderzoek naar zelfbewoningsplicht in wijken waar teveel betaalbare koopwoningen worden opgekocht voor verhuur. Ook moet het college voortaan bij de uitvoering van het woonbeleid meer aandacht besteden aan koopwoningen. Tot nu stond vooral de sociale huursector hoog op de agenda. Raadslid Mattijs Loor: “Alle Arnhemmers hebben behoefte aan een passende woning. Ook buiten de sociale doelgroep wordt dat steeds moeilijker. Het college moet zich inzetten voor voldoende woningen voor alle Arnhemmers.” Een voorstel om initiatieven van inwoners voor bijzondere woonvormen, zoals een ‘knarrenhof’ of collectief particulier opdrachtgeverschap, te ondersteunen werd ook aangenomen.

Ook voor studenten

Op de valreep wist D66 ook nog een wijzigingsvoorstel voor meer ambitie voor studentenhuisvesting aangenomen te krijgen. In landelijke cijfers die kort voor de besluitvorming bekend werden, staan géén Arnhemse plannen voor studentenhuisvesting. Dit terwijl het college eerder aangaf die ambitie wel te hebben. Er zijn echter geen getallen bekend of plannen in de maak. De komende periode moet het college, na het wijzigingsvoorstel van D66, samen met studentenhuisvester SSH&, marktpartijen, onderwijsinstellingen en studenten concrete ambities voor studentenhuisvesting uitwerken.

Jaarlijks worden naar schatting 8 Arnhemse kinderen door hun ouders achtergelaten in het buitenland of uitgehuwelijkt. Harde cijfers ontbreken echter. “Onacceptabel”, stelt D66 raadslid Sabine Andeweg, “ken het probleem, ken de signalen, voorkom veel ellende.”

Met de start van de zomervakantie start voor 170 tot 800 kinderen een leven waar ze niet voor kiezen. Zij worden slachtoffer van huwelijksdwang of achterlating. Naar verhouding zouden daar 8 Arnhemse kinderen tussen zitten die in september niet terugkeren naar hun klasgenoten en een onzekere en onwenselijke toekomst tegemoet gaan.

Geen cijfers geen aandacht

Het onderwerp blijkt vrijwel niet te leven bij Arnhemse scholen. Hoewel zij zelf aangeven er incidenteel mee te maken te hebben zijn er geen cijfers over de stad. Meer aandacht voor het onderwerp helpt mensen in de omgeving van die kinderen, waaronder scholen en verenigingen, eerder problemen te signaleren. Deze opmerkzaamheid maakt het mogelijk ellende te voorkomen, in plaats van achteraf te moeten constateren dat er een kind kwijt is.

Registreren en signaleren

Om de omvang van het probleem in beeld te krijgen vragen de Arnhemse SP, D66, ChristenUnie en PvdA een meldplicht voor scholen wanneer jongens en meisjes niet terugkomen van vakantie. Daarnaast moet de gemeente met jongerenwerkers een plan van aanpak te maken hoe vroegtijdig signalen opgepikt kunnen worden en ingespeeld kan worden op de mogelijke signalen. De Arnhemse raad stemde op 8 juli unaniem in met de motie.

Documenten 19M181 Pak huwelijksdwang en achterlating van Arnhemse meisjes en jongens aan (pdf)

De gemeente Arnhem wil divers en inclusief zijn, maar dat is nu niet zo. Maar 9% van alle mensen die bij de gemeente werken, heeft een migratieachtergrond. In de hoogste functies is dit zelfs maar 1%. En dat terwijl 33% van de Arnhemmers een migratieachtergrond heeft. D66 wil dat Arnhem meedoet aan de Nederlandse Diversiteit Monitor. We krijgen dan een rapport waarin precies staat hoe we het momenteel als gemeente doen, en wat we kunnen doen om (nog) diverser en inclusiever te worden.

Diversiteit en inclusie zijn belangrijke zaken voor Arnhem. We zijn een regenbooggemeente. In 2018 hebben we de Diversiteitscharter getekend. Er is een Arnhemse Standaard Toegankelijkheid. De gemeente moet het goede voorbeeld geven, te beginnen bij de eigen organisatie, door een weerspiegeling te zijn van de Arnhemse bevolking. Momenteel wordt de Uitvoeringsagenda Diversiteit gemaakt. Deze gaat over het beleid: wat doet Arnhem extern op het gebied van diversiteit. Hierin mist wat D66 betreft wat we als gemeente intern doen.

Daarom vraagt D66 samen met andere partijen, om mee te doen aan de Nederlandse Inclusiviteitsmonitor. Er wordt dan gekeken naar het beleid en het personeelsbeleid van de gemeente: wat doen we nu op het gebied van diversiteit en inclusie en hoe kan het (nog) beter? Vaak doen organisaties heel veel hieraan, maar lang niet alles werkt. En dat is zonde. Door aan de Monitor mee te doen, krijgt de gemeente een rapport – dat wordt gemaakt op basis van wetenschappelijk onderzoek – waar precies in staat wat werkt voor Arnhem. Hierdoor kunnen we gericht aan de slag met beleid dat ook daadwerkelijk zorgt voor een diverser en inclusiever Arnhem.

Na woensdag 8 juli mogen 600 Arnhemmers weer hopen op – en werken aan – een betere toekomst. Dat is een gevolg van de motie van D66 raadslid Susan van Ommen die de Arnhemse gemeenteraad met grote meerderheid aannam. Het brengt voor deze mensen de wijziging van de status ‘nationaliteit onbekend’ naar ‘statenloos’ dichterbij, wat zaken als reizen, studeren en het aanvragen van de Nederlandse nationaliteit makkelijker maakt.

In Arnhem zijn er bijna 600 mensen, waaronder 100 kinderen, die geregistreerd staan met de status ‘nationaliteit onbekend’. Deze status levert in de praktijk veel problemen en onzekerheid op, waardoor zij niet verder kunnen met hun leven. D66 wil deze mensen de rechten geven waar ze recht op hebben. Een vanavond aangenomen voorstel regelt dat de gemeente deze mensen beter gaat ondersteunen bij deze problemen. Ook worden de mensen die er recht op hebben, geholpen bij het omzetten van hun status naar ‘staatloos’.

Nationaliteit Onbekend

De status ‘nationaliteit onbekend’ is bedacht als tijdelijke status, tot het moment dat je kunt aantonen dat je een bepaalde nationaliteit hebt. Volgens de IND hebben de meeste mensen van wie de nationaliteit onbekend is namelijk wel een nationaliteit; zij hebben alleen geen documenten om dat te bewijzen. Mensen met de status ‘nationaliteit onbekend’ hebben in de praktijk allerlei problemen met reizen, trouwen, studeren en werken. Ze kunnen een Nederlandse nationaliteit aanvragen als zij vijf jaar legaal in Nederland verblijven.

Staatloosheid

Staatloosheid is een internationaal erkende status. Een staatloos persoon is “een persoon die door geen enkele staat, krachtens diens wetgeving, als onderdaan wordt beschouwd.” Met deze status krijgen mensen de rechten die voortvloeien uit de internationale verdragen die door Nederland zijn bekrachtigd. Staatloosheid kan op dit moment worden vastgesteld via bepaalde administratieve procedures in Nederland, bijvoorbeeld door gemeenten in het Nederlandse bevolkingsregister (voor legaal verblijvende personen) en via de IND in de Databank Buitenlanders (voor personen in afwachting van legaal verblijf). Mensen die de status ‘staatloos’ hebben – ook kinderen – kunnen de Nederlandse nationaliteit aanvragen als ze drie jaar legaal in Nederland verblijven.

Grootste verschil: toekomstperspectief

Wettelijk gezien hebben staatlozen en nationaliteit onbekenden dezelfde rechten – deze zijn namelijk gekoppeld aan verblijfsrecht en niet aan nationaliteitsstatus. Omdat veel mensen zonder nationaliteit een onbepaalde verblijfsvergunning hebben, blijft hun toekomst echter onzeker. Vaak zijn deze mensen bang dat de vergunning wordt ingetrokken, en dat ze in detentie komen voor uitzetting. Nationaliteit onbekenden die eigenlijk staatloos zijn kunnen geen Nederlanderschap aanvragen, maar ook niet ‘terug’ naar een ander land. De status staatloosheid betekent een route naar het Nederlanderschap en dus aan een volledige deelname aan de maatschappij.

Bewijs van geen bewijs

In Arnhem zijn er mensen die wel een verblijfsvergunning hebben, maar nu niet als staatloos zijn erkend. Zij staan bij de gemeente geregistreerd met de status ‘nationaliteit onbekend’. Ze kunnen dit niet oplossen omdat ze niet kunnen bewijzen dat ze staatloos zijn, want: hoe laat je zien dat je iets niet hebt? Hierdoor hebben deze Arnhemmers, die hier vaak geboren en getogen zijn, allerlei praktische problemen, zoals niet kunnen reizen, studeren, kortom: leven.

Landelijk probleem

Het ontbreken van een goede vaststellingsprocedure voor staatloosheid is een landelijk probleem, waar we in de gemeente last van hebben. Het wetsvoorstel dat dit regelt laat al jaren op zich wachten. Hierdoor registreert de IND vaak de status ‘nationaliteit onbekend’, terwijl het gaat om mensen die recht hebben op de status ‘staatloos’. Ook is het zo dat als baliemedewerkers van de gemeente de huidige procedure volgen, zij bepaalde mensen niet als ‘staatloos’ kunnen registreren, terwijl zij mogelijk wel staatloos zijn.

Lokaal de ruimte beter benutten

Er is voor gemeenten meer uitvoeringsruimte dan nu wordt benut. Zo zou de gemeente mensen die hun nationaliteit niet kunnen aantonen, actief kunnen helpen bij het uitzoeken of ze staatloos zijn. Ook kunnen ze beter worden ondersteund bij de praktische problemen. Dat wordt geregeld met het voorstel dat vanavond is aangenomen. Voor de staatlozen van nu en morgen. Een goede stap op weg naar een toekomst voor staatlozen!

Arnhemse wethouders gaan in Den Haag lobbyen voor behoud inburgeringsonderwijs bij het ROC. Dat zegde wethouder Bouwkamp toe op vragen van D66 raadslid Susan van Ommen. “Het ROC is een belangrijke aanbieder van inburgeringsonderwijs,” verklaart Van Ommen, “dit mag niet ten onder gaan omdat ze zich niet aan de coronamaatregelen mogen aanpassen.”

Onlangs berichtten Trouw en NOS dat ROC’s in Nederland bang zijn dat ze vrezen te moeten stoppen met het aanbieden van taallessen aan inburgeraars. Door corona kunnen de ROC’s nu geen inburgeringsonderwijs geven, maar ze maken hiervoor wel kosten.

Geen alternatief

Door corona is het vrijwel onmogelijk geworden om taalles te geven aan inburgeraars. Online onderwijs kan niet omdat de mensen vaak geen toegang tot een computer of internet hebben. Ook moeten de inburgeraars iedere les fysiek een handtekening zetten voordat een ROC de kosten kan declareren bij DUO. En schuiven in de begroting mogen de ROC’s niet, omdat deze kosten en het reguliere onderwijsgeld van de wet gescheiden moeten blijven.

Betrouwbare partner

Juist in het ROC zijn leren en werken goed te combineren, zoals bedoeld in de inburgeringswet. Als grote aanbieder van inburgeringsonderwijs zijn ROC’s belangrijke en betrouwbare samenwerkingspartners van gemeenten. Zeker gezien er in de wereld van taalcursussen voor inburgeraars veel ‘cowboys’ en fraudeurs actief zijn. “Des te belangrijker dat ROC’s dit blijven doen” benadrukt Van Ommen. Samen met GroenLinks riep zij op 8 juli het college op om namens Arnhem bij de minister aan te dringen een snelle oplossing te vinden voor dit probleem.

Arnhem gaat zich actief inzetten voor het vergroten van de zichtbaarheid en emancipatie van intersekse personen. Dat zegde wethouder Louwers toe op vragen van D66 raadslid Susan van Ommen. De gemeente zal dat bevestigen met het ondertekenen van de Nederlandse Intersekseverklaring.

Arnhem is een regenbooggemeente. Dat betekent dat Arnhem zich inzet voor de LHBTI-gemeenschap. Dat doen we onder andere door het vieren van International Coming Out Day, we hebben genderneutrale toiletten en is er een prachtige regenboogoversteekplaats bij het voormalige Rembrandt theater. Daarnaast is er bescherming van transgenders op de werkvloer, registratie van-, en voorlichting over homogeweld. Maar het kan altijd beter vonden D66 en GroenLinks.

Intersekse personen

De groep uit de LHBTI-gemeenschap die het minst bekend is en ook minder aandacht krijgt, is de groep intersekse personen. Intersekse verwijst naar mensen die geboren zijn met een lichaam dat niet past binnen de normatieve definities van man en vrouw.

De norm voor een man is XY-chromosomen, penis, testes en testosteron. Bij een vrouw gaat men uit van XX-chromosomen, vagina, eierstokken, baarmoeder en oestrogeen. Toch worden er meisjes geboren met XY-chromosomen en jongens met XX-chromosomen. Of jongetjes met vrouwelijke geslachtskenmerken en meisjes met mannelijke geslachtskenmerken.

Intersekseverklaring

Met het ondertekenen van de Nederlandse Intersekseverklaring van de Nederlandse Organisatie voor Seksediversiteit belooft de gemeente zich in te zetten voor meer zichtbaarheid van seksediversiteit. Dit gebeurt onder andere door zelf inclusief te communiceren, de verspreiding van informatie, en inclusief onderzoek. Daarnaast gaat de gemeente opleidings- en bewustmakingsprogramma’s ontwikkelen die breed ingezet kunnen worden. Belangenorganisaties en individuele intersekse personen worden betrokken bij het maken van beleid, en initiatieven die intersekse-emancipatie bevorderen actief ondersteunen. “Elke groep uit de LHBTI-gemeenschap gelijkwaardige aandacht en ondersteuning”, verklaart Van Ommen. “Voor D66 is elke kleur uit de regenboog even mooi!”

Op woensdag 17 juni is Patrick van Iperen geïnstalleerd als nieuwste raadslid voor D66 Arnhem. Patrick was in 2018 de jongste op de kieslijst van D66 Arnhem. Eerder was hij al fractievolger en verving hij Susan van Ommen tijdens haar ziekteverlof. Hij neemt de plek in die vrij kwam na het vertrek van Sjoerd Dijk. 

Patrick van Iperen (1990) studeerde politicologie en is beleidsadviseur sport bij de gemeente Veenendaal. Hij is lid geworden omdat D66 zich inzet voor kansen voor iedereen, ongeacht zijn of haar achtergrond, afkomst, beperking, geslacht, seksuele oriëntatie, genderidentiteit of huidskleur.

Onderwerpen en wijken

Patrick behandelt binnen de D66-fractie de onderwerpen participatie, sociale zaken, sport, volksgezondheid, en werkgelegenheid. Daarnaast wordt hij contactpersoon voor het dorp Elden en de wijken De Laar, Elderveld en Schuytgraaf.