Poliflw

Verslag van het CDA Harlingen uit de Raadsvergadering van woensdag 22 januari 2020 Harlingen – Ozb percentages, Veiligheidsregio Fryslan en bestemmingsplan fietspad Wijnaldum-Midlum Het CDA begon deze vergadering met een rondvraag over de rechtszaak die loopt tegen Liander over precariobelasting. De uitspraak in hoger beroep heeft gemeente Tytsjerksteradiel in het gelijk gesteld. Omdat de zaak van Harlingen vergelijkbaar is aan die van Tytsjerksteradiel vroeg Reynold Bontes aan de wethouder wat dit voor Harlingen betekent. College is in afwachting van de uitspraak. Het zou de gemeente daarmee 5 miljoen euro kunnen opleveren. Aanwijzingsbesluit griffier Omdat de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren vanaf 1 januari in werking is gesteld, zijn de publiekrechtelijke aanstellingen van de griffier en locogriffier gewijzigd in privaatrechtelijk arbeidsovereenkomsten. Deze aanstelling gaf de griffier en de loco griffier speciale bevoegdheden. De nieuwe arbeidsovereenkomsten geven hen deze bevoegdheden niet. Om hen toch speciale bevoegdheden toe te kennen was dit aanwijzingsbesluit nodig. Daarnaast wordt een tweede loco-griffier aangewezen vanwege ziektevervanging. Aanpassen ozb percentages In de gemeenteraad van 13 november is de verordening op de ozb vastgesteld. Omdat op dat moment nog niet voldoende informatie beschikbaar was om de percentages definitief vast te stellen, zijn ze in eerste instantie hoger vastgesteld. Als alle waarden voor de ozb berekeningen bekend zijn, kunnen de percentage definitief naar beneden worden aangepast. Het is namelijk wettelijk niet toegestaan om met terugwerkende kracht de percentages te verhogen, maar wel te verlagen. De gebruikersbelasting is in 2006 voor woningen(huurder) afgeschaft en voor niet woningen is deze gehandhaafd. Voor woningeigenaren 1 percentage en voor niet woningen(bedrijfspanden) 2 percentages die je bij elkaar op moet tellen, dan kom je tot een verhouding van 1 staat tot 4,38. In 2019 was dit 4,02 In 2018 was dit 1 staat tot 3,96. Harlingen zit daarmee 8% hoger dan het landelijk gemiddelde. Het CDA heeft gevraagd om 2 jaar lang het percentage voor niet woningen te bevriezen. De verwachting was dat het verschil dichter bij elkaar zou komen. De constatering is na twee jaar, dat het verschil alleen maar groter wordt. Dit komt door de grote waardeontwikkelingen binnen een zeer kleine groep. Was deze beslissing voor het bevriezen niet genomen, dan was het verschil nu veel groter geweest. De argumentatie van partijen die stellen dat het tarief van woning-eigenaren dan ook niet verhoogd moet worden, is hetzelfde dan dat je daarmee aangeeft dat je vindt dat iedereen hetzelfde behandeld moeten worden en dus hetzelfde bedrag/percentage moet gaan betalen. Het CDA heeft ingestemd met het aanpassen van de percentages. Kaderbrief Veiligheidsregio Elk jaar brengt de Veiligheidsregio Fryslân (VRF) de kaderbrief uit ter voorbereiding op de begroting. In de kaderbrief worden zowel de beleidsmatige als de autonome ontwikkelingen weergegeven voor Brandweer en GGD. Deze kaderbrief voor 2021 en verder staat vooral in het teken van investeringen en bedrijfsvoering. De noodzaak tot het doen van de extra uitgaven bij de VRF wordt op voldoende wijze onderbouwd en beargumenteerd. Wij zijn ook goed geïnformeerd in de commissievergadering. De kostenstijging in verband met de beleidsmatige keuzes die worden voorgelegd, is aanzienlijk en legt een extra beslag op de financiële middelen van onze gemeente. Maar het is eveneens duidelijk en onbetwist dat voor waarborgen van een VRF die voldoet aan de eisen een financiële impuls noodzakelijk is. Het vrij forse bedrag wat gevraagd wordt, komt voor het CDA wel wat onverwacht, maar hebben daar enige tijd geleden al voor gewaarschuwd. Sietse Zoodsma gaf in de raad aan dat het CDA daarom kritisch en terughoudend is m.b.t. de beleidsmatige invulling voor communicatie en bedrijfsvoering. Dit voorstel is unaniem aangenomen. Wijziging precariobelasting In de raad van 13 november 2019 is de verordening precariobelasting voor 2020 vastgesteld. Voor het belastingjaar 2020 was er 1,5% inflatiecorrectie opgeteld. Dit betreft de precariobelasting die geheven wordt op nutsbedrijven. Per 1 juli 2017 is echter de precariobelasting op nutsbedrijven afgeschaft. In verband met de overgangsregeling moeten deze tarieven vast blijven staan op het tarief zoals dat gold op 10 februari 2016 tot het einde van de overgangsregeling op 1 januari 2022. Het betreft een correctie op de beslissing van november. Met dit aangenomen voorstel is dit weer hersteld. Wijziging Gemeenschappelijke Regeling (GR) Dienst SoZaWe Dit is een technische wijziging m.b.t. de inwerkingtreding van de wet normalisatie rechtspositie ambtenaren(Wnra). Hiermee is de GR aangepast aan de Wnra en kan de GR lid worden van een werkgeversvereniging. Bestemmingsplan Fietspad Wijnaldum - Midlum De voorbereidingen voor het fietspad zijn in volle gang. Het exacte tracé is bekend en nu kan het planologisch worden geregeld. Hiervoor moet de gemeenteraad eerst een bestemmingsplan vaststellen om de realisatie mogelijk te maken. Er werd nog een discussie in de raad gevoerd over een verlicht fietspad, maar dat staat los van het bestemmingsplan wat nu ter behandeling ligt. Hendrik Sijtsma gaf in het debat aan dat het CDA ervoor kiest dat het buitengebied donker blijft zoals dit ook op het zwarte weggetje tussen Ludinga en Atjetille is. Het antwoord van het college hierop was, dat er op het fietspad tussen Wijnaldum en Midlum reflecterende belijning op het fietspad wordt aangebracht en de tunnel wordt verlicht. Het bestemmingsplan is aangenomen. De planning is om de aanleg van het fietspad in het voorjaar van 2020 aan te besteden en in de zomer/najaar van 2020 aan te leggen. Moties Door Groen Links werden nog 2 moties ingediend. Een ging over de inhoud en de besteding van de Kerstpakketten, de tweede motie ging over dat de gemeente Harlingen meer aandacht zou moeten besteden aan vegetariërs bij gemeentelijke etentjes. Het CDA vindt dat de inhoud van beide moties niet thuishoort in een raadsvergadering. Er worden argumenten gebruikt die nogal twijfelachtig zijn en vooral het opdringen van je eigen gedachtegoed. Dit hoort hier niet thuis. De uitslag was, dat de motie Kerstpakketten aangehouden is door Groen Links en dat de motie vegetarische gemeente weggestemd is. De vergadering werd door de voorzitter om 21.05 afgehamerd. Goed voor elkaar! Namens de fractie van CDA: Hendrik Sijtsma, Reynold Bontes en Sietse Zoodsma

De laatste raadsvergadering van 2019 had een aantal interessante voorstellen op de agenda staan, maar voorafgaand werden er een aantal rondvragen gesteld die de afgelopen week ook in de media zijn geweest. We noemen hier bijvoorbeeld de verkoop van drank aan jongeren en de financiële tekorten bij Empatec. In 96% van de bezoeken heeft een minderjarige drank kunnen kopen in Harlingen. Een schokkende uitkomst. Verkoop van drank aan jongeren is niet toegestaan. Naleving van dit verbod is beschamend. Er wordt nu snel een plan van aanpak gemaakt waarbij er strenger en vaker wordt gehandhaafd. Het college zal spoedig contact zoeken met de horeca, sportkantines en supermarkten. Er zal nogmaals worden gewezen op de sancties die aanzienlijk zijn als de drank en horecawet niet wordt nageleefd. Daarnaast is college zich aan het oriënteren op versterking van de campagne van de nuchtere Fries. Over Empatec verscheen er een artikel in de krant over de tekorten door een boekhoudkundige fout. Dit leidde natuurlijk tot vragen vanuit de raad. Op 22 oktober zijn de wethouders van de deelnemende gemeenten geïnformeerd dat er bij het ontvlechten van de 2 begrotingen van de NV en GR, verzuimd is om de salariskosten van begeleid werken op te nemen in de begroting van de GR. Er worden binnenkort door Empatec en de gemeentes onderzoeken ingesteld, waarna de raden worden geïnformeerd over de uitkomsten van de onderzoeksvragen. De liquiditeitsbehoefte(De liquide middelen/werkkapitaal die een organisatie nodig heeft om normaal te kunnen functioneren) zal door Empatec aan de gemeentes worden doorgegeven. Benoeming lid Rekenkamercommissie Bij de Rekenkamercommissie (RKC) was een vacature ontstaan door vertrek van een commissielid. De rekenkamercommissie onderzoekt of het handelen van het gemeentebestuur: - Voor de burgers oplevert wat bedoeld is (doeltreffendheid); - Met minder kosten hetzelfde op kan leveren (doelmatigheid); - Voldoet aan de wet en andere regels (rechtmatigheid) De selectiecommissie stelt voor om dhr. Poppen uit Harlingen voor te dragen als nieuw lid voor de rekenkamer commissie. De raad is hiermee akkoord gegaan waarna dhr. Poppen de belofte heeft uitgesproken. Wij wensen dhr. Poppen hierbij veel succes. Voorstel statutenwijziging Afvalsturing Friesland Het volgende agendapunt is op verzoek van de raad op de agenda geplaatst. Het betreft een statutenwijziging van afvalsturing Friesland. Een NV waar de deelnemende gemeenten aandeelhouder zijn. De raad werd gevraagd om geen wensen en bedenkingen te uiten tegen het voorstel om de opzegtermijn vanaf 2025 te wijzigen in vijf jaar. Vanaf 2025 kunnen partijen de leveringsrelatie met afvalsturing Friesland ieder jaar opzeggen zonder daarvoor een desintegratie (uittreding)vergoeding voor te betalen. Hendrik Sijtsma haalde nog maar eens het scheidingspercentage van 71% aan van afvalsturing Friesland in Oudehaske. Om te kunnen blijven innoveren en investeren werd aan de aandeelhouders gevraagd om hiervoor een zekerheidsgarantie van vijf jaar te geven. Bovendien levert het ook meer zekerheid doordat andere partijen ook minder snel uit Afvalsturing kunnen stappen. Een grote meerderheid steunde het voorstel tot wijziging van de statuten. Havengeld verordening Een jaarlijks terugkerend voorstel is de havengeldverordening. Het gaat hierbij om de Zeehavengeld-, de binnenhavengeld- en de kadegeldverordening 2020. Deze verordeningen worden met inbegrip van de tarieven jaarlijks vastgesteld. Reynold Bontes vroeg de wethouder nog om vergelijkbare tarieven van andere havens. Onze constatering was dat een dergelijke concurrentieanalyse ontbreekt in het visiedocument van de Port of Harlingen(POH). De toezegging is gedaan dat de volgende keer een analyse van vergelijkbare havens wordt toegevoegd aan het voorstel. Begraafplaatsverordening De begraafplaatsverordening was het volgende punt. Dit voorstel komt niet jaarlijks langs. Het laatste voorstel van deze verordening dateert van 2006. Dit zijn voorstellen waarvan wij de kennis niet in pacht hebben. Hendrik Sijtsma heeft daarom advies ingewonnen bij de Landelijke Organisatie Begraafplaatsen (LOB) waar de gemeente Harlingen ook bij aangesloten is. Het raadsvoorstel is opgesteld in samenwerking met Kybys BV. Het CDA heeft de aanbevelingen die het LOB heeft gedaan voorgelegd en besproken met een ambtenaar en een vertegenwoordiger van Kybys. Hierdoor is het voorstel door middel van een breed ingediend amendement nog iets beter gemaakt. Jaarrekening GR Fryslan West In december 2019 wordt de jaarrekening 2018 van GR Fryslan West/Empatec nog eens ter kennisneming aangeboden aan de gemeenteraad van Harlingen. Dit is behoorlijk laat, maar door alle ontwikkelingen m.b.t. WSW medewerkers heeft Empatec zijn koers moeten wijzigen. Het CDA is van mening dat medewerkers met een afstand tot de arbeidsmarkt blijvend moeten worden ondersteund. De gemeenteraad heeft eerder dit jaar de position paper vastgesteld waarbij gekeken wordt hoe en op welke manier de Dienst Noardwest Fryslan, Pastiel en Empatec deze doelgroep het beste kunnen helpen. Het voorstel werd unaniem aangenomen. Wijziging statuten Waddenzeegemeenten Deze avond stond er nog een wijziging van statuten geagendeerd. Dit keer waren dit de statuten van de Waddenzeegemeenten. De Vereniging van Waddenzeegemeenten (VvW) is een platform voor overleg en informatie- en kennisuitwisseling van die aangelegenheden die het Waddengebied in bestuurlijke zin raken. De VvW behartigt de belangen van de leden bij de betrokken instanties, en doet de uitvoering van gezamenlijke projecten. De vergaderingen van het bestuur in de huidige structuur werd door het merendeel van de deelnemers niet bezocht. Het doel en belang wordt op deze wijze niet goed vormgegeven. De leden van het dagelijks bestuur hebben ingestemd met een wijziging van de bestuursvorm. Het CDA vindt dit een college-aangelegenheid en staat achter dit voorstel om deelnemende colleges te mandateren en als bestuur op te treden. De deelnemende gemeentes en raadsleden worden daarmee de leden. We konden instemmen met de statutenwijziging. Integraal veiligheidsplan 2020-2023 Voor de jaren 2020-2023 is er een nieuw integraal veiligheidsplan opgesteld. Voorafgaand aan dit plan is er een openbare hoorzitting georganiseerd. We realiseren dat je niet alles in detail kunt benoemen. De belangrijkste prioriteiten zijn Cybercrime en cybersafety, verbinding zorg en veiligheid en ondermijnende criminaliteit. Sietse Zoodsma haalde nog even aan dat er in het plan wel aandacht wordt gegeven aan cybercrime voor ondernemers, maar dit niet specifiek voor particulieren werd beschreven. De burgemeester gaf als portefeuillehouder aan, dat ook de nodige aandacht besteed zal worden aan cybersafetay van onze inwoners. Er was vanavond 1 hamerstuk: De benoeming van 3 leden in de raad van toezicht van Stichting Openbaar Onderwijs Odisee Dit voorstel is vastgesteld zonder onderlinge discussie. We gaan het Kerstreces in en wensen u allen fijne feestdagen en een gezond en gelukkig 2020. Wilt u in 2020 met ons meedenken en meepraten over de ontwikkelingen in onze gemeente, dan bent u van harte welkom bij onze openbare fractievergaderingen! Goed voor elkaar! Namens de fractie van CDA: Reynold Bontes, Hendrik Sijtsma en Sietse Zoodsma

De laatste raadsvergadering van 2019 had een aantal interessante voorstellen op de agenda staan, maar voorafgaand werden er een aantal rondvragen gesteld die de afgelopen week ook in de media zijn geweest. We noemen hier bijvoorbeeld de verkoop van drank aan jongeren en de financiële tekorten bij Empatec. In 96% van de bezoeken heeft een minderjarige drank kunnen kopen in Harlingen. Een schokkende uitkomst. Verkoop van drank aan jongeren is niet toegestaan. Naleving van dit verbod is beschamend. Er wordt nu snel een plan van aanpak gemaakt waarbij er strenger en vaker wordt gehandhaafd. Het college zal spoedig contact zoeken met de horeca, sportkantines en supermarkten. Er zal nogmaals worden gewezen op de sancties die aanzienlijk zijn als de drank en horecawet niet wordt nageleefd. Daarnaast is college zich aan het oriënteren op versterking van de campagne van de nuchtere Fries. Over Empatec verscheen er een artikel in de krant over de tekorten door een boekhoudkundige fout. Dit leidde natuurlijk tot vragen vanuit de raad. Op 22 oktober zijn de wethouders van de deelnemende gemeenten geïnformeerd dat er bij het ontvlechten van de 2 begrotingen van de NV en GR, verzuimd is om de salariskosten van begeleid werken op te nemen in de begroting van de GR. Er worden binnenkort door Empatec en de gemeentes onderzoeken ingesteld, waarna de raden worden geïnformeerd over de uitkomsten van de onderzoeksvragen. De liquiditeitsbehoefte(De liquide middelen/werkkapitaal die een organisatie nodig heeft om normaal te kunnen functioneren) zal door Empatec aan de gemeentes worden doorgegeven. Benoeming lid Rekenkamercommissie Bij de Rekenkamercommissie (RKC) was een vacature ontstaan door vertrek van een commissielid. De rekenkamercommissie onderzoekt of het handelen van het gemeentebestuur: - Voor de burgers oplevert wat bedoeld is (doeltreffendheid); - Met minder kosten hetzelfde op kan leveren (doelmatigheid); - Voldoet aan de wet en andere regels (rechtmatigheid) De selectiecommissie stelt voor om dhr. Poppen uit Harlingen voor te dragen als nieuw lid voor de rekenkamer commissie. De raad is hiermee akkoord gegaan waarna dhr. Poppen de belofte heeft uitgesproken. Wij wensen dhr. Poppen hierbij veel succes. Voorstel statutenwijziging Afvalsturing Friesland Het volgende agendapunt is op verzoek van de raad op de agenda geplaatst. Het betreft een statutenwijziging van afvalsturing Friesland. Een NV waar de deelnemende gemeenten aandeelhouder zijn. De raad werd gevraagd om geen wensen en bedenkingen te uiten tegen het voorstel om de opzegtermijn vanaf 2025 te wijzigen in vijf jaar. Vanaf 2025 kunnen partijen de leveringsrelatie met afvalsturing Friesland ieder jaar opzeggen zonder daarvoor een desintegratie (uittreding)vergoeding voor te betalen. Hendrik Sijtsma haalde nog maar eens het scheidingspercentage van 71% aan van afvalsturing Friesland in Oudehaske. Om te kunnen blijven innoveren en investeren werd aan de aandeelhouders gevraagd om hiervoor een zekerheidsgarantie van vijf jaar te geven. Bovendien levert het ook meer zekerheid doordat andere partijen ook minder snel uit Afvalsturing kunnen stappen. Een grote meerderheid steunde het voorstel tot wijziging van de statuten. Havengeld verordening Een jaarlijks terugkerend voorstel is de havengeldverordening. Het gaat hierbij om de Zeehavengeld-, de binnenhavengeld- en de kadegeldverordening 2020. Deze verordeningen worden met inbegrip van de tarieven jaarlijks vastgesteld. Reynold Bontes vroeg de wethouder nog om vergelijkbare tarieven van andere havens. Onze constatering was dat een dergelijke concurrentieanalyse ontbreekt in het visiedocument van de Port of Harlingen(POH). De toezegging is gedaan dat de volgende keer een analyse van vergelijkbare havens wordt toegevoegd aan het voorstel. Begraafplaatsverordening De begraafplaatsverordening was het volgende punt. Dit voorstel komt niet jaarlijks langs. Het laatste voorstel van deze verordening dateert van 2006. Dit zijn voorstellen waarvan wij de kennis niet in pacht hebben. Hendrik Sijtsma heeft daarom advies ingewonnen bij de Landelijke Organisatie Begraafplaatsen (LOB) waar de gemeente Harlingen ook bij aangesloten is. Het raadsvoorstel is opgesteld in samenwerking met Kybys BV. Het CDA heeft de aanbevelingen die het LOB heeft gedaan voorgelegd en besproken met een ambtenaar en een vertegenwoordiger van Kybys. Hierdoor is het voorstel door middel van een breed ingediend amendement nog iets beter gemaakt. Jaarrekening GR Fryslan West In december 2019 wordt de jaarrekening 2018 van GR Fryslan West/Empatec nog eens ter kennisneming aangeboden aan de gemeenteraad van Harlingen. Dit is behoorlijk laat, maar door alle ontwikkelingen m.b.t. WSW medewerkers heeft Empatec zijn koers moeten wijzigen. Het CDA is van mening dat medewerkers met een afstand tot de arbeidsmarkt blijvend moeten worden ondersteund. De gemeenteraad heeft eerder dit jaar de position paper vastgesteld waarbij gekeken wordt hoe en op welke manier de Dienst Noardwest Fryslan, Pastiel en Empatec deze doelgroep het beste kunnen helpen. Het voorstel werd unaniem aangenomen. Wijziging statuten Waddenzeegemeenten Deze avond stond er nog een wijziging van statuten geagendeerd. Dit keer waren dit de statuten van de Waddenzeegemeenten. De Vereniging van Waddenzeegemeenten (VvW) is een platform voor overleg en informatie- en kennisuitwisseling van die aangelegenheden die het Waddengebied in bestuurlijke zin raken. De VvW behartigt de belangen van de leden bij de betrokken instanties, en doet de uitvoering van gezamenlijke projecten. De vergaderingen van het bestuur in de huidige structuur werd door het merendeel van de deelnemers niet bezocht. Het doel en belang wordt op deze wijze niet goed vormgegeven. De leden van het dagelijks bestuur hebben ingestemd met een wijziging van de bestuursvorm. Het CDA vindt dit een college-aangelegenheid en staat achter dit voorstel om deelnemende colleges te mandateren en als bestuur op te treden. De deelnemende gemeentes en raadsleden worden daarmee de leden. We konden instemmen met de statutenwijziging. Integraal veiligheidsplan 2020-2023 Voor de jaren 2020-2023 is er een nieuw integraal veiligheidsplan opgesteld. Voorafgaand aan dit plan is er een openbare hoorzitting georganiseerd. We realiseren dat je niet alles in detail kunt benoemen. De belangrijkste prioriteiten zijn Cybercrime en cybersafety, verbinding zorg en veiligheid en ondermijnende criminaliteit. Sietse Zoodsma haalde nog even aan dat er in het plan wel aandacht wordt gegeven aan cybercrime voor ondernemers, maar dit niet specifiek voor particulieren werd beschreven. De burgemeester gaf als portefeuillehouder aan, dat ook de nodige aandacht besteed zal worden aan cybersafetay van onze inwoners. Er was vanavond 1 hamerstuk: De benoeming van 3 leden in de raad van toezicht van Stichting Openbaar Onderwijs Odisee Dit voorstel is vastgesteld zonder onderlinge discussie. We gaan het Kerstreces in en wensen u allen fijne feestdagen en een gezond en gelukkig 2020. Wilt u in 2020 met ons meedenken en meepraten over de ontwikkelingen in onze gemeente, dan bent u van harte welkom bij onze openbare fractievergaderingen! Goed voor elkaar! Namens de fractie van CDA: Reynold Bontes, Hendrik Sijtsma en Sietse Zoodsma

Zaterdagochtend werd de CDA fractie ontvangen bij het nieuwbouwplan Freyhof in Harlingen door Niels Mensonides, Reinoud van de Bos en Jetze Lont. Als speciale gast is de fractievoorzitter van HOOP, Johan Erents, aangesloten. Freyhof is een project in Harlingen waar achttien vrijstaande comfortwoningen worden gebouwd waarbij een aantal factoren belangrijk zijn: Duurzaamheid, levensloopbestendig, comfort en veiligheid. Reinoud van de Bos van Harns Invest vertelde vanuit het oogpunt van projectontwikkelaar hoe zij tot dit project zijn gekomen en de filosofie hierachter. Met dit project wilden zij de vrijheid creëren van een woonhuis en comfort van een appartement. Dit sloeg aan bij de mensen, aanvragen kwamen er in grote getallen van zowel binnen als buiten Harlingen. Ook is het de bedoeling dat de bewoners een grote saamhorigheid met elkaar hebben, dit komt onder andere naar voren in het gezamenlijke onderhoud van weg- en groenvoorzieningen en eventueel het samen inkopen van energie voor zover dit nog nodig is. Jetze Lont van Bouwbedrijf Lont gaf een mooie en inspirerende uitleg over het begrip duurzaamheid. Duurzaamheid moet naast de energiemaatregelen die kunnen worden getroffen ook worden gezocht in het duurzaam wonen. Eenzaamheid is in de huidige tijd een steeds groter wordend probleem, door een invulling aan wonen te geven zoals bij Freyhof gebeurd, levensloopbestendig en saamhorigheid, kan ook worden gesproken over duurzaamheid. Niels Mensonides van Mensonides Installatie uit Harlingen lichtte toe welke energievoorziening er wordt gebruikt in de woning. De woning wordt verwarmd door een grondgebonden warmtepomp en voorzien van energie met zonnepanelen. De woningen zullen een energieprestatie hebben variërend van 0,0 tot 0,4 (EPC). Na de presentatie hebben wij een ronde gemaakt over het bouwterrein en de woningen van binnen bekeken. Het was een leerzame ochtend waarbij veel informatie over het “nieuwe” bouwen en de duurzame toepassingen op ons af zijn gekomen. De uitleg en onderbouwing vanuit de praktijk kan ons in de toekomst helpen bij de besluiten die wij moeten maken. Namens het CDA willen wij Niels Mensonides, Jetze Lont en Reinoud van de Bos bedanken voor deze leerzame ochtend.

Zaterdagochtend werd de CDA fractie ontvangen bij het nieuwbouwplan Freyhof in Harlingen door Niels Mensonides, Reinoud van de Bos en Jetze Lont. Als speciale gast is de fractievoorzitter van HOOP, Johan Erents, aangesloten. Freyhof is een project in Harlingen waar achttien vrijstaande comfortwoningen worden gebouwd waarbij een aantal factoren belangrijk zijn: Duurzaamheid, levensloopbestendig, comfort en veiligheid. Reinoud van de Bos van Harns Invest vertelde vanuit het oogpunt van projectontwikkelaar hoe zij tot dit project zijn gekomen en de filosofie hierachter. Met dit project wilden zij de vrijheid creëren van een woonhuis en comfort van een appartement. Dit sloeg aan bij de mensen, aanvragen kwamen er in grote getallen van zowel binnen als buiten Harlingen. Ook is het de bedoeling dat de bewoners een grote saamhorigheid met elkaar hebben, dit komt onder andere naar voren in het gezamenlijke onderhoud van weg- en groenvoorzieningen en eventueel het samen inkopen van energie voor zover dit nog nodig is. Jetze Lont van Bouwbedrijf Lont gaf een mooie en inspirerende uitleg over het begrip duurzaamheid. Duurzaamheid moet naast de energiemaatregelen die kunnen worden getroffen ook worden gezocht in het duurzaam wonen. Eenzaamheid is in de huidige tijd een steeds groter wordend probleem, door een invulling aan wonen te geven zoals bij Freyhof gebeurd, levensloopbestendig en saamhorigheid, kan ook worden gesproken over duurzaamheid. Niels Mensonides van Mensonides Installatie uit Harlingen lichtte toe welke energievoorziening er wordt gebruikt in de woning. De woning wordt verwarmd door een grondgebonden warmtepomp en voorzien van energie met zonnepanelen. De woningen zullen een energieprestatie hebben variërend van 0,0 tot 0,4 (EPC). Na de presentatie hebben wij een ronde gemaakt over het bouwterrein en de woningen van binnen bekeken. Het was een leerzame ochtend waarbij veel informatie over het “nieuwe” bouwen en de duurzame toepassingen op ons af zijn gekomen. De uitleg en onderbouwing vanuit de praktijk kan ons in de toekomst helpen bij de besluiten die wij moeten maken. Namens het CDA willen wij Niels Mensonides, Jetze Lont en Reinoud van de Bos bedanken voor deze leerzame ochtend.

Verslag van de raadsvergadering van 13 november 2019.

De agenda bevatte op zich niet zo veel onderwerpen. Toch werd het weer laat! Moeten we misschien weer terug naar de oude vergaderstructuur? Weg met de eindeloze debatten, waarbij niemand, iemand anders kan overtuigen om van een vooraf reeds ingenomen standpunt af te wijken? Er zijn raadsleden, die niet achter het katheder zijn weg te slaan…

Hoe dan ook, het begon plezierig met de benoeming van mevr. Allersma- V.d. Bij tot duo commissielid van D’66. We hebben haar van harte geluk en wijsheid gewenst.

Voor haar benoeming kwam wethouder Kuiken met de mededeling, dat hij zijn toezegging aan Harlinger Belang tijdens de Algemene Beschouwingen 2019, om de raad op de hoogte te houden van een permanent onderkomen voor de verenigingen, die voorheen in Trebol terecht konden, niet juist omschreven vond. Hij kon Harlinger Belang en de griffie niet goed duidelijk maken wat hij dan wel bedoeld had te zeggen. De voorzitter zal in overleg met de griffie nog eens naar de tekst kijken.

We zijn benieuwd. Immers de verenigingen zijn “in diaspora” en hebben voorlopig een tijdelijke accommodatie voor hun activiteiten gevonden, maar hoe verder in de toekomst? Dit college zet zich, terecht, wel in voor de sportaccommodaties, maar andere maatschappelijke en culturele verenigingen komen er v.w.b. accommodaties bekaaid af. Sturing van de wethouder heeft men node gemist. Ook in de Begroting 2020 is hierover niets terug te vinden.

Dan de onderwerpen, die als hamerstukken konden worden beschouwd:

De Verordening Leerlingenvervoer en de Nota Reserves en Voorzieningen (een zeer verzorgde en duidelijke nota – de complimenten) werden door alle partijen omarmd.

Harlinger Belang kon zich niet vinden in de Belastingverordening 2020 “onroerende zaakbelasting” en “afvalstoffenheffing”, die wij derhalve niet hebben gesteund.

In het coalitieakkoord is opgenomen, dat de onroerende zaakbelasting voor niet-woningen gedurende de jaren 2019 en 2020 niet wordt verhoogd met het inflatiepercentage van 1,5 % en voor woningen wel. Dit vinden wij principieel onjuist. De argumentatie hiervoor is nooit echt gegeven en is als appels met peren vergelijken. Enfin, de cadeautjes voor de achterban van het CDA en de VVD zijn uitgepakt. Wat doet de PvdA voor zijn kiezers?

De extra verhoging voor de afvalstoffenheffing, die via een amendement van het CDA werd ingevoerd om de papierstroom via de vrijwilligers van de verenigingen weer op gang te krijgen, hebben wij ook niet willen steunen. Wij zijn van mening, dat dit een ad hoc besluit is, zonder een echte onderbouwing. Wij zien graag een nader onderzoek om tot structurele oplossingen te komen. Bijv., hoe pakt men dit aan in andere gemeenten. Een papiercontainer? Andere oplossingen met een deugdelijke, financiële onderbouwing? College, u gaat toch een breed onderzoek doen samen met Omrin naar de afvalstromen? Dus heren, werk aan de winkel. Weer een extra verhoging van de heffing is de gemakkelijke weg gekozen.

Het onderwerp Startdocument Regionale Energie Strategie Fryslân kon weinig animo onder de partijen opwekken. Dit is iets wat ons opgelegd wordt door Den Haag in het kader van het Klimaatakkoord. In de toekomst zal blijken wat dit voor de regio Fryslân echt zal inhouden, als de plannen duidelijk omschreven worden. Dan gaat het om draagvlak en wie gaat de rekening betalen, u voelt hem wel aankomen. Met uitzondering van de Wad’n Partij gingen alle partijen akkoord. O ja, kort voor de stemming ging de heer Erents/HOOP naar het toilet…..

U zult ongetwijfeld intussen de essays van de heer Wildeboer/Wad’n Partij over dit onderwerp via de Harlinger Courant of Harlingen boeit hebben kunnen lezen. Voor de liefhebber een mooi stukje proza. Jammer, dat de Nobelprijs voor Literatuur al is vergeven.

Dan komen we bij het slotstuk: de Parkeerverordening en de tarieven:

Het college wenste de campertarieven opnieuw aanzienlijk te verhogen en een eind te maken aan het gratis parkeren tijdens de evenementen Vlootdag, Visserijdagen op zaterdag, het Straatfestival en de Zoutsloter Kerstmarkt. Of met andere woorden: willen we een gastvrij Harlingen zijn voor bezoekers, die hun geld in de stad uitgeven of willen we de portefeuille van de wethouder financiën, de heer Boon, letterlijk en figuurlijk spekken. Er ontstond een interessante discussie, waarbij duidelijk werd, dat de scheidslijnen divers door alle partijen liepen, coalitie en oppositie.

Allereerst, het tarief voor de campers. Harlinger Belang had het initiatief genomen om een amendement in te dienen voor het ongewijzigd laten van het tarief, zijnde 10 euro per dag/nacht. Deze werd mede ondertekend door PvdA, VVD, GroenLinks, HOOP en CU. Overwegingen waren o.a. gastvrij zijn voor deze specifieke doelgroep, in 2019 al een aanzienlijke verhoging ingevoerd, geen investeringen, opbrengst ruimschoots dekkend voor deze eenvoudige voorziening. Tot onze verbazing deed bijv. het CDA niet mee. Op het laatste moment kwam de Wad’n Partij nog met een amendement om het tarief te verhogen naar 12,50 euro i.p.v. de door het college voorgestelde 15 euro per dag/nacht. U raadt het al, het amendement om het tarief niet te verhogen werd aangenomen.

Toen was het de beurt aan het CDA om samen met andere partijen een “tegen”amendement in te dienen inzake het voorstel van het college om een eind te maken aan het gratis parkeren tijdens een 4 tal evenementen, door de Harlinger Courant “Harlinger Hoogtijdagen” genoemd. Dit amendement van het CDA was mede ondertekend door Harlinger Belang, VVD en Wad’n Partij. Overwegingen waren o.a. bevordering toerisme, gastvrij zijn, regulering verkeersstromen kan op een andere manier via bebording/verwijzingssysteem. De PvdA deed niet mee! Het amendement “kwam daarmee een stem tekort”. Maar gelukkig was daar mevr. Huizenga van de PvdA. Zij redde met haar stem het amendement. De rest van de PvdA fractie stemde tegen. Het gratis parkeren blijft.

Afsluitend, het was weer een boeiende avond, maar weer veel te lang!

De laatste raadsvergadering in 2019 is op woensdag 11 december a.s. U bent weer van harte welkom.

Graag tot ziens.

Fractie Harlinger Belang.

Verslag van het CDA Harlingen uit de Raadsvergadering van woensdag 13 november 2019 Harlingen – Benoeming duo-commissielid, belastingen, parkeren en de energie strategie Fryslan Voordat de raad zich kon buigen over de voorstellen op de agenda werden er nog een drietal rondvragen gesteld. De PvdA had een vraag over het lichtmonument. Volgend jaar is het 75 jaar geleden dat het internationale symbool van de Holocaust, concentratie- en vernietigingskamp Auschwitz, werd bevrijd.Het Nationaal Comité 4 en 5 Mei heeft kunstenaar Daan Roosegaarde gevraagd om ter gelegenheid hiervan een landelijk lichtmonument te ontwerpen. Het werk draagt de naam Levenslicht. PvdA vroeg het college naar de bereidheid om hieraan deel te nemen. Het antwoord was duidelijk, het collegebesluit is al genomen en de plek is bekend. Het monument komt in het Harmenspark te staan. De ChristenUnie vroeg naar de algemene inningssystematiek, waarbij de vraag was of de opbrengsten die de gemeente incasseert, wel in verhouding staan met de gemaakte uren van de betreffende ambtenaar. Het antwoord van de wethouder was, dat het college en de ambtenaren voortdurend met efficiëntie bezig zijn. Het CDA had een vraag over de looppaden op de algemene begraafplaats. Veld AA wat na de zorgvuldige ruiming in 2004 opnieuw in gebruik genomen is, zijn niet voorzien van schelpen zoals elders op de begraafplaats. Reynold Bontes vroeg het college wat de reden daarvan is. Het CDA vind het belangrijk dat iedereen te allen tijde, ook bij regenachtig weer, een bezoek moet kunnen brengen aan hun dierbaren. De wethouder antwoorde dat er alles aan gedaan is o.a. door het aanbrengen van drainage, maar dat er geen toestemming is gegeven voor verharding. Dat heeft alles te maken met de eisen die destijds gesteld zijn omtrent de invulling wat gelijkwaardig moet zijn aan de oude stijl. Na de rondvraag was het de tijd voor benoeming van een duo-commissielid van D’66. Eenmansfracties hebben namelijk de mogelijkheid om zich bij de commissievergaderingen, waarbij vragen worden gesteld over bepaalde raadsvoorstellen en onderwerpen, te laten vertegenwoordigen bij afwezigheid of bij het verdelen van portefeuilles. Mevrouw Allersma-van der Bij heeft nadat de geloofsbrieven waren goedgekeurd de belofte bevestigd. Vanaf deze plaats gefeliciteerd en succes gewenst. Bij het voorstel over de belastingen ging het met name over het amendement wat ingediend was door de ChristenUnie om de inning van de ouderbijdrage voor het zwemonderwijs af te schaffen. Het CDA vindt dat de opbrengsten van de ouderbijdrage veel hoger zijn dan de kosten voor de 40 ambtelijke werkuren. Hendrik Sijtsma benadrukte nogmaals dat het schoolzwemmen al zwaar gesubsidieerd wordt in onze gemeente en dat we daar trots op mogen zijn. Er werd nog even kort ingegaan op de toeristenbelasting. Voordat we gingen stemmen over het voorstel werd eerst het amendement (voorstel tot wijziging) behandeld. Het Amendement heeft geen meerderheid behaald. Twee fracties waren voor en zeven partijen waren tegen. Het voorstel met de 10 belastingverordeningen werd wel aangenomen met 12 stemmen voor en 5 stemmen tegen. De agendapunten 7 en 8 waren hamerstukken en maken daardoor geen deel uit van de beraadslagingen. Deze voorstellen zijn op voorhand aangenomen. Punt 7 ging over alle reserves en voorzieningen die de gemeente in loop der jaren heeft aangemaakt en bestemd voor onderhoud en nieuwbouw. Er werd voorgesteld om een aantal af te voeren en het geld terug te laten vloeien naar respectievelijk reserve sociaal domein, de algemene investeringsreserve en een deel ten gunste van de exploitatie 2019. Punt 8 ging over het leerlingen vervoer. Hierin is een vergoeding geregeld voor het vervoer van leerlingen naar scholen in het regulier onderwijs en naar speciale scholen. Een herziening was nodig door een wetswijziging voor het passend onderwijs. Daarna was de parkeerverordening aan de beurt. Daar waren de meningen nogal verdeel over het gratis parkeren bij een viertal evenementen en over de hoogte van het campertarief aan de Nieuwe Vissershaven. Een anderhalf uur durende discussie volgde. Bij dit voorstel waren in totaal 3 wijzigingsvoorstelling ingediend. 1 amendement werd ingediend door de partijen CDA, VVD, HB en Wad’n Partij over het behouden van het gratis parkeren bij een aantal evenementen. Het college was van plan om het gratis parkeren te schrappen. Het oordeel van het college was om zo het verkeer met name in de binnenstad beter te kunnen reguleren. Hendrik Sijtsma gaf namens het CDA aan dat er meerdere mogelijkheden zijn om het verkeer goed te reguleren. Wat voor het CDA belangrijk is, is dat wij een gastvrije gemeente willen zijn voor onze bezoekers en toeristen. Met een nipte meerderheid 9 tegen 8 is deze wijziging aangenomen en wordt het gratis parkeren weer toegevoegd aan de verordening parkeerbelasting 2020. Het tweede amendement betrof het behouden van het huidige campertarief van tien euro en niet mee te gaan met het tarief van 15 euro per 24 uur volgens het collegevoorstel. Het derde amendement van de Wad’n Partij lag in het verlengde van de tweede, maar dan met een tariefvoorstel van € 12,50. Uiteindelijk schaarde de wethouder zich achter amendement nummer 3, maar die werd overtroefd door de meerderheid die het tarief niet wilde verhogen. Hendrik Sijtsma pleitte nog voor de unieke plek en het reeds geplande voornemen om begin volgend jaar het camperterrein een facelift te geven. Wat het CDA betreft, was de verhoging van het campertarief gerechtvaardigd geweest. Zoals gezegd is het tarief hetzelfde gebleven. Ondanks onze tegenstem voor het tarief, hebben we zoals democratie ook werkt, wel ingestemd met de parkeerverordening. Als laatste agendapunt werd de Regionale Energie Strategie(RES) Fryslan behandeld. Een voorstel van het college om deel te nemen aan het traject voor de opstelling van de Friese RES. Hendrik Sijtsma gaf in zijn bijdrage aan dat het CDA moeilijk kan overzien wat de gevolgen op korte- en lange termijn zullen zijn. Natuurlijk weten en beseffen wij dat dit allemaal nog maar voorbereidingen zijn op iets definitiefs in de toekomst. Er komen uiteraard nog genoeg beslis momenten en er kan nog genoeg gestuurd worden, maar toch als we het over hernieuwde energie hebben gaat het CDA er wel vanuit dat de energie die de reststoffen energie centra opwekt als hernieuwbare energie aan de gemeente Harlingen word toegekend. Het CDA heeft de wethouder gevraagd om zich hiervoor in te spannen. De stemming van dit voorstel werd maar door 16 van de 17 raadsleden gevolgd. De heer Erents was op de vlucht geslagen en onthield zich zodoende van stemming. Het voorstel is aangenomen met 15-1 We maken ons op voor de laatste raadsvergadering in 2019 op 11 december. Wilt u met ons meedenken en meepraten over de ontwikkelingen in onze gemeente, dan bent u van harte welkom bij onze openbare fractievergadering! Goed voor elkaar! Namens de fractie van CDA: Sietse Zoodsma, Reynold Bontes en Hendrik Sijtsma

Verslag van het CDA Harlingen uit de Raadsvergadering van woensdag 30 oktober 2019 Harlingen – Algemene beschouwingen en programmabegroting 2020 De programmabegroting 2020 was het enige voorstel op de agenda. Een voorstel waarbij door deambtenaren en het college van de gemeente Harlingen beleidswensen worden aangereikt die in hetaankomende jaar worden opgepakt en/of gerealiseerd. Deze wensen worden doorgerekend door deafdeling financiën en verwerkt in de meerjarenraming 2021/2022/2023. Dit zorgt ervoor dat er metuitzondering van extreme overschrijding of onvoorziene uitgaven, geen grote tekorten ontstaan.Onze complimenten aan de ambtenaren die dit hebben opgesteld. Een bijzonder transparante,toegankelijke en leesbare begroting. Nadat wij vorig jaar al een heel ambitieus programma hebbenvastgesteld voor de komende jaren, was er dit jaar toch weer ruimte voor nieuw beleid.Zoals elk jaar wordt dit moment ook gebruikt om per fractie een beschouwing te geven over hetafgelopen jaar of vooral vooruitkijkend naar het komende (begrotings) jaar. Iedere partij magmaximaal 6 minuten een algemene beschouwing geven. Op een enkele uitzondering na waren ditaangename bijdrages. De algemene beschouwing van het CDA ging dit jaar o.a. over de huisvesting van de ambtelijkeorganisatie. CDA zet hierbij in op bestaande gebouwen en geen nieuwbouw. Om de beide dorpen teontlasten van verkeerd rijdende vrachtwagens, wil het CDA graag borden met bedrijfsnummers voorbedrijven op de industriehaven om zodoende ongewenste situaties te voorkomen. Kijkend naar deleegstand in de binnenstad ziet het CDA graag dat er weer een Spare Space programma komt voorstartende ondernemers. Een testlocatie voor nieuw ondernemerschap. Pandeigenaren zullen hierbijechter hun medewerking moeten verlenen. Het CDA zou graag nog meer ambitie zien van het collegenaar de werkgelegenheid in de zorg. Wij hebben aandacht gevraagd voor sporten voor mensen meteen lichamelijke en/of geestelijke handicap. De toegankelijkheid voor deze groep bij een bezoek aanonze sportvoorzieningen moeten goed op orde zijn. Vanuit verschillende binnen- en buitensportverenigingen zijn er signalen dat de voorzieningen qua niveau en capaciteit niet geheel op orde zijn.Het CDA dringt er daarom op aan om direct na het vaststellen van de begroting al met het onderzoeknaar de accommodaties te beginnen. Om in de verre toekomst het niveau van sportaccommodatiesin de gemeente Harlingen op niveau te hebben en houden streeft het CDA naar een Strategischhuisvestingsplan sport, waarbij structureel geld wordt gereserveerd voor nieuwbouw. Het CDA ziet inde uitvoering van de toeristische visie graag een aanlegsteiger op de Noorderpier voor Zonnepont deJonge Seun, een veel gehoorde wens van veel passagiers. Het milieu gaat ons aan het hart. Als CDA willen we de wereld beter en schoner doorgeven aan onzekinderen, dat noemen wij rentmeesterschap. Maar hoe vind je een gezonde balans tussen deklimaatontkenners en het doorslaan; het zogenaamde ecorexia. Bewaak je EIGEN duurzaamheid. Doewat jij kan doen en wees daar trots op. Een duurzame wereld bereik je niet met een bestraffendehouding, maar vanuit zorg en liefde voor elkaar én voor jezelf. Simpel, toch? Verslaving is een grotebedreiging voor de volksgezondheid in het algemeen. We moeten daarom alles wat in onzemogelijkheden ligt doen om verslaving te voorkomen, te signaleren en terug te dringen.We vroegen opnieuw aandacht voor de verkoop van woningen in de binnenstad voor recreatievebewoning. We hebben het college dringend geadviseerd om hier beleid op te maken. Tot slot: HetCDA is van mening dat het opzoeken van de verbonden gemeenteraden, de sleutel is voor hetcreëren van een maatschappelijke meerwaarde. Klik hier voor de volledige algemene beschouwing.Het kan ook voorkomen dat er gemeenteraadsfracties zijn die het niet helemaal eens zijn met devoorgestelde speerpunten en wensen of graag een toevoeging zien op de voorliggende begroting. Ditkan elke partij kenbaar maken door een motie of amendement in te dienen. Ook voor dit jaar warener weer een aantal moties en amendementen. Amendementen zijn wijzigingen op het voorgesteldebeleid. Als dit met meerderheid van stemmen wordt aangenomen, dan wijzigt dit dus in debegroting. Er waren drie amendementen ingediend. Het CDA heeft alle drie als mede indienerondertekent. Dit ging om een bijdrage aan verenigingen voor een tegemoetkoming in detransportkosten van het oud papier, het streven om 30% van de gemeentelijke inkopen circulair tedoen. Als derde een toevoeging om de vaargeul de Boontjes op diepte te houden en daardoor dePort of Harlingen bereikbaar te houden. Alle drie amendementen zijn aangenomen. Dit leidde ertoe dat de begroting als voorstel ter stemming werd gebracht inclusief de aangenomenamendementen. Het is jammer te concluderen dat er geen volledig draagvlak was voor de begroting.Zeven van de negen raadsfracties konden instemmen met de begroting. De volgende nieuwe wensen zijn daarmee vastgesteld:Hogere bijdrage aan Fryslan Milieu – Huisvesting ambtelijke organisatie – Inrichting openbareomgeving Stationslocatie – Voorzieningen buitensport accommodaties – Uitbreiding pupillenveldZeerobben – Toplaag hoofdveld FC Harlingen – Citymarketing – Inrichting omgeving Frittemastraaten Fonteinstraat Midlum – Openbare omgeving Plan Zuid fase 3 – Extra formatie sport en Bewegen. Daarnaast zijn er ook nog enkele eenmalige kredieten verstrekt zoals:Aanpak brandveiligheid wonen boven winkels – Aanvulling reserve Westerzeedijk – Mien Maatsje –Onderzoek naar binnen- en buiten sportaccommodaties – Renovatie kleedkamers en velden TVReady – Onderhoud speeltuinen – Extra formatie uitvoeringsplan Sport en bewegen. De motie van HOOP om een pilot aan te vragen om het eigen risico (deels) te vergoeden heeft geenmeerderheid gehaald. Hiervoor had de gemeenteraad op 25 september al een besluit genomenwaarbij er door de projectorganisatie sociaal domein al over gesproken gaat worden. De motie om teonderzoeken om gebouwen met een maatschappelijk nut vrij te stellen van gemeentelijkebelastingen werd door iedereen gesteund. De wet laat het momenteel niet toe om volledigevrijstelling te geven. De motie vraagt om dit te onderzoeken op welke manier het wel zou kunnen omverenigingen hierin tegemoet te komen. Dan was er nog een motie om te kijken naar eenmogelijkheid om voor de toekomst via een integraal huisvestingsplan sport geld te reserveren voornieuwbouw van sportaccommodaties en niet alleen een beheerplan te hebben voor grootonderhoud en renovatie. Daar was iedereen het mee eens. Wij zijn benieuwd naar de uitkomsthiervan. De motie basisinkomen om een experiment in Harlingen van de grond te krijgen heeft hetniet gehaald. Hiermee waren we aan het einde gekomen van de langste vergadering van het jaar. Een begrotingwaar het CDA mee kan instemmen. Hiermee bouwen we weer verder aan een betere toekomst. Goed voor elkaar!Namens de fractie van CDA: Sietse Zoodsma, Reynold Bontes en Hendrik Sijtsma

Verslag van de raadsvergadering van 25 september 2019.

Het was weer een lange vergadering met diverse onderwerpen. Wij zullen ons in dit verslag beperken tot een aantal voor ons relevante onderwerpen.

Allereerst het voorstel tot verruiming van de winkeltijden op zondag. Het werd een levendig debat met als winnaar het CDA met een gedegen betoog van de heer Sijtsma. De zuurprijs was in onze ogen voor de PvdA. Wat ging er aan vooraf. In november 2018 was er reeds tot een verruiming besloten vanaf 11.00 u. tot 18.00 uur, waarvoor een amendement van o.a. CDA en PvdA als basis gold. Het voorstel van het college luidde destijds een verruiming vanaf 09.00 u. ‘s morgens. Ondanks steun van o.a. Harlinger Belang, VVD en D’66 kreeg het oorspronkelijke voorstel toen geen meerderheid. Op verzoek van Ondernemend Harlingen kwam er een heroverweging. Een enquête onder Harlinger ondernemers gaf aan, dat in meerderheid men voor een verruiming was naar 09.00 uur. Het college bracht daarom opnieuw het voorstel in stemming. Dat de CU/Marga Liefting zich hiertegen krachtig verzette, daar hebben we begrip voor vanuit hun religieuze opstelling over de zondagsrust. Wij hopen ook op begrip van haar kant voor andersdenkenden. Toen kwam het goed onderbouwde betoog van Hendrik Sijtsma/CDA.

Wat ons betreft onverwacht, maar zeer welkom ter ondersteuning van ons standpunt. Hij sprak van “respect voor elkaar en laat ondernemers zelf de keus maken”. Volgens hem is de verzuiling voorbij en is de zondag meer een actiedag geworden, waar iedereen op zijn eigen wijze invulling aan geeft. Wij vonden dit een verrassende wending en hebben de heer Sijtsma hiermee gecomplimenteerd. Daarmee was de stemming wel bepaald en werd het voorstel aangenomen met de stemmen van de CU, Wad’n Partij en… de PvdA tegen.

We hebben onze verbazing uitgesproken over de opstelling van de grootste partij in de raad, de PvdA. Toen wij onze teleurstelling hierover uitten met o.a. het argument werkgelegenheidsbevordering en dat zij toch altijd via hun voormannen “werk, werk, werk” riepen en het nu laten afweten, reageerden ze als door een wesp gestoken. Liefst drie woordvoerders gingen in de aanval met als gevolg een onsamenhangend betoog. Kennelijk hadden we “een open zenuw geraakt”. Beste PvdA collega raadsleden: wij raden u aan nog eens goed te luisteren naar het betoog van uw coalitie partner CDA. Een dogmatisch en ideologisch statement maken tegen de 24 uurs economie helpt Harlingen niet vooruit. Integendeel. Harlingen heeft ondernemers nodig! Wij herinneren ons ook nog uit de vorige bestuursperiode het dogmatisch tegen de verzelfstandiging van het Havenbedrijf stemmen door de PvdA. Harlinger Belang ziet, dat het verzelfstandigde Havenbedrijf prima draait en werkgelegenheid creëert. De snelste weg om uit de armoede te komen is werk.

Gelukkig waren er nog twee PvdA aanhangers in de raadszaal, die voor het voorstel waren, te weten wethouder Kuiken en burgemeester Sluiter. Helaas mochten ze niet mee stemmen…..

De vorige keer hebben wij u bericht over het strategisch plan voor de ambtelijke huisvesting en dat wij van mening zijn dat burgemeester Sluiter niet als portefeuillehouder in dit politiek gevoelige dossier moet optreden. Hij deed hierover in de raadsvergadering een mededeling, dat hij de portefeuille over zou doen aan wethouder Boon. Wij vinden dit een wijs besluit.

Wat kwam er verder op tafel. Het schetsontwerp en ontwikkelstrategie Westerzeedijk. Al eerder had de voltallige raad ingestemd met het voorkeursmodel, ook wel vlekkenplan genoemd. De basis hiervoor was het Open Planproces Westerzeedijk. De volgende stap in dit proces was het voorliggende schetsontwerp. Hoewel wij van mening zijn, dat dit een logische vervolgstap betreft, hadden we met name forse kritiek op de communicatie van het college in zijn algemeenheid in dit dossier. Niet alleen richting Klankbordgroep, maar ook richting raad. Allereerst hebben wij alle complimenten gegeven richting klankbordgroep voor hun gedegen en goed onderbouwde advies aan het college. Hieraan kan menig adviesbureau een voorbeeld nemen. Net als Harlinger Belang hebben ook andere partijen de kritiek van de klankbordgroep richting college als ernstig beoordeeld en geven wij allen wethouder Kuiken mee beter te communiceren. De klankbordgroep is in het leven geroepen om kritisch advies te geven. Het is geen applausmachine! Ook richting Raad hebben wij gevraagd beter en tijdiger te communiceren in de vervolgstappen in het proces. Veel zaken blijven nog onduidelijk en roepen vragen op. Ook waar het college mandaat heeft om te beslissen, willen we graag weten welke besluiten er daadwerkelijk zijn genomen en welke consequenties een en ander hebben. In het aanbestedingstraject voor de invulling van vlek 5 (verblijfsrecreatie) heeft men de gunning gegeven aan Zeelenberg/Ouddorp. Maar welke zijn de voorwaarden?? Ander voorbeeld: men heeft intussen een stuk grond verkocht aan camping De Zeehoeve. We hebben geen prijs gehoord, noch de voorwaarden. Het college wordt opgeroepen niet alleen via de pers te communiceren. Het voorstel werd uiteindelijk met grote meerderheid aangenomen. GroenLinks en de Wad’n Partij waren tegen. Wij wachten de volgende stappen in dit proces, te weten naar voorlopig ontwerp en definitief ontwerp, verder af.

Sturing sociaal domein Noardwest Fryslân. Al eerder werden een aantal besluiten in dit dossier in meerderheid aangenomen. Het gaat kort gezegd om een hervorming in het sociaal domein, waarbij de regie en beleid terug gaan naar de afzonderlijke gemeenten Harlingen, Waadhoeke, Terschelling en Vlieland, maar er wel samengewerkt wordt bij het afstemmen van het beleid en de uitvoering middels een gezamenlijke bedrijfsvoeringsorganisatie(BVO). Het voorstel behelsde de vervolgstappen. Wij konden met anderen instemmen met het voorstel. Wel hadden en hebben wij ook hier weer forse kritiek over de communicatie richting Raad. Wij hebben daar eerder over bericht. Vragen onzerzijds werden altijd gepareerd door het college onder het mom van “een broedende kip moet je niet storen”. Men (college, organisatie, adviesburo’s) is al jarenlang bezig tot beleidsvoorstellen te komen. Echter, de raad is sluitstuk.

De indruk ontstaat, dat aan het eind van het traject de voorstellen dan nog even door de raad kunnen en moeten worden gejast! Tekent u maar even bij het kruisje! M.a.w. Harlinger Belang is van mening, dat de raad onvoldoende meegenomen wordt bij een dergelijk, gevoelig en belangrijk onderwerp. Wethouder Kuiken was ook van mening, dat het proces geen schoonheidsprijs verdiende. Wij vonden dat de heer Kuiken hiervoor “een gele kaart” verdiende.

Armoedebeleid. Er was alom tevredenheid over het voorstel inzake het armoedebeleid. Het werd unaniem aangenomen. Ook onze aangepaste motie over onderzoek naar aansluiting bij de Alliantie Kinderarmoede Nederland werd overgenomen door het college.

De volgende raadsvergadering vindt plaats op woensdag 30 oktober a.s. De begroting 2020 staat dan prominent op de agenda. U bent van harte welkom.

Fractie Harlinger Belang.

Harlingen – Beëdiging nieuwe loco griffier, Schetsontwerp Westerzeedijk, Nieuw Trebol, Jaarstukken dienst 2018 Noardwest Fryslan, ontwerpbegroting 2020 Fumo, Sturing Sociaal domein, reclamebelasting, armoedebeleid en winkeltijden. De hier bovengenoemde opsomming van bespreekstukken geeft al aan dat we deze keer een behoorlijke opgave hebben gekregen als raad om alle informatie te lezen, te bespreken en een oordeel te vormen voor de raadsvergadering van afgelopen woensdag. Nadat er een raadsadviseur is weggegaan voor de zomer bij de afdeling griffie, is er gelukkig in rap tempo een nieuwe raads-adviseur/loco griffier gevonden. De raad had formeel op 10 juli het besluit al genomen, woensdagavond vond de officiële beëdiging plaats. Het eerste bespreekstuk van de raad, werd gelijk een spektakelstuk. Het schetsontwerp Westerzeedijk lag voor ter behandeling. Weet u het nog, gestart met een open plan proces, inspraakbijeenkomsten, informatieve openbare raadsvergadering, inspraak van de klankbordgroep en nu dan het vaststellen van het schetsontwerp met de verschillende uitgangspunten om het Westerzeedijkgebied te ontwikkelen tot een aantrekkelijk recreatief gebied. Er is al geruime tijd een projectteam actief. Naast dit projectteam is er de stuurgroep vanuit de gemeente en er is een klankbordgroep aangesteld als adviesorgaan aan het projectteam. In een lange sessie werd er door iedere fractie zijn of haar visie gegeven. Reynold Bontes bedankte de Klankbordgroep voor haar waardevolle advies en de vele uren en energie die de groep in dit project heeft gestoken. Wij begrijpen dat niet alle adviezen worden overgenomen om welke reden dan ook. Graag zien wij wel dat er aansluiting blijft van de klankbordgroep. Het CDA is blij om te zien dat er veel overeenkomsten zijn met het Westerzeedijkplan van het CDA wat in 2013 via een initiatiefvoorstel is gepresenteerd en opgesteld is door verschillende inwoners van Harlingen. Burgerparticipatie in de basis! Reynold verzocht de wethouder nog met klem om bovenop de subsidie aanvragen te zitten vanwege de forse investering de komende jaren. Na het vaststellen van dit ontwerp zal naar gelang er initiatieven komen, worden beoordeeld of het past in het plan en zullen de bestemmingsvoorstellen nog voorgelegd worden aan de raad. Het CDA kon instemmen met dit raadsvoorstel. Stadsschouwburg Trebol gaat de deuren sluiten. De huidige eigenaren hebben het pand verkocht. De nieuwe eigenaren willen op deze locatie een woongebouw realiseren met 16 koopappartementen. Om dit allemaal mogelijk te maken moet er een nieuw bestemmingsplan komen waar de gemeenteraad over moest beslissen. De basis van het ontwerp gaat terug naar de architectuur van het oude Trebol aan het begin van de 20ste eeuw. Inhoudelijk had het CDA geen opmerkingen op het voorontwerpbestemmingsplan Nieuw Trebol. Sietse Zoodsma vroeg de wethouder nog wel naar de parkeernorm en verzocht hem om van het bedrag dat de ontwikkelaar moet storten voor het niet realiseren van de aantal parkeerplekken, te gebruiken om de parkeerplekken tegenover Nieuw Trebol langs de Zuidoostersingel op te knappen inclusief het gehele openbare gebied tussen station en de drie bruggen. Het voorontwerp Nieuw Trebol werd unaniem door de gemeenteraad aangenomen. Vastgestelde Jaarstukken 2018 Dienst Noardwest Fryslan De raad was reeds eerder geïnformeerd over het tekort op jeugdzorg. Accountantskantoor KPMG zal via een onderzoek een analyse geven over de kostenontwikkeling binnen de jeugdzorg en inkoopsystematiek. Daarnaast krijgt de gemeenteraad binnenkort een informatiebrief van het college met een overzicht van de acties en maatregelen om de tekorten terug te dringen. Met de bovenstaande informatie kon het CDA instemmen met het besluit om kennis te nemen van de jaarrekening 2018. Het volgende onderwerp was een begroting van de Gemeenschappelijke regeling Fumo, de Friese uitvoeringsdienst milieu en omgeving. Een uitvoeringsdienst waarin meerdere gemeentes aandeelhouder en deelnemer zijn. Het besluit bij dit voorstel verzocht om geen wensen en bedenkingen te uiten. Nou, die had het CDA wel. Het CDA wilde graag een zienswijze indienen bij het dagelijkse bestuur om de asbestcontroles die in de ontwerpbegroting staat te wijzigen. Om het voorstel te wijzigen heeft het CDA samen met drie andere partijen een amendement ingediend. Hendrik Sijtsma gaf aan van mening te zijn dat het effect op de asbestcontroles bij de saneerbedrijven hetzelfde is, als deze controle op 25% wordt gezet i.p.v. 50%. (1 op de 4 saneringen worden dan gecontroleerd). De saneerbedrijven zullen volgens ons, ook dan niet hun licentie op het spel zetten. Eindelijk worden de taken door alle deelnemende partijen bij de Fumo neergelegd door het besluit VTH (vergunningverlening, toezicht en handhaving). Daarvoor waren er veel gemeentes niet zo coöperatief. Ook pleit het CDA voor een mandatering aan de Fumo om de uitvoering volledig zelf te doen. Het werkplezier wordt daardoor verhoogd en het ziekteverzuim gaat inmiddels naar beneden. Door de informatie die wij hebben gekregen op een regionale bijeenkomst van de Fumo in Beetsterzwaag en de transitiebegroting die er ligt, denken wij dat de Fumo op de goede weg is. Het amendement en voorstel is met meerderheid van stemmen aangenomen. Sturing sociaal domein Noardwest Fryslan Dit agendapunt is een vervolg op een besluit dat de gemeenteraad op 10 juli heeft aangenomen. De deelnemers uit het samenwerkingsverband Dienst SoZaWe zeggen de huidige gezamenlijke regeling op en daarvoor in de plaats komt een nieuwe bedrijfsvoering organisatie (BVO). De BVO verzorgd de uitvoering van het beleid dat elke gemeente weer zelf gaat bepalen. Er waren 2 punten in juli in het beslisdocument nog geen beslissing genomen, dit ging om Participatie en beleidsvoorbereiding. In dit voorstel is op basis van het beslisdocument beleidsvoorbereiding en Participatie nader uitgewerkt. Volgens het CDA is nog steeds niet een keuze gemaakt, wel worden er twee scenario’s voorgesteld et daarin verschillende varianten. De huidige beleidsambtenaren verdelen tussen de gemeentes of werken met een beleidspool. Sietse Zoodsma gaf wethouder Kuiken daarom een advies: Door de grote complexheid van het sociaal domein denkt het CDA dat het zeer gewenst is om een centraal cluster beleidsambtenaren, dat zich bezighoudt met de beleidsvoorbereiding en evaluatie, in stand te houden om met voldoende deskundigheid de gemeenteraden de juiste keuzes voor te kunnen leggen. De constructie van een beleidspool zorgt voor een bundeling van capaciteit en leidt niet tot verlies van expertise en deskundigheid. Voor de taken op het gebied van Participatie(meedoen met de samenleving) te kiezen voor doorontwikkeling van de huidige organisatievorm. In mei heeft de raad ingestemd met een visie en uitgangspunten van de position paper(toekomstvisie) op de uitvoering van de participatiewet. Empatec, Pastiel en de Dienst gaan samen een uitvoeringsplan maken .Tot zolang neemt de raad nog even geen besluit waar de capaciteit wordt ondergebracht en verdeeld. Toen volgde de reclamebelasting. De reclamebelasting heeft als doel om de aantrekkelijkheid van de binnenstad te verbeteren om zo meer bezoekers te trekken. Deze belasting wordt betaald door ondernemers in een bepaald gebied rondom de binnenstad. De oude verordening van deze belasting is door de rechtbank onderuit gehaald naar aanleiding van een juridische procedure. In het oordeel van de rechtbank was er o.a. te weinig onderbouwing. De gemeente heeft nu met behulp van advies van van den Bosch & Partners een nieuwe verordening reclamebelasting opgesteld. Wij zijn van mening dat de nieuwe verordening juridisch houdbaar is en kan worden uitgevoerd zoals het bedoeld is; traffic generen in de binnenstad. Voorstel aangenomen. Armoedebeleid. Ook hier in onze gemeente is het nodig. De raad werd in maart door de wethouder gevraagd om met ideeen en suggesties te komen, nou dat heeft ie geweten. Tientallen aanbevelingen kwamen zijn kant op. Ondertussen lag er ook een Preadvies armoedebeleid van de projectorganisatie Sociaal domein. De inkomensgrens van het kind pakket (leergeld, cultuur- en sportfonds) gaat omhoog naar 130% van de bijstand grens. Meer gezinnen kunnen hier dus gebruik van maken. De adviezen van de projectorganisatie worden bij het aannemen van dit besluit overgenomen. Er wordt een pakket van werk stimulerende maatregelen ontwikkeld en ook een communicatieplan om alle regelingen die er zijn onder de aandacht te brengen. Niet iedereen is op de hoogte van alle regelingen die er zijn, zo blijkt. Een prima voorstel. Bij dit voorstel is een motie ingediend. Een verzoek aan het college om te onderzoeken of een af te sluiten armoedepact gebaat is bij een verbinding met de Alinatie kinderarmoede Nederland. Daar kan je nooit op tegen zijn. Het CDA heeft de motie daarom mee ingediend. Over de winkeltijden waren de meningen nogal verdeeld in de gemeenteraad. In de raadsvergadering van 18 november zijn de winkeltijden op zondag verruimd van 12.00 naar 11.00. Daarvoor gold een algehele vrijstelling voor de zondag tussen 12.00 – 18.00 uur. Vanuit een aantal ondernemers kwam de vraag om de winkeltijden wederom te verruimen. Vooral voor de toeristen. Wij zijn van mening dat dit niet echt veel effect heeft op de huidige situatie in de binnenstad. Hendrik Sijtsma hield een mooi betoog over de verandering in Nederland vanuit en joods-Christelijke traditie naar een geseculariseerde samenleving. De zondag is bij velen van een rustdag verandert in een actiedag. De zondag heeft een andere functie gekregen dan de tijd waarin de winkelwetten gemaakt zijn. Het CDA streeft naar een leefgemeenschap waarmensen die seculier zijn, mensen die de zondag bijvoorbeeld als een actiedag beleven, mensen die de zondagsrust voor hen zelf hoog in het vaandel hebben en alles wat daar tussen in zit elkaar respecteren. We zijn allen inwoners van de gemeente Harlingen. De tijd van de verzuiling is gelukkig voorbij. Dit is de reden waarom het CDA voor dit voorstel heeft gestemd. Het voorstel over de Reginale Energie Strategie is van de agenda gehaald en de agendapunten 11.Aanleggen kabel en leidingen in de gemeente Harlingen en punt 15. Bestuurlijke fusie RSG Simon Vestdijk en OSG Piter Jelles waren hamerstukken. Na 4 uren en 52 minuten kon de voorzitter de vergaderen afsluiten. Maar goed dat we deze keer om 18.30 uur waren begonnen. Lijkt het u ook interessant om eens met ons mee te praten, dan bent u van harte welkom op onze openbare vergaderingen. Goed voor elkaar! Namens de fractie van CDA: Sietse Zoodsma, Reynold Bontes en Hendrik Sijtsma