Poliflw

Per 1 juli heeft de fractie van het CDA in de gemeenteraad van Emmen een nieuwe fractievoorzitter; René Wittendorp. Hij werd in juni 2015 benoemd tot commissielid voor het CDA, en vanaf december 2017 raadslid. René Wittendorp woont in Schoonebeek en is naast zijn politieke werkzaamheden architect; “Ik ben blij met het vertrouwen vanuit de fractie en wil mijn waardering uitspreken voor de wijze waarop Auke Oldenbeuving de afgelopen jaren als fractievoorzitter heeft gewerkt. Het is een uitdaging om dat net zo goed te doen.” De huidige fractievoorzitter, Auke Oldenbeuving, die sinds de verkiezingen van 2010 raadslid is voor het CDA, volgde in de zomer van 2012 Bouke Durk Wilms op als fractievoorzitter. Na 8 jaar fractievoorzitterschap is het tijd om plaats te maken. Dit had hij al enige tijd geleden binnen de fractie aangegeven. De fractie heeft vervolgens unaniem René Wittendorp benoemd tot nieuwe fractievoorzitter. Auke Oldenbeuving blijft wel aan als raadslid. Fractie CDA Emmen

De groeiende vergrijzing zadelt de Nederlandse overheidsfinanciën op met een structureel miljardentekort. Met behoud van de huidige sociale voorzieningen en zonder aanvullend beleid ontstaat vanaf 2025 een jaarlijks tekort van 16 miljard euro. De overheidsuitgaven zullen de komende jaren harder stijgen dan de overheidsinkomsten. De vergrijzing (steeds meer ouderen die ook nog eens ouder worden) jaagt de zorgkosten op en verlaagt de inkomsten. Als de overheid niets doet om het tij te keren, loopt de staatsschuld na 2040 snel op. Toekomstige generaties kunnen niet van dezelfde sociale voorzieningen genieten als de huidige generatie zonder de belastingen te verhogen. Het structurele overheidstekort vraagt om politieke keuzes. Daarbij gaat het over keuzes als nu of later bezuinigen, verhoging van de belastingen, verdeling van de pijn tussen lage en hoge inkomens, en verdeling van de lasten tussen jongeren en ouderen. Het bovenstaande stukje gaat niet over onze mooie gemeente, maar komt uit een deze maand verschenen stuk van het Centraal Planbureau (CPB). Het geeft wel aan dat ook de gemeente niet moet verwachten dat het meer geld van het Rijk gaat krijgen. We zullen onze eigen boontjes moeten doppen. Bij de begroting 2020, die we in november hebben vastgesteld, hebben we noodgedwongen moeten kiezen voor een generieke bezuiniging van 2%. U heeft de tekst die ik daarover namens de fractie mocht uitspreken in de vorige nieuwsbrief kunnen lezen. We zijn nu weer hard aan het werk om structurele keuzes voor de jaren 2021 en verder voor te bereiden. Dat is niet gemakkelijk, en ook niet echt leuk. Maar besturen is niet altijd leuk. We willen als CDA-fractie bouwen aan een toekomstbestendig Emmen. En dat vergt antwoord op de vragen “waar kan wel wat af” en “waar kunnen we mee stoppen”. Als u suggesties heeft voor antwoorden op die vragen; we horen ze graag tijdens onze nieuwjaarsbijeenkomst, waarin we politieke verantwoording afleggen over het afgelopen jaar, en vooruitkijken op het nieuwe jaar. Auke Oldenbeuving ( Fractievoorzitter)

De derde begrotingsdag (of beter: hele lange avond) Op 28 maart was de finale besluitvorming over twee onderwerpen: Wildlands, waar elders in deze nieuwsbrief meer informatie over te vinden is, en de begroting 2019 en verder. Eigenlijk wel een beetje wrang; we praten op 28 maart over de begroting van het lopende jaar, die we met hangen en wurgen sluitend kunnen krijgen, terwijl in dezelfde week helder wordt dat de Rijksoverheid over het jaar 2018 uitkomt op een overschot van 11 miljard. En voor 2019 wordt een overschot van zo’n 10 miljard voorzien. Dat dit volgens de minister van Financiën nodig is om de staatsschuld af te lossen is terecht. Maar het voelt niet helemaal lekker. Temeer daar allerlei risico’s de afgelopen jaren naar de gemeenten zijn verschoven. Onze gemeentebegroting is met 415 miljoen ruim 100 miljoen groter dan een aantal jaren geleden; maar of we daar nu gelukkiger van zijn geworden? Het heeft veel meer fluctuatie en onzekerheid gebracht. Het nadeel over 2018, in dat voorjaar nog geschat op zo’n 3 miljoen, dreigde in november uit te komen op 8 miljoen. Waarvan waarschijnlijk een groot deel structureel. In gewoon Nederlands: Let op: daar heeft u de komende jaren ook last van. De uitkering vanuit het Rijk viel tegen, de jeugdzorg was duurder dan verwacht, en nog een hele trits andere tegenvallers. En daarbovenop nog een probleem bij de buren; onze dierentuin. In november besloten we daarom tot het vaststellen van een kale begroting, zonder besluiten over nieuw beleid. In december hebben we nog een tussenbesluit genomen om een aantal zaken toch vast uit te kunnen voeren. Eén ding hebben we toen niet besloten: Herhuisvesting Vakopleidingen Esdal College. Dat had wel gemoeten. Dat hebben we op 28 maart alsnog recht gezet. Tweede wat we die avond hebben vastgesteld zijn de bezuinigingen. 57 stuks, dwars door de begroting, met een totaaleffect van 2,8 miljoen in 2019, oplopend naar 5 miljoen in 2022. Van ieder punt is er vast wel iemand die zegt: Liever niet. Of zelfs: hoe bedenk je het, schandalig, éénzijdig, onterecht. En dat is logisch; iets kwijtraken doet veel meer pijn dan iets niet krijgen. Sommige ombuigingen doen veel pijn, andere minder. Voor sommige pijn is er geen woordvoerder, omdat nog niet bekend is wie het treft. Van een aantal is ook helder dat het College nog wel wat vervolgwerk te doen heeft. De bedragen zijn taakstellend, de uitwerking moet nog gerealiseerd. En kijkend naar we wat we allemaal nog willen doen; het zal vast niet de laatste bezuinigingsronde zijn. Maar ook dat moet lukken. Want we willen wel verder met Emmen. Auke Oldenbeuving , Fractievoorzitter

Zoals bekend verkeert Wildlands, onze Emmense dierentuin, in financieel zwaar weer. Het hele concept als belevenspark heeft niet het succes gebracht wat was voorspeld. En de hete droge zomer heeft natuurlijk ook niet meegewerkt. Het College van B&W heeft het voornemen uitgesproken mee te werken aan uitstel van betaling voor het park, mits de andere betrokken partijen, zoals de Rabobank, Volker Wessels en de WMD dat ook zouden doen. Aan de Raad, en dus ook aan ons als fractie, is gevraagd daarover onze wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Zo staat het in de Gemeentewet beschreven. Eigenlijk is dan de vraag: vindt u dat als Raad goed. Ja; de CDA fractie vindt dat goed. Want als je dat niet doet is nu meteen einde oefening. En dat wil denken wij niemand. Geef het park een aantal maanden de tijd om de boel op orde te krijgen en een goed plan (een business case heet dat tegenwoordig) voor de toekomst te maken. Dat het plan de gemeente Emmen hoe dan ook nog wel extra geld gaat kosten is wel duidelijk. Hoe en hoeveel? Daar zullen de komende maanden nog wel de nodige gesprekken over gevoerd moeten worden. Maar wat de “wensen en bedenkingen” betreft: we hebben maar één wens. Dat ons park blijft bestaan en een parel in Emmen blijft. Want Emmen zonder dierentuin; dat wil niemand. Auke Oldenbeuving ( CDA fractievoorzitter)

Het CDA roept alle inwoners op om mee te denken over hoe we in Emmen respectvoller met elkaar kunnen omgaan. Uit onderzoek blijkt steeds weer dat mensen zich zorgen maken over de manier waarop we met elkaar omgaan. Zien we nog wel om naar elkaar en, voelen we ons nog wel gerespecteerd op straat? CDA Emmen deelt deze zorgen en lanceert tijdens de Week van Respect van 5 tot 11 november het ‘Hoe respectvol is Emmen?’ onderzoek op cda.nl/respect. In het onderzoek wordt onderzocht hoe mensen in Emmen vinden dat het met respect gesteld is en wat er beter kan. Door middel van gastlessen en andere activiteiten op scholen, sportclubs en in de wijk, draagt de organisatie van de Week van Respect bij aan een tolerante en respectvolle samenleving. Het CDA ondersteunt dit initiatief van harte, ook in Emmen. Fractievoorzitter Auke Oldenbeuving zegt hierover “Samen leven kan alleen met wederzijds respect.” De resultaten van de enquête zullen later bekend worden gemaakt. Om de enquete in te vullen, klik HIER

Het meerjarenperspectief grondexploitaties De tijd dat het Grondbedrijf sponsor was van lopende activiteiten ligt al jaren achter ons. Emmen verdient niet echt geld meer aan bouwkavels. De grootste ellende zit eigenlijk maar in drie complexen: de Delftlanden, gestart in een periode dat we dachten dat Emmen zou groeien naar 120.000 inwoners (Waren we toen maar wat pessimistischer geweest!) en de bedrijventerreinen De Tweeling in Nieuw-Amsterdam en het Businesspark Meerdijk. De laatste kan misschien minder verliesgevend worden door de promotie van FC Emmen naar de eredivisie. De eerste bestuursrapportage 2018 De voornaamste tegenvallers zitten in het sociaal domein; 5 miljoen meer kosten dan geraamd, waarvan 4 miljoen voor jeugdhulp. Dat geldt voor de jeugdhulp vrijwel overal in Nederland, dus moeten ons inziens de bijdragen vanuit het rijk ook worden aangepast. We vragen het College naar de kansen en de mogelijkheden.Het korte stukje tekst over oplossingsrichtingen stemt ons nog niet gerust, ondanks de optimistische slotzin: we verwachten dat we het tekort over 2018 kunnen oplossen.Deze slotzin geeft aanleiding tot het citeren van Theo Maassen uit één van zijn shows:“Een optimist is een slecht geïnformeerde pessimist”, en“Pessimisme is een win-win situatie. Of je hebt gelijk, of het valt mee". Deze Kadernota is op een aantal punten reeds achterhaald. Zo staat er bijvoorbeeld nog in dat we de OZB jaarlijks met 1% verhogen. Dat vindt het CDA dus niet. De eigenaren van woningen krijgen het nog zwaar genoeg met de energietransitie. En dat hebben we ook afgesproken in het bestuursakkoord. We zijn als CDA niet pessimistisch. We maken ons wel zorgen; zorgen over de mensen die zorg nodig hebben. De Toegang speelt daarin een cruciale rol. We hebben gekozen voor deze constructie om een onafhankelijke toeleiding naar noodzakelijke zorg mogelijk te maken. Een keuze waar we als CDA nog steeds achter staan. De ombudsman sociaal domein, de heer Molenhuis, signaleert een aantal problemen; de communicatie verloopt moeizaam omdat medewerkers niet altijd de beschikking hebben over dossiers die nodig zijn, en…. De gemeente kijkt teveel mee over de schouder van de Toegang, en dat staat een zelfstandige werkwijze in de weg.De ombudsman constateert dat minder uitgesproken burgers daardoor verstoken blijven van goede zorg. Dat kan niet en dat mag niet. Een tweede zorgpunt is overerfbare armoede. Ondanks alle inspanningen op dat terrein (Emmen staat bekend als een sociale gemeente!) is de situatie in de afgelopen decennia nog niet echt verbeterd. Nog steeds gaat armoede over naar de volgende generatie. Werkloosheid, vroegtijdig schoolverlaten en gezondheid zijn daarin de centrale thema’s. Gezond leven en bewegen horen daar ook bij. Om de vicieuze cirkels te doorbreken zullen we gericht op die onderwerpen moeten investeren. Want zo bouwen we aan een Emmen dat we door willen geven. De aandacht wordt op korte termijn in beslag genomen door met armoede samenhangende ontwikkeling: de kosten van bewindvoering stijgen fors. De cijfers over 2017 baren ons zorgen. Net als de verwachtingen in de Kadernota ten aanzien van het aantal bijstandsuitkeringen. De prognose is dat het in de komende jaren waarin het economisch heel goed gaat in Nederland geen afname van het aantal bijstandsuitkeringen in Emmen kan worden gerealiseerd! In de Kadernota staat dat onderzocht wordt of de bewindvoering als gemeente zelf kunnen gaan uitvoeren, om zo de kosten te beperken. Wij zien als CDA meer in preventie en tijdig ingrijpen. We zeggen in deze Raad juist "steeds" dat we meer moeten overlaten aan de samenleving. Meer van de samenleving, een andere overheid. Dat we burgerinitiatieven moeten belonen en ondersteunen. Met die omslag hebben wij het als gemeente Emmen nog steeds moeilijk, zo lijkt het. Het blef knooien. Die signalen krijgen we niet alleen vanuit erkende overlegpartners, maar ook vanuit mooie initiatieven als stichting Catch, Code Gorilla, Toolbox. We moeten het echt nog leren met elkaar. En dat geldt niet alleen voor de ambtelijke organisatie, maar ook voor de politiek. We houden nog te graag zelf de regie in handen. Loslaten is moeilijk. De conclusies in het rapport Burgerinitiatieven van de Nationale Ombudsman zijn ons inziens helemaal van toepassing op Emmen. Er wordt gewerkt aan woon- en leefbaarheidsvisies. Leefbaarheid gaat over meer dan over woningen, voorzieningen en ruimtelijke structuur. In in één van de eerste visies, die over Nieuw Weerdinge, worden wel de sociale aspecten benoemd, maar in het hoofdstuk “waar gaan we samen aan werken” zien we geen enkele actie op dat punt. Die worden op de laatste pagina in drie regels overgedragen aan de sociale gebiedsagenda voor de Monden. Dat vindt het CDA een gemiste kans op een integrale aanpak. Tot slot nog een tweetal opmerkingen over de uitwerking van moties: We zijn blij dat in deze Kadernota onze motie Regenbooggemeente structureel wordt opgepakt. De cofinanciering van het Rijk wordt aangegrepen. En de aanpak met betrokken partners doet ons goed; juist dit thema doe je met elkaar! We missen echter een uitwerking van onze motie bij de begroting vorig jaar over betere en meer inzet van BOA’s in het kader van toezicht. Dat is hard nodig. Helaas. Een Emmen waar rotzooi in de bermen ligt, waar op zondagochtend altijd wel een paar kapotte bierflesjes liggen op het fietspad, waar veel snorscooters op het fietspad met hoge snelheid de vouw uit je broek rijden; dat is niet het Emmen dat we door willen geven. Auke Oldenbeuving ( fractievoorzitter)

Wij als DOP hebben gisteravond de onderstaande motie namens de gehele gemeenteraad mede gesteund, maar hebben ook een eigen motie met de vraag om meer waarborgen voor de zorg in onze regio nog achter de hand. Deze kunnen we in januari nog indienen als blijkt dat de huidige inspanningen geen of onvoldoende resultaat blijken te hebben. Motie vreemd aan de orde Plaats: Emmen Datum: 14 december 2017 Onderwerp: ziekenhuiszorg De raad van de gemeente Emmen in vergadering bijeen op donderdag 14 december 2017, constaterende dat • Treant een sluiting voor onbepaalde tijd heeft aangekondigd van de kinderafdeling en verloskunde van het Scheperziekenhuis te Emmen; • aan dit besluit een tekort aan kinderartsen ten grondslag ligt; • een dergelijke sluiting grote gevolgen heeft voor de inwoners van Emmen en de voorliggende gezondheidszorg; • de gemeente Emmen, andere overheden en de voorliggende gezondheidszorg zeer laat zijn geïnformeerd door de raad van bestuur van Treant, overwegende dat • een sluiting van kindergeneeskunde en verloskunde onacceptabel is; • een besluit zoals dat genomen is door de raad van bestuur van Treant grote maatschappelijke gevolgen heeft; • de wijze van communiceren van Treant en daarmee gepaard gaande publiciteit rondom de sluiting niet meewerkt in het zoeken naar een oplossing; • dit ook gevolgen kan hebben die verder reiken dan Treant; • in geval van sluiting duidelijk moet zijn hoe veilige gezondheidszorg blijft gewaarborgd voor onze inwoners; • de voorliggende gezondheidszorg hierbij nadrukkelijk ondersteund dient te worden, verzoekt het College • aan de raad van bestuur van Treant: 1. over te brengen dat de gemeenteraad van Emmen de sluiting van kindergeneeskunde en verloskunde van de locatie Emmen onacceptabel vindt; 2. over te brengen dat indien hij een tijdelijke sluiting onvermijdelijk acht, ook van hem mag worden verwacht dat hij gelijktijdig ook de tijdelijke oplossing uitgewerkt presenteren; 3. over te brengen dat de gemeenteraad van Emmen van mening is dat de overheden eerder betrokken moeten worden bij continuïteitsproblemen van deze omvang en aard; 4. de nadrukkelijke oproep van de gemeenteraad van Emmen over te brengen dat Treant eerder en tijdig overheden betrekt bij mogelijke continuïteitsproblemen in het aanbod; • met Treant, andere overheden, zoals de verantwoordelijk minister en andere betrokkenen, zoals zorgverzekeraars en de NZa, te verkennen op welke wijze samen kan worden gewerkt als het gaat om de toekomst van de continuïteit van het aanbod van ziekenhuiszorg in Emmen; • ondersteuning aan te bieden bij de voorliggende gezondheidszorg om plannen en scenario’s uit te werken voor het opvangen van een eventueel tijdelijke sluiting van de kinderafdeling en verloskunde en gaat over tot de orde van de dag. Wakker Emmen Partij van de Arbeid H.A Bos R. Wanders CDA D66 A.H. Oldenbeuving T.C. Hoogeveen DOP VVD T. Schoo J. Scheltens LEF! ChristenUnie H. Leutscher H. Huttinga GroenLinks Senioren Belang Noord B. van der Woude B. Hoeksema