Poliflw

Deze week werd de raad gevraagd om uitstel van betaling voor Wildlands. Zoals de laatste tijd duidelijk is geworden verkeert onze dierentuin in zwaar weer en is er financiële ademruimte nodig. D66 Emmen is de afgelopen tijd aanwezig geweest bij presentaties van het nieuwe management van Wildlands. Hier hebben we het vertrouwen gekregen dat er nu een goed verbeterplan ligt, maar we zijn wel kritisch op de controle. Als we verder gaan, dan moet er sneller ingegrepen kunnen worden.

Zoals Carmen Hoogeveen gisteren heeft uitgelegd tijdens raadsvergadering:

Wij betreuren het, dat Wildlands het succes van het eerste jaar niet heeft kunnen voortzetten. Door een aantal interne en externe factoren, is het bezoekersaantal in 2017 en 2018 teruggelopen. Toch hebben wij vertrouwen in de aanpak van het vernieuwde management. We zien al in marketingtechnisch opzicht dat er nu wel naar de omgeving wordt geluisterd en hopen dat het snel als “ons” park door de regio wordt omarmd en dat de beoogde aantallen bezoekers voor 2019 (en verder) gehaald worden. Daarom wil D66 Wildlands ademruimte geven en gaan wij akkoord met het uitstel van de betalingsverplichtingen voor Wildlands onder de gestelde voorwaarden.

Wat wij echter nog veel meer betreuren is het disfunctioneren van het Stichtingsbestuur, de raad van toezicht en/of de gemeente zelf, die als certificaathouder goedkeuringsbevoegdheid heeft. Zaten hier alleen maar mensen in ter eer en meerdere glorie van zichzelf? Hebben zij zitten slapen? Met zo’n aanzienlijk financieel belang als gemeente, hadden wij toch een beter toezicht mogen verwachten. De hier in de raad zo zorgvuldig opgestelde governancestructuur, heeft duidelijk niet de juiste uitwerking gehad. Nu wij uitstel van betaling verlenen pleiten wij voor een andere vorm van governance, met meer invloed van de gemeente.

Wij willen de Rekenkamer dan ook vragen om een onderzoek naar de rol van deze partijen in te stellen.

In het nieuws:

Dagblad van het Noorder: Gemeenteraad gunt park betalingspauze, zonder Wildlands geen Emmen

RTV Drenthe: ‘Zonder Wildlands geen dierenpark en geen Emmen’

Emmen.nu: Betalingspauze dierenpark: “Wildlands is het waard”

 

Wij zijn erg bezorgd over de voorstellen van het college voor de verbetering van de financiën. https://emmen.d66.nl/2018/11/08/d66-erg-bezorgd-over-voorstellen-college-voor-verbetering-financien/

“Ik zit nu zo’n tien jaar in de politiek en zo’n rommelige begrotingsaanloop heb ik nog niet meegemaakt” zei D66-fractievoorzitter Carmen Hoogeveen donderdagmiddag in de gemeenteraad van Emmen. De gemeenteraad vergaderde donderdag verder over de begroting, nadat hier maandag al een verhit debat over gevoerd was. Er kwamen grote tekorten op de jeugdzorg en door Wildlands ter sprake. De fractie van D66 in Emmen maakte zich maandag al zorgen over het verlies van controle over financiën van het college.

De voorstellen die het college heeft gedaan om de financiële situatie te verbeteren stemmen D66 niet optimistischer. “Eerst viel het tekort op het sociaal domein voor 2018 vier miljoen euro hoger uit”, constateert Hoogeveen. Het college stelde in mei bij de bestuursrapportage al vast dat er een tekort van vier miljoen op de jeugdzorg was. Dat bedrag is nu dus verdubbeld, volgens D66 een teken dat er veel te weinig grip is op de gemeentefinanciën. Binnenlands Bestuur meldde bovendien dat de kosten voor de jeugdzorg in 2019 weer gaan stijgen ten opzichte van dit jaar. “Dezelfde wethouder die die vier miljoen tekort op de jeugdzorg niet zag aankomen betoogt nu dat er in 2019 tonnen en in 2020 zelfs meer dan een miljoen bespaard kan worden op de jeugdhulp. Over dat soort voorstellen zijn wij als D66 erg bezorgd”, zegt Hoogeveen.

D66 wil dat het college maandelijks controle gaat voeren op verbonden partijen (zoals Wildlands) en dit rapporteert aan de gemeenteraad. Verder willen de Democraten een betere uitleg over de plotseling geconstateerde tekorten. “Wij schamen ons voor de geluiden uit de samenleving, dat wij als de grootste gemeente in Drenthe de financiën niet op orde hebben”, zegt Hoogeveen.

De fractie van D66 in Emmen maakt zich grote zorgen over de financiën in de gemeente. Het college van burgemeester en wethouders gaf deze week aan de partijen in de gemeenteraad aan dat er tekorten ontstaan op de begroting, maar dat er geen tijd meer is een aangepaste begroting vast te stellen. De tekorten doen zich vooral voor in het sociaal domein en als gevolg van de stand van zaken bij Wildlands. D66-fractievoorzitter Carmen Hoogeveen sprak hier maandag haar zorgen over uit: “Niet alleen bij De Toegang of Wildlands, maar ook bij instanties als RUD en Veilig Thuis Drenthe, lijkt er te weinig grip en controle te zijn, met altijd negatieve financiële effecten voor de gemeente tot gevolg”. Hoewel duidelijk is dat het om een miljoenenbedrag aan overschrijding gaat, weet het college nog niet wat het precieze negatieve getal gaat zijn.

D66 vindt die situatie een bewijs voor de gebrekkige controle op de financiën die het college heeft en uit daar kritiek op. De partij wil dat het college die controle terugneemt en de raad daar beter bij betrekt. Hoogeveen is niet onder de indruk van het handelen van het college: “Wij zijn afgelopen donderdag twee keer negatief verrast met ontwikkelingen en ondertussen gaat er een hele raadsvergadering niet door, omdat er te weinig te behandelen zou zijn. Dit is toch ondenkbaar?”

Volgens D66 had het college de ontwikkelingen rondom het sociaal domein veel eerder kunnen signaleren, omdat in mei al duidelijk was dat er een tekort van €4 miljoen op de jeugdzorg was. Ook bij Wildlands is volgens de democraten veel te laat ingegrepen. Emmen heeft geen tijd meer om de tekorten door te voeren in de begroting, omdat de begroting op 15 november bij de provincie moet liggen. Toch stemt de raad over de begroting zonder aanpassingen, met advies om deze toch aan te nemen. “De verantwoordelijke wethouder vraagt ons nu een begroting goed te keuren, waarvan we al weten dat ‘ie niet klopt”, stelt Hoogeveen vast. Daar lijkt bij D66 in ieder geval geen steun voor te zijn.

Vanavond is in de gemeenteraad de kadernota voor 2019 besproken. Dit is een document waarin de hoofdpunten van beleid en de financiële kaders voor 2019 worden aangegeven. Tijdens deze raadsvergadering hebben we 2 moties ingediend. De eerste motie gaat over dat we graag beleid zien waarbij fietsers in de toekomst vaker voorrang zullen krijgen (bijvoorbeeld op rotondes), maar deze heeft helaas niet voldoende steun gekregen in de raad. In de tweede motie roepen we de gemeente op in gesprek te blijven met de sportverenigingen om een sportvertrouwenspersoon aan te stellen. Deze motie heeft het wel gehaald en hier gaat het college mee aan de slag! Op onze website kun je het hele tekst terug lezen: https://emmen.d66.nl/2018/06/28/kadernota-2019/

Dankzij de inzet van Carmen Hoogeveen tijdens de vorige commissievergadering gaat de gemeente Emmen aan de RUD vragen om meer focus te houden op kerntaken, om zo de kosten binnen de perken te houden. Het is onacceptabel dat het begrotingstekort verder zou oplopen!

Wij vinden dat in het nieuwe bestuursakkoord voor Emmen geen keuzes gemaakt worden, overal worden investeringen gedaan en nergens bezuinigd. Maar politiek is keuzes maken, dus laat horen waar je voor staat! Lees hier het complete stuk van Carmen Hoogeveen terug: http://emmen.d66.nl/2018/05/31/over-het-nieuwe-bestuursakkoord-samen-investeren

Op 5 december jl. maakte de Treant Zorggroep wereldkundig dat de kinderafdeling en verloskunde van het Scheper Ziekenhuis in Emmen gaat sluiten. Dat deed D66 Emmen schrikken, maar niet alleen ons. Dit soort maatregelen treft de hele regio. Met die gedachte in ons achterhoofd hebben wij ons daarom sterk gemaakt voor een breed gedragen appel op de Treant Zorggroep, waarin wij, binnen de mogelijkheden, om een gezamenlijke visie en maatregelen hebben gevraagd.

Als resultaat van onze inspanningen, maar ook die van de overige coalitie en oppositiepartijen, is er tijdens de gemeenteraadsvergadering van 14 december een raadsbreed gesteunde motie ingediend, die unaniem is aangenomen. In die motie verzoeken wij het college om aan de raad van bestuur van de Treant Zorggroep het volgende over te brengen:

Wij vinden de sluiting van de afdeling kindergeneeskunde en verloskunde onacceptabel; Wij vinden dat, wanneer een tijdelijke sluiting onvermijdelijk is, er gelijktijdig ook een tijdelijke oplossing gepresenteerd moet worden; Wij vinden dat de politiek eerder betrokken moet worden bij dit soort problemen; Wij vinden dat de politiek betrokken moet worden wanneer het aanbod van personeel lijkt op te drogen; Wij vinden dat de politiek betrokken moet worden bij het ontwikkelen van een toekomstvisie op dit gebied.

Verder vinden wij dat het college bij moet dragen aan oplossingen waarmee deze problemen niet alleen ondervangen worden, maar in de toekomst ook voorkomen kunnen worden.

Als fractievoorzitter van de grootste oppositiepartij (D66) heeft Carmen Hoogeveen tijdens de gemeenteraadsvergadering de gezamenlijke motie voorgelezen en Raymond Wanders (PvdA) heeft namens de coalitiepartijen de toelichting hierop gegeven. Zie daarvoor het volgende fragment:

Bekijk op YouTube

Wij als DOP hebben gisteravond de onderstaande motie namens de gehele gemeenteraad mede gesteund, maar hebben ook een eigen motie met de vraag om meer waarborgen voor de zorg in onze regio nog achter de hand. Deze kunnen we in januari nog indienen als blijkt dat de huidige inspanningen geen of onvoldoende resultaat blijken te hebben. Motie vreemd aan de orde Plaats: Emmen Datum: 14 december 2017 Onderwerp: ziekenhuiszorg De raad van de gemeente Emmen in vergadering bijeen op donderdag 14 december 2017, constaterende dat • Treant een sluiting voor onbepaalde tijd heeft aangekondigd van de kinderafdeling en verloskunde van het Scheperziekenhuis te Emmen; • aan dit besluit een tekort aan kinderartsen ten grondslag ligt; • een dergelijke sluiting grote gevolgen heeft voor de inwoners van Emmen en de voorliggende gezondheidszorg; • de gemeente Emmen, andere overheden en de voorliggende gezondheidszorg zeer laat zijn geïnformeerd door de raad van bestuur van Treant, overwegende dat • een sluiting van kindergeneeskunde en verloskunde onacceptabel is; • een besluit zoals dat genomen is door de raad van bestuur van Treant grote maatschappelijke gevolgen heeft; • de wijze van communiceren van Treant en daarmee gepaard gaande publiciteit rondom de sluiting niet meewerkt in het zoeken naar een oplossing; • dit ook gevolgen kan hebben die verder reiken dan Treant; • in geval van sluiting duidelijk moet zijn hoe veilige gezondheidszorg blijft gewaarborgd voor onze inwoners; • de voorliggende gezondheidszorg hierbij nadrukkelijk ondersteund dient te worden, verzoekt het College • aan de raad van bestuur van Treant: 1. over te brengen dat de gemeenteraad van Emmen de sluiting van kindergeneeskunde en verloskunde van de locatie Emmen onacceptabel vindt; 2. over te brengen dat indien hij een tijdelijke sluiting onvermijdelijk acht, ook van hem mag worden verwacht dat hij gelijktijdig ook de tijdelijke oplossing uitgewerkt presenteren; 3. over te brengen dat de gemeenteraad van Emmen van mening is dat de overheden eerder betrokken moeten worden bij continuïteitsproblemen van deze omvang en aard; 4. de nadrukkelijke oproep van de gemeenteraad van Emmen over te brengen dat Treant eerder en tijdig overheden betrekt bij mogelijke continuïteitsproblemen in het aanbod; • met Treant, andere overheden, zoals de verantwoordelijk minister en andere betrokkenen, zoals zorgverzekeraars en de NZa, te verkennen op welke wijze samen kan worden gewerkt als het gaat om de toekomst van de continuïteit van het aanbod van ziekenhuiszorg in Emmen; • ondersteuning aan te bieden bij de voorliggende gezondheidszorg om plannen en scenario’s uit te werken voor het opvangen van een eventueel tijdelijke sluiting van de kinderafdeling en verloskunde en gaat over tot de orde van de dag. Wakker Emmen Partij van de Arbeid H.A Bos R. Wanders CDA D66 A.H. Oldenbeuving T.C. Hoogeveen DOP VVD T. Schoo J. Scheltens LEF! ChristenUnie H. Leutscher H. Huttinga GroenLinks Senioren Belang Noord B. van der Woude B. Hoeksema

Hieronder volgt de tekst zoals deze uitgesproken is door Carmen Hoogeveen tijdens het tweede termijn over de Begroting 2018 van de gemeente Emmen.

D66 begint met de complimenten richting het College, want al onze vragen zijn beantwoord… Op één na, die over het rubbergranulaat. Wij zijn van mening, dat er nu al actie ondernomen zou moeten worden rondom die velden die als infill rubbergranulaat hebben! D66 is van mening dat onze kinderen niet blootgesteld zouden moeten worden aan ziekmakende stoffen in welke hoeveelheid dan ook! Graag uw reactie!

Ook zijn wij niet gerust op het gegeven dat de wethouder “even” aan het ” afwachten” is met betrekking tot de impasse met de windmolenbouwers. Wat vinden de Provinciale Staten van uw afwachtende houding? Wij roepen: wethouder neem de regie!

Van dezelfde wethouder hebben wij de voortgang omtrent de scheiding van het afval gehoord. Wij benoemden dat al in de Kadernota omdat nog niet overal de faciliteiten gereed zijn om te kunnen scheiden. Wij zitten nog lang niet op het “streefgewicht” aan restafval, dus is er misschien een versnelling nodig en mogelijk in plaats van alleen een nieuw kaderplan Afval? Vertel ons uw acties!

En om maar bij gewicht te blijven, onze complimenten voor de voortgang inzake de uitvoering van de motie gezond leven. Wij verwachten veel van de eerste “1000” dagen en heel mooi, dat er ook spontane financiering voor is.

Ook mooi, dat de inspanningen van de Smart Grid er toe hebben geleid dat opgewekte energie nu vanuit Duitsland naar Emmen kan komen.

Wij hebben van de wethouder gehoord dat een experiment met het basisinkomen op dit moment niet wenselijk wordt geacht, gelet op de successen die nu worden geboekt met het huidige beleid. D66 gaat ervan uit dat de wethouder zich verdiept heeft in de oplossing die velen zien in de invoering van het basis inkomen. We zijn eerst tevreden met het gegeven dat de eigen bijdrage voor het budgetbeheer verlaagd gaat worden naar € 17,50.

Wel willen wij toch graag experimenteren met legale hennepteelt en dienen daarvoor een motie in. Wij zijn al laat, maar hopen dat de gemeente Emmen nog kan aansluiten. Ik beperk me tot het laatste gedeelte: Van mening zijnde dat:

Alleen illegale hennepteelt dient tegen te worden gegaan, De gemeente Emmen de mogelijkheden mbt hennepteelt in de begroting 2018 wel heel drastisch beperkt

Verzoekt het college:

om Emmen als een van de pilot gemeentes te laten deelnemen aan het experiment voor regulering van de hennepteelt en gaat over tot de orde van de dag.

Prima, dat middelengebruik als onderdeel wel mee wordt genomen in de plannen tot terugdringing van alcohol en wiet. Maar wij vragen ook om extra inzet op de terugdringing van het gebruik van GHB. Ieder mens moet zich veilig voelen in Emmen en wij zijn blij met het draagvlak voor de motie van Safe Streets. Daarnaast is extra inzet op zinloos (uitgaans-)geweld nodig, hetgeen ook weer blijkt uit de recentelijk ontvangen brief van een verontruste ouder. Wij hopen dat het overleg tussen de burgemeester en politie tot daden kan leiden.

In onze eerste termijn hebben wij onze zorg al uitgesproken over de laaggeletterdheid en het hoge percentage aan digibeten. Voor ouderen zien wij goede initiatieven om een inhaalslag in de digitalisering te maken. Wat gebeurt er vanuit de gemeente voor ouderen op dit gebied?

Wij zijn erg benieuwd welke initiatieven er langs de Veenvaart zijn en wat eventuele belemmeringen zijn om dit verder te ontwikkelen. We zien de terugkoppeling van de wethouder hierover met belangstelling tegemoet.

Als laatste vraag: Is de gemeente bereid om bestuurlijk verder afstand te nemen van het basisonderwijs? En zo ja, op welke termijn?

Voorzitter, ons motto is “D66 krijgt het voor elkaar”. Wij verwachten diezelfde vasthoudendheid van dit college en zullen daar blijvend voor waken. Op die manier kunnen ook alle inwoners van de gemeente

Emmen “Vertrouwen in de toekomst!”