Poliflw

In de Raadsvergadering van 11 november heeft de CU-fractie tegen de gewijzigde begroting gestemd. "Wat ons betreft moeten we - na alle bezuinigingsrondes - niet verder snijden in investeringen en we willen voorzieningen in stand houden", aldus Dick Karssen.

Het was een spannende begrotingsavond op 11 november. Heel lang was onduidelijk of de gemeenteraad in staat zou zijn om meer te doen dan zich blindstaren op vele varianten van het beperken van de OZB-verhoging voor 2020. In onze bijdrage hadden wij donderdag 7 november al aangegeven dat het college voorstel, met alle intensieve voorbereidingsrondes, akkoord was. Voor andere partijen was dat een brug te ver. Sommigen wilden nog meer bezuinigen, ondanks dat we al verschillende rondes eerder dit jaar hadden gehad. Daarnaast waren er wensen op het gebied van vermindering van onze leningenschuld. Tot diep in de avond was er geen meerderheid voor enige variant.

Uiteindelijk lagen de volgende voorstellen op tafel:

1. De opbrengst van de OZB wordt met 556.000 minder verhoogd

2. De ombuiging i.v.m. inkoop wordt verhoogd met 100.000

3. Het begrote overschot wordt verlaagd met 456.000

4. Er wordt een bestemmingsreserve Ombuigingen ingesteld van € 275.000,- ten laste van de algemene reserve.

De CU fractie heeft tegen dit amendement gestemd omdat wij van mening zijn dat de onzekerheden in de inkomsten van het rijk hoog zijn, er is weinig ruimte om tegenvallende bezuinigingen op te vangen en er is een verhoogde kans dat we volgend jaar opnieuw niet ontkomen aan een OZB verhoging. We willen immers onze schuldenberg verminderen. Wat ons betreft moeten we niet verder snijden in investeringen en we willen voorzieningen in stand houden. Daarnaast zijn er nog grote opgaven die we moeten invullen, bijvoorbeeld geld vrijmaken voor de omvorming van onze energieopwekking. Dat gaat niet allemaal samen. Om onder deze omstandigheden ook nog de algemene reserve aan te spreken ging ons veel te ver. We stemden tegen dit amendement. Toch werd het aangenomen met de stemmen voor van VVD, CDA, BVHlokaal en SGP (16) en de stemmen tegen van OPEN, D66 en ChristenUnie (12). Gelet op onze argumenten en het feit dat er toch werd gesleuteld aan de begroting hebben wij de consequentie getrokken en ook tegen de gemeentebegroting van 2020 gestemd. 

Het aldus gewijzigde raadsbesluit is genomen met de stemmen voor van CDA, BVHlokaal, SGP en de raadsleden De Boer, Van Buiten, Guillaume, Van der Laan, Linders, Oyevaar, Rietdijk, Van Roij en Rooijakkers (18) en de stemmen tegen van OPEN, ChristenUnie en de raadsleden Hak, Van der Burg en Scager (10).

Op maandagavond 17 juni is de oordeelsvorming van de raad over de kaderstelling bij de bouw van onder andere een nieuw dorpshuis in Maarn gehouden.

Door een groot aantal fracties VVD, D66, Open, CDA en ChristenUnie is daarvoor een amendement op het raadsvoorstel voorbereid. Kernpunten daarin zijn onder andere: er komt een verbreding van de stuurgroep en een breed samengestelde klankbordgroep, voor realisatie van het nieuwe dorpshuis is het noodzakelijk dat er ook woningbouw conform de woonvisie (met sociale, middeldure en dure huizen) wordt gerealiseerd,  uitgangspunt is een volwaardige sporthal, het behoud van een bibliotheekfaciliteit staat hoog op de prioriteitenlijst. Verder wordt op enig moment in het proces de grond onder de twee marken door de gemeente overgenomen van de Stichting De Twee Marken.

Het doel is vervolgens op basis van dat bijgestelde besluit te komen tot een programma van uitgangspunten voor de realisatie van het dorpshuis en andere voorzieningen, zoals één of twee scholen. Voor de CU fractie was de vermelding van een mogelijke opening van zeven dagen per week van de sporthal geen beletsel om dit amendement mee in te dienen. Wij vinden dit vallen onder de toekomstige verantwoordelijkheid van de exploitant. Strikt genomen geldt hier de winkeltijdenwet niet.

Op maandagavond 20 mei is een avond gehouden in Maarn in het kader van de beeldvorming over de bouw van een nieuw dorpshuis in Maarn met een of meer scholen en een sporthal en hopelijk ook een bibliotheek. Er waren vele insprekers van zowel organisaties als inwoners, die hun wensen en bedenkingen ten aanzien van de voorliggende plannen voor een nieuw dorpshuis gecombineerd met woningbouw naar voren hebben gebracht.

Kortgeleden heeft de gemeenteraad een nieuwe woonvisie vastgesteld. Wonen was een hot item in de verkiezingen van maart 2018. Veel senioren wonen nog in een groot huis, jongeren blijven bij gebrek aan betaalbare huisvesting noodgedwongen bij hun ouders wonen. De prijzen stijgen fors in onze regio. In de nieuwe woonvisie zijn enkele uitgangspunten neergelegd die de komende jaren gaan gelden voor woningbouwers.

Er wordt meer nadruk gelegd op bouw van sociale huurwoningen voor verschillende doelgroepen. Een amendement van de fracties Open, CU en D66 om daaraan nog meer prioriteit te geven door het verhogen van het aandeel van sociale woningen in bouwprojecten heeft het helaas niet gehaald. De andere raadsfracties waren bang dat bouwprojecten dan onbetaalbaar zouden worden vanwege te lage opbrengsten.

Omdat de hoeveelheid bouwgrond in onze gemeente beperkt is, hebben wij een amendement van de SGP, CDA en Open gesteund om hoger te gaan bouwen waar dat kan en passend is. Namelijk in plaats van vier hoog nu tot maximaal zes hoog. Dat maakt projecten ook meer betaalbaar omdat er meer huizen worden gebouwd. De VVD en enkele leden van de BVH wilden hiermee op dit moment niet instemmen.

Tenslotte is een amendement aangenomen van Open, CU en D66 over slimmer en creatiever naar meer woningen. Daarmee is binnen de woonvisie meer ruimte gemaakt voor alternatieve en vernieuwende woonvormen. Denk dan aan tiny houses (kleine huisjes), initiatieven van groepen bewoners en verandering van (leegstaande) kantoren in appartementen.

Het was een intensief, maar leerzaam besluitvormingstraject. Nu aan de slag om deze ambities ook waar te maken. De CU heeft van harte ingestemd met de geamendeerde woonvisie 2018-2022.

Door een amendement van de ChristenUnie en andere partijen is de winkelopenstelling op Hemelvaartsdag beperkt tot de tijden 12-18 uur. Door een meerderheid in de raad is wel besloten de winkels vrijheid te geven open te gaan op deze en andere feestdagen. De CU heeft tegen dit voorstel gestemd.

Enkele jaren geleden kregen ondernemers in onze gemeente de vrijheid hun winkel op zondag te openen. Dat mag van 12 tot 18 uur. In de praktijk blijven de meeste winkels op zondag dicht, behalve de supermarkten.

Toch kwam de roep om nog ruimere winkeltijden van de liberale partijen in de raad. Het ging vooral om de Tweede Christelijke feestdagen. In het gezamenlijk overeengekomen raadsprogramma is vastgelegd dat dit bespreekbaar is met gelijke openingstijden als op zondag.

Toch kwam het voorstel om de winkels op Hemelvaartsdag te kunnen openen van 9 tot 18 uur. Eigenlijk dus een gewone werkdag. ChristenUnie, SGP en CDA hebben een wijzigingsvoorstel ingediend om die openingstijden gelijk te trekken aan die van de zondag, namelijk van 12 tot 18 uur zoals eerder was afgesproken. Donderdag 18 oktober is dat voorstel door de hele raad aanvaard.Vanuit de CU is aangegeven: afspraak is afspraak.

Verder heeft de CU fractie tegen dit gewijzigde voorstel, om winkels meer vrijheid te geven open te gaan op hemelvaartsdag en andere feestdagen, gestemd. Daarvoor hebben we bijbelse argumenten aangevoerd, maar ook sociale en economische. 350 Dagen om te winkelen zijn er meer dan genoeg. Als we ruimte willen maken voor minder spullen en een economie van "het genoeg", zijn meer openingstijden een slecht signaal.

Enkele liberale partijen, D66, BVH en VVD hebben een voorstel bij de Raad ingediend voor meer vrijheid van winkeliers bij het openen van hun winkel op tweede feestdagen, Hemelvaartsdag en Nieuwjaarsdag. Die partijen willen de openingsmogelijkheid al dit jaar realiseren op 2e Kerstdag 2018. De CU-fractie steunt dit voorstel niet.

Voor zover bekend komt de wens voor nog meer dagen waarop winkels open mogen vooral van enkele supermarkten. We hebben vrijwel allemaal een koelkast. Dus eten vooraf inslaan voor de feestdagen en fris bewaren is geen probleem. Waarom dan toch de wens om open te zijn? Klantenverlies aan andere plaatsen, mogelijkheid om vers te leveren, minder artikelen over de leveringsdatum. Toch redelijke argumenten. Of is er een keerzijde? Het gaat om minder dan 10 dagen per jaar. Dus we hebben al meer dan 350 dagen per jaar dat winkels open zijn. Gun ondernemers gewoon ook de rust die zij verdienen. Het gaat immers niet alleen om (nog meer) welvaart, maar ook om welzijn.

Veel van onze grondstoffen zijn eindig. Dat betekent dat we moeten toewerken naar een economie van het genoeg in plaats van naar een economie van meer, meer, meer. Dit voorstel staat haaks op die bewustwording.

Daarnaast dient de CU-fractie een amendement in om de voorgestelde openingstijden op Hemelvaartsdag te beperken. Dat voorstel, om winkels op Hemelvaartsdag de gelegenheid te geven van 9 tot 19 uur open te zijn, is in strijd met de afspraak in het Raadsprogramma om de openingstijden te richten naar de huidige zondagsmogelijkheden van 12 tot 18 uur. Om die weeffout te corrigeren heeft de fractie een wijzigingsvoorstel ingediend om de openingstijd op Hemelvaartsdag te beperken van 12 tot 18 uur. Dit voorstel wordt in elk geval gesteund door het CDA en de SGP. Wij hopen op steun van andere partijen. Afspraak is afspraak.

Nog meer shoppen? Enkele liberale partijen, D66, BVH en VVD hebben een voorstel bij de Raad ingediend voor meer vrijheid van winkeliers bij het openen van hun winkel op tweede feestdagen, Hemelvaartsdag en Nieuwjaarsdag. Die partijen willen de openingsmogelijkheid al dit jaar realiseren op 2e Kerstdag 2018. De CU-fractie steunt dit voorstel niet.

Voor zover bekend komt de wens voor nog meer dagen waarop winkels open mogen vooral van enkele supermarkten. We hebben vrijwel allemaal een koelkast. Dus eten vooraf inslaan voor de feestdagen en fris bewaren is geen probleem. Waarom dan toch de wens om open te zijn? Klantenverlies aan andere plaatsen, mogelijkheid om vers te leveren, minder artikelen over de leveringsdatum? Het gaat om minder dan 10 dagen per jaar. Dus we hebben al meer dan 350 dagen per jaar dat winkels open zijn. Gun ondernemers gewoon ook de rust die zij verdienen. Het gaat immers niet alleen om (nog meer) welvaart, maar ook om welzijn.

Veel van onze grondstoffen eindig zijn. Dat betekent dat we moeten toewerken naar een economie van het genoeg in plaats van naar een economie van meer, meer, meer. Dit voorstel staat haaks op die bewustwording.

Bovendien dient CU-fractie dient een amendement in om de voorgestelde openingstijden op Hemelvaartsdag te beperken. Dat voorstel, om winkels op Hemelvaartsdag de gelegenheid te geven van 9 tot 19 uur open te zijn, is in strijd met de afspraak in het Raadsprogramma om de openingstijden te richten naar de huidige zondagsmogelijkheden van 12 tot 18 uur. Om die weeffout te corrigeren heeft de fractie een wijzigingsvoorstel ingediend om de openingstijd op Hemelvaartsdag te beperken van 12 tot 18 uur. Dit voorstel wordt in elk geval gesteund door het CDA en de SGP. Wij hopen op steun van andere partijen. Afspraak is afspraak.

Mede met steun van de ChristenUnie heeft de gemeenteraad voor het zomerreces besloten dat de leningen die de gemeente uit heeft staan niet boven de voor eind 2017 geraamde €160 miljoen mag stijgen en de komende drie jaar moet dalen met €1 miljoen per jaar. Dit amendement op de “Kadernota” werd ingediend door VVD, CDA, BVH en ChristenUnie.

Het is de laatste jaren gebruikelijk dat de gemeenteraad voor de zomervakantie het college kaders mee te geven voor begroting voor het jaar er op.Dit jaar speelde met name de wens om aandacht te besteden aan de steeds groeiende schuldenlast van de gemeente. Deze ontstaat doordat wij forse investeringen doen. Bijvoorbeeld in het nieuwe station bij Driebergen, de tunnel bij Maarsbergen, verbetering van wegen en andere verkeersprojecten.

De Vereniging Nederlandse Gemeenten heeft als stelregel dat de schulden eigenlijk niet groter moeten zijn dan het totaal van de jaarbegroting.Wij hebben ongeveer een begrotingstotaal van € 100 mln. Onze schuldenlast stijgt nog tot € 160 mln.

De fracties hebben afgesproken na de zomervakantie verder te overleggen over de maatregelen die genomen moeten worden om deze schuldenproblematiek aan te pakken.

In de Raadsvergadering begin juli heeft de Gemeenteraad een motie van ChristenUnie en SP aangenomen die ervoor pleit dat ongebruikte gelden voor minima (een bedrag van 100.000 euro) niet worden ‘afgeraamd’ maar dat het College voorstellen gaat doen voor alternatief gebruik van deze gelden, ten gunste van armoedebestrijding.

Denkbaar is dat het geld wordt ingezet voor bijvoorbeeld werkervarings- of stageplaatsen, toerusting van mensen om weer dichter bij de arbeidsmarkt te komen of (extra) investeren in de BIGA.

Onlangs kwam in de Gemeenteraad een motie aan de orde die de schuldenlast van de gemeente Utrechtse Heuvelrug binnen 10-15 jaar wil afbouwen. De CU stemde tegen deze motie omdat dit plan te weinig rekening houdt met onder andere noodzakelijke flexibiliteit in aflossingscapaciteit per jaar en grote schommelingen in de uitkeringen van het gemeentefonds en andere inkomsten. De motie is wel aangenomen.

De gemeente heeft veel taken, onder andere aanleg en onderhoud van wegen en openbaar groen, openbare verlichting, financiering van cultuurhuizen. In de loop van de jaren zijn investeringen daarvoor gefinancierd met geleend geld. Als regel worden die leningen afgesloten bij de Bank voor Nederlandse gemeenten. Inmiddels dragen we zo een schuldenlast mee van ruim € 130 miljoen. Dat is ruim meer dan de jaarlijkse gemeentebegroting van € 100 miljoen. De omvang van deze leningen loopt de komende jaren nog op.Dan rijzen er vragen: kunnen we de rente en aflossing wel betalen ook op langere termijn? Wat gebeurt er als de rente op geldleningen (fors) gaat stijgen? Wat moeten en kunnen we doen om die leningenportefeuille kleiner te maken?

Met name de VVD heeft zich deze raadsperiode (vanaf 2014) ingespannen om dit onderwerp aan de orde te stellen in het kader van het project “gezonde financiële huishouding”. De aandacht is terecht. De oplossing is niet zo simpel.Moeten we geen investeringen meer doen in wegen, openbaar groen en nieuwbouw van scholen?

In elk geval kwam in de gemeenteraad onlangs een motie aan de orde om de schuldomvang in 10 of 15 jaar af te bouwen en uit te komen op een schuld van 100%. Het college werd gevraagd daarvoor met diverse scenario’s een plan op te stellen.

Met CDA, SP, SGP heeft de fractie van de ChristenUnie tegen deze motie gestemd.Vooral omdat een dergelijk plan te weinig rekening houdt met onder andere noodzakelijke flexibiliteit in aflossingscapaciteit per jaar en grote schommelingen in de uitkeringen van het gemeentefonds en andere inkomsten.

De motie is wel aangenomen en het college zal bij de kadernota in juni 2017 met verdere scenario’s komen.

De basisscholen De Ladder en De Meent in Maarn zijn aan vervanging toe. Samen met Dorpshuis De Twee Marken willen zij een Multifunctionele Accommodatie bouwen, waarin dan ook de sporthal, de bibliotheek en kinderopvang De Trommelaar kunnen worden gehuisvest. De CU heeft samen met andere partijen via een motie aandacht gevraagd voor de parkeerproblemen daar en voor aanvullende woningbouw op het terrein.

Fractievoorzitter Dick Karssen: "Het is een ingewikkelde klus en die goed moet worden voorbereid. Enige tijd geleden is de gemeenteraad gevraagd om geld beschikbaar te stellen voor de verdere voorbereiding. De ChristenUnie vind het een goede ontwikkeling dat vanuit het dorp zelf deze plannen naar voren zijn gebracht en steunt deze ontwikkeling van harte."

Wel is via een motie, ingediend samen met D66 en BVH, het college gevraagd om na de zomer met een rapport over mogelijke oplossingen te komen voor de parkeerproblemen rond de Twee Marken, zodat die mogelijke oplossingen na de zomer nog kunnen worden verwerkt in de nieuwbouwplannen. Die motie kreeg brede steun. Alleen de fractie Open (PvdA en Groen Links) vond de motie niet nodig.

WoningbouwWanneer de nieuwbouw compact wordt uitgevoerd blijft er op het huidige terrein ruimte over, dat biedt wellicht mogelijkheden voor woningbouw op vrijkomende grond waarop nu onderwijsgebouwen staan.In onze gemeente is gebrek aan mogelijkheden voor nieuwe woningen, daarom heeft de ChristenUnie een motie van CDA en D66 mede ingediend zodat het college die mogelijkheden kan onderzoeken en de gemeenteraad tijdig over de uitkomsten van dat onderzoek informeren. Dan kan de raad een integraal besluit nemen over de kaders voor de multifunctionele accommodatie én eventuele woningbouw. De motie is met ruime steun aangenomen.