Poliflw

Naar aanleiding van de oplopende besmettingscijfers heeft de fractie van CDA Kampen vragen gesteld aan het college van burgemeester en wethouders over de nieuwe afspraken en de beslissingsbevoegdheden voor een uitbreiding van maatregelen of een lokale experimenteerruimte. Raadslid Janine de Kleine geeft aan dat er landelijknieuwe afspraken zijn gemaakt over de bestrijding van het coronavirus. Deze maatregelen zijn onder meer op het nemen van lokale maatregelen zoals extra voorlichting of een mondkapjesplicht op drukke plekken. “Wij willen van het college onder andereweten waar de beslissingsbevoegdheid ligt over de uitbreiding van deze maatregelen, wat deze maatregelen precies inhouden en welke mogelijkheden ze bieden voor de gemeente Kampen. Daarnaast is voor ons niet duidelijk wat de genoemde lokale experimenteerruimte precies inhoudt.”CDA stelt vragen over de beslissingsbevoegdheid nieuwe coronamaatregelen

Op woensdag 27 februari 2019 is tijdens de vergadering van de Provinciale Staten een motie van CDA en ChristenUnie aangenomen waarmee wordt bereikt dat de hoogspanningslijn in ‘s-Heerenbroek ondergronds wordt gebracht. Een jarenlange strijd van onder andere Dorpsbelangen ‘s-Heerenbroek en CDA Kampen lijkt hiermee gewonnen. De Provincie Overijssel stelt voor het ondergronds brengen van de bekabeling eenmalig 2 miljoen euro ter beschikking. De gemeente Kampen zou ook een financiële bijdrage leveren, maar op dit moment is er geen geld om eventuele meerkosten te kunnen dragen. In mei 2020 heeft het college van burgemeester en wethouders de opdracht gegeven aan netbeheerder Tennet om een plan te maken voor het ondergronds brengen van de hoogspanningskabels in 's-Heerenbroek. CDA Kampen is blij dat hiermee een eerste concrete stap is gezet. Al moeten we nog steeds geduld hebben, want het plan van Tennet kan circa achttien maanden op zich laten wachten. Tot die tijd houdt CDA Kampen een vinger aan de pols.

In de commissie Ruimtelijke Ontwikkeling van maandag 25 mei heeft het college van burgemeester en wethouders de commissieleden geïnformeerd over de huidige stand van zaken van de Omgevingsvisie. Het college gaat de komende maanden oefenen met een andere manier van werken, in de 'geest' van de Omgevingswet. Overheden moeten meer en vroegtijdig samenwerken en openstaan voor initiatieven. Op basis van de resultaten van de oefenperiode biedt het college de raad na de zomer de concept-omgevingsvisie ter vaststelling aan. Hardy Wellenberg merkte namens onze fractie op het lastiger dan vooraf ingeschat is om in de organisatieontwikkeling de bestaande houding en het gedrag van het ambtelijk apparaat snel ‘omgevingswet-proof’ te maken. Wat is nu precies de oorzaak van die kennelijk wat stroef verlopende organisatieontwikkeling? Het concept van de omgevingsvisie kon namelijk niet al eind 2019 behandeld worden. Maar die organisatieontwikkeling was toch al veel eerder ingezet? Wethouder Van der Sloot liet weten dat zij deze vragen door zou spelen naar burgemeester Koelewijn. Leidende principes In de concept-omgevingsvisie wordt een drietal leidende principes genoemd die passen bij eerder genoemde kernwaarden. Die principes zijn ‘duurzaamheid’, ‘gebiedskarakteristiek’ en ‘sociale cohesie’. Wellenberg wilde graag weten waarom het college specifiek gekozen voor deze drie leidende principes heeft gekozen en bijvoorbeeld niet voor ‘economische ontwikkeling’, ‘gezondheid’ en ‘zorg’? Wethouder van der Sloot zal de leidende principes die het CDA benoemde zo mogelijk straks ook meenemen bij de totstandkoming van de Omgevingsvisie. Het CDA neem op dit moment kennis van dit concept, maar wil op het moment dat de Omgevingsvisie zal worden vastgesteld graag in de raad het gesprek aangaan over kernwaarden, hoofdopgaven en leidende principes zoals die in de Omgevingsvisie zullen worden vastgesteld.

In de commissie Ruimtelijke Ontwikkeling van maandag 25 mei heeft het college van burgemeester en wethouders de commissieleden geïnformeerd over de huidige stand van zaken van de Omgevingsvisie. Het college gaat de komende maanden oefenen met een andere manier van werken, in de 'geest' van de Omgevingswet. Overheden moeten meer en vroegtijdig samenwerken en openstaan voor initiatieven. Op basis van de resultaten van de oefenperiode biedt het college de raad na de zomer de concept-omgevingsvisie ter vaststelling aan. Hardy Wellenberg merkte namens onze fractie op het lastiger dan vooraf ingeschat is om in de organisatieontwikkeling de bestaande houding en het gedrag van het ambtelijk apparaat snel ‘omgevingswet-proof’ te maken. Wat is nu precies de oorzaak van die kennelijk wat stroef verlopende organisatieontwikkeling? Het concept van de omgevingsvisie kon namelijk niet al eind 2019 behandeld worden. Maar die organisatieontwikkeling was toch al veel eerder ingezet? Wethouder Van der Sloot liet weten dat zij deze vragen door zou spelen naar burgemeester Koelewijn. Leidende principes In de concept-omgevingsvisie wordt een drietal leidende principes genoemd die passen bij eerder genoemde kernwaarden. Die principes zijn ‘duurzaamheid’, ‘gebiedskarakteristiek’ en ‘sociale cohesie’. Wellenberg wilde graag weten waarom het college specifiek gekozen voor deze drie leidende principes heeft gekozen en bijvoorbeeld niet voor ‘economische ontwikkeling’, ‘gezondheid’ en ‘zorg’? Wethouder van der Sloot zal de leidende principes die het CDA benoemde zo mogelijk straks ook meenemen bij de totstandkoming van de Omgevingsvisie. Het CDA neem op dit moment kennis van dit concept, maar wil op het moment dat de Omgevingsvisie zal worden vastgesteld graag in de raad het gesprek aangaan over kernwaarden, hoofdopgaven en leidende principes zoals die in de Omgevingsvisie zullen worden vastgesteld.

Effectiviteit van ingesteld lachgasverbod nihil Tijdens de raadsvergadering van 30 januari werd een motie op ingediend om lachgas bij evenementen en horecalokaliteiten te verbieden en daarop te handhaven. Daarnaast riep de motie burgemeester Koelewijn op om in te zetten op weerbaarheid en ontmoediging van lachgas aan te kaarten in gesprek met horecaondernemers. Hoewel CDA Kampen warm voorstander is van een verbod op het recreatieve gebruik van lachgas, stemde onze fractie tegen de motie. Desondanks werd de motie met 17 tegen 12 stemmen aangenomen. Raadslid Janine de Kleine sprak terecht na afloop van de vergadering van een ‘pyrrusoverwinning’ voor de indieners van de motie. Lachgaspatronen zijn in Nederland namelijk algemeen verkrijgbaar en staan op dit moment niet op een zwarte lijst. Daarmee zal het aannemen van de motie niet leiden tot de gewenste terugdringing van het gebruik. Het CDA is van mening dat wanneer de politiek iets wil doen aan lachgas, het wel een toegevoegde waarde moet hebben. Daarmee is een lachgasverbod een aangelegenheid die het best door Den Haag opgepakt kan worden. Portefeuillehouder Koelewijn was het daarmee eens. Hij adviseerde de indieners om contact op te nemen met de staatssecretaris van Volksgezondheid, omdat de staatssecretaris de middelen heeft om effectief recreatief lachgasgebruik te stoppen. Daarnaast plaatste Koelewijn tijdens de vergadering meerdere kanttekeningen bij de motie. Hij voorziet dat door het verbod lachgas uit de horeca verdreven wordt naar de straat en het gebruik moeilijker te monitoren wordt. Voldoende mankracht om het verbod op straat te handhaven, is er simpelweg niet. Koelewijn benoemde daarnaast dat er op dit moment geen geld is om te investeren in extra handhaving of weerbaarheid door de bezuinigingsronde die de gemeente Kampen net doorgemaakt heeft. Daarmee is er een motie aangenomen voor een lachgasverbod in Kampen met een meerderheid van stemmen, maar gaat er in de praktijk maar heel weinig veranderen.

KAMPEN – Het CDA is kritisch op de wijze waarop het college van burgemeester en wethouders onlangs gecommuniceerd heeft met een aantal bewoners van de binnenstad. Zij ontvingen een brief waarin schijnbaar nieuw beleid met betrekking tot parkeervergunningen in het centrum als een voldongen feit werd gepresenteerd. Volgens het CDA had het college de belanghebbenden vooraf in de gelegenheid moeten stellen om hun bedenkingen kenbaar te maken. Onlangs heeft de gemeente 292 bewoners van de binnenstad per brief geïnformeerd dat zij niet langer in aanmerking zullen komen voor een eerste parkeervergunning of een ontheffing omdat het vermoeden bestaat dat zij in het bezit zijn van een parkeerplaats op eigen terrein. Tijdens de commissievergadering stelde raadslid Hardy Wellenberg van de CDA-fractie de vraag aan het college waarom de bewoners die het aangaat niet vooraf door het college van burgemeester en wethouders betrokken zijn bij de mogelijke beleidswijziging. “Voor de burgers komt deze beleidswijziging van het college ineens uit de lucht vallen. De brief die zij ontvingen viel rauw op het dak, zo hebben wij van hen vernomen. Dat kan en mag niet gebeuren.”Wellenberg is van mening dat de manier waarop het college nu te werk gaat, burgers massaal in bezwaar zal laten gaan. “Dit had wellicht voorkomen kunnen worden door hen vooraf de mond te gunnen. Nu wordt het schijnbaar door het college gewijzigde beleid als een voldongen feit gepresenteerd. In het verleden werden belanghebbenden in een soort van participatietraject betrokken bij de vaststelling van beleid, zodat zij hun kanttekeningen of bedenkingen vooraf kenbaar konden maken. Dat had de CDA-fractie in deze situatie ook heel graag gezien, omdat het een grotere kans op draagvlak geeft.” Wethouder Holtland reageerde door te stellen dat er geen sprake is van nieuw beleid, maar van oud beleid dat door de nieuwe wethouder wordt ‘opgepoetst’. Wellenberg is van mening dat dit niet zomaar kan. Als er blijkbaar jarenlang gedoogd is en dat ineens niet meer gedaan wordt, is er volgens hem sprake van een beleidswijziging. “Burgers kunnen nu alleen nog maar bezwaren indienen. Het CDA is van mening dat vooraf communiceren en zo draagvlak creëren beter is dan achteraf bezwaarschriften te moeten afhandelen die door een schijnbaar plotselinge beleidswijziging zijn ontstaan”, aldus Wellenberg.

Tijdens de laatst gehouden raadsvergadering op 6 september 2019 heeft de CDA-fractie bij monde van Hardy Wellenberg vragen gesteld over de bezwaren die de werkgroep Zwartendijk en de Natuurvereniging IJsseldelta hebben gemaakt tegen de bouw van recreatiewoningen op het recreatiepark Roggebot. Beide organisaties hebben aangegeven niet met de ontwikkelaar en de gemeente in overleg te willen en door te willen procederen tot aan de Raad van State, met een beroep op de uitspraken die er zijn gedaan over de PAS-regeling (programma aanpak stikstof). Op de vraag hoe het college aan kijkt tegen de houding van beide organisaties en de kans van slagen van hun bezwaren in deze kwestie, antwoordde wethouder Holtland dat beide organisaties er zelf voor kunnen kiezen om hierover niet in overleg te gaan met de gemeente en de ontwikkelaar en in plaats daarvan de gang naar de (hoogste) bestuursrechter te maken. Hoewel hij deze houding betreurt, valt daar van de zijde van de gemeente niets tegenin te brengen. Op de vraag of de uitspraak inzake de PAS-regeling ook nog gevolgen heeft voor de bouwplannen die de gemeente op overige locaties heeft, gaf de wethouder een soortgelijk antwoord. Op dit moment valt nog niet in te schatten of en zo ja, welke bezwaren er op basis van de PAS-uitspraak zullen worden gemaakt tegen overige bouwplannen van de gemeente en wat de kans van slagen van dergelijke procedures is.

Tijdens de Raadsvergadering van 29 mei werd de aanpak van de bezuinigingen in Kampen besproken. Een extern bureau krijgt hiervoor een opdracht van de gemeente. De beschrijving van deze opdracht aan dat bureau was onderwerp van bespreking. De ChristenUnie heeft met andere partijen via een amendement, de opdracht aan dit externe bureau aangepast. Ook zijn 2 moties aangenomen die aandacht vragen voor de rolverdeling en oproepen om bij het Rijk aan te kloppen voor meer geld..

Het Rijk moet mee betalen.Uit de financiële cijfers blijkt dat de tekorten waar we als gemeente mee te maken krijgen vooral plaatsvinden in het sociaal domein. Fractievoorzitter Jan Willem Schutte zei dat het wat de ChristenUnie betreft niet zo kan zijn dat de tekorten bij de gemeentes mogen worden neergelegd.We willen dan ook dat het college duidelijker laat zien aan de Rijksoverheid dat het niet reëel is om taken bij de gemeenten neer te leggen en vervolgens de budgetten met 10 – 15 procent te korten.Kampen is een gemeente met een goed voorzieningenniveau, aantrekkelijk vestigingsklimaat, en gemeente waar het goed is om te wonen, werken en te recreëren. Dat willen we graag zo houden.De voorgestelde maatregelen zullen het woon en leefklimaat ernstig aantasten, we willen het college dan ook verzoeken om samen met de provincie als toezichthouder richting Den Haag de problematiek aan de orde te stellen.Een motie om het Rijk om geld te vragen werd met een meerderheid aangenomen

Kwaliteit van de zorg in Kampen blijft hetzelfde.De ChristenUnie heeft een amendement voorbereid, samen met CDA, GBK en VVD. Het voorstel is om de opdracht te geven aan het College om concern brede bezuinigingsvoorstellen van in totaal € 8 miljoen voor te bereiden. En om daarbij te onderzoeken in hoeverre de tekorten binnen het sociaal domein verantwoord binnen het sociaal domein kunnen worden opgelost. Mede op basis daarvan - o.a. in samenspraak met de Provincie Overijssel als toezichthouder - een strategie te ontwikkelen om het Rijk te bewegen structureel meer geld beschikbaar te stellen voor het sociaal domein.

Meerdere partijen maakten zich zorgen of bezuinigingen invloed zal hebben op de kwaliteit van de zorg. Schutte gaf duidelijk aan dat het uitgangspunt blijft dat iedereen de zorg krijgt die hij of zij nodig heeft. Ook legde hij uit dat het veel beter is om met meerdere gemeenten eenzelfde aanpak te hebben richting het Rijk. Samen sta je sterker.Tijdens de stemming bleek dat op 2 stemmen na de gehele gemeenteraad dit amendement steunt.

Wat zijn de oorzaken.Alle partijen riepen op om de oorzaken van het ontstaan van de tekorten in beeld te brengen. Pas als dat inzichtelijk is gemaakt dan kunnen er voorstellen worden gedaan om te komen tot bijvoorbeeld een beter financiële beheersing van het sociale domein. We willen voorkomen dat de belastingen worden verhoogd.

Wie doet wat.Lange tijd werd gesproken over de vraag wie regie of de lead heeft en wat de rol van de raad, het college en het externe bureau is. Dit lijkt misschien minder belangrijk meer het is juist belangrijk om dit helder te hebben voordat het externe bureau aan de slag gaat. In een motie werd beschreven dat het externe bureau verantwoordelijk is voor de onafhankelijke inhoud, daarbij ondersteuning krijgt van de ambtelijke organisatie en rechtstreeks informeert aan de gemeenteraad. Deze motie werd met algemene stemmen aangenomen.Na de zomer zal duidelijk worden wat de resultaten van deze aanpak zijn.

HP

Vorige week donderdagavond 24/1 heeft het CDA Kampen met leden en belangstellenden 2019 afgetrapt in brasserie het Gouden Hart. Op deze avond werd Cor Adema door interim voorzitter Hilde Palland toegesproken en formeel bedankt voor zijn niet aflatende inzet tientallen jaren (sinds 1978!) voor de CDA fractie, de gemeente Kampen en haar inwoners als raadslid, fractievoorzitter, wethouder en raadsnestor. Cor Adema mocht tevens de zilveren CDA-speld ontvangen welke hem is toegekend door partijvoorzitter Ruth Peetoom.Met de aanwezigen zijn deze avond ook de prioriteiten voor 2019 bepaald en met de fractieleden nader verkend en besproken. Onder andere de inzet voor passende en betaalbare woningbouw voor jongeren en senioren, invulling van de zondag en ondersteuning van verenigingsleven en vrijwilligers passeerden de revu.Aanwezige CDA kandidaten voor provinciale verkiezingen Wim Duitman en Henk Selles en waterschapsbestuurder Bas Wonink ontvouwden hun plannen voor Overijssel en het waterschap Drents Overijsselse Delta. Daarna werd er getoost op het nieuwe jaar!

Donderdagavond 1 november vond in de raadzaal een debat plaats over de openstelling van winkels op zondag. De coalitie van ChristenUnie, GBK, CDA en GroenLinks wil hierover een ‘gesprek met de samenleving’ voeren.

Met het ‘gesprek met de samenleving’ bedoelen we een aantal zorgvuldig begeleide gesprekken, waarin ruimte is om van gedachten te wisselen en waarbij de aandacht vooral gericht is op het delen van argumenten en het vergroten van wederzijds begrip, meer dan op het zenden van standpunten. Op deze manier kan het proces eraan bijdragen dat mensen zich herkennen in het uiteindelijke besluit, ook als ze het er persoonlijk niet mee eens zijn. Uiterlijk in juli neemt de gemeenteraad, op basis van alle voor- en tegenargumenten een besluit. Dit voorstel van de coalitie is met meerderheid van stemmen aangenomen.

Fractievoorzitter van de ChristenUnie Jan Willem Schutte sprak voorafgaand aan het debat de volgende woorden:

“Voorzitter, openstelling van winkels op zondag is een bevoegdheid van de gemeenteraad want de gemeenteraad gaat over de winkeltijdenverordening. De gemeenteraad van Kampen heeft al een aantal keren gesproken over de winkelopenstelling op zondag. En tot dusver is het beleid, dat er tijdens 4 grote evenementen per jaar, de mogelijkheid is om de winkeldeuren vanaf 13.00 uur te openen in een gebied tussen IJssel en Burgel.

Opnieuw is tijdens de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2018 de discussie over het ruimer openstellen van winkels op zondag aan de orde gesteld. Met name het mogelijk maken dat ook supermarkten op zondag hun deuren mogen openen. Politieke Partijen zijn het daarover niet eens met elkaar en onder de inwoners van onze gemeente is ook verdeeldheid over dit onderwerp. Tijdens de coalitieonderhandelingen is dit onderwerp van gesprek geweest. De coalitiepartijen zijn het op dit punt niet eens met elkaar. Besloten is daarom dat bij eventuele stemming dit onderwerp een vrije kwestie is.Daarnaast is afgesproken dat er een initiatiefvoorstel zal komen waarin afspraken worden gemaakt om een proces te starten waarbij een brede maatschappelijke discussie wordt gevoerd over dit onderwerp.

Als ChristenUnie vinden we het ook belangrijk dat er een breed gesprek plaatsvindt in de samenleving tussen supermarkteigenaren, werknemers, geloofsgemeenschappen, winkeleigenaren en iedere inwoner van onze stad die een bijdrage wil leveren aan dit debat. Immers dit onderwerp raakt op vele manieren onze inwoners en ondernemers en de wijze waarop we in Kampen met de zondag om willen gaan.

Voor een grote groep inwoners is de zondag een rustdag vanuit hun geloofsovertuiging. Het verder openstellen van winkels op zondag raakt hen in hun diepste overtuiging.Daarnaast gaat het ook over het niet langer in stand houden van een collectieve rustdag waarbij ieder tot rust kan komen van gedane arbeid, kan ontspannen en ontmoeten.Het gaat ook om de positie van de werknemers. In supermarkten werken s ’avonds en op zaterdag veel jonge mensen die nog studeren. Zondagopenstelling betekend dat ook hun laatste moment dat ze kunnen bijkomen van hun drukke bestaan, niet meer zeker is.

Voorzitter, de ondernemer die een eigen winkel heeft waarin producten te koop zijn die ook in de supermarkt te verkrijgen zijn, krijgt het moeilijk. Het zal je maar gebeuren dat je amper je hoofd boven water kunt houden als zelfstandig ondernemer op de Oudestraat, en de gemeente geeft supermarkten meer mogelijkheden dan jou, dan vloeit weer een deel van de omzet weg. Terwijl we juist een leefbare binnenstad willen. Allemaal dilemma’s waar we met elkaar over in gesprek moeten gaan om respect te creëren voor ieder zijn of haar mening en overtuiging.Begrip voor ieders standpunt. Bij de presentatie van het coalitieprogramma is door een aantal partijen in de raad gevraagd naar de uitwerking van het onderwerp openstellen van winkels op zondag. De afgelopen periode hebben ChristenUnie, Groenlinks, Gemeentebelang Kampen en CDA gewerkt aan voorliggend voorstel. Dit voorstel is besproken met de fractievoorzitters.

D66, PvdA en VVD hebben aangegeven met een eigen voorstel te zullen komen. Het voorstel van D66, PvdA en VVD voorziet in een proefperiode van openstellen van winkels in de komende maand, en daarna met elkaar het debat te voeren. De ChristenUnie vindt dit een stap te ver. De ChristenUnie is van mening dat je eerst met elkaar het gesprek moet voeren. Het gaat hierbij om principiële keuzes die gemaakt moeten worden.Daar experimenteer je niet mee. We hechten er aan dat hiermee een einde zal komen aan een jaren durende discussie, die op allerlei wijze een spoor heeft getrokken tussen mensen met verschillende opvattingen en keuzes.We hopen dat met dit voorstel meer begrip voor ieders standpunt zal komen De ChristenUnie heeft in haar verkiezingsprogramma staan dat er geen verruiming komt van de winkeltijden op zondag. Dat is een verkiezingsbelofte. Daar houden we ons aan. Toch hechten we aan deze discussie. Meningen lopen namelijk dwars door de samenleving en dwars door partijen. We vinden het daarom waardevol dat deze maatschappelijke discussie plaatsvindt.

Ook wij zullen met onze eigen partij in gesprek gaan om met elkaar de goede argumenten boven tafel te krijgen. De huidige fractie heeft bewust inhoudelijk het gesprek hierover nog niet gevoerd, Wij willen eerst de gesprekken met achterban en samenleving afwachten.Voor of tegen verruiming van de winkeltijden is namelijk niet een zaak van geloofsovertuiging maar ook praktische argumenten spelen hierbij een belangrijke rol.”

De coalitie heeft het vertrouwen dat dit proces leidt tot een goed gesprek en wederzijdse begrip om zodoende met de gehele raad een besluit te nemen over de openstelling van supermarkten op zondag.

HP