Poliflw

Het actuele beeld wat hieruit ontstaat is dat de (geestelijke) gezondheid onder de bevolking afneemt als gevolg van de pandemie en dat de grootste zorgen betrekking hebben op de jeugd. De gestelde vragen hieronder hebben daarom betrekking of deze aspecten ook binnen de gemeente Middelburg van toepassing zijn.

Het college wordt verzocht antwoord te geven op de volgende vragen:

1. Zien we in de gemeente Middelburg een toename ontstaan in de (jeugd)zorg die terug te leiden is tot de eerste lockdown in het voorjaar van 2020 en de momenteel geldende beperkingen?

2. Zijn er signalen bekend uit de hulpverlening dat het in contact blijven met cliënten in de eerste golf, moeizaam is gegaan?

3. Welke lessen zijn er te trekken uit de hulpverlening tijdens de eerste golf in het voorjaar?

4. Welke lessen zijn er te trekken als eindverantwoordelijke (gemeente) bij het uitvoeren van de jeugdzorg tijdens de eerste golf in het voorjaar?

5. Wanneer we uit mogen gaan dat de landelijke stijgende trend van een afnemende (geestelijke) gezondheid, als gevolg van de coronacrisis ook voor de bewoners van Middelburg geldt, dan voorziet onze fractie gevolgen voor het Actieplan Sociaal Domein;

    a. Welke risico’s ziet het college in het hierboven geschetste in relatie tot het Actieplan Sociaal Domein?

    b. Welke kansen ziet het college in diezelfde trend i.r.t. het Actieplan Sociaal Domein?

    c. Wat is de consequentie voor de meerjarenbegroting 2021-2024 en hoe kunnen eventuele (negatieve) gevolgen worden opgevangen?

6. De branchevereniging voor geestelijke gezondheidszorg roept op tot een gezamenlijke aanpak met onder andere huisartsen, het wijkteam, woningbouwcorporaties en politie. Onderschrijft het college deze aanbeveling en welke concrete maatregelen zijn er genomen of zijn er van plan genomen te worden om de gevolgen van de pandemie voor de (geestelijke) gezondheid op te vangen? 

In de raadsvergadering van 27 juni 2019 zijn er kaders gesteld ten behoeve van de ontwikkeling van een exploitatieopzet voor de Cleene Hooge. De VVD vindt dit heldere kaders, die voldoende ruimte geven aan het te volgen participatietraject en tegelijkertijd ook echt grenzen stelt.

In 2003 is, onder aanvoering van PvdA wethouder De Vries, de actieve grondpolitiek in Middelburg geïntroduceerd. Kern van de actieve grondpolitiek: projectontwikkelaars buiten de deur houden. De hele raad stond erbij, keek ernaar en vond het goed. In 2006 (13-11) werd dit nog eens, zonder beraadslagingen (!!!), bij een evaluatie herbevestigd. Dus door alle partijen én personen die ook nu nog in de raad vertegenwoordigd zijn!

Deze politiek heeft er uiteindelijk toe geleid dat op 31 maart 2008 de raad, met uitzondering van de ChristenUnie, onder andere de Cleene Hooge voor veel geld heeft aangekocht.

Ik heb al eens eerder aangegeven dat we niet kunnen doen alsof we de Cleene Hooge niet hebben aangekocht. We kunnen en willen ons nu niet aan onze verantwoordelijkheid onttrekken, gelet ook op de financiële positie van de Gemeente Middelburg. Dat schept op zijn minst de verplichting om dan ook aan te geven wat we niet meer voor onze inwoners zullen doen!

Zie hier een enorm dilemma! Enerzijds: niets doen, betekent dat we de burgers van Middelburg financieel de dupe laten zijn. Niets doen, betekent dat de gemeentelijk financiële huishouding nog verder onder druk komt te staan. Niets doen, betekent dat mogelijk voorzieningen, zorg en dienstverlening verder moeten worden versoberd.

Anderzijds vindt de VVD ook belangrijk dat het gebied zo open en natuurlijk mogelijk dient te blijven. We voelen en zien ook dat er geen draagvlak is om het gebied helemaal vol te bouwen.

De VVD kiest er dan ook voor om op een fatsoenlijke, transparante manier mét belanghebbenden de inrichting van het niet te bebouwen gedeelte en woningbouw in een klein gedeelte moeten oppakken. Het groene, open landschap, met zicht tot aan de duinen vinden wij ook een groot goed.

Als raad hebben we een afweging te maken tussen (tegenstrijdige) deelbelangen of m.a.w. we zijn er om het belang van alle inwoners te dienen!

In het kort komt het erop neer dat we het verlies op de Cleene Hooge niet verder willen laten oplopen, dat we kiezen voor een kwalitatief hoogstaande inrichting/bebouwing van het gebied, met respect voor de natuur en de zichtlijnen. Hierbij willen we de belanghebbenden intensief betrekken om dit vorm te geven. 

Om de door het college vormgegeven kaders nog wat te verduidelijken heeft de VVD samen met de LPM en de SGP een amendement ingediend, waarin we naast de kaders uit het raadsvoorstel, deze nog wat scherper maken, maar er zeker nog voldoende ruimte is voor de ontwikkeling. Wat naar onze mening de kwaliteit ten goede komt. 

Hieronder treft u dit amendement aan. 

Als ik het zo zie dan ademt deze lijdzaamheid, berustendheid en er rest ons maar één ding, en het lijkt wel alsof andere partijen zich daar zomaar bij neerleggen en dat is dat we de lasten gaan verhogen en dat we de OZB maar omhoog moeten gaan doen. Het moge duidelijk zijn dat de VVD daar niet als eerste aan denkt. Eerder als laatste.

Er wordt ook nog een opmerking gemaakt over de HGT (kerntaken discussie), dat heeft allemaal niet zo veel opgeleverd, maar mijn vraag is aan het college of ze toch nog aanknopingspunten ziet in de HGT. Zoals bijvoorbeeld het afstoten van het crematorium of onze afvaltaak.

Voorts of het college het met mij eens is dat tekorten binnen een bepaald taakveld ook binnen het taakveld moeten worden opgelost. En hoe de afwegingen gemaakt zijn bij de samenstelling van het wensenlijstje. Wat wordt verstaan onder “onvermijdelijk” en “onuitstelbaar” (O&O).

Ik wil er twee dingen even uithalen. Ten eerst over de Touristinfo is daarover ook contact geweest met de VOM en kunnen daar ook slimme combinaties gemaakt worden met bedrijven en andere partijen die daar een rol in spelen?

We zien in het wensenlijst ook staan dat het wagenpark van de gemeente geëlektrificeerd moet worden, “want we hebben een voorbeeldfunctie”. Is dat op dit moment onvermijdbaar of onuitstelbaar, omdat we nog jaren de tijd hebben om dat te realiseren i.h.k.v. de klimaatdoelstellingen.  En kan daar ook slimme combinatie gemaakt worden met bedrijven, bijvoorbeeld bij de ontwikkeling van een e-mobility park, waarbij auto’s gedeeld worden.

Voorzitter wat ik hiermee wil aangeven is, en dan kom ik terug bij het begin, dit ademt lijdzaamheid en berustendheid. Waar is de creativiteit en het slim combineren en samenwerken met bedrijven en andere organisaties. Waar kan ik dat terugvinden?" 

De VVD heeft het initiatief genomen voor een motie om het college op te roepen hier aandacht aan te geven bij de toeristische informatie voorziening en bij het elektrificeren van het eigen wagenpark. Maar dit geldt zeker ook voor overige zaken!

Uit de jaarrekening blijkt dat met name in de Jeugdzorg in Middelburg meer geld wordt uitgegeven dan dat er voor deze taak van het rijk wordt ontvangen.

Wij maken ons zorgen om onze jeugd, die kennelijk zoveel extra zorg nodig heeft. Wij vinden het belangrijk dat snel wordt uitgezocht wat hier precies aan de hand is. Een overschrijding met € 10 miljoen is niet zo maar (structureel) op te hoesten. Duidelijk moet worden wat de overschrijdingen veroorzaakt. Verder vinden wij het noodzakelijk dat er een daadkrachtige aanpak wordt gekozen om dit tekort in een periode van 4 jaar tot 0 terug te brengen, zodat onze jeugd en onze financiën gezond de toekomst tegemoet kunnen gaan. Een amendement die hiertoe oproept hebben wij samen met de SGP en het CDA mede ingediend!

Het gaat om een grote ontwikkeling en het is een complexe operatie, met een diversiteit aan belangen en belanghebbenden. Dit vergt veel inzet en betrokkenheid van zowel de omgeving als de gemeente. Daarbij is een zorgvuldig proces en communicatietraject met alle betrokkenen van het grootste belang.

Wij zien het als een primaire verantwoordelijkheid van de gemeente om de gevolgen en effecten voor de directe omgeving en andere belanghebbenden, goed en zorgvuldig te organiseren en reguleren.  

Tijdens de commissie vergadering van 1 oktober (maar ook tijdens de fractievergadering)  hebben  belanghebbenden  ingesproken en wensen  geuit met betrekking tot  de ontwikkeling en de gevolgen daarvan.

Denk aan de inwoners van Arnemuiden, de bewonersgroep van Arnemuiden, grondeigenaren, boeren, andere gemeenten, zoals Borsele en Goes, jaarplaatshouders, ondernemers en anderen - Alle betrokkenen  hebben hun specifieke belangen, wensen, vragen, maar ook zorgen over bijvoorbeeld verkeersstromen en -veiligheid, hun bedrijfsvoering etc.  Zij willen dat deze belangen ingebracht kunnen worden  en  uiteindelijk worden meegewogen in het vervolg van de doorontwikkeling.

De Middelburgs VVD heeft een motie ingediend waarbij de gemeente wordt opgeroepen om alle belanghebbenden te betrekken en niet slechts enkelen. Deze motie is door een ruime meerderheid van de raad aangenomen.

Wij zijn van mening dat het zo vroeg mogelijk betrekken van de omgeving, transparantie en vertrouwen een gezamenlijke verantwoordelijkheid is van Driestar en gemeente.  Het is essentieel dat als belangen om welke reden dan ook niet kunnen worden gediend of onderling strijdig zijn, dat zo vroeg mogelijk gecommuniceerd wordt in het kader van een helder verwachtingenmanagement.

De gemeente gaat nu aan de slag waarbij de belangen van de omgeving en anderen in kaart worden gebracht. Deze partijen worden gehoord, betrokken en tijdig geïnformeerd wat tussenresultaten, voornemens en vervolgstappen zijn en hoe zij hierin hun belang kunnen inbrengen/dienen (participatie en communicatie).

Achtergrond:

Het project Waterpark Veerse Meer is in de loop van de jaren tot een groot project verworden. De gemeente is sinds de start in 1999 op verschillende manieren betrokken geraakt om de ontwikkeling van het park mogelijk te maken. Over de wijze waarop en de positie waarin we nu zitten hebben de gemeenteraad en de rekenkamer terecht kritiek geuit (zie onze bijdrage van 20 maart 2016) https://middelburg.vvd.nl/nieuws/13649/bijdrage-vvd-n-a-v-nazorgonderzoek-waterpark-veerse-meer ).

Eind 2015 is het Waterpark failliet gegaan. Sinds die tijd is een traject (door de curator) doorlopen dat nu leidt tot de start van de afronding van het faillissement en de doorontwikkeling van de locatie. Hiermee komt een einde aan een lange periode met veel onzekerheid. Het biedt tegelijk ruimte aan een nieuw initiatief voor een recreatieve invulling van het gebied. Een initiatief met een ruimtelijke ontwikkeling van hoge kwaliteit, bovengemiddelde nieuwe natuurontwikkeling en passende aandacht voor de huidige jaarplaatshouders. Maar ook een initiatief dat vraagt om een gezamenlijke inspanning om het mogelijk te maken.

In maart 2018 heeft Driestar, de partij achter het vakantieresort Hof van Saksen in Drenthe, een voorstel gedaan om te komen tot een totaaloplossing voor het Waterpark Veerse Meer. Dit heeft geleid tot intensieve besprekingen waarbij begin juni overeenstemming is bereikt, in de overtuiging dat dit de beste bieding is die in de markt kan worden verkregen.

Desondanks betekent het zeker niet alle geïnvesteerde middelen worden terugverdiend. Voor Driestar betekent het aangaan van aankoop en ontwikkeling wel een financieel risico naar de toekomst. Dit kan alleen aangegaan worden indien de economische risico’s door iedereen worden bewaakt en beperkt.

De belangrijkste uitgangspunten van de gemaakte afspraken zijn:

A) de ontwikkeling van het park vindt plaats voor rekening en risico van Driestar;

B) Driestar vergoedt alle werkelijk door de gemeente te maken kosten;

C) de gemeente spant zich maximaal in om de ontwikkeling mogelijk te maken (faciliterend);

D) de gemeente loopt geen financieel risico;

E) er worden investeringen gedaan in infrastructurele en landschappelijke voorzieningen buiten het park die randvoorwaardelijk zijn om het plan van Driestar uit te kunnen voeren, zoals draaiing van de start/landingsbaan van het vliegveld en nieuwe natuurontwikkeling in de omgeving van het park.

Maar…één zwaluw maakt nog geen zomer.

De gemeentelijke financiële positie is nog steeds precair. Over 2015 waren de risico’s berekend op € 18,4 miljoen, op jaareinde 2016 zijn deze risico’s berekend op € 30,1 miljoen.

Belangrijkste risico hierin betreft (nog steeds) de (over) waardering van de grondexploitaties en strategische gronden. Bijvoorbeeld voor de Trekdijk en de Cleene Hooge.

De kwantificering van dit risico neemt sterk toe doordat overeenstemming tussen de Walcherse gemeenten uitblijft. De provincie heeft aangegeven dat dit gevolgen kan hebben voor de honorering door de provincie van toekomstige bestemmingsplannen. Dit zou kunnen betekenen dat gronden dienen te worden afgewaardeerd naar agrarische waarde. Mogelijke gevolgen: opnieuw bezuinigingen en/of lastenverzwaring.

 

Daarnaast is de schuldenpositie van de gemeente nog steeds fors (€ 230 miljoen ultimo 2016) en zijn er ook nog de nodige risico’s ten aanzien van de WMO en Jeugdzorg. Een sluitende gemeentebegroting zonder lastenverzwaring voor bewoners en ondernemers, daar gaat de VVD-Middelburg voor!