Poliflw

GroenLinks heeft vragen gesteld over het besluit van de gemeente om het negatieve advies van de Welstandcommissie en de Monumentencommissie, over een aanpassing van het gemeentehuis, naast zich neer te leggen en zichzelf de vergunning tot aanpassing van het gemeentehuis te verlenen. Naar onze opvatting moet je daar als gemeente heel voorzichtig mee zijn. 

Het gemeentehuis wordt op dit moment grondig verbouwd en onderdeel van dat plan is een nieuwe ingang voor de medewerkers en raadsleden (die vergaderen buiten kantooruren). Deze nieuwe ingang zorgt ook voor vergroting van de veiligheid binnen het gemeentehuis omdat er dan een groot openbaar deel van het gemeentehuis is via de hoofdingang en een beveiligde zone voor de kantoren van medewerkers. Om dat mogelijk te maken moet er een flinke aanpassing woren gedaan in de noordgevel van het gebouw. 

Hard oordeel 

Hiervoor moet de gemeente bij zichzelf een vergunning aanvragen. Onderdeel daarvan is een advies van de gemeentelijke welstandscommissie. Omdat het gemeentehuis ook een gemeentelijk monument is moet ook de monumentencommissie een oordeel geven. Beide adviezen zijn negatief en hard geformuleerd. 

De welstandscommissie concludeert dat "het ingediende plan in strijd is met redelijke eisen van welstand". De monumentencommissie vindt dat "het ingediende bouwplan leidt tot een onaanvaardbare aantasting van monumentale waarden". Ondanks deze negatieve oordelen heeft het college besloten in afwijking van die adviezen zichzelf toch een vergunning te verlenen. 

Gelijke monniken 

GroenLinks bestrijdt niet dat er goede redenen zouden kunnen zijn om af te wijken van het negatieve oordeel van beide commissies. Maar als gemeente hebben we de plicht in zo'n geval bijzonder goed te onderbouwen waarom deze situatie zo bijzonder afwijkend is dat dergelijke adviezen genegeerd kunnen worden. Want voor je het weet laad je de schijn op jezelf dat de regels voor iedereen gelden, behalve voor de gemeente. 

Het is een beeld dat wij niet herkennen. Maar we zien tegelijkertijd dat voor andere projecten een negatief oordeel vrijwel altijd zorgt dat een vergunning geweigerd wordt. Dat roept vragen op. Want hoe verklaart het college dat ze er kennelijk niet in is geslaagd om de beide commissies te overtuigen van het plan. Zeker als er ook overeenstemming is met de erven van de oorspronkelijke architect? 

Motivering 

Wij vinden dat er geen enkele twijfel mag blijven hangen dat de gemeente het voor zichzelf gemakkelijker maakt dan voor andere projecten in onze gemeente. Daarom hebben we vragen ingediend om het college de kans te geven met een heel stevige motivering het besluit om af te wijken van de negatieve adviezen van Welstand en Monumentencommissie in het openbaar te onderbouwen. 

Burgerraadslid Sonja Plomp verlaat wegens privé omstandigheden de Gemeenteraad. GroenLinks betreurt, maar respecteert haar besluit. 

Burgerraadslid 

Sonja begon in 2015 als fractie-assistent met het ondersteunen van de GroenLinks-fractie en ontdekte snel dat ze het politieke spel ook erg leuk vond. Vanaf 2016 was ze als burgerraadslid aan de fractie verbonden voerde ze bij voorkeur het woord over het sociaal domein. Dat deed ze kundig en met plezier. Bij de laatste gemeenteraadsverkiezingen stond ze als nummer 5 op de lijst. Maar persoonlijke omstandigheden dwongen haar helaas ziekteverlof te nemen. 

Dank

Fractie en bestuur betreuren het besluit van Sonja de politiek te verlaten, maar begrijpen de keuze ook. We danken haar voor de grote inzet waarmee ze haar werk deed en zullen haar inbreng en persoon in de fractie missen. 

 

Het gemeentehuis van Dronten is toe aan een verbouwing. Een duurzame renovatie, een gemeentehuis dat klaar is voor de toekomst, daar kon GroenLinks zich in november 2018 al in vinden. Maar zonder echte uitvoeringsvarianten te hebben gezien kan GroenLinks geen steun geven aan het gevraagde investeringskrediet voor deze verbouwing.

GroenLinks heeft tijdens de raadsvergadering samen met PvdA, D66, SP en CDA het college nog één keer opgeroepen om onafhankelijk onderzoek naar alternatieven te laten doen. Deze oproep vond helaas geen gehoor. Waarom het college en de coalitiepartijen niet nog twee maanden de tijd willen nemen om een variant te vinden waar brede steun voor is, is GroenLinks een raadsel.

Unaniem in november

In november 2018 lag het voorstel om het gemeentehuis te gaan verbouwen voor het eerst voor. Ook toen waren de coalitiepartijen zonder meer bereid in te stemmen. GroenLinks had toen niet alleen moeite met het enorme investeringsbedrag, maar ook met het gelopen proces zonder keuzes en alternatieven. In een tussenvoorstel, als laatste strohalm, stelde GroenLinks voor om in te stemmen met de verbouw maar het budget nog niet vrij te geven… om in een later stadium alsnog te kunnen besluiten over verschillende uitvoeringsvarianten. Met substantiële financiële keuzes. Zonder dat voorstel én een wethouder die het niet zag zitten om de verbouw er met een krappe meerderheid door te drukken had de gemeenteraad deze maand überhaupt niet meer over de verbouwing gesproken. Unaniem schaarde de raad zich toen achter het voorstel van GroenLinks om te zoeken naar alternatieven en achter een wethouder die niet wilde dat zo’n belangrijk besluit met zo’n krappe meerderheid werd genomen.

Plussen en minnen

Die uitvoeringsvarianten met substantiële financiële keuzes werden gepresenteerd in de vorm van een lijst met bezuinigingsmogelijkheden. GroenLinks had daar meer van verwacht en was daar niet de enige in. Verder dan wat plussen en minnen in de bestaande plannen is het niet gekomen. Het grote geld moest bij duurzaamheid vandaan komen. Daar is GroenLinks uiteraard niet voor. Dus de oproep van de oppositie luidde: laat een externe deskundige inzichtelijk maken welke ambities nog haalbaar zijn bij een totaal renovatiebudget van respectievelijk 18, 15 en 12 miljoen, uitgaande van een zo duurzaam mogelijke verbouw.

Verbouw vs nieuwbouw

GroenLinks is in principe voor verbouw van dit gemeentehuis op deze locatie. En hoewel verbouw de voorkeur heeft lijkt het GroenLinks heel logisch om bij een onafhankelijke rekensom ook nieuwbouw door te rekenen. Zeker omdat de rekensom die er nu ligt simpelweg niet overtuigt. Zo kunnen alle partijen er zeker van zijn dat ze een goed besluit nemen en dat ook verantwoorden.

Krappe meerderheid

Zonder echte varianten zet GroenLinks geen handtekening onder het gevraagde investeringskrediet. Er zijn goede varianten nodig om een goede afweging te kunnen maken. Dat vindt GroenLinks, dat vindt de gehele oppositie. Jammer dat het college op dit dossier niet heeft laten zien dat ze nieuwe verbindingen, zowel politiek als met onze inwoners, serieus neemt. Niet heeft laten zien dat het coalitieprogramma meer is dan wat mooie woorden op papier. En niet heeft laten zien dat grote investeringen zorgvuldig worden afgewogen.

De coalitiepartijen stemden uiteindelijk met een krappe meerderheid in met het krediet van ruim 20 miljoen.

Gisteravond heeft de gemeenteraad een besluit genomen over de modernisering van het gemeentehuis. De raad heeft aan het college budget beschikbaar gesteld om het project te starten en de gemeentelijke organisatie tijdelijk elders te huisvesten, maar het geraamde bedrag voor de verbouwing, bijna €21 miljoen, nog niet vrijgegeven. Het college heeft drie maanden de tijd gekregen om enkele scenario’s voor te leggen, zodat de raad betrokken kan worden bij de keuzes en afwegingen die bij verschillende invullingen en bijbehorende kostenramingen horen. Nu is er namelijk naast het collegevoorstel maar één ander scenario verkend, waarin nieuwbouw in plaats van verbouw plaatsvindt en dat fors duurder is.

Geen cent teveel

De VVD wil geen cent teveel betalen voor de verbouwing van het gemeentehuis. Omdat wij daarom betrokken willen worden bij de nog te maken keuzes en afwegingen, hebben we de gemeenteraad voorgesteld om (een vertegenwoordiging van) de raad in de projectorganisatie te laten participeren. Het maken van keuzes en afwegingen behoort immers tot onze kaderstellende taak als gemeenteraad, zeker als daar budgetbeslissingen aan vast zitten. Hoewel zich hiervoor een meerderheid aftekende in het debat, hebben we aangehaakt bij het alternatieve voorstel dat GroenLinks deed om aan deze taak invulling te geven door geen budget vrij te geven totdat de kaders volledig zijn gesteld, omdat de gemeenteraad daar unaniem mee in kon stemmen en wij dit een zodanig belangrijk onderwerp vinden dat we van mening zijn dat we het zo breed mogelijk met elkaar eens moeten zijn over de te volgen koers.

Nieuwe manier van werken en goed werkgeverschap

De VVD is voorstander van modernisering van het gemeentehuis. In ons coalitieakkoord is hierover het volgende opgenomen:

“Werken met duidelijke regels betekent creëren van ruimte. Ruimte voor nieuwe ambities en een nieuwe manier van werken. Het moderniseren van het gemeentehuis sluit aan bij deze nieuwe  manier van werken. […] Een wendbare organisatie, waar inwoners en ondernemers welkom zijn en meedoen, vraagt om een gemeentehuis dat meebeweegt. Een ‘gemeentehuis’ dat naar buiten treedt en waar de deur open staat. Waar muren transparant of doorbroken zijn, waar onze ambtenaren flexibel kunnen omgaan met hun werkomgeving. Binnen en buiten het fysieke gemeentehuis. Waar zij een goed uitgeruste ICT beschikbaar hebben (informatie en communicatietechniek). Een gemeente die het goede voorbeeld geeft met het toekomstbestendige beeld dat we van Dronten willen uitstralen: klimaatbewust en met een gezonde levenshouding. We inventariseren wat nodig is en komen met een voorstel.”

Goed werkgeverschap is voor de VVD een ander argument voor modernisering van het gemeentehuis. Het kan niet zo zijn dat, zoals momenteel het geval is, de gemeente op vele fronten niet aan de vigerende Arbonormen voldoet. De gemeente heeft daarnaast betrokken ambtenaren nodig, die goed werk leveren. Die ook kunnen en willen meedenken met vragen vanuit inwoners en bedrijven. Zij verdienen een goede werkplek.

Marktverstoring

Hiermee zijn alle argumenten in het raadsvoorstel samen te vatten. Deze insteek delen wij. Het voorstel is echter mede gebaseerd op een programma van eisen op grond waarvan ervoor gekozen kan worden om onder andere een voor iedereen beschikbaar café en restaurant te exploiteren en vergaderruimtes voor derden aan te bieden. Daarmee loopt het gemeente het risico aan oneerlijke concurrentie te doen door marktverstorend te handelen jegens aanbieders rond het Meerpaalplein en elders in het centrum van onze gemeente. Daar zijn wij geen voorstander van en we zullen dit in de discussie rond de scenario’s die zullen volgen, als uitgangspunt nemen.

 

 

Samen met het college en alle fracties in de raad heeft GroenLinks er bij minister Bruins van volksgezondheid op aangedrongen het ziekenhuis in Lelystad open te houden.

GroenLinks Kamerfractie 

De raadsfractie heeft deze brief ook zelf onder de aandacht gebracht van Tweede Kamerlid Corinne Ellemeet. Daarbij is expliciet aandacht gevraagd voor een volwaardige eerste hulp en verloskunde. 

Daarvoor zijn een tweetal dringende redenen. “Die hebben eerst en vooral met de geografische situatie van Flevoland te maken. We zijn in de polder eigenlijk een soort eiland. Dat wil zeggen dat wij enkel via bruggen zijn verbonden met het 'vaste land'. Deze verbindingen zijn vaak een bottleneck in onze verkeersdoorstroming. Die zijn voor verloskunde en Eerste Hulp in het geval van spoed niet acceptabel” licht fractievoorzitter Paul Vermast het fractiestandpunt nader toe. 

“Deze zorg moet dus op ons 'eiland' beschikbaar blijven. De gemeenten Lelystad en Dronten hebben samen zo'n 100.000 inwoners, dus een dergelijke voorziening is een overbodige luxe” aldus Vermast. 

Grootschalige evenementen

Voor de Eerste Hulp geldt nog een tweede argument: in de gemeente Dronten hebben we nabij Biddinghuizen het Nationaal Evenementen Terrein liggen. Daar vinden festivals plaats als Lowlands, Defqon.1 of de Opwekking. In alle gevallen meerdaagse evenementen met 50.000 tot 60.000 bezoekers. Als zich daar incidenten voor zouden doen (gelukkig is dat nog nooit aan de orde geweest) hebben we een ziekenhuis nodig dat makkelijk bereikbaar is. Ook hierin speelt het MC Zuiderzee een cruciale rol. 

We vragen vanuit Dronten dan ook aan de Kamerfractie maximale inzet om de ziekenhuiszorg op een aanvaardbaar niveau te houden.

GroenLinks en PvdA zien graag dat een deel van de Dronter financiële reserves opzij wordt gelegd voor investeringen in duurzaamheid. De oproep om nu het geld bij de mooie woorden uit het coalitieprogramma te voegen, kon echter niet op voldoende steun rekenen.

Er staan de gemeente en inwoners grote investeringen te wachten om de komende jaren alle huizen van het gas te krijgen. En over het steunen van duurzame initiatieven heeft dit college mooie woorden geschreven in het coalitieprogramma. Dus was onze stelling tijdens de behandeling van de kadernota: put your money where your mouth is. Oftewel, voeg je geld maar bij je woord. Daar voelde het college op dit moment echter niets voor. Maar, zo werd ons verzekerd, investeren in duurzaamheid is nodig en op het moment dat er plannen zijn kan het geld alsnog vrijgemaakt worden.

VVD, Leefbaar Dronten en ChristenUnie gaan een nieuwe coalitie vormen. Dat is de uitkomst van de informatie en de opdracht waarmee de formateurs gisteravond door de gemeenteraad op pad zijn gestuurd. GroenLinks is van mening dat deze coalitie van de helft +1 onvoldoende basis is voor een stabiel gemeentebestuur in de komende jaren. 

Onderstaand de woorden van fractievoorzitter Paul Vermast tijdens het debat gisteravond: 

Voorzitter,  

​In de laatste gemeenteraadsvergadering heeft GroenLinks gepleit voor een coalitie van partijen die gewonnen hebben met een werkbare meerderheid.

Na lezing van de gespreksverslagen van de informateur begrijpen wij de aanbeveling die hij doet om een coalitie te vormen tussen VVD, Leefbaar Dronten en ChristenUnie. Het is als je de verslagen leest de logische conclusie.

Maar voorzitter, wat GroenLinks betreft is het te mager. Niet zonder reden pleitten wij in eerste reactie voor een coalitie met een werkbare meerderheid en naar onze opvatting is de helft +1 daarvan niet de juiste vertaling.  

Afspraken maken in coalitieverband doe je over de zaken die je wilt bereiken en welke kant je met de gemeente op wilt. Maar vooral voor de dagen dat het stormt en alle 'hends on dek' worden gevraagd. Het gevaar van een 'mooi weer coalitie' van de helft +1 is dat je op de crusiale momenten niet bij de klippen vandaan weet te blijven.  

Dat we allemaal tevreden waren over de afgelopen maanden klopt. Dat smaakt ook naar meer. Maar dat zit eerst en vooral in de houding en gedrag van de een coalitie, niet in de getalsmatige samenstelling. Wat de afgelopen maanden bijzonder maakte was dat er een paar randvoorwaarden waren:

het was een in tijd beperkte periode er moesten geen moeilijke besluiten worden genomen we wilden acht zetels in deze raad heel graag laten zien dat we het ook prima zonder hen kunnen.

Al deze voorwaarden vallen nu weg en zullen onvermijdelijk leiden tot nieuwe verhoudingen. Daarbij is houding en gedrag doorslaggevend voor succes.  

GroenLinks wenst Dronten een stabiele coalitie toe die ook storm weet te doorstaan. We adviseren de formateur deze overwegingen binnen de beoogde coalitie in gezamenlijkheid te wegen en wenst de formateur veel succes met zijn taak.